食品公司生产安全事故应急预案(2012.11.24)Word格式文档下载.doc
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山东欢乐家食品有限公司生产安全事故应急预案包括:
生产安全事故综合应急预案、事故专项应急预案及事故现场处置方案,具体见下表:
综合应急预案
生产安全事故综合应急预案
专项应急预案
一、液氨泄漏专项应急预案
二、火灾专项应急预案
现场处置方案
一、触电事故现场处置方案
二、机械伤害事故现场处置方案
三、高处坠落事故现场处置方案
四、车辆伤害事故现场处置方案
五、受伤人员现场处置方案
1.4应急工作原则
(1)以人为本,安全第一:
各级人员切实履行职责,将员工的生命安全放在首位,最大程度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,分级负责:
实行公司领导下的行政领导责任制,对突发性事件进行分类管理,分级负责,充分发挥各应急指挥机构的作用
(3)快速反应,资源整合:
充分动员和发挥各部门、社会救援机构的积极作用,加强以分级管理为主的应急处置队伍,依靠集体力量,形成统一指挥,反应灵敏,功能齐全,协调有序,高效运转的应急管理机制。
(4)依靠科学,依法规范:
依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使应对突发事件逐步规范化,制度化。
采用先进的监测,预测,预警和应急处置技术和设施,提高应对突发事件的科技水平,指挥能力和综合能力。
(5)预防为主,演练结合:
坚持事件应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2适用范围
本预案适用于诸城市朱福华食品有限公司的生产经营引发的生产安全事故、人员伤亡事故,与其它生产损失的事件以及其他可能造成国家和人民生命财产受到损失的生产安全事故的事故处置以及指导疏散和应急救援处理。
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源类型
本公司生产过程中存在的危险有害因素是液氨泄露、火灾等伤害。
各危险源可能发生的事故类型如下表:
2.2-1主要的危险有害因素种类及分布
危险有害因素
部位
火灾
爆炸
坍塌
机械
伤害
噪声
触电
中毒
窒息
车辆
低温
冻伤
化学灼伤
库房
√
氨压缩机房
厂区道路
2.2-2其他危险因素
序号
潜在
事故
引发直接因素
事故存在场所
引发事故事件
后果
1
电器设备或电气线路漏电、雷击、未安装漏电保护开关、操作不当。
带电生产设备、配电房
接触漏电体;
防雷设施不合格引起雷击
个体伤亡。
2
机械伤害
机械运动部件失控或防护装置缺失。
各机械设备使用场所
无安全防护装置;
人员违章操作。
3
车辆伤害
驾驶员违章驾驶;
车辆未定期检定。
机动车辆行驶场所
驾驶员精神不集中、违章驾驶;
车辆性能不符合要求。
4
高处坠落
2m以上的操作场所,人员高处坠落。
生产车间、仓库
防护不当,违章操作。
5
物体打击
外力作用引起物体非正常运动。
生产车间、仓库、搬运、装卸场所
违章操作;
信号不畅。
6
物理爆炸
压力容器爆炸
空压站
设计、制造、使用中存在缺陷,违规操作,未定期检查保养。
7
电气火灾
线路老化,过负荷
各生产车间
过负荷、保护装置失灵
财产损失和伤亡
8
灼烫伤
高温溶融物质烫伤
铸造车间、压铸车间
违章操作,设备缺陷
个体伤亡
2.2.2重大危险源辨识
根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014)要求及2016年安全评价报告书的结果,本公司生产的产品及使用的原材料均不构成重大危险源。
2.2.3危险源结论
公司主要危险源是灼烫伤、车辆伤害和触电等伤害。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
公司了设立应急指挥中心,当公司发生事故时,应急指挥中心设在公司正大门值班室,由总指挥负责指挥应急救援工作。
应急救援组织机构设置如下:
