西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书.docx
- 文档编号:489096
- 上传时间:2023-04-29
- 格式:DOCX
- 页数:18
- 大小:349.82KB
西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书.docx
《西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书.docx(18页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书
西安市骡马市与案板街行人地下通道
建设项目建议书
摘要
“行人地下通道”是指在交通比较拥堵复杂的交通体系中,城市地面下修筑的供行人能够安全到达彼岸的一种非面型的交通网道。
主要由简易的站台、楼梯、照明灯、排气口、下水道及马赛克路面组成。
通过对东大街西段处拟建行人地下通道建设项目从商圈分析、交通现状、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,主要采取实地考察以及网络问卷的形式进行分析与研究,阐述了拟建项目的必要性以及对市民出行、经济、社会等方面的巨大效益。
【关键词】西安市骡马市与案板街行人地下通道必要性
效益分析建议
Abstract
Thepedestrianunderpassrefersintrafficcongestioninthecomplextransportationsystemunderconstructioninthecitygroundforpedestrianstosafelyreachtheothersideofanon-surfacetransportationnetworkchannel.Simplesite,stairs,lighting,exhaustport,sewerandmosaicpavement.
ComprehensivedemonstrationoftheconstructionprojectsofthewesternpartoftheEastMainStreetattheproposedpedestrianundergroundpassagefromtheareaanalysis,trafficsituation,ecological,environmental,economicandsocialimpact,mainlytakentheformofsitevisitsandnetworkquestionnaireforanalysisandresearchontheneedfortheproposedprojectandthetremendousbenefitstopublictravel,economic,andsocialaspects.
Keywords:
Xi'anCitychoppingboardStreet
undergroundpassagesNecessityBenefitanalysissuggestion
报告说明
《西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书》是我们针对行人地下通道建设项目编制的项目论证建议书,是拟上项目单位向项目管理部门申报的项目建议。
“西安市东大街与案板街行人地下通道建设项目”是我们根据经济发展、广大市民与消费者需求、所在地的内外部条件,提出对行人地下通道建设项目的建议文件,是对拟建行人地下通道建设项目提出的框架性的总体设想。
《西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书》主要包括:
项目总论、项目建设的必要性和条件分析、项目效益分析、建议结论等。
