建设重点工程交易中心的运作程序.docx
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建设重点工程交易中心的运作程序.docx
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建设重点工程交易中心的运作程序
一、工程建设:
是形成固定资产基本生产过程及与之有关其她建设工程总称,其中涉及土木建筑工程、线路管道、设备安装工程、建筑装修装饰工程。
二、工程建设市场交易过程:
从工程建设征询、设计、施工任务发包开始,到工程竣工、保修期结束为止,发包方与承包方、分包方之间进行各种交易以及有关商品混凝土供应、构配件生产、建设机械租赁、建设劳务使用等活动,都是在建设市场中进行。
三、工程总承包公司是指对工程从立项到交付使用全程进行承包公司。
工程总承包公司资质条件:
1)特级资质注册资产≥3亿元,净资产≥3.6亿元,业绩近3年年均收入≥15亿,其她条件均达一级资质。
2)一级资质注册资产≥5000万,净资产≥6000万,业绩近3年最高收入≥2亿,工程师,高档职称技术人员≥经验。
3)二级资质注册资产≥万,净资产≥2500万,业绩近3年最高收入≥8000万,工程师,高档职称技术人员≥8年经验
4)三级资质注册资产≥600万,净资产≥700万,业绩近3年最高收入≥2400万,工程师,高档职称技术人员≥5年经验
四、建筑业公司分为3类:
工程施工总承包公司、施工承包公司和专项分包公司
五、工程项目建设程序:
1.建设前期阶段:
1)投资意向2)投资机会分析3)项目建议书4)可行性研究5)审批立项
2.工程建设准备阶段:
1)规划2)获取土地使用权3)拆迁4)报建5)工程发包与承包
3.工程建设实行阶段:
1)勘察和设计2)施工准备3)工程施工4)生产准备
4.工程验收与保修阶段:
1)工程验收2)工程保修
5.终结阶段:
1)生产运营2)投资后评价
六、建设工程交易中心:
是根据政府或政府授权主管部门批准而设立,从事建设项目报建、招标、信息发布、合同授予、施工允许证申领服务性机构。
七、建设工程交易中心基本功能3大功能:
1、信息服务功能,涉及收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、征询单位和专业人士信息等。
2、场合服务功能
3、集中办公功能
八、建设工程交易中心运作程序:
1)拟建工程得到筹划管理部门立项(或筹划)批准后,到中心办理报建备案手续。
2)确认招标方式
3)勘查、设计、施工、监理以及工程关于重要设备、材料等招标投标程序。
4)发包单位与中标单位订立合同
5)按规定进行质量,安全监督登记
6)统一缴纳关于工程前期费用
7)领取建设公程施工允许证
九、工程招标:
是指招标人就拟建工程发布公示,以法定方式吸引承包单位自愿参加竞争,从中择优选定工程承包办法律行为。
工程投标:
是指响应招标,参加投标竞争法人或者其她组织,按照招标公示或邀请函规定制作并递送标书,履行有关手续,争取中标过程。
代理招标:
接受她方委托招标代理机构进行招标活动。
招标定义:
招标人选取中标人并于其订立合同过程。
投标定义:
投标人力求获得实行合同竞争过程。
十、招标程序:
1)组建招标机构,招标单位自行办理招标事宜,应当建立专门招标工作机构。
2)备案,报送材料。
3)准备招标文献和标底,报建设行政主管部门审核或备案。
4)发布招标公示或发送投标邀请书。
5)投标单位申请投标。
6)招标单位审查申请投标单位资格,并将审查成果告知申请投标单位。
7)向合格投标单位分发招标文献。
8)组织投标单位踏勘现场,召开答疑会,解答投标单位就招标文献提出问题。
9)建立评标组织,制定评标,定标办法。
10)召开开标会,当场开标。
11)组织评标,决定中标单位。
12)发出中标和未中标告知书,收回发给未中标单位图纸和技术资料,腿还投标保证金或报函。
13)招标单位与中标单位订立施工承包合同。
合同类型大体分为:
总价合同,单价合同和成本合同。
十一、招标工作机构拟定招标形式与办法考虑重要因素:
1)项目设计进度和深度
2)项目规模大小,建造难以限度。
3)项目估算价格高低,工期长短。
4)业主方面可用于该项目所有资金及时间限度。
5)业主方面可用于该项目招标阶段费用及时间限度。
6)各种招标形式预计所需费用和时间及其可使招标人获得报价优劣限度。
7)当时,本地工程承包市场行情。
十二、招标人权力:
1.依法自行组织招标或者委托代理机构进行招标;2.自由选定招标代理机构;3.委托招标代理机构招标时,可以参加整个招标过程,其代表可以进入评标委员会;4.规定投标人提供关于资质状况资料。
招标人义务:
1.不得侵犯投标人合法权益;2.委托招标代理机构进行招标时,应当向其提供招标所需关于资料并支付委托费;3.对接受招标投标管理机构监督管理等。
招标人权力同步又是义务:
1.核验招标代理机构和投标人资质证明状况资料;2.依照评标委员会推荐候选人拟定中标人;3.与中标人订立并履行合同等。
招标代理机构权力:
1.组织和参加招标投标活动;2.根据招标文献规定,审查投标人资质;3.按照规定原则收取招标代理费用;4.招标人或投标人授予其她权力等。
招标代理机构义务:
1.维护招标人合法权益;2.组织编制、解析招标文献或投标文献;3.接受招标投标管理机构和招标投标委员会指引,监督等。
十三、建设工程招标必要具备如下基本条件:
1)是法人或依法成立其她组织。
2)招标范畴内所需资金已经贯彻。
3)依法获得了建设用地。
4)已向关于机构办妥报建登记等有关手续。
十四、招标工作机构人员构成:
1)决策人2)专业技术人员3)助理人员
十五、必要招标项目范畴:
:
1)大型基本设施,公用事业等关系社会公共利益,公众安全项目.
