有限空间作业安全管理平台Word文档下载推荐.docx
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5.6分类和分级:
5.6.1有限空间分为四类:
a.密闭设备:
如贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;
b.地下有限空间:
如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等;
c.地上有限空间:
如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。
d.冶金或类似行业非标设备:
高炉、转炉、电炉、矿热炉、电渣炉、中频炉、混铁炉、煤气柜、重力除尘器、电除尘器、排水器、煤气水封等。
5.6.2有限空间可分为一、二级,分级及数量统计样式,参考附件XZAB-SCNK19F07《一级、二级有限空间作业分类管理清单》。
6、作业原则——有限空间“五必做”规定,落实到现场终端:
6.1.必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。
6.2必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业。
6.3必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业。
6.4必须对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业。
6.5必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。
7、职责分工:
7.1单位第一负责人对本单位有限空间作业安全负责,相关负责人在各自职责范围内对本单位有限空间作业安全负责。
7.2XX集团安全生产委员会办公室(行政部安保利共体)负责对本规定的制定和修改,对执行效果监督和考核。
7.3各单位安全生产委员会(安保部门、设备部门)负责本单位二级文件规定的制定和修改,对执行效果监督和考核。
7.4实施有限空间作业的接口部门负责人职责:
7.4.1参与审查有限空间的施工方案,安全操作规程;
7.4.2申报、审核有限空间作业审批表;
7.4.3检查、落实有限空间作业安全技术及应急救援措施的实施。
7.5项目/设备/工艺负责人职责:
7.5.1应认真负责,熟悉作业区域的环境、工艺情况,有及时判断和处理异常情况能力;
7.5.2确认作业者的安全培训及上岗资格,负责复核清点出入作业场所的人数;
7.5.3定时与作业防护人保持联络,监督气体定时检测;
7.5.4在作业期间不得擅离职守。
7.5.5必须交叉作业时,应采取避免相互伤害的措施。
7.6气体检测人员职责:
7.6.1熟悉检测仪器设备和检测方法;
7.6.2严格按照操作规程中的有关规定进行检测;
7.6.3能科学分析有毒有害介质的产生原因;
7.6.4对所检测的数据负责。
7.7作业防护人员职责:
7.7.1具有熟悉安全防护和应急救援,警觉并判断作业者异常行为的能力,接受职业安全卫生培训。
7.7.2坚守岗位,全程监护,在作业者作业期间,作业防护人员不得进入有限空间。
作业防护人员不能离岗,适时与作业者进行有效的安全、报警、撤离等信息交流,在紧急情况时向作业者发出撤离命令,必要时拨打急救电话并按要求上报。
7.7.3发生以下情况时,应即令作业者撤离有限空间:
7.7.3.1发现作业者出现异常行为;
7.7.3.2有限空间外出现威胁作业者安全和健康的情况;
7.7.3.3作业防护人不能安全有效地履行职责时,也应通知作业者撤离。
7.8作业人员的职责:
7.8.1遵守有限空间作业安全操作规程;
7.8.2正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用具;
7.8.3与作业防护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流;
7.8.4作业人员意识到身体出现危险异常症状时,应及时向作业防护人报告或自行撤离有限空间并及时告知其他作业人员,及时停止作业并救治。
7.9园区安保经理、生产经理、能源经理:
牵头对园区内各个单位所有涉及有限空间的项目部门、设备部门、模具部门、互联工厂等部门负责人进行培训、考试,明确审批责任要求,考试合格的项目/工艺设备部门负责人签订《有限空间作业审批人责任书》,报区域安保和园区安保部备案通过后,方有资格办理有限空间作业审批手续,有限空间作业审批人同时有监护、检查的权限和义务,对审批的有限空间作业项目全过程安全负责,《有限空间作业作业审批人责任书》每年通过培训后重新签订一次,责任书及相关培训材料由区域安保经理、园区生产经理存档、备案。
7.10各单位项目、工艺质量、设备部门、模具部门、分厂等专业技术人员经过培训合格后,担当有限空间监护人:
