20xx年定海区村党组织换届选举指导手册.docx
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20xx年定海区村党组织换届选举指导手册
20XX年定海区村党组织换届选举指导手册
目录
1、定海区村党组织换届选举工作计划安排………………………3
2、20XX年定海区村党组织换届“两推一选”流程图………………7
3、20XX年定海区村党组织换届“两推直选”流程图………………8
4、关于召开党员大会进行换届选举支部委员会的请示…………9
5、关于××村党支部委员会召开党员大会换届选举请示批复…10
6、村党支部(总支)委员会换届选举推荐支部委员工作流程….11
6、村党支部(总支)委员侯选人推荐表…………………………12
7、村党支部(总支)委员侯选人推荐结果报告单…………………13
8、村党支部委员候选人群众推荐测评投票情况公告……………14
9、村党支部(总支)委员候选人预备人选公示……………………15
10、村党支部(总支)工作报告格式………………………………16
11、村党支部(总支)委员会党员大会议程安排…………………17
12、村(社区)党员大会选举办法(草案)(两推一选)……………18
13、村(社区)党员大会选举办法(草案)(两推直选)…………20
14、村党支部(总支)委员会换届选举党员大会主持词…………22
15、村党支部(总支)党员大会选举时不计算应到会人数的党员情况报告表…………………………………………………………26
16、村党支部(总支)委员候选人名单的说明…………………27
17、村党支部(总支)委员会委员选票(两推一选)…………29
18、村党支部(总支)委员会书记、副书记选票(两推一选)……30
20、村党支部委员会书记、委员选票(两推直选)…………………31
19、村党支部(总支)委员会委员候选人选举结果报告单………32
20、村党支部(总支)委员会书记(副书记)候选人选举结果报告单…………………………………………………………………33
21、村党员大会选举结果的报告…………………………………34
22、村党支部(总支)选举结果报告单……………………………35
23、村党支部(总支)委员会选举结果的批复……………………36
定海区村党组织换届选举工作计划安排
一、准备阶段
l、各乡镇党委(含街道党工委,下同)参加全区村党组织村民委员会换届选举工作会议和业务培训后,准备以下工作:
(1)召开党委会,根据区委统一安排,研究制订本乡镇(街道)村党组织村民委员会换届选举工作意见及实施方案,成立村党组织村民委员会换届选举领导小组和工作指导组。
(2)准备换届选举工作材料。
(3)召开本乡镇(街道)村党组织村民委员会换届选举动员大会,布置换届选举工作,并对相关人员进行换届选举业务培训。
(4)乡镇党委组织相关部门,对各村进行财务审计。
2、村党支部(含总支,下同)委员会向乡镇党委提出换届选举请示。
请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额总数等内容。
3、乡镇党委批复请示,并下派换届选举工作指导组。
4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举,统计参与推荐测评的群众代表数量。
5、召开村支部党员大会、村民代表会议(或以其他方式),学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法等,进一步明确换届选举的意义、要求,统一思想。
同时在党内通报乡镇党委关于党支部换届选举工作的批复。
6、指导各村起草党支部任期工作报告,支部委员准备个人述职报告。
二、民主推荐测评阶段
乡镇(街道)指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法,组织民主推荐测评村党支部委员候选人。
1、召开支部党员大会推荐(一推)。
党员民主推荐由村党支部召开党员大会,以无记名投票方式进行,推荐应有三分之二的正式党员参加。
程序有:
(1)乡镇(街道)指导组组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件(参照《意见》中的村干部任职条件,结合实际制定)。
(2)推荐新一届村党支部委员候选人。
(3)向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。
2、召开群众推荐测评会(二推)。
群众推荐测评由村党支部召开群众推荐测评会,以无记名投票方式进行,参加人员见《意见》。
程序是:
(1)向参加推荐测评的群众代表发出召开会议的通知。
