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1.10.2工程重点与实施难点分析:
2.0HSE控制目标
健康(H)目标:
无疾病流传、无辐射、无有毒有害气体损害人身健康。
安全(S)目标:
重大人身伤亡事故为零,重大交通事故为零,重大火灾事故为零,杜绝工亡事故,减少一般事故。
环境(E)目标:
追求最大限度地保护生态环境,不发生环境破坏、环境污染和水体污染事故。
3.0HSE监理机构和人员配备表
3.1HSE监理机构
3.2人员配备计划
工程名称:
姓名
本工程
拟任岗位
年
龄
性
别
专业
年限
职务和职称
安排上岗起止时间
总监理工程师
HSE工程师(负责)
HSE工程师
专业工程师
4.0HSE监理工作流程
4.1项目监理机构HSE工作流程
4.2监理机构拟建立的项目事故报告流程
4.3监理机构事故调查流程
5.0监理机构HSE控制原则
5.1遵守国家的HSE法律法规和地方的HSE条例规定,遵守施工现场安全规则。
5.2建立本项目监理机构的HSE管理体系,并确保HSE管理体系得到有效运行。
5.3项目监理机构建立一套完整的HSE管理制度。
5.4HSE监理工程师每天检查本项目监理机构监理人员的个人防护用品以及监理人员在施工现场的工作是否存在不安全行为,检查承包商是否存在不安全行为,并做好相关记录。
5.5项目监理机构的监理人员必须穿戴相应的个人防护用品方可进入施工现场进行监理工作。
公司将为项目监理机构的监理人员配备统一的个人防护用品。
5.6专业监理工程师应针对本项目的特点进行危害识别,并制定相应的预防措施,总监理工程师和HSE监理工程师应检查和监督预防措施的落实情况。
5.7总监理工程师应制定适用于本项目的事故处理和事故预防程序。
5.8总监理工程师应组织相关技术人员针对本项目制定相应的应急预案。
5.9项目所有监理人员参与HSE管理,并提供相关信息;
专职HSE工程师每日填写安全检查表,每周填报HSE周报,每月报送HSE月报,并由总监理工程师签发报相关单位。
5.10每月定期召开HSE管理例会,会议应由HSE工程师主持,总监理工程师和相关监理工程师参加.
(1)为保证HSE管理例会开的有成果,该会议应在现场HSE检查后即刻进行;
(2)在HSE例会上应结合现场HSE检查的结果,确定工作的重点;
(3)在HSE例会上,承包商的HSE安全经理应将本期内发生的HSE事故如实向HSE领导小组报告,以利于领导小组成员了解事故的原因和采取必要纠正和预防措施,以避免类似事故重复发生;
(4)会议记要应包括现场HSE检查结果及整改要求等内容,并分发给领导小组成员。
5.11HSE和文明施工监督检查
(1)每月月底进行项目工程月度HSE大检查,由HSE领导小组及业主安全主管部门组织,项目监理机构HSE工程师及有关监理工程师参加,对查出的隐患应在HSE管理例会上通报并负责相关单位限期整改;
(2)HSE工程师应会同承包商安全员坚持每日巡检,制止不利健康、安全、环保的违章作业,当发现有严重违章行为时有权责令责任单位暂停作业,并立即向总监理工程师及业主代表报告。
5.12专题安全会议
(1)在重大HSE事故或其它特殊事件发生后,责任人在组织抢救的同时,应立即向项目监理机构汇报;
(2)总监理工程师应主持特别安全会议组织对上述事件进行调查和处置,并立即向业主和安全管理部门报告,业主和安全管理部门应据事故严重程度决定派员到现场参加会议;
(3)必要时向当地政府有关部门汇报。
5.13项目监理机构将建立一个良好的办公室,确保每一位监理人员都工作在一个舒适的环境中,办公室设立至少二个垃圾桶,一个为可回收垃圾,另一个为不可回收垃圾,办公室内环境每天进行一次清扫,每周进行一次彻底地清洁。
5.14办公室内应有合格的饮用水,确保每一位监理人员的身体健康。
5.15总监理工程师应将紧急情况下使用的电话或其它相关信息(如火警电话、匪警电话、急救电话等)告知每一位监理人员。