《西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书》根据政府相关部门公共管理的要求,对拟建行人地下通道建设项目从商圈分析、交通现状、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对投资行人地下通道建设项目进行申请提供依据。
项目建议报告重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益等内容。
一、行人地下通道建设项目概述
(一)项目名称
《西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书》
(二)拟建地点
图1项目拟建地点
如上图所示,红线标注的为西安市骡马市与案板街行人地下通道的拟建地点。
通过在案板街街口与骡马市步行商业街街口分别设置行人地下通道的出入口,建立起西安市骡马市与案板街行人地下通道,通过对地图的比例尺计算,路面宽约22米左右。
(三)项目提出的背景
西安东大街最早形成于明朝初期,目前是西安最繁华、最主要的购物区域,也是西安古城墙内唯一一条未进行大规模拆迁和改造的轴线大街。
随着近年来西安南、北、西三条大街改造的完成,2008年年初,西安市委、市政府决定对东大街进行综合整治改造,由碑林区政府具体组织实施。
为此,碑林区委、区政府将东大街综合改造纳入到2008年碑林区八个重大项目之一,改造后的东大街将成为西安一条文化底蕴深厚、建设风格独特、商业布局合理、基础设施完备的历史文化商业街区,将成为现代城市中最具活力、最具魅力、最具人气的经济细胞聚合体,成为西部商业的航母。
随着东大街日益繁华,消费者和东大街各地商贩人流量增多,交通是否便利、以及市民出行是否安全、方便等问题将会成为影响此地段发展的瓶颈。
当今世界,发达国家和地区十分重视城市地上地下空间开发,把对地上地下空间开发利用作为解决城市人口资源环境问题、医治“城市综合症”、实施城市可持续发展的重要途径。
社会和经济的发展给现代城市及其地下空间带来了深刻的变革,城市原有立体化、系统化、复合化以及社会化使得现代城市地上与地下的联系日益增加,地上空间与地下空间层次之间的界限日益模糊,二者之间的渗透和融合越来越多。
在未来的城市建设与发展过程中,城市地下空间将在更加广泛的层次上与城市公共空间融合共生,共同构建城市的空间体系与完善城市的职能。
二、行人地下通道建设项目建设的必要性分析
(一)过街形式的最优选择
此次,我们提出的项目目的基于在东大街较为繁华的西侧路段的南北两侧的人行道构建起一个过街方式,为了出行的市民更加的方便,于是建议书关于拟建西安市骡马市与案板街行人地下通道。
由于穿梭马路之间的消费者,商贩,行人络绎不绝,早些年,对市民出行的便捷考虑,将东大街的骡马市与案板街之间的一个马路安全防护带的某处缺口改建成了一个安全过街通道,在南北两侧人行道之间仿佛架起了一座桥梁,连接了南北两侧人行道的经济链,促进了东大街西段的经济发展。
图2原马路安全防护带的缺口
但是随着东大街经济的高速发展,这样的安全通道日益的显出它的弊端:
1.东大街消费者人流量过大,安全通道一到周末或节假日则全天处于人流量饱和状态,车辆因为行人在此大量堆积,对交通有极大的影响;
2.正因为车流量以及人流量的相互冲突,对于车辆安全以及行人安全更加不好保证;
3.车辆与行人难以管理。
所以,介于弊大于利的考虑,关闭了这个安全过街通道。
可是,由于消费者的经济水平不同,消费需求不同,南北两侧的消费人流量产生了一定的差异,经过我们的现场采访,很少有人会在满足消费欲望后,大费周章的到马路另一侧。
所以,在南北两侧的商圈之间需要一架更为安全便捷的“桥梁”代替防护带缺口,来行使连接东大街西侧南北商圈经济的职责。
一般,我们常见到的较为安全的过街方式有过街天桥和行人地下通道两种。
若在东大街建立起过街天桥,首先,东大街的车流量较大,过街天桥的几根立柱会占用交通面积,对交通会有一定的影响,特别是在上下班高峰期,会加重东大街至钟楼盘道的交通负担;其次,东大街位于市中心的繁华地段,架起过街天桥,对周围特色的街面景观有部分影响;最后,由于过街天桥高度过高,台阶数比地道多,过街时间可能超过行人地道通道。
