洛阳市宾馆境外人员住宿登记规范新Word文档格式.docx
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1、根据本单位的实际情况和工作需要,统一负责境外人员临时住宿登记有关事务的管理,负责与公安机关出入境管理部门进行经常性联系,接受公安机关的监督、检查和指导,落实公安机关布置的各项境外人员管理工作任务,搞好内部各有关职能部门之间的职责分工和协调配合。
主管总经理应切实发挥小组组长的作用,承担本单位境外人员临时住宿登记的法律责任和义务。
2、加强员工的教育和培训。
为搞好境外人员临时住宿登记工作,领导小组应定期组织业务培训,并将培训纳入年度工作计划中。
通过培训,宣传有关境外人员临时住宿登记管理的法律、法规,使员工具备一定的法律知识和涉外常识,了解国家对外方针政策,掌握境外人员临时住宿登记管理的业务知识,准确、及时地向公安机关传输境外人员临时住宿登记信息。
培训可采取各单位内部进行和出入境管理部门前往授课相结合的办法进行。
3、建立健全规章制度。
境外人员临时住宿登记是一项重要的境外人员管理基础工作,要搞好境外人员临时住宿登记,必须建立健全规章制度,要依照本规范建立包括境外人员临时住宿登记管理工作接待人员、管理人员、微机报送人员的岗位职责和其他各项管理制度。
领导小组要对涉及境外人员临时住宿登记管理工作的部门提出要求,督促建立、健全必要的规章制度并负责检查落实。
第三章管理制度
第六条请示、报告制度
对于公安机关出入境管理部门下发的各项境外人员管理工作动态、通报、协查、通知或在紧急情况下口头传达的工作任务,各宾馆人员在接到后,应立即向主管领导汇报并向有关部门、人员进行传达,予以布置落实,发现问题或可疑情况应立即向公安机关报告。
同时对于在日常境外人员住宿登记管理工作中发现的问题和可疑情况,各单位应及时向公安机关请示和报告。
第七条日常工作登记备案制度
宾馆境外人员临时住宿登记管理部门应建立日常工作登记备案制度,用专门簿册建立“境外人员临时住宿登记管理工作登记备案本”,做好每日境外人员临时住宿登记工作的情况记录、交接班记录、信息传输情况等各种记录,列入本单位、本部门日常工作考核管理,同时以备公安机关查验。
第七条 涉外案事件处置工作
宾馆发生涉外案事件时,各单位应立即向公安机关及其他主管机关报告,并积极配合公安机关开展处置工作,还要及时将涉外案事件发生的基本情况在“境外人员临时住宿登记管理工作登记备案本”上进行登记。
第八条境外客人安全保卫工作
宾馆应严格遵守国家有关法律规定,按照政府主管部门的要求,落实单位消防和安全保卫措施,切实保障境外客人的人身和财产安全。
第九条 计算机联网系统的管理
宾馆应配置适应工作要求的计算机设备和传网线路,同时做好联网计算机设备及软件系统的日常维护与管理,保障境外人员临时住宿登记信息向公安机关的日常报送。
与公安机关境外人员临时住宿登记联网的计算机一律不得连接因特网,要进行必要的安全保护。
如联网系统发生故障无法报送,应立即向公安机关报告,迅速妥善解决。
对不适应工作的联网计算机和设备,各宾馆必须及时淘汰更新,切实保障工作需要。
第十条 信息收集和上报
接待境外人员临时住宿的宾馆要提高员工对涉外动态、信息重要性和必要性的认识,注意收集临时住宿境外人员中的各种信息,不失时机地将掌握的各种情况及时报告公安出入境管理部门和其他有关部门。
第四章境外人员临时住宿登记操作规范
第十一条 临时住宿登记的规定
一、临时住宿登记的程序
1、查验证件
(1)外国人
A、本人有效护照和我国签证机关签发的有效签证或居留许可,边防入境验讫章。
B、公安机关签发的外国人居留证件。