6.0HSE监理控制方法和措施
根据项目特点,监理机构拟制定如下主要安全监理针对措施
6.1.对吊装作业的安全监理方法和措施
6.1.1大件设备运输要求
(1)大件设备运输应成立一个针对性的专业小组,其包括业主、监理机构、承包商、运输单位等;
(2)专业小组应全面考察从起运到吊装现场的全程路线,考察的内容主要包括:
设备起运的吊件条件、起运方法、运输设备的选择、全程道路的宽度、拐弯半径、路基的强度、桥梁的强度及加固、路线空中的障碍。
6.1.2监理安全工程师审查运输单位的安全方案,着重审查以下内容:
(1)被运输设备或材料的类型;
(2)包括运输车辆在内的负荷重量;
(3).包括运输车辆在内的长度,高度和宽度;
(4)被使用的运输车辆的类型;
(5)应该绘制一个负荷起运点到最后目的地计划运输路线的草图;
(6)为了确保运输负荷的安全,该草图应包括一些对道路桥梁的修改意见;
(7)运输计划的日期和时间;
6.1.3要求所有重型负荷和设备都应在运输全程中由专业人员看护,以确保其安全;
6.1.4对吊装的安全监理,应注意下列几点:
(1)监理人员定期检查所有起重装置的色标;
(2)组织检查吊装有的钢丝绳、带子和绳子、固定卡等;
(3)要求施工方吊装前启动吊装设备进行检查,确保处于良好状态;
(4)检查有关的起重装置用品(附件)不能随便放在现场。
不用的吊装器材要妥善保存在吊装工具棚或者现场的工具箱里;
(5)检查从事吊装相关工作的承包商的环境评估工作(例如,负载重量,吊装高度/半径,可达性,现场条件等);
(6)检查承包商的资质人员,并要求提供下列现场所需吊车的详细资料;
(7)吊车/吊车操作员/起重工/信号员等的资格证书;
(注:
合格证必须符合中华人民共和国国家和地方要求)
(8)吊车车况;
(9)承包商应该检查吊车操作手册、负载表和维护日志是否有交底,并且都能在车里找到。
6.2.对高空作业的安全监理方法和措施
6.1.1检查将要参与高空危险工作的施工人员是否进行了身体检查和特别培训。
监理工程师将严格控制不合人员进行高空作业。
6.2.2监理工程师检查承包商高空作业计划,是否作到:
(1)在钢结构安装前必须按规定给安装人员提供永久性楼梯并且要有扶手;
(2)要确保临时性周边防护的有效性。
例如使用电缆栏杆时,当钢结构在预制厂房或工地地面时焊接电缆支架或在柱体上面钻孔。
要避免当钢结构已经安装完了在焊接电缆支架;
(在柱体上钻孔前要核对设计图纸)
(3)当钢结构在地面时要在钢柱上面安装救生索为钢结构作业人员提供安全带系挂点,除非能提供其他坠落保护措施;
(4)要给安装电缆和放电缆的电工提供工作平台;
(5)要使用完善的脚手架为高处吊装作业提供安全的工作平台;
(6)工作中出现孔洞后要立即安装盖板。
6.2.3检查承包商使用适当的坠落保护设备,这些坠落防护设备包括安全带,挂钩,减震器,坠落制动器,生命绳,锚座和安全网等。
6.2.4检查施工人员的全身式安全带系统,一个全身式安全带系统包括一个全身式安全带,两个挂钩,减震器和自锁挂钩。
在使用全身式安全带系统前,监督员和使用者必须要注意以下问题:
(1)检查梯子安全系统是否要符合中国国家标准。
6.2.5在使用安全网系统之前,监理工程师必须检查以下问题:
(1)在安装或拆除安全网系统时施工人员是否受到保护而不会坠落?
(2)安装的安全网是否紧靠工作面下方?
(3)清除安全网下面的物体是否以防止安全网与其下面的东西相连。
安全网承受撞击是否按照要求做了撞击试验?
(4)安全网是否延伸到工作面最外侧的凸出部分以外?
对于安全网和作业面的垂直距离在1.5米以上的,安全网外侧到作业面外侧的水平距离最少要2.4米。
对于垂直距离在1.5到3米的,水平距离要求在3米。
对于垂直距离超过3米的,水平距离要求至少要有4米;
(5)是否设计了安全网的支撑以便使其不被扯开而导致坠落物体掉到地面?
(6)是否生产厂家或供应商提供咨询援助和(或)建议使用有关的适当类型的安全网并且帮助安装和测试?