(2)召开群众推荐测评会议,推荐测评支部委员候选人预备人选(是党员的村民代表只参加党内推荐,不再参加村民代表推荐测评,已进行过民主评议村干部的,不需要再进行民主测评)。
(3)汇总、公布支部委员候选人选推荐测评情况。
(4)上报候选人预备人选名单。
村党组织向乡镇党委上报“两推”得票情况,并按多于应选名额20%的比例报候选人预备人选名单。
三、组织考察阶段
1、进行资格审查,乡镇党委对上报的村党支部委员候选人预备人选进行资格审查。
2、全面考察支部委员候选人预备人选,形成综合考察材料。
3、召开乡镇党委会,集体研究确定新一届村党支部委员候选人预备人选(应有20%的差额),并公示3天。
上届支部委员民主测评较差或党员推荐得票数不高的,不得确定为下届支部委员的候选人。
4、将村党支部书记候选人报区委组织部审核。
5、向村上一届支部委员会下发关于提名新一届支部委员会候选人预备人选名单的批复。
6、村党支部召开党员大会,讨论乡镇党委提名的党支部委员候选人预备人选,并确定正式候选人。
四、选举阶段
l、制订《选举办法》。
上届支委在乡镇(街道)指导组指导下,根据《中国共产党基层组织选举工作条例》制定《选举办法》(草案),选举办法包括选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投、监、计票办法等。
2、印制选举村支部委员会委员和村支部书记、副书记的选票。
3、确定该村党支部选举大会应到会有选举权的党员数。
(村党支部提出不计入应到会党员人数及情况,集体研究后并报乡镇党委核准,并公告。
)
4、召开村党员大会选举新一届支部委员会。
会议由上届村党支部委员会主持,差额选举村支部委员。
程序是:
(1)清点到会党员人数,看有选举权的党员人数是否超过应到会有选举权的党员数的80%。
(2)宣读、通过选举办法和监、计票人。
(3)分发选票,并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。
(4)组织投票,清点票数,宣布投票是否有效(收回选票等于或少于实发选票数,选举有效,多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举)。
(5)计票
(6)大会主持人宣布选举结果。
被选举人获赞成票超过实到会有选举权党员的半数方能当选。
5、召开新一届村党支部委员会选举书记、副书记。
会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持,议程为:
(1)会议主持人介绍书记、副书记候选人的建议名单。
(2)支委酝酿讨论。
(3)无记名投票选举。
监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选,经委员表决通过。
被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。
(4)监票人公布得票情况。
(5)主持人宣布选举结果。
6、继续进行党员大会,通报新一届党支部委员会第一次会议情况,新当选的党支部书记和副书记向全体党员进行任职演说,上级党组织领导讲话。
五、换届选举后续工作
1、村党支部向乡镇党委报告支部党员大会和支委会第一次会议选举情况。
2、乡镇党委向区委组织部上报村党支部书记、副书记、委员名单。
3、乡镇党委下发对村党支部选举结果的批复。
4、新一届村支部委员会召开支委会,明确分工,讨论制订新一届党支部任期目标,建立健全有关规章制度和岗位职责。
5、做好落选人员的思想工作。
6、乡镇党委及时向区委组织部报送本乡镇村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料,并做好文件、材料归档工作。
20XX年定海区村党组织换届选举流程图
“两推一选”
准
备
阶
段
全面调查摸底,确定村党组织换届形式
1、党内推荐应有三分之二以上的正式党员参加;群众推荐测评人数不少于本村党员人数。
2、正式选举要求党员到会率80%以上,候选人的得票数应超过实到会的有选举权的党员的一半始得当选。
3、对不计入应到会党员人数及情况,村党支部提出集体研究后并报乡镇党委核准,并公告。
制定换届具体方案
确定职数和任职条件,并公布
做好宣传教育工作
推荐产生候选
人预备人选
阶段
召开党员大会,进行第一轮推荐
组织群众代表推荐测评
确定候选人预备人选名单,报镇党委审核
镇党委全面考察、公示,提名委员候选人预备人选名单
正式选举阶段
召开党员大会讨论上级党组织提名名单,确定正式候选人。
正式差额选举委员
召开新一届支部委员会,选举书记、副书记
总结
上报
总结上报相关材料
20XX年定海区村党组织换届选举流程图
“两推直选”
准
备
阶
段
全面调查摸底,确定村党组织换届形式
1、党内推荐应有三分之二以上的正式党员参加;群众推荐测评人数不少于本村党员人数。