3.1-1事故应急组织框架图
应急指挥中心
总指挥
副总指挥安环部长(现场指挥)
通讯联络组
后勤保障组
治安保卫组
设备抢险组
疏散救护组
应急行动组
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急救援指挥机构
应急指挥部组成如下:
应急组织机构
总指挥(总经理)
3.2.2主要职责
1)总指挥职责
①组织制订本单位事故应急救援预案;
②负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
③确定现场指挥人员;
④协调事故现场有关工作;
⑤持续进行危险评估和重新定级;
⑥授权在事故状态下各级人员的职责;
⑦事故信息的上报工作;
⑧接受政府的指令和调动;
2)副总指挥(现场指挥)职责
①协助总指挥开展应急救援工作;
②指挥协调现场的抢险救灾工作;
③核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
④总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援;
⑤及时落实总指挥关于应急处理的指示。
⑥组织应急预案的定期修订及演练。
3)应急行动组
负责在紧急状态下的现场消防抢险、溢油应急处置等,及时控制危险源,并根据发生泄漏、火灾的物料的性质,立即组织专用的防护用品及灭火器材进行抢险救援。
4)疏散救护组
负责事故现场、事故影响区的人员疏散工作及受伤人员的救护;
将事故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。
5)设备抢险组
负责设备事故的应急处置、设备设施现场抢修、应急调度处置。
6)治安保卫组
做好抢险救援现场及周边区域的警戒、治安、保卫以及周边的交通管制。
7)后勤保障组
主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作。
8)通讯联络组
做好事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作,并详细记录有关情况。
3.3指挥权替代顺序
总指挥不在公司时,由副总指挥代替总指挥全权负责应急救援工作。
应急指挥中心、应急救援小组组长因各种原因缺位时,按领导职务顺序排列予以替补。
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源监测监控方式、方法
对危险源和危险目标的监控主要对危险源落实操作人员巡回检查、专业人员检查、领导定期检查、视频监控的方式实施监控。
在制度保障方面,建立设备等相关的管理制度和安全操作规程。
4.1.2预防措施
事故类别
主要防范措施
火灾、爆炸事故
1、消除、控制火源。
存在的主要火源为检修用火,电气火花,雷击以及人员带入的火种(吸烟等)。
应加强这几个方面的管理,严格执行防火制度和安全操作规程,加强外来人员的管理,定期检查维护电气设施等;
2、完善消防设备和器材,确保正常可靠,加强消防演练,提高事故应急救援能力,将事故控制在初发期;
3、防止易燃易爆危险品泄漏、达到爆炸极限等;
4、防止危险化学品出现泄漏,导致火灾爆炸事故;
5、防止出现电气火灾事故;
6、进入爆炸危险区域车辆要、带防火罩;
7、设置可燃气体报警议,做好储存安全设施。
泄漏事故
1、防止危险物料泄漏,如确保法兰、管线完好。
2、做好储罐、仓库的预防泄漏的防范措施;
3、配备可燃气体泄漏检测报警仪;
1、加强对员工的安全教育,作业人员必须戴好安全帽,穿好劳动防护用品;
2、起重物下方不能有人作业、行走。
3、物品堆放合理,防止坍塌。
1、设置交通限速和警示标志;
2、加强驾驶员的安全教育和管理,不违章行驶,严禁酒后驶车和超载、超速行驶;
3、定期保养、维护好作业车辆,保持完好状态;
4、进入厂区、车间车辆要按路线慢速行驶。
(1)、严格执行规章制度;
(2)、对于人操作失误和注意力不集中,可“旁站监理”的管理监控手段做好对一些重点过程、重点区域的“旁站监督”,比如安装、拆卸、调试起重设备时,特殊高处作业过程中等,安排专职安全员做好“旁站监督”,以减少人失误和注意力不集中所造成的危害;