2)国家投资,融资项目.
3)使用国际组织或者外国政府贷款,援助资金项目.
4)施工单项合同估算价在200万元人民币以上
5)重要设备、材料等货品采购,单项合同估算价在100万元人民币以上
6)勘察、设计、监理等服务采购,单项合同估算价在50万元人民币以上
7)总投资在3000万元人民币以上勘察、设计、施工、监理、以及工程建设关于重要设备、材料采购
十六、不应公开招标条件:
1)涉及国家安全,国家秘密工程
2)抢险救灾工程
3)运用扶贫资金实行以工代赈,需要使用农民工等特殊状况.
4)建筑造型有特殊规定设计.
5)采用特定专利技术,专有技术进行勘查,设计或施工
6)停建或者缓建后恢复建设单位工程,且承包人未发生变更.
7)施工公司自建自用工程,且该施工公司资质级别符合工程规定.
8)在建工程追加附属小型或者主体加层工程,且承包人未发生变更.
9)法律,法规,规章规定其她情形.
十七、公开招标:
是指招标人通过报刊,广播,电视,信心网络或其她媒介,公开发布招标广告,招揽不特定法人或者其她组织参加投标招标方式.
邀请招标:
是指招标人以投标邀请书直接邀请若干家特定法人或者其她组织参加投标招标方式.
十八、招标人自行招标条件:
1)具备项目法人资格
2)具备与招标项目规模和复杂限度相适应工程技术,概预算,财务和工程管理等方面专业技术力量
3)有从事同类工程建设项目招标经验
4)设有专门招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员
5)熟悉和掌握招标投标法及关于法规规章.
招标机构应具备条件:
1)有从事招标代理业务营业场合和相应资金
2)有可以编制招标文献和组织评标相应专业力量
3)有符合规定条件可以作为评标委员会人选技术经济等方面专家
十九、招标文献内容构成:
1.投标邀请书:
1)投标方式2)投标截止时间3)领受文献资料时间,地点
2.投标须知:
1)总则2)投标文献3)投标报价4)投标文献编写5)投标文献递交
6)开标7)评标8)合同订立
3.合同条款:
1)工期2)质量3)价款及支付方式4)材料设备供应5)保修
4.附件:
图纸.技术规范.原则
二十、工程投标定义:
是指投标人依照项目招标文献,研究投标方略,拟定投标报价,并编制投标文献参加竞标过程.
二十一、投标前期准备工作涉及:
获取投标信息,调查分析研究,投标前期决策,成立投标工作机构,谋求合伙伙伴,办理手续等内容.
二十二、工程施工投标注册登记程序:
1.符合规定公司可以参加工程投标,并向拟注册地地级以上市建委(建设局)或省直主管厅局提出申请.
2.批准受理后,公司领取并填写“外来施工公司承揽注册登记表”
3.由地级以上市建委(建设局)或省直主管厅局核对提交资料原件并加盖确认章,初审提交资料;初审合格,报省建设厅建管处审核.省建设厅管处审查合格,颁发“外来施工公司承包工程允许证”
4.到建设行政部门进行项目备案
二十三、投标代理人应具备条件:
1)投标代理人必要具备从业资质.
2)有投标项目专业知识和丰富投标代理经验.
3)有较强社会活动能力,信息灵通.
4)在本行业有较高威望和影响力,在本地有一定社会背景.
5)诚实守信,一定要忠诚服务于委托人,时刻维护委托人利益.
二十四、现场勘查考察内容:
1)工地性质以及其她工程之间关系.
2)投标者投标那段工程与其她分包段工程关系.