C、对持有驻外使、领馆或公安部出入境管理局签发的团体签证的团队,可不用逐个填写住宿登记表。
但团队必须提供人员完整、项目齐全的团队成员名单复印件和房间分配表。
对于没有团体签证的外国旅行团一律按散客处理,必须逐个验证、登记和录入。
D、在非开放地区住宿还要出示旅行证。
(2)港澳居民:
《港澳居民来往内地通行证》。
(3)台湾居民:
《台湾居民来往大陆通行证》和签注、边防入境验讫章,或者《中
华人民共和国旅行证》。
(4)华侨:
《中华人民共和国护照》或者《中华人民共和国旅行证》。
2、填写临时住宿登记表
登记表一般由本人填写,特殊情况也可由接待人员代为填写,填写时要求字迹清晰、内容准确,按登记表规定的项目逐一认真填写,不得有缺、漏项或错填现象。
“临时住宿登记表”应为依照公安机关规范制定项目、内容的登记表,宾馆可按照要求自行印制。
3、检查、校对
受理登记单位在登记人填写完毕后,必须对登记单进行核查,主要核查所填内容是否与所持证件一致,有无错项、漏项,发现差错要及时指出并修正。
4、传输数据(报送登记表)
受理单位在受理登记完毕后,按规定把《境外人员临时住宿登记表》录入计算机内“境外人员临时住宿登记管理系统”,在二十四小时内将信息传输到公安机关主管部门。
《境外人员临时住宿登记表》加盖住宿登记专用章后,按年、月、日妥善保管,以备查验,保存期限为三年,计算机信息为五年。
如计算机联网系统发生故障,宾馆应立即向公安机关报告,并在二十四小时内,将《境外人员临时住宿登记表》向公安机关申报,故障予以解决后应立即将信息录入计算机并传输到公安机关。
宾馆办理临时住宿登记应遵守先登记后住宿的原则。
宾馆应做好住宿登记管理业务部门与客房部等其他部门的协调配合工作,共同做好住宿登记管理工作,坚决防止“以国内人员身份为外国人办理登记”等不如实登记情况的发生,“境外人员临时住宿登记管理工作领导小组”对此应切实负责。
二、临时住宿登记表填写规范
1、英文姓、英文名:
凡外国人(既使有中文姓名)必须填写此项;
港、澳、台居民、华侨如有外文姓名,尽可能填写;
在英文姓名单词之间为一个空格,不允许有其他符号出现;
如遇到无法录入的字符用空格代替。
2、中文姓名:
凡港、澳、台居民、华侨必须填写此项;
外国人如有中文姓名,尽可能填写;
如遇到中文名字无法输入电脑,可用全角状态下的“*”号代替。
3、性别、出生日期:
如实填写;
出生日期必须具体到年、月、日。
4、国家或地区:
外国人应填写所属国籍。
台湾地区居民填“台湾”,港、澳地区居民填“香港”或“澳门”,而不要填成“中国”;
华侨则要填“中国”。
5、证件名称及证件号码:
应填写本次入境或居留所持有效证件的名称和此证件的号码,应注意:
(1)外国人:
外国人所持护照的号码中,如有英文字母应全部填写。
如:
日本人的护照号码:
ML4508123,法国人的护照号码为89RP123456。
外国人持居留证件时,填写其居留证件号码,“签证/签注有效期”一栏应填居留证件的有效期;
如遇到确实无法识别的证件时应及时与公安机关主管部门进行联系。
(2)港澳居民:
港澳居民应填写《港澳居民来往内地通行证》号码,不能填写其身份证号码。
(3)台湾居民:
台湾居民应填写《台湾居民来往大陆通行证》或者《中华人民共和国旅行证》号码,不应填写其身份证号码,更不应填写台湾护照号码。
(4)华侨:
《中华人民共和国护照》或者《中华人民共和国旅行证》的号码。
6、签证种类:
外国人根据所持签证填写,如“D”、“Z”、“X”、“F”、“L”、“G”、“C”、“J-1”、“J-2”;
持“外国人居留许可”的填写“外国人居留许可”;
如用外国人居留证件登记,填“无签证”;
台、港、澳、华侨均填“无签证”;