而建立行人地下通道使得行人能大量、快速、安全的通过,解决了大城市内的行人交通拥挤和安全问题,避免了行人与车辆平面上的冲突,同时起到了美化城市的景观作用。
所以,在有限的土地资源下城市应该大力发展地下空间,在过街形式上我们基于安全考虑,西安城市形象考虑,交通畅捷考虑,选择了建议拟建行人地下通道。
(二)拟建地点的现状
1.交通分析
有限的土地资源和人口膨胀导致交通拥堵、加上环境恶化的压力,以及四个中心建设、经济进一步发展的要求,决定了各个城市要保持经济持续快速发展,在城市建设上要走地下空间开发利用、城市立体化发展的必由之路。
地下空间的开发利用,离不开政府的管理,而要实现城市地上地下空间的一体化开发、规模化利用,则一定要实现地上地下空间开发利用的综合管理。
图3东大街西段卫星图
东大街西段内车流量激增,从2002年到2012年11月底,十年间,西安市的汽车保有量从21.54万辆增加到115万辆,增长了5倍多。
十年间,西安城市道路增加和拓宽的速度也是历史上最快的十年,但它的速度远远赶不上汽车增加的速度。
截至2012年6月底,全市机动车保有量已达151.1万辆,(其中2010年新增23.46万辆,2011年增加19万辆,今年以来新增机动车12.53万辆,平均每天增加902辆,近三年来,机动车递增幅度平均为20%),加之外地机动车在我市每日流量达45万辆,全市每日机动车保有量接近200万辆,共有机动车驾驶人228万人,平均每天增加902辆车(工作日),如果不计算间隔每辆车首尾相接,就要占据3公里的道路……这些数字告诉我们,西安的交通正面临严峻考验。
在对东大街钟楼盘道、炭市街十字、大差市十字等容易拥堵的路段反复调研中发现,沿途公交车日均流量超过1.2万台次,出租车也居高不下,达到2万辆次,这些车辆的行车秩序严重影响着整条街道的畅通。
因此,古城西安最为繁华的商业要道、日均车流量在4万余台次以上的东大街,机动车行驶速度从原来的10公里/小时提高到了20公里/小时。
这条常年行人高度密集、车流量超饱和的大街,行人在过马路上存在着极大的不便和危险,同时也对驾车司机们造成了困扰,行人购物,逛街过马路也很成问题。
为了缓解这种交通压力,特意提议拟建西安市骡马市与案板街行人地下通道。
设立行人地下通道不仅给行人过马路提供了安全保障,而且给地区带来了一定的经济效益。
另外,交通对于现代城市意义深远,是城市中心商业街区各方面特性的集中体现。
随着我国城市现代化进程的加快,城市交通建设也随之发展东大街是西安市的主街,也是交通的主干道。
交通集散量极大且车辆集中。
车流的主体公交车,中巴车,货车,出租车,自行车等。
在东大街西段主要有两处公交聚集点,一是开元商城与方汇商厦前的钟楼-公交车站,途经的公交车次有:
300/K300路,K203路空调,K605路空调,K630路空调,201路,218路,604路,7路,43路,45路,611路12路,26路,36路,201路,206路,215路,218路,502路,604路,612路,k203路,k606路,k618路空调,通宵2号线,通宵3号线,游7路。
另一处是案板街街口与骡马市街口的钟楼东-公交车站,途经的公交车次有:
8路,K8路,46路,29路,604路,k605路。
两处车站分别相距约190米,根据数据来计算,从钟楼东南侧的公交车站行至钟楼东北侧的公交车站,必须绕钟楼盘道的地下行人通道,全程约400米。
所以建立起骡马市与案板街行人地下通道节省行人来往时间,方便市民乘坐公交车。
东大街西段约长550米,距东西最近的两个十字路口分别是钟楼盘道、端履门。
即在约550米的东大街西段商业街道中没有横穿南北人行道的安全过街路口、天桥或行人地下通道。
如若行人试图从东大街的南侧人行道到达东大街的北侧人行道(或从东大街北侧人行道到达南侧人行道),安全途径有以下两种:
(1)行至西侧的钟楼盘道,通过钟楼行人地下通道到达目的地。
(2)行至东侧的端履门处,通过十字路口到达对面马路。
但在这种费时费力的安全途径下,更多的人会选择:
(1)行至西侧的钟楼盘道,之后横穿钟楼东侧盘道的马路到达目的地。