2、正式选举要求党员到会率80%以上,候选人的得票数应超过实到会的有选举权的党员的一半始得当选。
3、对不计入应到会党员人数及情况,村党支部提出集体研究后并报乡镇党委核准,并公告。
制定换届具体方案
确定职数和任职条件,并公布
做好宣传教育工作
推荐产生候选
人预备人选
阶段
召开党员大会,进行第一轮推荐
组织群众代表推荐测评
确定候选人预备人选名单,报镇党委审核
镇党委全面考察、公示,提名委员候选人预备人选名单
正式选举阶段
召开党员大会讨论上级党组织提名名单,确定正式候选人。
一次正式差额选举产生书记、副书记和委员
总结
上报
总结上报相关材料
【样本1】
关于召开党员大会进行换届
选举支部委员会的请示
××镇党委:
我村(社区)本届党支部到20XX年×月届满。
按照党章规定,拟定于×月召开中国共产党×××支部党员大会。
这次大会的主要议程是:
听取和审议上届支部委员会工作报告;选举产生新一届支部委员会。
中共支部委员会拟人组成,其中书记一人,副书记××人。
拟提委员候选人××名,差额比例为20%;支部委员会委员采用无记名投票方式和差额选举办法,在党员大会上选举产生。
党支部书记、副书记在新一届支部委员会上以无记名投票方式等额选举产生。
以上请示当否,请批示。
中共xx支部委员会
20XX年××月××日
【样本2】
××[2008]×号
关于××村党支部(总支)委员会
召开党员大会换届选举请示的批复
中共××村支部(总支)委员会:
经镇党委研究决定,同意你村于×月×日召开党员大会进行换届选举,原则同意你支部(总支)关于换届选举的会议议程和支部(总支)委员会组成意见,同意支部(总支)委员以无记名投票方式差额选举产生;支部(总支)书记、副书记以无记名投票方式等额选举产生。
希认真组织实施。
中共××镇(乡)委员会(盖章)
20XX年×月×日
【样本3】
××村党支部(总支)委员会
换届选举推荐支部委员工作流程
支部(总支)委员会主持召开党内民主推荐和本村非党村民代表、村民小组长和本村的各级人大代表、政协委员参加的群众推荐测评会议,推荐新一届支部委员候选人预备人选,具体程序如下:
1、支部(总支)书记主持会议并作动员讲话。
2、发放推荐表,主持人讲解填表说明。
3、工作人员进行唱票、计票。
4、工作人员统计汇总。
5、主持人通报推荐结果。
【样本4】
××乡(镇)××村
党支部(总支)委员候选人推荐表
20XX年×月×日
推荐对象
拟任职务
注:
推荐人数不得多于委员候选人数,多于委员候选人数的推荐一律视为无效。
本届村支部(总支)委员会共设委员×人,其中书记1人,副书记×人。
【样本5】
××乡(镇)××村
党支部(总支)委员候选人推荐结果报告单
××乡(镇)××村党支部(总支)于20XX年×月×日召开党员大会和群众推荐测评会议,推荐新一届支部(总支)委员、书记、副书记,参加推荐的党员以及群众代表共×人,共发出推荐票×张,收回推荐票×张,其中有效票×张,无效票×张,推荐结果如下:
姓名:
书记票张,副书记票张,委员票张,计张;
姓名:
书记票张,副书记票张,委员票张,计张;
姓名:
书记票张,副书记票张,委员票张,计张;
姓名:
书记票张,副书记票张,委员票张,计张;
姓名:
书记票张,副书记票张,委员票张,计张;
姓名:
书记票张,副书记票张,委员票张,计张;
……
计票人(签字):
监票人(签字):
××村党支部(总支)书记(签字):
20XX年×月×日
【样本6】
××镇××村党支部委员候选人群众推荐测评投票情况
公告
经××村群众代表推荐测评投票,现将投票结果公布如下:
应发推荐
测评票
实发推荐
测评票
收回推荐
测评票
有效票
弃权票
废票
候选人预备人选得票情况如下:
(从左到右按姓氏笔画为序排列)
××××××××××
××××××××××
××××××××××
×票×票×票×票×票×票×票×票×票×票
××镇××村党支部
20XX年××月××日
【样本7】
××村党支部委员候选人预备人选
公示
经党内民主推荐、群众推荐测评和镇党委考察,决定提名下列同志为××村下届党支部委员候选人预备人选,参加党内选举。
(从左到右按姓氏笔画为序排列)现予公示,接受群众监督。
×××××××××
×××××××××
×××××××××
中共舟山市定海区xx镇委员会
20XX年××月××日
【样本8】
村党支部(总支)工作报告格式
一、几年来取得的主要成绩
1、经济建设
(1)本村经济发展情况
(2)村级集体经济情况
(3)村民增收情况
2、社会事业
(1)为民办实事方面
(2)社会治安综合治理方面
(3)村级民主建设方面(突出村务公开、党务公开和民主制度建设)
(4)村庄规划建设方面
二、存在的主要问题
(具体)
三、下一阶段的主要工作打算
(简要)
【样本9】
中共××镇(乡)××村
