我国人力资源服务企业发展研究Word格式文档下载.docx
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随着我国经济的不断发展,社会分工也越来越细致,人力资源服务业涉及的内容也会越来越广泛。
二、我国人力资源服务业的发展现状
三十多年来,伴随着人力资源配置方式从计划分配向市场配置改革进程的不断深入,人力资源服务业逐步形成并日益发展壮大,从最初的职业介绍、职业培训、流动人员人事档案管理等业务起步,逐渐发展成为包括人力资源培训、人员测评、人力资源信息网站、高级人才寻访、人力资源外包、人员派遣、人力资源管理咨询等内容的服务体系。
1、我国人力资源服务业规模正迅速扩大。
目前,我国整个人力资源服务行业正处于高速发展时期,行业规模越来越大,增长速度越来越快。
据不完全数据统计显示,目前我国设立的各种人力资源服务机构已超过5万家,从业人员已经超过20万人。
随着该行业规模的不断扩大,其服务内容也发生了变化。
例如:
增加了培训、人员测评、建设服务网站、寻访高端人才等服务。
该行业中的服务热点已经逐渐向着人力资源的外包和管理咨询的方向发展。
我国设立的人力资源服务网上每年的浏览量已超过百亿人次。
但是这样迅猛的发展仍只占纽约的23%,东京的27%,新加坡的36%。
可以明显看出,中外人才中介服务业差距较大,我国仅处于起步阶段,尽管如此,我国人力资源服务业发展速度快,其前景广阔。
从人力资源服务业的规模来看,到2008年底,全国各类人力资源服务机构为2.74万家,从业者逾15万人,人才服务企业总营业收入超过500亿元人民币。
2011年全国人力资源服务机构达到5.66万家,从业人员37.8万人,全年营业收入超过了2300亿元。
2、我国人力资源服务行业企业发展迅猛。
目前,我国人力资源服务业的市场已经形成了国有机构(包括国有企业和事业单位)、民营企业和中外合资企业三类主体竞争发展的格局。
涌现出了中智、上海外服、北京外企等一批规模化发展的国有企业,还有前程无忧、中华英才、智联招聘、万宝盛华等一批实力日渐壮大的民营和中外合资企业,多元化的人力资源市场服务体系初步形成。
到“十一五”末,上海市对外服务有限公司的母公司上海东浩国际服务贸易公司、中国国际技术智力合作公司和北京外企服务集团有限公司等三家企业进入了中国企业500强榜单。
目前,全球人力资源服务机构三大著名集团,德科、万宝盛华和任仕达及全球排名前十位的人力资源企业,如光辉国际、海德思哲等都已进入中国。
500家大的国际人力资源服务机构中,已经有492家在上海落户。
近年来外资企业与中国企业的合资和对中国企业的兼并时常出现。
由于外资的进入,中国人力资源市场竞争主体由三部分组成,分别是外资企业、国有企业和民营企业。
目前,在市场分额方面外资公司和国内大的国企各有优势。
外资公司在战略咨询、猎头,尤其是高端猎头服务市场占据着主导地位。
这主要是由于首先外企具有全球渠道,可以在国外接全球单。
其次,跨国公司要求全球的国际视野,在整个服务过程中能够在多个国家进行作业。
而这些都是中国企业做不到的。
目前一些大的公司在国内可以做到全覆盖,但还不具备国外的渠道和操作能力。
国内大的人力资源服务机构,特别是国企的优势主要表现在与政府和其他国有企业的天然联系及由此而来的外包业务。
3、我国人力资服务业的市场主体发生了变化。
由于我国的性质决定了我国人力资源服务行业具有一个明显的特点:
政府主导、自上而下的发展。
随着计划经济体制向着社会主义市场经济的转变,使得我国人力资源服务行业的政府为主题体的形式转变为以企业或个人为主体的形式。
目前,我国人力资源服务行业的机构主要由政府事业机构、国有企业、民营企业、外资及中外合资企业四类构成。
据不完全数据统计,我国目前各级政府人事行政部门下面所属的人才服务机构已超过5000家,民营人才服务机构已超过300家。
因此,我国目前的人力资源服务行业的需求主体已经呈现出国家、企业、个人多层面的局面。
各种数据统计资料显示,目前我国非公有制经济组织已逐渐成为人力资源服务的主要对象。
比如上海市,2011年人力资源服务业总营业收入907亿元,其中国有人力资源服务机构为677.6亿元,占全行业收入的74.7%;
外资人力资源服务机构为162.2亿元,占17.9%;