(2)横穿马路之间的安全防护栏,到达对面马路。
(3)运货的商贩会选择逆行,为节约成本、节省时间。
因此,我们提出西安市骡马市与案板街行人地下通道建设项目建议书。
图4东大街西段常见的逆行现象
2.商圈分析
在约550米长,以100米为其南北宽度的550m*200m东大街西段街道的矩形范围中:
从钟楼到端履门的一段距离上分布着众多的百货商场和专业店。
百货商场有开元百货,方汇百货,唐城百货,沃尔玛超市,购物谷,伊时达百货,华侨商厦,友谊商厦,王府精品街,百盛百货等。
专业店涵盖了餐饮类的塞纳河法国风情餐饮,仙踪林,星巴克,麦当劳,肯德基,德克士和百富烤霸等诸多商家;家电数码类的国美,苏宁,迅捷通讯,蜂星电讯,华中手机卖场等商家;专业的服饰类专卖店汇集了百丽体育,圣道体育,劲浪体育和利郎,劲霸,美邦,森马,以纯,KAPPA,匡威及一些知名女装品牌;零散的配套类设施分布其中,极大的满足了西安人的购物需求。
图5东大街西段的商圈卫星图
东大街上经营最好的百货当属开元和百盛。
开元地处西安市独一无二的黄金地段,商场建面9万平左右,定位大众流行百货,年销售额28亿人民币,在西安人的心目中具有无可比拟的地位。
百盛租用的立丰企业集团的物业,于1994年开业,建面5.5万平左右,定位时尚潮流百货,年销售额21亿人民币。
众多的专业店船小好调头,经营情况基本稳定。
总之,东大街是西安市最繁华生意最好的零售街区。
经过我们的统计,东大街西段共有26家旅店,南侧有16家,北侧有12家,包括快捷酒店、星级酒店、旅馆、招待所、青年旅舍等;其中上星级酒店有4家,分别是阳光商务快捷酒店、西北大酒店、德发长酒店、陕西瑞晶商务酒店,参考价在220—270元之间。
东大街西段南北两侧都有新建的苹果体验店,
东大街西段共有10家金店,其中8所金店都分布在东大街西段的南侧,例如,老凤祥黄金银楼,西北金行,欧菲亚珠宝、皇冠金店等。
同时在东大街西段的南侧有著名的骡马市步行商业街,兴正元时尚地下商业街,民生百货。
另外,还有手机一条街——案板街。
而在东大街西段的北侧主要经营的是服装店,例如,规模较大的有新天地女人时尚精品购物广场,以纯,森马,美特斯邦威,ME&CITY等多家时尚品牌服装店,还有小型的一般品牌的服饰店,同时在东大街西段的北侧还有西北影城,中国工商银行东大街支行,蜂星电讯等。
图6东大街西段几处卖场
其他小吃店、饮品店等分布的较为均匀。
例如,星巴克,名典咖啡语茶,街客,德克士等。
通过对东大街西段南北两侧各商户的分析,我们不难看出服饰类店铺普遍位于东大街西段的北侧,而南侧主要经营金银饰品店,由于消费需求不同,大部分的年轻则会根据自己的需求去选择自己的消费地点,然而,东大街西段的南侧有着集吃喝玩乐为一体的综合商业街——骡马市步行街以及兴正元地下商业广场。
这南北两侧的需求吸引影响着消费者的消费选择。
为了平衡两边的经济发展,加强南北两侧的商家交流,使之更快速的带动经济的发展,建立起南北两侧的经济桥梁——骡马市与案板街行人地下通道,是一个行之有效的方法!
3.人流分析
在东大街这条黄金商业街区,曾统计过平均每天东大街西段的人流量为10万-12万人,可见西安市场的消费人群之强大!
来往的行人身份通常有以下几种:
(1)最大的人群——消费者
自2008年12月4日起,政府决定将具有600余年历史的东大街开始进行综合改造。
西安市碑林区斥资30亿元、以东门商贸中心为龙头、新建设22个重点项目。
改造后的东大街将成为西部商业航母龙头。
低级消费和高端消费都能够在东大街得到满足,[6]同时,骡马市步行商业街进一步崛起吸引了更多不同层次的消费群体。
东大街的活动群体主要以18~35岁间的年轻人为主,这类人群一般结伴而行,所以群聚效应明显,人流量大,消费也自然主要集中在骡马市步行街地下和广场的市场中。
所以骡马市步行街的人流过于集中,全部集中于广场市场和地下商业街,剩余的商业部分相比之下就冷清很多,这就导致了人流不均,在人流密集的地方,非常拥挤,不利于人们的游逛。