6.3.对电气使用的安全监理方法和措施
6.3.1安装的所有临时用电设备都必须符合GB50194-93标准。
承包商在安装临时供电设备前,要向监理机构递交临时供电设备清单和安装计划。
没有监理机构的同意和批准不能安装和修改任何临时供电设备。
6.3.2监理工程师现场应检查如下项目:
(1)便携式(手动)电动工具是否接地或做双倍绝缘;
(2)配电柜是否配备合适的漏电保护器。
配电柜本体接地;
(3)所有电线和电缆是否埋于地下或做架空保护。
(注意:
当电缆架空时要把他们进行固定防止磨损。
)任何时候电锯、砂轮机和其他电动工具必须要有合适的防护装置;
(4)不管电压多少,严禁带电操作。
如果必须在带电的线路和设备上工作,这项工作要由监理安全工程师审核和批准;
(5)高压(380伏及以上的)必须采取适当的保护并且必须使用得到批准的标识;
(6)在对临时电气系统进行维护或安装时,要采用挂牌和上锁的方式。
当关掉电源的时候要通知所有受影响的人员,在接通电源之前要核实是否存在危险;
(7)在开始任何工作之前要知道电路的电压及保险丝和电路断路器的容量;
(8)要检查所有电动工具和便携式电动设备的电线确保其正常工作并且接地良好;
(9)在动力线附近操作设备要格外小心。
如果可能必须切断电源;
(10)在有易燃气体或存在潜在爆炸危险的地点,例如受限空间里只能使用防暴电气设备;
(11)在每一个特殊的位置都要设计并安装接地装置。
6.4.对动土作业的安全监理方法和措施
6.4.1检查所有开挖深度超过1.0米的作业都必须进行支撑,做梯阶或放坡以防塌陷;
6.4.2检查支撑必须高出开挖面至少30厘米;
6.4.3检查车辆、设备和材料不能开到或放到开挖区附近,避免导致开挖区塌方;
6.4.4检查为了防止人员坠落所有开挖区都必须搭设护栏,护栏必须用脚手架钢管搭设,护栏顶端护栏在1.2米,中间要加中间护栏;
6.4.5在夜间的时候警报灯安装、护栏是否完整;
6.4.6)进行开挖作业时,如果挖到地下设施标识牌或写有标记的带子,所有开挖作业必须立即停止,并且立即报告负责开挖作业的承包商的工程师;
6.4.7检查所有的开挖区是否有安全通道和出口,要在开挖区里安置坚固的梯子间距最大不能超过8米;
6.4.8使用自卸车、前端式装载机、挖掘机或其他地面移动设备进行回填作业时,所有人员都要撤出开挖区或转移到一个安全的地点;
6.4.9自卸车和其他车辆在开挖区边缘作业时,要使用档木防止其从开挖区边缘坠落;
6.4.10如果开挖区属于受限空间必须进行气体检测;
6.4.11如果开挖区属于受限空间,根据规定必须办理受限空间作业许可证。
6.5.进入密闭容器作业的安全监理方法和措施
6.5.1监理工程师检查密闭容器内的管线在断开、拆除和封顶时应该按照拆除和断开以及更换封头的要求进行;
6.5.2检查作业许可证必须要有承包商施工安全人员的签名,并且列出作业的详细要求。
工作许可证只对特定工作、地点和具体时间有效;
6.5.3检查营救计划必须由所有进入密闭容器人员和外面旁站监督人员参与完善和审核。
该营救计划包括:
(1)旁站监护人员的直接救援命令;
(2)给密闭容器内的人员提供呼吸面罩或协助其从密闭容器里出来;
(3)如果人员失去知觉,要用安全带帮助其从密闭容器内出来;
(4)最后一种措施是带上可维持30分钟空气供应的瓶子或空气呼吸器把人从密闭空间内救出来;
(5)进入密闭容器内必须要有监护人(在密闭容器外)。
6.5.4所有进入密闭容器内的人员、旁站人员和监护人员都必须仔细检查密闭容器作业许可证并在上面签名。
6.6.对脚手架作业的安全监理方法和措施
脚手架材料及安装和拆除工作要符合有关国家标准和规范;
从事安装、拆除脚手架作业的架设工必须是有能力的和有资格的,他们应持有国家颁发的有效的特种作业许可证。
6.6.1在现场只能使用符合国家标准的钢管脚手架,不能使用竹子或类似的材料。
检查所有脚手架材料都不能有损坏,所有的脚手架材料必须整齐的存放;
6.6.2检查脚手架配件的使用,应注意:
(1)双管接头(直角或90度接头)用来连接两根处于直角的钢管;