(3)、要重视安全教育;
(4)、要重视施工现场的安全生产检查、整改,施工作业人员是否遵章守纪,是否按高处作业方案的交底要求去进行施工,现场安全防护设施是否损坏,有没有及时修复,高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等等都要靠安全检查来解决;
(5)、做好安全防护措施,严格执行安装前的检查及安装后的验收手续,尽可能避免因装置失灵而导致的坠落事故;
(6)、配备合格的劳动防护用品;
(7)、合理安排作业流程,尽量减少露天高处作业的时间;
(8)、夜间不安排高处作业、避开高温、低温时间段进行高处作业等。
1)检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。
机械断电后,必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。
机械检修完毕,试运转前,必须对现场进行细致检查,确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。
检修试车时,严禁有人留在设备内进行点车;
2)机械设备各传动部位必须有可靠防护装置;
作业环境保持整洁卫生;
3)各机械开关布局必须合理,必须符合两条标准:
一是便于操作者紧急停机;
二是避免误开动其他设备;
4)严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场,非本机械作业人员因事必须进入的,要先与当班机械作者取得联系,有安全措施才可同意进入;
5)操作各种机械人员必须经过专业培训,能掌握该设备性能的基础知识,经考试合格,持证上岗。
1、合理配备和使用电气设备,按照负荷配备电气设备,电器设备及线路要有可靠的接地(零)保护系统;
2、对电器设备及线路要定期检查、检测、维护、保持完好状态;
3、电器设备及线路的安装、维修,必须严格遵守作业规程,正确使用防护用品,同时做好现场监护工作;
4、电气作业人员应经过专业培训持证上岗,非电气作业人员禁止进行电气作业;
5、生产现场设备设施安装漏电保护装置。
中毒与窒息
(1)加强储罐及管道、仪表等密封性检验,防止出现泄漏。
(2)对溶剂高浓度场所加强通风、排风措施。
(3)在抢险或泄漏源附近作业时应采取防护措施,佩戴呼吸用具。
(4)进入密闭场所(如储罐内部)作业前要进行置换和检测,作业过程中要有监护人和佩戴呼吸器具。
(5)严格控制在溶剂高浓度场所的作业时间,增加作业人员的轮换频率。
加强从业人员培训教育,使从业人员增强自我保护能力。
物理灼伤
1、遵守安全操作规程;
2、加强安全防护措施、加强个人防护。
1、线路敷设合理、符合标准;
2、使用符合标准的电工器材;
3、禁止野蛮使用电气设备;
4、平时经常检查、维修、保养电气线路、电气设备;
5、电气线路、设备附近不得堆放可燃物、易燃物;
6、禁止超负荷运行。
4.2预警行动
4.2.1预警条件及预警分级
根据可能导致的危害程度、影响范围,本公司生产安全事故实行三级预警:
Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级,预警条件及分级如下表:
预警级别
判断标准
Ⅲ级
Ø
厂区出现部分车间、工段停产情况;
需要厂区部分场所、单元的人员、车辆疏散的情况;
出现重要设备事故;
自然灾害出现黄色预警;
发生动力停电事故;
Ⅱ级
发生火灾、爆炸等事故;
需要公司停产的情况;
需要人员、车辆全部疏散的情况;
自然灾害出现橙/红色预警
出现Ⅱ级响应时。
I级
发生公司无法控制时,发布I级预警
4.2.2预警发布的方式、方法
采用警铃、广播及内部电话(包括对讲机、手机等)线路进行报警,由应急指挥中心根据事态情况通过向公司内部发布事故消息,发出紧急疏散和撤离等警报。
4.2.3预警信息发布的流程
事故发现人员,应立即向公司总值班人员、部门负责人、副总指挥、总指挥报告,必要时立即拨打110报警电话,总指挥接到报警后,通知副总指挥、各应急小组组长,立即启动应急救援系统。