民营人力资源服务机构为67.6亿元,占7.4%.但从企业数量看,民营机构是人力资源服务业的主力军。
比如北京市2011年经营性人力资源服务机构总数为646家,其中国有企业41家,占机构总数的6.3%;
民营机构568家,占机构总数的87.9%;
中外合资机构12家,占机构总数的1.85%;
港澳独资机构25家,占机构总数的3.87%。
4、我国人力资源服务行业的服务质量良莠不齐。
任何企业生存和发展的基础是产品的服务质量,随着人力资源服务行业的不断发展,很多服务机构在该行业的服务质量参差不齐。
很多并不具备专业人力资源服务实力和水平的机构、个人在加入该行业后,各项服务流于形式、仅停留在理论层面、服务质量差。
这在很大程度上不仅严重损害了客户的利益,更对整个行业的发展造成了影响。
总体而言,我国目前的人力资源服务行业中大众化、粗犷型、就业服务型的特点比较明显,而真正缺少的是专业化、个性化、人才配置型的人力资源服务。
这就对我国人力资源服务行业人员素质提出较高的要求。
三、我国人力资源服务业的作用
1、较大程度地增加了区域内就业数量。
人力资源服务业的各种业态均与就业相关联。
目前党和国家重视民生,关注民生、改善民生、保障民生是构建和谐社会的关键所在,这为推动人力资源服务业发展带来了新的发展机遇,更对人力资源服务业提出了新的发展目标和要求。
人力资源服务业对地区经济的显著影响之一便是极大程度地增加了就业人数,成为带动就业增长的重要产业之一。
一方面,企业规模越来越大的人力资源服务业吸收的就业人数越来越多;
另一方面,人力资源服务业在为用人单位提供就业人员的同时也帮助需要就业机会的人员找到合适的、能发挥自身能力的工作机构。
改革开放30多年以来,我国人力资源服务业就业人数增长迅速。
1979年,作为我国人力资源服务行业具有开创意义的第一家企业,北京外企服务集团有限责任公司向外商提供全国第一名中国从业人员;
截至2009年年底,全国已有各类人力资源服务机构4.9万家,从业人员达18.8万人。
2.极大地降低了企业运营成本,提高了企业竞争力。
在我国诸多制造业中,由于产业分散,企业价格战彼起此伏,造成行业利润率急剧降低,因而企业所处市场环境越来越复杂,企业竞争压力越来越沉重。
我国加入WTO后人的竞争进一步加剧,通过外包等人才服务方式将非核心业务转交给人才服务机构,能极大程度地的提升产业集中度,提高核心业务产业竞争力,加强行业整合,这是企业的生存选择,因而以战略性外包为手段的产业整合能增进企业绩效,提高企业竞争力。
从20世纪90年代以来,我国人力资源服务业得到了迅速发展,较大程度地实现了资源共享和节约企业运营成本。
我国人力资源服务业产业发展的必然趋势是多家机构在IT设施、业务资源专业人员、驻地服务人员专业网络、高级管理人员配套等领域实现优质资源共享,将本来单个企业承担成本的业务资源通过多个企业共同承担和负责,极大地降低了企业运营成本,提高了企业核心竞争力。
3.有利于地区和国家产业结构优化。
人力资源服务业主要表现为企业将非核心业务和高风险业务通过转交给人才服务企业从而获得人才培训、人才代理、人才派遣、福利管理、薪酬管理、背景调查、职能外包、人才招聘、录制体检、员工关系和再就业等服务活动,使企业逐渐获得专业化和技术化发展的优势。
具体来分析,通过发展人力资源服务业,原有的诸多企业要素需求主要通过内置式部门或者直属公司来提供和满足,由于企业仍然局限于传统优势产业以及产业链条过长,造成总体服务效率低下。
通过使用人力资源服务业对企业客户的相关服务业的介入,能促进企业迅速改造传统优势产业,向精深加工和高端产品延伸产业链条,从而实现传统产业的改造升级,实现了企业收益增值、提质。
因此,通过人力资源服务业的迅速发展,企业内部的产业价值链逐渐得以调整和优化,企业的核心竞争力得以增强,获得显著的竞争优势。
另一方面,企业效率的提高拓展到整个区域经济和部分产业体系,使资源配置效率和利用效率迅速提高,促使地区产业结构和经济结构的转型和升级。
四、我国人力资源服务业行业发展过程中出现的问题
在外资进入的环境下,中小企业在竞争市场上是直面外企,有的甚至被兼并。
他们具有比较强烈的危机感,生存压力也比较大。
市场的低端竞争,经营不规范,产品的同质化等问题在这里表现得更加突出。
问题突出地表现在:
1.人力资源服务企业规模小,专业人才不足。
根据人力资源社会保障部的数据,到2011年全国人力资源服务机构有5.66万家,从业人员37.8万人,平均每个机构从业人员为6.68人。
以发展较好的上海为例,到2011年,上海从事各类人力资源服务的机构共有1143家。
其中,国有人力资源服务机构96家,占机构总数的8.4%,外资人力资源服务机构80家,占机构总数的7%,民营人力资源服务机构967家,占机构总数的84.6%。
从业人员2万人左右,平均每家机构从业人数为17.5人。
上海人才服务行业协会2011年对上海市286家人力资源服务业从业人员情况调查结果显示,有127家企业的员工人数在20人以下,约占调查机构数的一半,员工人数在20—50人、50—200人的机构分别为71家和31家,少数机构员工人数在200人以上。
总的来说人力资源服务企业平均员工数量比较少。
从业人员学历和具有人力资源服务从业资格证书人员的比例也比较低。
上海人才服务行业协会2011年对上海市286家人力资源服务业从业人员情况调查结果显示,从业人员中有硕士及以上学历的人数较少。
其中,员工有硕士及以上学历人数的比例为10%以下的有131家(占调查机构总数的55.3%);
有硕士及以上学历员工的比例为10—20%和20—40%的分别为56家(23.6%)和27家(11.4%);
仅有一家机构中硕士及以上学历员工数量超过80%。
持证人员比例为20%以上的有96家(占调查机构总数的40%);
持证人员数量比例为20%—60%的有91家(37%);
持证人员数量比例为60%以上的有55家(23%)。
另外,行业机构中人力资源管理专业毕业或受过人力资源权威部门培训和认证的从业人员数量在80%—100%和60%—80%的分别为29家和28家(占调查机构总数的12%);
比例为10%以下、10%—20%和20%—40%的机构分别为58家(24%)、36家(15%)和49家(21%);
比例为40%—60%的机构为39家(16%)。
北京市2011年的数据显示,从业人员中硕士及以上学历人员812人,占从业人员总数6%;
本科学历7306人,占从业人员总数52.2%;
大专学历4388人,占从业人员总数31.4%;
高中及以下学历1480人,占从业人员总数10.4%。
2010年的调查表明,在1.2万名从业人员中,具有人力资源服务从业资格证书的人数为6000人,持证率为50%。
这说明人力资源服务业从业人员的素质还有待提高。
特别是企业急需高级管理人才、市场策划和开发人才和内部专业顾问,但目前人力资源服务业从业人员素质不能满足市场需要。
2.提供产品的同质化现象严重。
人力资源服务企业专业化程度不高,高级人才不足,导致人力资源服务企业专业化程度不高,开发中高端服务和产品的能力比较弱,提供个性化、综合型服务的能力不足。
与跨国人力资源企业在综合服务能力方面存在明显差距,并由此导致人力资源服务企业提供的产品同质化严重。
在经营中无法形成市场优势,常在低端市场以拼价格的方式进行无序竞争。
3.缺乏统一的行业服务规范和标准。
人力资源服务企业提供的有关服务由于缺乏统一的行业标准和规范而存在一定的问题。
比如在网络招聘领域,有的招聘网站向小招聘网站及培训机构出售求职者信息;
小型招聘网站通过定期付费获取其他人力资源服务机构的资料库;
一些招聘网站上发布的招聘信息并非真正招人,而是变相的企业广告。
有些虚假的招聘信息往往来自于假的“猎头公司”,网络招聘成为他们大量收集求职者资料的重要渠道。
在猎头服务方面,有些公司存在专业化程度不高,操作不规范的问题。
比如有些公司很少面试应聘者,也有的公司事先进行了面试,但面试报告不能实事求是,有的甚至帮应聘者造假,还有的公司在递交了几份简历后,发现客户单位不满意,马上又会转投其他客户。
总之,服务的能力、水平和规范性、专业性方面都还有比较大的差距。
4.部分机构违法经营。
除了不规范的经营活动外,还有些“黑中介”机构属无照经营或超范围经营。
比如有的机构提供虚假信息,欺诈求职者。
特别是在派遣就业领域,在监管不力的背景下,一些劳务派遣机构恶意竞争,违犯法律进行派遣,损害了劳务派遣工的合法权益,也严重扰乱了市场秩序。
五、我国人力资源服务业的发展趋势
1.我国人力资源服务业的专业化程度将不断增强。