(2)首尾相连接头(套管接头)用来连接两个首尾相连的钢管;
(3)立杆-垂直的脚手架钢管;
(4)大横杆---横跨在脚手架上水平脚手架钢管,作用是支撑脚手架跳板和通道梯子;
(5)斜支撑—在垂直平面(立面)上以对角线的形式连接整个脚手架;
(6)横斜撑—脚手架钢管在脚手架“宽侧”在垂直平面(立面)上以对角线的形式连接整个脚手架;
(7)底板—放在沙子或土壤层上面水平放置的木板,脚手架将在其上搭设;
6.6.3脚手架只能由合格的架子工在有授权人员的监督下安装;
6.6.4所有脚手架搭建后必须经监理安全工程师检验批准,检查合格并且挂牌后方可使用,批准的标识牌挂在现场,而且此后每隔七天检查一次。
每一个脚手架都要挂一个标识牌,用来显示该脚手架完好或有缺陷,具体要求还有脚手架的安装日期和负责人或监督人员签名;
6.6.5脚手架的使用只能用于其最初搭设目的。
脚手架决不能超载。
使用脚手架的人员决不能私自乱动、修改或去除脚手架的任何部分(包括脚手架跳板)。
乱动脚手架将会受到处罚。
如果脚手架需要修改,它将由授权的并得到脚手架监督员指导的架设工来完成。
6.7.对射线检测作业的安全监理方法和措施
6.7.1在现场进行任何射线检测前,要列出一个具体程序的方法陈述和突发意外事件处理计划,并且要上交监理安全工程师;
6.7.2检查每一个从事射线工作的人都要经过适当的培训并且射线作业监督员/施工人员都要有一个有效的合格证书;
6.7.3在现场的所有区域内开展射线作业,在作业开始之前必须得到监理安全工程师颁发的射线作业许可证;
6.7.4每一次射线作业在进行的时候都要搭设警戒区,警戒区由黄黑色绳子/带子构成;
6.7.5在所有能靠近绳子/带子围起来的警戒区的通道上都要张贴“射线危险”的警告标识。
要按照规范要求设置红色闪光警示灯。
当其他人员正在附近区域工作时也必须配置有声报警装置;
6.7.6射线作业将至少由两个人进行,一个是有资格证书的放射线技师(担任监督员)和一个有能力的助手他将作为一个安全员;
6.7.7每一个参与或暴露在射线作业之中的人都要戴一个感光底片牌;
6.7.8每一个在现场储存的射线源(同位素)都要放在一个专用的地下储藏室里。
地下储藏室要建在一个有围栏并且有上锁的门和贴有合适警告牌的区域里。
注:
在任何时候射线作业都要在夜间或正常工作时间以外进行。
6.8.对照明和夜间作业的安全监理方法和措施
6.8.1提前安排工作,尽量避免夜间施工。
6.8.2对夜间施工作业,监理安全工程师应检查如下内容:
(1)存在危险的区域是否提供足够的护栏,这样可以使人们容易分辨危险;
(2)是否提供足够的照明,不能让施工人员们在黑暗的环境下工作;
(3)是否提前做好工作危险分析和工作安全分析;
(4)根据项目要求所有安装好的照明设备是否经过检查的和有证明书的。
(5)电缆和其它材料是否排放整齐防止绊人;
(6)是否给雇员提供足够的个人防护用品;
(7)夜间施工是否有急救人员在场。
6.8.3安装照明设施时是否确保所有区域的灯光都要至少来自两个方向防止有黑影;
6.8.4检查使用常规的钨灯或碘钨灯,不要使用钠灯因为钠灯有着火的危险。
易燃材料要远离灯源并且避免在照明的方向上;
6.8.5检查所有的照明设备和灯泡要按照厂家的说明采取保护防止破损;
6.8.6作业期间照明设施是否放在合适的位置,防止人员接触;
6.8.7所有的出口、通道和紧急集合点都是否有良好的照明并且要作出标记;
6.8.8检查楼梯间和出口是否有良好的照明;
使用的照明设备是否有保护装置;
照明不要过分集中防止晃眼;
6.8.9检查是否建立一个停电应急系统。
提供足够的手电筒或应急灯。
以保证在停电时指导员工能停止工作;
6.8.10在密闭空间作业时是否提供安全的照明并且准备应急灯防止停电;
6.8.11电缆是否进行架空保护;
6.8.12临时安装的照明设施是否符合所有的中华人民共和国的施工规范和项目电气管理程序。
7.0HSE配备设施
序号
名称
规格
型号
单
位
数
量
使用
情况
投入
时间