负责对有限空间作业项目进行现场全程监护,并且对监护承担责任。
7.11各单位有限空间作业人员持证,监护人员、审批人员必须严格遵守集团各项规章制度,接受安全管理部门的监督检查、纠偏措施的落实和有限空间作业现场防护达标和隐患整改。
未按照要求执行按照平台标准进行考核兑现。
7.12非专业人员、非有限空间审核、审批、监督、检查相关部门人员,不得进入有限空间。
所有进入人员,必须在施工方案、氧气浓度测试和含氧量确认合格后,佩戴相应的劳动保护设施,合理分工,时时监控、信息传达、救护等各项措施和安全方案到位后,严格限制人员数量进入。
7.13各单位将有限空间作业操作独立的有限空间的操作规程(标准化手册),审批落地。
8、作业人员安全教育培训:
8.1责任单位应对从事有限空间危险作业的相关人员进行培训,内容包括:
8.1.1有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;
8.1.2有限空间作业安全操作过程;
8.1.3检查仪器、劳动防护用品的正确使用;
8.1.4紧急情况下的应急处置措施。
8.15有限空间安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认。
9、进入有限空间作业安全技术措施:
9.1有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。
9.2作业前,项目负责人对参与作业人员进行安全教育,包括作业空间的基本情况和危险因素等方面的知识,作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等。
9.3切实做好作业空间的工艺处理,所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开,不得以关闭阀门或水封来代替盲板,盲板应挂牌标示。
9.4进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业,电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加警示牌,设专人监护。
9.5进入有限空间前,采取有效通风措施,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在安全指标范围内,确认合格后才允许进入作业。
有毒、有害气体含量不得超过《GBZ1-2002工业企业设计卫生标准》规定的最高容许浓度,氧含量应为18%-22%。
如在设备、管道、容器内作业时间长,至少每隔2小时分析一次,如发现超标,应立即停止作业,迅速撤出人员。
作业中断30分钟,作业人员进入有限空间作业前,应重新送风,检测合格后方可进入。
9.6取样分析要有代表性、全面性,有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析。
9.7进入有限空间作业,必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定,所涉及的其他作业要按有关规定执行。
9.8有限空间作业出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散。
9.9进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,特殊情况需经安全部门批准。
9.10进入有限空间作业应有足够的照明,设备内照明电压应按相关规定执行,所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求。
9.11作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。
9.12作业人员进入有限空间前,应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法,有限空间内人员应安排轮换作业或休息;
有限空间的坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志,夜间应设警示红灯。
9.13有限空间作业可采用自然通风,必要时可再采取强制通风的方法(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气)。
9.14对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施,作业人员要佩戴安全可靠的防护面具,由安全人员亲自监护,并进行定时监测。
9.15发生中毒、窒息等紧急情况时,严禁盲目施救,抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作,同时拨打急救电话。