支部(总支)委员会党员大会议程安排
会议内容
主持人
1、宣布大会开幕;
2、唱(奏)国歌;
3、宣布大会议程;
4、×××同志向大会作工作报告;
5、通过《选举办法》;
6、×××同志作支部(总支)委员候选人产生过程情况说明;
7、通过监票人、计票人名单;
8、选举新一届支部(总支)委员会委员;
9、选举新一届支部(总支)委员会书记、副书记;
10、新当选的书记、副书记作任职承诺;
11、唱(奏)国际歌;
12、宣布大会闭幕。
【样本10】
中共××镇××村(社区)党员大会
选举办法(草案)
(两推一选)
一、根据《中国共产党党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,制订本选举办法。
二、本次大会选举产生中共××镇××村(社区)下一届支部委员会委员××人。
选举由上届村(社区)党支部委员会主持。
三、按照上级党委的规定,中共××镇××村(社区)支部委员会委员候选人名单,在党内民主推荐、群众代表推荐测评的基础上,报镇党委考察、提名,并经过3天公示后,提交党员大会讨论并确定正式候选人,再进行正式选举。
四、大会选举采用无记名投票方式和差额选举的办法进行,按照支部委员候选人的差额人数为应选名额20%的要求,提出村(社区)党支部委员候选人××名,其中差额×名。
五、大会选举时,参加选举的有选举权的正式党员必须超过应到会党员的五分之四方可进行。
收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。
如遇得票超过半数的候选人多于应选名额时,以得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇得票相等不能确定当选人时,应就票数相等的候选人重新投票,得票多的当选。
如得票超过半数的当选人少于应选名额时,不足的名额是否进行补选,由本届支部委员会酝酿,报上级党组织决定。
六、到会有选举权的党员有权对选票上所列的候选人表示赞成、不赞成、弃权或另选他人。
党员填写选票时,赞成的在其姓名上面的方格内画“○”,不赞成的画“×”,弃权的不画任何符号。
另选他人的,请在选票预留的空方格内写上自己要选人的姓名,并在其姓名上面的方格内画一个“○”,不画“○”的无效。
每张选票所选人数等于或少于应选名额的为有效,超过应选名额的无效。
画写选票,必须用钢笔或圆珠笔,笔迹要清楚,符号要正确,符号不正确或无法辨认的作弃权处理。
七、大会选举设监票人×名,计票人×名。
监票人由参加会议的有选举权的正式党员推选,经党员大会表决通过。
已提名为候选人的党员不得担任监票人。
监票人在本届村(社区)党支部委员会领导下,对大会选举全过程进行监督。
计票人由会议主持人指定,在监票人监督下进行工作。
八、大会选举时,会场设投票箱1个,不设流动票箱。
因故未出席会议的党员,不得委托他人代为投票。
在大会主持人宣布投票开始后,先由监票人、计票人中的有选举权的正式党员投票,然后由其他党员按规定的顺序进行投票。
九、计票结束后,由监票人向大会宣布计票结果,会议主持人宣布当选人名单。
十、本选举办法,经本次党员大会表决通过后生效。
【样本11】
中共xx镇xx村党员大会选举办法(草案)
(两推直选)
一、根据《中国共产党党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,制订本次党员大会选举办法。
二、本次大会选举产生中共xx镇xx村下一届支部委员会委员xx人,书记xx人。
选举由上届村党支部委员会主持。
三、按照上级党委关于进一步改进党组织选举方式,积极开展村党组织领导班子直接选举的要求,以及党内的有关规定,中共xx镇xx村支部委员会委员候选人名单,在本支部党员民主推荐、群众代表推荐测评基础上,报镇党委民主考察、提名,并经过3天公示后,提交党员大会讨论并确定正式候选人,再进行正式选举。
四、大会选举采用无记名投票方式和差额选举的办法进行,按照支部委员候选人的差额人数为应选名额20%的要求,提出村(社区)党支部委员候选人x名,其中差额x名。
五、大会选举时,参加选举的有选举权的正式党员必须超过应到会党员的五分之四方可进行。
收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
每张选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。
被选举人获得的赞成票超过实到会人数的一半,始得当选。
如遇得票数超过半数的候选人多于应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的候选人重新投票,得票多的当选。
当选人少于应选名额时,不足名额是否进行补选,由上届支部委员会酝酿,报上级党组织决定。