目前,我国人力资源服务业已经进入快速发展阶段,逐渐成为知识密集型和智慧创造型的服务行业。
随着市场经济改革进程的推进和人力资源服务市场措施的快速实施,人力资源服务业的改革进程迅速推进,越来越多的人才服务供应商意识到企业专业化建设的重要性,因而大批专业化程度高的人力资源服务业迅速涌现,极大地推动了人力资源服务业的发展。
未来人力资源服务业专业化发展趋势主要表现为:
第一,在人力资源服务业总量目标达到较高程度后,人力资源服务业专业化进程将逐步实施。
在人力资源服务业的总量规模达到较高程度后,人力资源服务对象将开始分化。
在人力资源服务对象的结构变化同时,对人力资源服务的要求也逐渐调整和变化,小型企业、中型企业、大型企业或跨国公司对人力资源服务业的需求分别是解决非核心业务的约束、提供程序性的解决问题的方案及提供战略程序和发展建议等。
第二,人才资源服务业发展的必然趋势是人力资源供应商的专业分工体系不断细致及完善,使其更加侧重客户的现实需求,更多地提供高质量的服务产品,在提高人力资源服务质量的同时,显著地降低客户企业的经营成本。
2.实施品牌化是人力资源服务产业发展的必然选择。
目前,我国有代表性的人力资源服务企业发展迅速,具有明显的市场知名度和显著提升的品牌影响力。
在网络招聘行业领域,以中华英才网、51Job、智联招聘等为代表的企业发展迅速,这三家企业市场份额超过35%;
在人力资源服务外包领域,如上海市北高新技术服务业园区具有代表性的服务外包企业主要包括人力资源外包企业上海智联易才人才咨询有限公司、呼叫中心外包企业赛科斯信息技术(上海)有限公司、金融后台服务外包企业上海众晟鑫信息技术服务有限公司和信息技术外包企业上海万通世纪互联信息技术有限公司;
人力资源咨询领域代表性企业包括北大纵横管理咨询有限公司、欧博企业咨询公司等。
我国人力资源服务业虽然发展迅速、进展顺利,但实施品牌化战略至关重要,无论在国内市场还是在国际市场,人力资源服务企业实施品牌化战略和树立良好的品牌形象至关重要。
虽然我国人力资源服务业起步较晚,但部分服务企业经过快速发展和专业化建设。
实现优秀的品牌化目标。
实施品牌化战略将是人力资源服务业长期内不可缺失的目标。
3.国际化程度将逐渐提高。
随着人力资源服务市场国际化进程的加快,以及大量跨国人力资源企业进入中国市场及现有外国公司竞争力的不断增强,造成在我国人力资源服务企业在国内市场竞争能力的增强。
同时,面临的竞争压力也逐渐增大。
近年来,大量外国人力资源服务企业通过并购、投资、入股等方式进入中国国内本土人力资源市场,这表明外国企业市场竞争的国际化程度不断增强,因而造成外国人力资源产品不断本土化,但我国当前多数人力资源服务企业竞争能力不足,品牌影响力有限,不能满足客户的深层次需求。
同时可以看出人力资源服务市场的现实状况是,虽然我国人力资源服务业国际化进程起步不久,但部分代表性企业国际化进程加快,成为推动行业发展的重要力量。
成立于1993年3月的北京泰来猎头咨询事务所,是国内最早拥有独立法人资格的猎头服务机构。
该事务所拥有经验丰富的人力资源顾问、多年人才数据库的积累和数十项全面科学的人事测量工具,现已与众多国际著名公司、上市公司、大型国有企业及优秀的民营企业进行长期合作。
六、促进我国人力资源服务业发展的政策建议
1.完善人力资源公共服务体系,营造高效的人才政策社会环境。
我国已初步建立人事公共服务体系框架,提供了人事档案管理、人事代理、高校毕业生就业、人才信息发布、专家和留学人员服务、职称评定、人事考试等种类多样、数量庞大的人事公共服务,但人力政策社会环境尚不完善。
应大力完善我国人力政策环境,对人力的吸引政策除了良好的高薪待遇之外,应营造优越的科研创业环境和人才展示平台。
目前,我国人力资源公共服务管理体制具有多元化体系,同一企业既要接受劳动局对劳动力市场招聘体力劳动者、技工技师和基层管理者的管辖,又要接受人事局对人才市场招聘专业技术人员和中高级经营管理者的监督,因此必须大力推进体制改革,逐渐优化人力资源公共服务体系,营造高效的人才政策社会环境。
公共服务体系改革必须坚持提供良好的人力资源公共服务,优化人力资源配置,推动各地人力资源市场的持续发展。
加快起草人力资源公共服务相关法律法规,完善人才服务业的法律体系;