备注
8.0事故应急预案
8.1目的:
监理项目现场时常有突然事件发生,且常常危及财产损失和员工生命健康,为了保护员工的生命安全和财产不受损失或少受损失,本着有备无患的原则,做到常备不懈,把预防工作做在事故发生之前,并能在事故发生后做好抢救工作,特制定本预案。
8.2应急处理原则:
(1)事故前做好一切准备工作;
(2)发生事故时及时组织力量,做好抢救工作;
(3)事故发生后稳定职工情绪,做好生活、医疗及有关家属的工
作,妥善安排好各项工作。
8.39.3应急指挥机构组成及职责:
应急指挥部组织机构图
9.3.1现场应急指挥部:
职责:
(1)负责应急准备工作的组织和实施;
(2)组织、协调内外各单位的应急力量、应急物资,协调医疗部门救死扶伤,向外转送伤员,保证应急工作顺利进行。
9.3.2应急管理组(包括后勤组、救援组、疏散组):
(1)应急工作在现场应急指挥部领导下进行;
(2)组织与现场实施抢险、抢救、消防、救护、疏散等应急处理措施;
(3)组织事故后的检修抢修,为安全办公提供服务。
8.49.4应急物资准备:
现场应急物资准备由现场应急指挥部根据现场具体情况负责协调实施。
(1)电话、无线电等通讯设备;
(2)必须配备必要的消防器械;
(3)设置现场平面图以备人员紧急撤离疏散路线图;
8.5应急处理措施:
8.5.1现场急救与救护
(1)出现受伤人员时,现场监护人员应立即呼救并尽早报告应急
管理组;
(2)应急管理组接到呼救要迅速集合应急小组(后勤组、救援组、
疏散组成员进行抢救,同时向现场应急指挥部进行汇报。
并由现场应急指挥部组织、协调内外各单位的应急力量和应急物资,综合部与救援部门(急救电话:
)进行联络。
(3)现场操作员设法快速切断危险源;
(4)救援组立即通知医院做好急救准备。
通知时应尽可能说明地点、程度、受伤人数等情况;
(5)现场救护时,首先将受伤人员转移到安全地带,使呼吸通畅,
让受伤人员呼吸新鲜空气;
(6)呼吸困难或呼吸停止时,应立即进行人工呼吸。
8.5.2护送受伤人员
(1)为保持呼吸畅通,避免咽下呕吐物,取平卧位,头部稍低;
尽力清除昏迷者口腔内阻塞物,取下假牙,使舌引向前方;
(2)护送途中,随时注意患者的呼吸、脉搏、面色、神志情况,随
时给以必要的处置;
(3)护送途中注意车厢内通风,以防伤者加重病情。
8.6应急演练:
(1)应急消防、疏散演练由现场业主管理部门组织进行。
(2)在确保每个现场员工都熟悉、了解应急预案的同时,应急演练应定期举行。
(3)每一次演练后,应对应急预案是否被全部检验进行确认,并对存在的缺陷进行必要的修改,修改后及时通知相关人员。
本预案未尽事宜和不可预料情况由应急指挥中心根据事故实际情况临时处置。
项目危害识别及监理工作安全分析
工作/任务:
电气岗位区域/工艺过程:
分析人员:
日期:
工作步骤
危害或潜在事件
主要后果
以往发生频率及现有安全控制措施
L
S
风险度(R)
建议改正/
控制措施
1
使用电脑
电脑使用过程中,会产生辐射,电脑屏幕强光的刺激
头晕头痛、视力下降
每天/使用环保电脑
室内光照适中,空调房间定期通风,注意休息
2
电缆沟检查
沟壁塌方
伤人
有时/设立护壁措施
3
9
电缆桥架安装检查
桥架未紧固
摔伤
有时/设立检查通道
4
电气配管检查
登高作业或楼面钢筋绊倒
经常/佩戴好劳保着装
6
5
配电柜安装检查
配电柜倾倒
砸伤
有时/配电柜固定牢靠
变压器吊装过程旁站
变压器坠落
有时/保持安全距离
7
电气设备吊装旁站
设备坠落或甩出
8
母线安装检查
登高作业
有时/佩戴好劳保着装
电气试验现场旁站
试验设备漏电或旁站时位置不对
电击伤
12
10
电机单试
设备故障或试运过程中失控
击伤或严重时死亡
11
电机负荷试车
化工装置内现场施工时检查
电焊施工时火花产生爆炸
烧伤或严重时死亡
经常/保持安全距离
静设备岗位区域/工艺过程:
焦化装置分析人员:
主要后
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