9.16在作业条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出;
若需要继续作业,必须重新办理进入设备内作业审批手续。
9.17作业完工后,经区域安保经理、安全负责人、监护人与项目负责人佩戴好装备,共同检查设备内部,确认设备内无人员和工具、杂物后,方可撤离。
10、标准、作业和管理程序:
10.1责任单位建立、完善本单位的有限空间作业安全管理制度和标准
责任单位要建立有限空间作业管理制度,细化作业标准,每项作业必须明确安全责任人,各单位安全管理部门要对制度的执行情况进行监督检查。
进入有限空间作业,必须办理《进入有限空间作业审批表》。
10.2作业程序:
10.2.1由进入有限空间作业的单位、项目部提出申请,负责人书面批准、报本单位区域安保管理部门负责审批《进入有限空间作业审批表》;
10.2.2区域安保经理、项目负责人落实进入有限空间的安全防护措施,确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检查等情况;
10.2.3监护人员必须是车间级副职及以上管理人员和专业技术人员,培训合格后上岗,负责检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施设备是否齐备,确认合格后签字认可;
10.2.4项目责任人在对上述内容全面复查无误后,签字确认,报区域安保经理在《进入有限空间作业审批表》签字批准后,方可进入作业。
10.3管理程序:
10.3.1各单位有有限空间作业项目,必须成立项目指挥部,需有业主负责人、生产制造部门、安全部门、能源部门、质量、工艺部门、设备部门、施工建设部门主要负责人参加。
10.3.2各单位工程项目牵头部门做好有限空间作业计划和安全方案的编制工作,项目要齐全,内容要详细,责任要明确,措施要具体,凡二人以上的项目要明确指定一人负责,承担安全主要责任。
10.3.3各单位工程项目部门、相关部门负责人,要对有限空间作业全过程安全负全部责任。
10.4各单位涉及有限空间的项目部门负责人(项目审批人)工作执行标准:
10.4.1有限空间作业申报审核时,审批人员必须核查操作人员、现场监护人员是否持证上岗、能力达标且审验合格,使用的防护器具等完好、有效。
10.4.2明确现场监护人,对操作人员、现场监护人员进行专门的安全培训,现场监护人员签订《有限空间作业监护人责任书》,操作人员通过培训后签订《安全责任承诺书》。
10.4.3有限空间作业现场,作业监护人按规定着橘红色“安全监护”工作服,佩戴黄色安全帽、夏季佩戴安全袖标对作业作业现场全过程监护,有限空间现场悬挂明显的安全警示牌,有限空间作业环境复杂、安全控制难度大技术要求高的,各单位项目、工艺、设备等部门负责人必须在现场全程监护,必要时须要求各单位邀请相关专家现场监控。
通知作业区域的生产、办公部门采取相应的防范措施,发现存在安全隐患立即停工整改。
10.4.4中心及各园区、区域检查过程中发现有限空间现场存在不符合作业标准的因素必须立即停工整改,重大问题下发《停产(停工)整顿整改通知单》(见AQBW/XF14F05),并落实各单位该项目责任人严肃考核。
整改后必须经下发部门验收合格后方可继续作业作业。
10.4.5有限空间作业结束后,审批人、项目负责人共同对现场清理情况及设备运行情况进行复审确认,安排监护人现场监护30分钟以上无差异后方可离开现场。
10.5多人多岗同时操作时,责任分工明确,梳理操作规程,禁止一人指挥一人操作,现场闸口监护有效。
10.6有限空间内部需观察,不便于观察的部位和运行动作,增加使用观察工具,镜子设施,或者加装监控摄像头。
10.7有限空间作业技能安全培训,包括员工的应急处置能力的培训,掌握伤害危险处置方法和技能,保证合格持证上岗。
10.8配备有限空间作业的个人劳保用品和防护措施,进行作业环境安全确认。
10.9现场作业警示标志明显张贴、正确位置、齐全有效;
11、应急救援和改善措施:
11.1责任单位应编制发布有限空间作业应编制应急救援预案,内容包括:
确定应急救援组织指挥机构;
应急救援预案培训、演练、更新,预案每年至少进行一次应急培训与演练;
应急器材的准备与管理等。
11.2改善环境,提升有限空间设施设备质量
11.3对有限空间故障较多的设备设施要逐步改造,减少作业工作量和作业频次。
11.4改善作业环境,提升安全设备、设施水平。
通过加设必要的通风装置,空气检测报警装置等,改善作业环境。
12、有限空间作业安全告知牌(80x120cm):
13、考核:
13.1有限空间作业过程中各单位所有项目监护人员未穿戴监护服、佩戴安全帽、佩戴安全袖标-20元/次;
未佩戴空呼器具或做好自我防护擅自进入有限空间的、监护人员现场监护不到位、不作为-200元/次。
13.2有限空间作业现场未悬挂安全警示标志、告知牌,作业期间相关设备未断电、前后安全门未打开、管道未及时排空未检测、液压设备未泄压操作、未跟踪检测氧气浓度是否达标的给予相关监护人-200元/次。