3)工地地理位置、用地范畴、地形、地貌、地质、气候等状况。
4)工地附近有无住宿条件、料场开采条件、材料加工条件、设备维修条件等。
5)工地施工条件。
6)工地附近治安条件。
二十五、工程量:
是指自然计量单位(如个,台,件)或物理单位(如吨,米等)表达各分某些项工程和构造构件实物数量。
投标报价:
是承包商采用投标方式承揽工程项目时,计算和确认承包该工程投标总价格.
二十六、投标报价重要根据:
1)设计图纸及阐明2)工程量表3)招标文献4)关于法律法规5)拟采用施工方案和进度筹划6)施工规范7)物价水平,特别是劳动工资水平,材料价格,设备价格等8)运送条件
二十七、国内工程投标费用构成:
1直接费用:
涉及1)直接工程费:
指施工过程中耗费构成工程实体各项费用,涉及人工费、材料费和施工机械使用费;和2)办法费:
是指完毕工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目费用。
2间接费:
涉及1)规费:
是指政府和关于权力部门规定必要缴交纳费用;和2)公司管理费:
是指建筑安装公司组织施工生产和经营管理所需费用。
3利润:
是指施工公司完毕所承包工程而获得赚钱。
4税金:
是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内营业税,都市维护建设税及教诲费附加等。
二十八、工料单价法与综合单价法区别:
1.工料单价法:
是以分某些项工程量乘以单价后共计为直接工程费,直接工程费以人工、材料、机械消耗量及其相应价格拟定。
2.是指分某些项工程单价为全费用单价,全费用单价经综共计算后生成,其内容涉及直接工程费用、间接费、利润和税金。
各分项工程量乘以综合单价合价汇总后,生成工程报价。
二十九、投标书内容:
1商务标1)投标函及投标函附表2)投标保函3)法定代表人资格证书4)法定代表人委托书5)对招标文献合同合同条款拟定和相应6)投标单位及个人关于资格证明材料7)分项工程量价格表或投标预算书
2综合标或技术标:
1)项目班子配备2)投标承诺及对招标文献确认和响应办法3)公司近几年业绩
三十、废标:
1)未密封标书2)未加盖法定单位公章和法定代表人签章标书3)逾期送达标书4)投标单位未到达开标会场标书5)投标人未按照招标文献规定提供投标金或投标保函标书6)格式不规范,笔迹模糊,内容不全标书7)其她(标价过高,质量未达,投标人过少)
三十一、投标决策含义:
1针对项目投标,依照项目专业性等拟定与否投标;2倘若投标,投什么性质标;3投标中标如何采用以长制短,以优胜劣方略和技巧
投标按性质分:
1风险标:
指明知工程承包难度大,风险高,且技术,设备,资金上均有未解决问题,但由于队伍窝工,或由于工程赚钱丰厚,或为了开拓新技术领域而决定参加投标,同步设法解决存在问题。
2保险标:
指对可以预见状况从技术,设备,资金等重大问题均有理解决对策之后再投标。
按投标效益分:
1赚钱标:
指如果招标工程既是本公司强项,又是竞争对手弱项;或建设单位意见明确状况下进行投标。
2保本标:
指当公司无后续工程,或已经浮现某些窝工,且招标工程项目本公司又无优势可言,竞争对手又多状况下进行投标。
3亏损标:
指当本公司已大量窝工,严重亏损,若中标后至少可使某些工人,机械运转,减少亏损;或者为在对手林立竞争中夺得头标,不惜血本低标价;或是为了在本公司一统天下地盘里,为挤垮企图插足竞争对手;或为打入新市场,获得扩宽市场立足点而压低标价状况下进行投标。
三十二、影响投标决策主观因素:
1技术方面:
团队、能力、经验、伙伴2经济方面:
资金、设备、运营、外汇、保险等3管理方面:
体制、制度、水平和办法4信誉方面:
履行率、诚信度、品牌知名度
三十三、八项指标判断法使用:
1就某项招标工程作“八项指标判断表”2逐个拟定八项原则权数3将八项原则各自列出上、中、下三个级别并判断级别得分4求出各项原则打分和八项原则总分值5将总分值与预定可参加投标最低分值比较,总分值≥最低分值,则决定参加投标;总分值<最低分值,则决定放弃投标。
三十四、报价技巧:
是指投标报价中采用一定手法或技巧使业主可以接受,而中标后又能获得更多利润。
三十五、报价技巧:
1.依照招标项目不同特点采用不同报价。
遇到下列状况报价可高某些:
施工条件差工程;专业规定高技术密集型工程,而我司在这方面又有特长,声望也较高;总价低小工程,以及自己不乐意做、不以便不投标工程;特殊工程,如港口码头、地下开挖工程等;工期规定急得工程;投标对手少工程;支付条件不抱负工程。
遇到如下状况可以低某些:
施工条件好工程,工作简朴,工程量大而普通公司都可以做工程;我司当前急于打入某一市场、某一地区、或在该地区面临工程结束。