[7]拟建起骡马市与案板街行人地下通道有利于快速的拓宽消费者的消费范围,增强消费者的可选择性,使消费者不仅仅只局限在东大街西段南侧的骡马市步行街中,对消费人流进行南北两侧的平衡。
图7国庆节西安钟楼东大街人潮汹涌
(2)来往最频繁的人群——商贩
由之前的商业环境以及交通分析中不难看出,来往的商贩较多,随着东大街消费量的日益增加,商家之间商品运输次数更为频繁,所以东大街西段南北两侧的商业物流成为了一个较为严重的问题。
建立地下通道,形成庞大密集高效的无阻碍物流网,便于物流的运输,从而能够加快物流的运输速度,促进东大街的经济繁荣。
(3)最普通的人群——出行的市民
由于此地是交通中枢,换乘车辆人群较多,所以拟建的人行地下通道的出站口,分别位于钟楼东车站聚集点处,便于出行的市民更便利更快捷的找到车站口,不仅给行人过马路提供了安全保障而且给地区带来了一定的经济效益。
4.其他环境分析
在钟楼盘道有四通八达的钟楼行人地下通道,拟建骡马市与案板街行人地下通道有助于对钟楼行人地下通道进行分流,特别在上下班,双休日以及节假日的时候,可以提高行人地下通道的流通速率,节省行人出行的时间。
三、行人地下通道建设项目效益分析
针对此项目是否具有较高的现实效益,我们专门进行了一次社会调查。
调查的方式主要是通过网上调查问卷形式,辅以实地咨询的方式。
一共有216名网友及过路行人关于东大街的消费人群,消费情况,以及是否需要在案板街与骡马市之间建立一条地下通道等问题接受了我们的调查,调查结果显示,来往于东大街的消费人群中,18岁以下的占16.5%,18-25岁的占53.3%,25-35岁的占30.2%,并且消费人群中女性偏多,约占75%,其中,消费人群的月收入基本在2000—5000元之间不等,同时,他们每次平均在东大街会消费他们工资的10%左右,也就是200—500元。
其中有52.5%的人每个月去东大街消费次数达到了1-2次,有31.3%的人三个月去一次。
通过此次调查,可以看出,东大街的消费人群以年轻人为主,有巨大的消费潜力,这类消费人群的特点:
独立的购买能力,最求新颖与时尚,崇尚品牌,彰显个性等。
另外,对于是否需要在案板街与骡马市之间建立一条地下通道的问题,有85.3%的人都认为十分需要,剩下的14.7%中约5.4%持无所谓态度,9.3%持不需要的态度。
其中大部分赞成此项目的理由都是认为比较方便安全而且很节省时间,需要一种过街方式来解决绕行到对面马路过于麻烦,浪费时间和精力的问题。
通过我们多次的走访,有针对性的询问周边的商贩、行人、消费者,我们分析出了若成功拟建此项目,那效益将会体现在哪些方面。
(一)经济效益
1.促进道路两侧的经济发展。
行人地下通道的建设提高了城市交通流量,实现区域人车分流,提高安全性及隐蔽性,方便城市居民生活,是对原有城市规划的补充,就本项目而言更是联系道路两侧经济不可或缺的纽带,促进了道路两侧的经济发展,
2.雇佣劳动力解决就业。
有利于发展第三产业,增加就业机会。
拟建工程项目竣工投入使用后,在增加该地区商业设施的同时又方便人民生活,促进了第三产业的发展。
同时,对于人性地下通道的保洁工作以及安全工作岗位可以增加再就业人员数量。
本项目竣工后能给西安市政府解决待业青年和下岗职工的就业和再就业问题。
为创建和谐社会,保障社会秩序的稳定性是非常重要的。
3.商业广告
因为繁华街段的人行地下通道的日均人流量较大,每天24小时不间断全天候发布,受众密度高。
能有效的传播画面和文字信息,零距离的视觉冲击效果,良好的灯光效果能保证夜间也有很好的传播效果,广告的有效率较高。
地下人行通道媒体是含金量比较高的广告媒体,呈区域化分布,固定在全市繁华路段,对需要在全市范围内选择媒体形式发布户外广告而达到轰动效应的公司来说,地下人行通道媒体是非常好的一种宣传手段;通道内灯箱广告面积在4个平方米左右,适中的媒体规格既能满足企业广告宣传的需要,又能极大的为企业节约广告投入费用。
媒体集中分布,遍布全市主要干道。
地处繁华口岸,交通要道,人流量巨大,广告效果好。
行人可在通道内停留时间较长,该媒体是与市民接触最广、接触最频繁的户外媒体,广告内容得以详细展示。