13.3作业人员、监护人员无证无资质作业、监护等现场给予停止有限空间作业,给予各单位有限空间作业项目审批人-1000元/次,其他作业人员-500元/次,其他监护人员-500元/次。
13.4现场项目部门、设备部门、模具部门、分厂负责人,班组安全员、班组长、线长、安保负责人对设备有限空间中存在的重大安全隐患、无证操作、无资质监护等问题承担安全管理责任,连带考核给予相关责任人-100元/次,主要负责人-200至-500元/次。
13.5对现场存在的重大设备安全隐患的必须下发重大隐患校准通知单,停产整顿。
13.6发生安全事故按照《XZAB-SCNK08-安全事故、案件考核追究管理》以及国家相关法律法规追究相关责任人安全管理责任;
月底工资兑现考核到位。
发生责任事故,按照《XX集团火灾、伤亡事故责任追究公示》、《行政部安保经营体事故责任追究考核平台》以及国家相关法律法规追究相关责任人安全管理责任。
14、附则:
14.1平台管理与更新:
本平台由安保服务小微负责管理、修订、颁布,每年结合国家、省市要求修订、完善。
14.2本平台由集团安委会办公室负责解释。
14.3本平台由颁布之日起开始实施。
15、附件:
15.1《一级、二级有限空间作业分类管理清单》
15.2《各单位有限空间作业分类管理清单》
15.3《有限空间作业预算申请表》
15.4《进入有限空间作业许可证》
15.3《有限空间作业审批人责任书》
15.4《有限空间作业监护人责任书》
15.5《有限空间作业安全巡检记录》
15.6《有限空间作业现场审批/监护人员责任明细台帐》
XZAB-SCNK19F01
一级有限空间作业分类管理清单
序号
类别
有限空间名称
级别
危险因素辨识
数量
设备类型/工艺/产业线
1
容器类
高压加热器(运行机组)
一级(机组停运按二级管理)
触电、窒息、灼烫伤、淹溺
能源
2
储油罐
一级
中毒、窒息、淹溺、灼烫伤、触电、火灾、爆炸
燃料
3
管道类
磨煤机入口热风道
中毒、窒息、灼烫伤、触电
锅炉
4
仓(罐)类
原煤斗
高空坠落、中毒、窒息、坍塌、触电、火灾、爆炸
5
渣仓
窒息、触电、坍塌
6
灰斗(罐)
窒息、灼烫伤、触电、坍塌
辅助
7
灰库
8
活化给煤机(煤斗)
中毒、窒息、灼烫伤、触电、火灾、爆炸、高处坠落、粉尘伤害、落煤砸伤
9
磨煤机(运行机组)
中毒、窒息、灼烫伤、触电、火灾、爆炸
二级有限空间作业分类管理清单
10
汽包
二级
窒息、灼烫伤、触电、淹溺
11
凝汽器
窒息、淹溺、高处坠落
12
高加(停运机组)
触电、窒息、灼烫伤
13
低加
14
汽轮机低压缸
触电、灼烫伤、窒息、淹溺、坠落
15
汽轮机主油箱
中毒、窒息
16
储备油箱
17
小汽轮机油箱
18
除氧器
19
凝补水箱
窒息、淹溺
20
闭式水箱
21
热网加热器
淹溺、窒息、灼烫伤
22
智能换热器集水箱
窒息、淹溺、灼烫伤
23
热网加热器疏水罐
24
锅炉补给水处理系统机械过滤器
窒息、触电、淹溺
25
锅炉补给水处理系统压缩空气罐
窒息
26
锅炉补给水处理系统生水箱
淹溺、窒息
27
锅炉补给水处理系统超滤水箱
28
锅炉补给水处理系统反渗透水箱
29
锅炉补给水处理系统除盐水箱
30
锅炉补给水处理系统超滤EFM溶液箱
31
锅炉补给水处理系统超滤化学清洗溶液箱
32
锅炉补给水处理系统反渗透\EDI清洗溶液箱
33
循环水排污水处理系统机械过滤器
34
循环水排污水处理系统超滤EFM溶液箱
35
循环水排污水处理系统超滤化学清洗溶液箱
36
循环水排污水处理系统反渗透\EDI清洗溶液箱
37
循环水排污水处理系统清水箱
38
循环水排污水处理系统生水箱
39
循环水排污水处理系统超滤水箱
淹溺、窒息、高处坠落
40
循环水排污水处理系统一级反渗透水箱
41
制氢站氢储罐
窒息、火灾、爆炸
42
制氢站压缩空气储罐
43
电解食盐系统次氯酸钠储罐
淹溺、窒息、中毒
44
电解食盐系统稀盐水箱
45
电解食盐系统清水箱
46
电解食盐系统酸洗箱
中毒、淹溺、窒息、灼烫伤
47
凝结水精处理系统高速混床
48
凝结水精处理系统再生塔
淹溺、窒息、触电
49
凝结水精处理系统分离塔
50
凝结水精处理系统电加热水箱
淹溺、灼烫伤、窒息、触电
51
凝结水精处理系统压缩空气储罐
52
凝结水精处理系统酸储罐
53
凝结水精处理系统碱储罐
54
凝结水精处理系统酸计量箱
55
凝结水精处理系统碱计量箱
56
脱硫废水系统酸储罐
57
脱硫废水系统酸计量箱
58
废水处理系统一体化生活污水处理装置
59
电解食盐系统酸储罐
灼烫伤、窒息、中毒
60
连排扩容器
窒息、淹溺、灼烫伤、触电
61
定排扩容器
62
氨区液氨储罐
中毒、窒息、灼烫伤、触
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