加快非盈利人力资源服务机构的改革步伐,充分发挥其在企业沟通、行业自律、市场开拓等各方面的作用;
充分推动跨地区、跨所有制的资产整合,积极培育一批大规模、大品牌的人力资源服务企业集团。
2.加快人力资源服务外包业务发展。
从我国人力资源服务业发展的趋势分析,企业尤其是国有大型企业内部的人力资源部门即使最终实现设计规划等业务流程的经营和设计,但是这种经营管理模式不具有持久性、稳定性和前瞻性特征,因此,必须加快人力资源服务业改革步伐,推动企业人才服务业与相关企业密切关联,引导企业特别是国有企业迅速开展人力资源外包业务,不断加强与人才服务机构的密切关联程度,逐渐增加利用外部人才中介机构专业化服务的份额,降低生产和经营成本。
国内人力资源服务企业要迅速适应我国市场参与国际竞争的发展趋势,尤其是跨国企业进入中国市场寻求本地专业化咨询公司的支持和帮助,咨询公司等人力资源服务企业应迅速适应发展环境,调整管理模式,迅速加强与跨国企业的业务联系,调整业务流程和管理模式,重新设计业务流程,以促进企业的快速健康发展。
3.加快人才培育和引进,推动人才资源服务业快速发展和效率提高。
在发挥政府对人力资源服务业的引导、推动作用的同时,建立多层次、多渠道培养和引进人才的支撑体系,快速实现人力资源服务业的人才培育目标。
随着我国人才服务业发展的前景日益光明,人才短缺问题必须尽快解决,加快人力资源服务业的专业人才培养步伐,尽快满足人才服务业迅速增长并不断攀升的人才需求。
在尽快解决人才储备不足的重大现实问题,以及国内各大城市中高级人力资源专业人才严重短缺等问题的同时,尽快协调现有人才服务业的从业人员素质与人才需求目标不一致的结构不均衡问题。
4.加快改革步伐,推动人力资源服务企业转型升级。
国内人力资源服务各种所有制企业要加快推动体制和经营机制改革,国内企业通过跨区域重组形成较大型服务企业集团,不断提高竞争能力,形成较大的国际影响力,尽快成为人力资源服务业的主要供应商。
推动国内人力资源服务企业改革步伐,实施创新战略和精品工程,提高人才服务企业能力。
具体采取以下措施:
一是选派人力资源服务企业中高层经营管理者赴国内外知名人力资源教育机构参加培训,尽快成为本行业内的高层次管理人才、专业人士和知名企业家。
二是国内人力资源服务企业定期选送多名紧缺专业人才到高校攻读硕士、博士,加快推进中青年专业人才的培训工程。
三是加快推动与国内外大学的合作步伐,通过成立人才精品培训班等各种方式不断满足高层次人力资源服务企业不断增加的人才需求。
四是人力资源服务企业通过加快建设博士后工作站以及各地区创立留学人员创业园等方式,吸引高新技术产业专业人才回国创业。
七、对易通公司的启示
1、公司简况
为了加强我省劳动力输出窗口建设,拓宽就业渠道,拓展外省市的劳务市场,适应现代企业人事制度改革需要,2003年5月原,陕西省劳动和社会保障厅专门成立了人力资源服务机构─陕西易通人力资源开发有限公司(简称易通公司E-STONE)。
易通公司隶属省国资委陕外经贸实业集团有限公司(SFETIC),陕西省外经贸实业集团有限公司是经陕西省人民政府批准成立的国有综合性大型外经贸企业,公司在册人数1873人,下属31家子公司,注册资金三亿元人民币。
历经七年的快速发展,易通公司以其诚实服务的管理理念和专业的劳资服务团队优势,在集团公司领导下愿竭诚与新老朋友建立更加密切和诚挚的合作关系,向企业和个人提供更好的劳动保障事务代理业务。
2、公司服务宗旨
“以人为本、服务为先”是公司的宗旨,追求卓越的专业服务为目标,不断提高专业水平,为客户提供高满意度的服务,创造增值服务。
3、公司业务范围
公司坚持对客户负责,为客户提供劳务信息咨询、境内劳务输出、专业人员交流、劳务中介、劳务服务、劳务派遣、人力资源开发、业务承揽、劳动保障事务代理、培训等服务。
4、行业中的位置
目前易通公司HR业务已在多个行业内得到发展,在省内各市区(县)为金融、电力、电信、网通、民航、烟草、石油、石化、酒店、科研院所等、国家行政事业单位等派遣4万余名员工,我们已与省内十地市劳动部门建立了庞大的合作网络,合作触角延伸至北京、上海、广州等业内同行,成为全国人力资源外包联盟中的合作伙伴。
在
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