报告应包括以下内容:
——事故发生时间、事故的类别、位置、发生事故的物质、可能影响范围;
——联系人姓名和电话等。
4.3信息报告与处置
1)24小时有效的报警电话
公司值班电话:
,火灾事故电话:
手机
2)事故信息通报程序
公司事故信息通报程序如下:
值班室收到发生突发性事故等的信息时,立即用电话、广播等通讯工具通知总指挥、副总指挥,总指挥接到信息后,电话通知各应急小组,各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。
3)事故信息上报
①信息上报流程如下:
4.3-1信息上报流程图
②信息上报的内容:
a发生事故的单位、时间、地点、设备名称;
b事故的简要经过,包括发生泄漏或火灾、爆炸的物质名称、数量、可能的最大影响范围和现场伤亡情况等;
c事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施,事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等;
d其他有关事故应急救援的情况:
事故可能的影响后果、影响范围、发展趋势等;
e事故报告单位、报告人和联系电话。
③信息上报的时限
当公司内发生生产安全事故时,当班人员应立即进行抢险救援工作,并向应急值班室报告(先后可根据现场实际情况而定)。
4)向事故相关单位通告
当事故危急周边单位、社区时,由指挥中心人员直接或电话向事故相关单位发送警报、发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。
在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的方向和距离,并明确应采取的预防措施,撤离必须是有组织性的。
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山东欢乐家食品有限公司生产安全事故应急预案专项应急预案
5应急响应
5.1响应分级
根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,公司对生产安全事故实行三级应急响应:
Ⅲ级响应(部门/车间级应急响应)、Ⅱ级响应(公司级应急响应)、Ⅰ级响应(请求支援级应急响应)。
1)III级响应——部门级应急响应
一般由现场应急救援人员依据现场处置方案或根据现场指挥的指令,负责应急处置,III级响应由部门负责人统筹指挥,并报应急总指挥。
2)II级响应——公司级应急响应
由公司应急指挥中心组织应急救援。
3)I级响应——请求支援级应急响应
发生以公司应急能力无法有效控制的事故,公司应急指挥部在组织应急救援的同时,应立即拨打119、120请求救援,同时报请地方政府启动上级应急预案予以支援。
响应分级如下表:
响应级别
Ⅲ级响应
(部门级应急响应)
一般生产设备设施损坏;
事态发展超出班组的控制能力;
人员受伤,不需要送医院救治的情况;
初起的火灾事故、电气火灾事故;
厂区出现车辆伤害等交通事故;
部分场所、单元的人员、车辆需要全部疏散的情况;
需要副总指挥组织、协调公司内部相关部门应急力量进行救援。
Ⅱ级响应
(公司级应急响应)
厂区人员、车辆需要全部疏散的情况;
可控的火灾事故、爆炸事故;
出现比较大的车辆交通事故;
出现危险化学品大量泄漏事故(处于可控状态);
出现人员伤亡、中毒与窒息,需要送医院救治;
自然灾害出现橙/红色预警;
需要出动全公司的应急力量。
Ⅰ级响应
(请求支援级应急响应)
发生以公司应急能力无法有效控制的事故,公司应急指挥部在组织应急救援的同时,应立即拨打119、110、120及市指挥中心电话电话请求救援,同时报请地方政府启动上级应急预案予以支援。
5.2响应程序
5.2.1指挥与控制
1)部门级(Ⅲ级)应急响应由部门负责人为事故或灾害应急的现场指挥,负责现场人员的调动和物资的调配,并及时向总经理汇报情况,部门负责人负责事故应急的统筹指挥和协调;