机械设备等无工地转移时;我司在附近有工程,而本项目又可运用该工程设备、劳务,或有条件短期内突击完毕工程;投标对手多,竞争激烈工程;非急需工程;支付条件好工程。
2.不平衡报价法:
1)能早日结帐收款项目可恰当提高单价;对晚结账项目可恰当减少对单价2)预测此后工程量会增长项目,单价恰当提高,这样提高单价,这样在最后结算时可多赚钱;将工期量可以减少项目单价减少,工程结算时损失不大3)设计图纸不明确,预计修改后工程量会增长,可以提高单价;而工程内容解说不清晰,则可恰当减少某些单价,待澄清后可以再规定提价。
4)暂定项目,如果工程不分标,则其中必定要做单价可高些,不一定做,则低些。
如果工程分标,该暂定项目也也许由其她承包商施工,则不适当报高价,以免提高总价。
三十六、开标:
指投标人在招标文献规定期间、地点,在招标投标管理机构监督下,由招标单位主持当众启封所有投标文献及补充函件,发布招标文献重要内容和审定标底过程。
三十七、开标过程应当记录,程序与规定如下:
1开标主持人宣布开标会议开始,同步宣布开标唱标纪律及有关内容。
2简介招标投标基本状况3宣布开标工作人员4宣布评标纪律、评标原则和评标办法5检查各投标文献密封、盖章状况,并予以签字确认6拟定唱标顺序,然后按顺序开标唱标7如果各投标人对投标报价内容无异,则签字确认
三十八、评标专家应符合条件:
1从事有关专业领域工作满8年并具备高档职称或者同等专业水平2熟悉关于招标投标法律法规,并具备与招标项目有关实践经验3可以认真、公正、廉洁地履行职责
三十九、评标可按两段三审进行,两段指初审和终审,三审指符合性评审、技术性评审和商务性评审。
四十、初审重大偏差状况:
1没有按照招标文献规定提供投标担保或者所提供投标担保有瑕疵。
2投标文献没有投标人授权代表签字和加盖公章。
3投标文献载明招标项目完毕期限超过文献规定期限。
4明显不符合技术规格、技术原则规定。
5投标文献载明货品包装办法等不符合招标文献规定。
6投标文献附有招标人不能接受条件。
7不符合招标文献中规定其她实质性规定。
四十一、定标:
是指通过评标,做出决定,最后选定中标人行为。
中标报告内容:
1招标范畴2招标方式和发布招标公示媒介3招标文献中投标人须知、技术条款、评标原则和办法、合同重要条款等内容4评标委员会构成和评标报告5中标成果
P158案例分析题:
废标解决:
1)投标文献存在重大偏差2)采用邀请招标形式,招标人未告知资格后审。
3)在招标文献规定提交投标文献截止时间后送达投标文献4)投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其她弄虚作假方式投标
属于串通投标报价行为有:
1)投标人之间互相商定抬高或压低投标报价2)投标人之间互相预定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价3)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标4)投标人之间其她串通投标报价行为
习题:
按照招标投标制度发展推动力量进行划分,可把招标投标提成如下阶段:
(ABC)
A行政推动B行政推动与宏观调控C政府宏观调控D法制调控
相应招标人招标需求并购买招标文献,参加投标竞争活动法人或其她组织是(投标人)
工程招标投标具备如下职能(A竞争激烈性B组织严密性C报价一次性D信息公开性)
(1980)年,国务院在《关于开展和保护社会主义竞争暂行规定》中提出,对某些适当于承包生产建设项目和经营项目,可以试行招标投标办法。
1984年11月,国家计委和城乡建设环保部联合制定《建设工程招标投标管理规定》,这标志着国内建筑承包市场开展(招标投标)工作正式启动。
招标投标方式与其她贸易方式对比,具备如下优势(组织性)(公开性)(公正性)(一次性)
据史料记载,国内最早采用招商比价发包工程是(1902)年张之洞开办(湖北制革)
1981年,(汉阳铁厂)两项扩建工程,曾在汉口《新闻报》刊登广告,公开招标
1929年,当时武汉市采办委员会曾公开招标规则,规定公有建筑物或一次采购物料在3000元以上者,均须通过(招标)决定承办厂商。
在第一种5年筹划期间,工程承包对数实行(包工包料)制度。
具备有条件招标人,可按规定自行办理招标叫(自行招标)
由招标人委托招标代理机构进行招标活动叫(代理招标)
“委托招标”也被视为招标人(进行招标)
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- 建设 重点工程 交易中心 运作 程序