广告投入成本极低。
媒体高度、视程、视向非常统一,合理,媒体座高1米,媒体本身高度1.5米,广告信息正好处于行人正常视觉范围之内,广告暴露率高。
人行通道媒体是唯一建设在人行道上的广告媒体,独立性强,在相对封闭的空间内,受众“被动接收”,广告干扰度低,广告回忆率达90%以上。
同时,地下广告的成本低于一般的媒体广告,确保了投资回报的最大化。
(二)社会效果
1.公众利益
不断上升的商业店面和城市用地日益紧缺矛盾的加剧,城市交通组织不再随着城市交通需求的不停留在原有的一维地表平面,而是从地表转向地上进而转移至地下,从而实现在3个层面上进行交通运营与组织,即交通组织的立体化。
一方面可以缓解地表和地上交通的拥挤程度,能改善人车混行、事故多发的畸形交通状况,过街的行人可以走地下通道自由通过,市民和行人会感觉到走地下通道很自由、很方便、很安全,使得有限的城市交通资源更好的发挥其功效;另一方面可以降低城市外部环境以及自然环境等因素对物流运输组织的影响,提高城市物流的服务水平。
因此对城市交通资源紧张而物流需求量大的城市来说,通过建立城市物流地下通道已达到提高物流服务质量、促进城市发展的目的。
2.社会贡献
开发利用地下空间,尤其是建设用于防空的、有防护能力的地下工程,是高科技局部战争条件下增加城市防护能力、预防和抗御自然和人为灾害的最重要手段。
这对于西安市防灾能力的加强有很大的影响。
开发地下空间,发展城市建设。
随着现代化城市建设的迅速发展,开发地下空间,把人防建设作业城市建设的一个组成部分,已经成为现代化城市的发展趋势。
把人防建设纳入到城市建设中去,实现战备效益、社会效益、环境效益和经济效益的统一,做到一笔投资,双重功能。
既有利于城市建设,又增强城市的防灾能力,为加速城市建设开辟新领域。
节省城市建设用地。
随着城市建设的发展,建设用地越来越紧张,节省土地是一项基本国策,充分利用城市土地资源已是当务之急。
因此,在用地十分紧张的地区,开发利用地下空间,节省用地是毋庸置疑的。
有利于防灾减灾。
地下空间具有超出地面空间抗御灾难的能力,具有地面空间环境破坏后保存部分城市功能的能力,使地面防灾的有效补充,增强了城市平时应急救援、防灾减灾的能力。
除前述效益外,还会产生更大的间接效益,主要反映在提高车行流量和人流量,使道路交叉口提高通行能力,汽车减少沿途刹车次数,为此项可节约汽油数量是十分可观的。
提高速度标志对社会时间的贡献,对几十万流量的人,车物流的时间的节约造成的社会效益也是不可估量的。
因此,其社会效益是突出的。
地面的人流引入地下后,对城市的噪声控制是有益的。
(三)环境效果
有益于城市噪声的控制。
从环境的角度出发,地上交通对城市建设用地占用较多,破坏了传统的生活空间和城市空间形态,割裂了城市发展历史,并带来了严重的噪音、光、空气、扬尘污染等环境问题;[9]然而,开发地下空间不仅不影响地面交通和生活,而且还起到了改善地面交通的作用,保护的原有建筑以地面园林绿化生态,是城市集约化发展和可持续发展的有效途径。
随着城市工业的发展,人口与车辆的增多,噪声污染也日益严重。
如果在地面建设同样用途与规模的设施,则会给城市增加噪声污染,而建设平战结合的地下人防工程,周围的介质能起到很好的消声作用,同时,地下工程的通风等设备,均有消声装置。
因此,不仅不增加城市环境噪声,相反,会减少噪声污染。
四、行人地下通道建设项目建议
(一)存在问题
从观察其他行人地下通道的长年使用,我们发现了以下问题:
1.极易成为犯罪死角
由于地下通道无人监管,视线隐蔽,呼救困难,众多拾荒者暂住于此,极易成为抢劫犯罪的多发场所,所以,一到晚上,更是无人敢走,特别是有些通道灯光照明设备被盗后,漆黑一片,极为恐怖。
这种情况使得很多市民心存顾虑,影响了很多市民的出行选择。
一是没有做到全天候开放。
大部分地下通道每日晚19:
30――次日6时之
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 西安市 骡马 案板 行人 地下通道 建设项目 建议书