2)公司级(Ⅱ级)应急响应由应急指挥中心指挥,负责现场人员的调动和物资的调配,应急指挥中心总指挥负责统筹指挥和协调。
3)请求支援级(Ⅰ级)应急响应由公司应急指挥中心总指挥组织先期响应,调动公司内部应急资源进行事故或灾害的应急处置;
当上级预案启动后,移交指挥权,由上级应急指挥机构的总指挥负责统筹指挥和协调,公司应急指挥部按照上级指挥部的指令,组织应急行动。
5.2.2应急响应程序执行流程
应急响应程序由应急主程序、专项应急程序组成。
1)应急主程序为整个应急处置程序的主框架程序,包括事故发生后的初始响应和各种不同事故类型应急响应的公共程序部分,发生生产安全事故后应首先执行这部分程序。
2)专项应急程序为针对不同种类的生产安全事故和自然灾害所制定的应急程序,这部分程序根据实际发生的事故或灾害的性质,由应急指挥人员选择执行。
应急响应程序的执行流程如下图所示:
5.2-1应急响应程序执行流程图
5.2.3应急主程序
(1)应急值班人员接到事故报警立即报告部门负责人,部门负责人迅速作出判断,分级、分类紧急处置事故或灾害警报信息;
(2)部门负责人充分了解现场情况,评估事故危害程度、影响范围和可控度,或根据预警信息的级别,确定应急响应等级,报请总指挥按本预案启动应急机制,作出相应响应,并及时通知应急指挥部成员、应急行动人员和相关部门;
(3)按应急响应等级调动应急资源,开展应急行动:
III级响应:
现场作业人员在部门负责人的带领下,针对事故或灾害类别和性质,按既定的现场处置方案或根据现场指挥的指令开展应急行动,现场应急行动的总体指挥、协调由部门负责人负责,部门下属各生产单位为应急行动提供后备支持。
II级响应:
应急指挥中心启动公司级应急机制,应急指挥部成员进入应急指挥岗位,各应急行动小组负责人集结应急队伍,带领本组成员按以下程序开展应急行动:
执行部门/人
行动
要求
下达启动II级事故或灾害应急响应命令,迅速召集应急指挥部成员进入岗位,命令应急行动人员到指定地点集结,领导应急指挥部按照预案开展应急工作。
1、向指挥部成员通报事件情况,明确工作任务;
判断所需应急资源。
应急指挥部成员
接到警报后,采取最迅速的方式赶到总指挥指定的集结地点,进入指挥岗位。
按应急指挥部成员的分工职责开展工作。
实时了解现场应急情况,随时报告总指挥;
随时将总指挥的应急指令传达到应急行动人员;
根据总指挥的指令与政府或有关部门沟通。
互通信息准确、及时,做好记录,保证总指挥随时了解事故现场实时情况
组织清理紧急撤离通道上的障碍物,做好人员疏散准备。
准备好医疗急救物品。
划定警戒区,禁止无关人员、车辆进入事故或受灾现场,或在事故或受灾现场周围逗留。
根据事故性质和影响范围确定警戒区位置和范围。
为应急人员提供应急器材、交通工具,根据指挥部的指令,组织应急物资供应。
做好应急人员的后勤保障工作。
利用周边消防设备设施做好抢救工作。
灭火要根据火灾类别选择不同的灭火方式。
及时对出现损坏的设备以及影响救援的设备的修复。
防止出现次生伤害或事故
现场指挥
根据指挥部制订的应急行动方案指挥现场应急行动,督导各应急行动组履行应急职责。
按规定佩戴防护器具,保证自身安全。
行动过程与指挥部保持联系,重大决定要先向总指挥汇报。
不断关注事故或灾害发展趋势,当超出企业应急能力时,应及时报告总指挥,提请启动扩大应急程序。
.
如事故或灾害的可控性不稳定,提前报告,扩大应急。
根据现场情况作出判断,如有必要,启动应急避险程序,撤离现场非应急人员。
必须在充分分析现场情况的基础上做出判断和评估。
当事故或灾害的危害消除,宣布应急终止。
确认事故不会反复
及时向上级部门汇报事故相关情况
实事求是,有利于事故处理。
I级响应:
应急指挥部在对事故进行先期处置的同时,向119、120、110报警,请求支援。
同时报请地方政府启动上级预案,予以救援。
I级响应程序如下表所示:
下达启动I级事故或灾害应急响应命令,迅速召集应急指挥部成员进入岗位,命令应急行动人员到指定地点集结,带领应急指挥部开展事故或灾害先期处置。
2、
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