六、有选举权的到会党员对选票上的候选人,可以选取其中任何一人为支部书记或支部委员,并将所选择的候选人姓名填写在“书记”或“委员”后面的空格内。
也可以选择本支部其他党员作为支部书记或委员当选人填写在“书记”或“委员”后面的空格内。
同一张选票若选择同一人为两项或两项以上职务的,该选票无效。
统计选票时,候选人高职务的得票可以加到低职务的得票上,但低职务的得票不能加到高职务票上。
填写选票,必须用钢笔或圆珠笔,笔迹要清楚,无法辨认的名单作弃权处理。
七、大会设监票人2名,计票人2名。
监票人由参加会议的有选举权的正式党员推选,经党员大会表决通过。
已作为候选人的党员不得担任监票人。
监票人在本届村党支部委员会领导下,对大会选举全过程进行监督。
计票人由会议主持人指定。
八、大会选举时,会场设一只投票箱,不设流动票箱。
党员不能委托投票。
在大会主持人宣布投票开始后,先由监票人、计票人中的有选举权的正式党员投票,然后由其他党员按规定的顺序进行投票。
九、计票结束后,由监票人向大会宣布计票结果,会议主持人宣布当选人名单。
十、本选举办法,经党员大会表决通过后生效。
【样本12】
中国共产党××镇×××村换届选举党员大会主持词
(两推一选)
同志们:
经镇党委批准,中国共产党××镇×××村党员大会,今天开会。
××镇×××村共有党员××名,其中正式党员××名,预备党员××名,有选举权、被选举权的党员××名。
本次大会应到会有选举权的党员××名,因事因病请假的××名,实到会有选举权的党员××名,符合规定人数(应到会有选举权党员的五分之四),可以开会。
本次会议有七项议程:
1、上届村党支部作工作报告;
2、通过大会选举办法;
3、通过监票人名单;
4、介绍村党支部委员候选人简历;
5、选举中共××镇×××村党支部委员会委员;
6、选举中共××镇×××村党支部委员会书记(副书记)
7、新当选的书记(副书记)任职演说
参加今天大会的有:
×××、×××、×××……。
让我们以热烈的掌声对他们的光临,表示欢迎!
现在宣布:
中国共产党××镇×××村党员大会开会。
(全体起立,奏国歌……
请坐下)
现在进行大会第一项:
请×××同志代表上届党支部作工作报告;
现在进行大会第二项:
通过大会选举办法,请×××同志宣读选举办法(草案)。
请同志们对这个选举办法进行审议,有意见的请发表,……。
没有意见(或意见发表后),现在进行表决:
同意的请举手。
请放下。
不同意的请举手。
没有。
(如有人举手,清点举手人数)
弃权的请举手,没有。
(如有人举手,清点举手人数)
一致通过。
(如有少数不同意或弃权的,改为“通过”)
现在进行大会第三项:
通过监票人名单。
根据上届党支部提名,×××、×××同志作监票人,对上述监票人进行表决:
同意的请举手。
请放下。
不同意的请举手。
没有。
(如有人举手,请点清举手人数)
弃权的请举手,没有。
(如有人举手,请点清举手人数)
一致通过。
(如有少数不同意或弃权的,改为“通过”)
大会指定×××、×××两位同志为计票人。
现在进行大会第四项:
请×××同志作党支部委员候选人简历介绍。
现在进行大会第五项:
开始大会选举。
请监票人清点人数。
(清点完毕,由总监票人向大会主持人报告)
根据总监票人报告,这次大会应到会有选举权的党员××名,因事因病请假的××名,实到会××名,达到(或超过)应到会的五分之四,符合规定人数,可以进行选举。
现在请监票人查封票箱。
(稍停)
现在请监票人领取选票并清点选票(稍等)。
现在请监票人按到会有选举权的党员人数分发选票。
各位党员都领到选票没有?
有没有拿重选票或拿无公章选票的?
如有,请举手。
现在,请总监票人报告发出选票情况。
(总监票人递交选票分发报告单)
请总监票人把多余的选票剪角作废。
同志们拿到选票后,先不要填写,我把选票填写方法和应注意的问题说明一下:
1、每位党员应拿到党支部委员选票一张。
对选票上的候选人,党员可以表示赞成、不赞成、弃权或另选他人。
赞成的,请在其姓名上面的方格内画上一个“○”;不赞成的,请在其姓名上面的方格内画上一个“×”;弃权的,不画任何符号。
如果另选他人,将另选人姓名填在另选人姓名栏中的空格内,并在其姓名上面的方格内画一个“○”,不画“○”的无效。
2、填写选票一律用钢笔、水笔或圆珠笔,符号要正确,笔迹要清楚,位置要端正。
3、今天选举党支部委员×名。
选票填好以后,要仔细核对选票上所选的人数与应选名额是否相符,每张选票中赞成票数等于或少于应选名额的为有效票,多于应选名额的为无效票。
现在请同志们填写选票。
(稍等)
请各位代表认真检查一下,是否按选票填写要求全
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- 20 xx 海区 党组织 换届选举 指导 手册