如遇按照我国规定免签入境的外国人,则填“免签”。
7、签证或签注有效期:
按要求写明至年、月、日。
签证有效期:
外国人填写此次入境在华停留的期限;
尤其要注意区别我驻外使、领馆、处签发的和公安机关签发的两种不同情况。
前一种情况的“签证有效期”一栏应从持证人入境那天算起(以边防检查站的入境验讫章日期计算),加上允许停留的天数。
对公安机关签发的签证,可直接填写签证上注明的有效期。
如外国人使用“外国人居留许可”,“签证有效期”一栏应填“外国人居留许可”的有效期限;
使用外国人居留证件,那么“签证有效期”一栏应填居留证件的有效期限。
台湾居民填写最后一次签注的有效期;
港澳居民、华侨填写此次入境的证件有效期;
8、永久住址:
应填写境外人员的境外永久住址。
9、停留事由:
应根据境外人员此次入境的目的如实填写或按其所持签证填写。
10、抵达日期、离开日期:
应写明年、月、日。
“抵达日期”指抵店日期,“离开日期”应尽可能问明住宿人,如不能确定,则填写估计的离开日期或者“未定”。
11、何处来、何处去:
“来处”与“去处”均应填明,分别填写到市。
“来处”是指该境外人员进入大陆境内来洛之前的上一站,如从上海到广州,该人的来处即为“上海”;
如该人从香港到上海,在上海未住宿而到广州,则该人的上一站为入境地“上海”而不能写成“香港”。
“去处”则为离洛后在大陆境内的下一站,如去处确实未定,则填写估计的去处或“待定”。
12、在华住址或房号:
如实登记。
13、接待单位:
凡有接待单位的均如实登记。
如果是旅游团队,则注明接待的旅行社名;
如果是经商、访问的,注明其接待单位。
第五章境外人员临时住宿登记联网的申请
第十二条宾馆申请与公安机关境外人员临时住宿登记联网的条件和要求
1、申请与公安机关境外人员临时住宿登记联网的宾馆要符合国家对经营旅馆业的有关规定,事先经过主管机关的审批和许可,公安、消防、工商等各种经营手续完备,确保合法经营。
2、公安机关对宾馆申请境外人员临时住宿登记联网实行登记备案制度,符合联网条件的宾馆应向公安机关提交“境外人员临时住宿登记联网申请报告”、各种经营证照的复印件、宾馆简介(附宾馆照片),填写“宾馆情况登记表”、“宾馆接待人员情况登记表”等表格,作为公安机关掌握备案。
3、申请与公安机关境外人员临时住宿登记联网的宾馆要严格遵守国家各项法律法规,要按照本规范要求成立“境外人员临时住宿登记管理工作领导小组”,落实本规范的各项规定。
4、申请与公安机关境外人员临时住宿登记联网的宾馆的住宿登记业务部门管理人员、接待人员应具备一定的外语和计算机应用水平,须经过公安机关出入境管理部门的业务培训方可开展工作。
5、经过公安机关联网许可的宾馆要配备适应工作要求的电脑(不可连接互联网、不能装有制钥匙卡和电话计费等可能与联网有冲突的程序)及联网设备(外置调制解调器“MODEM”和能拨打市话的电话线路),安装“境外人员临时住宿登记管理软件”,按照规定向公安机关传输境外人员临时住宿住登记信息。
第六章奖励和处罚
第十三条工作总结和奖励
每年度11月15日之前各宾馆应将本单位年度境外人员临时住宿登记管理工作情况进行总结,以A4标准打印并加盖公章后报市公安局出入境管理处,工作总结要求内容翔实,客观反映工作成绩和存在的问题、不足,制定下一年的工作计划。
工作总结作为公安机关评定先进单位和先进工作者的依据之一,市公安局每年末将对在境外人员临时住宿登记管理工作中履行职责,严格落实本工作规范,成绩突出的单位和个人予以表彰。
第十四条处罚
对于宾馆违反规定,造成境外人员临时住宿登记未登记、迟报、漏报、误报或不报的责任者,及延误或不执行公安机关布置的境外人员管理工作任务的责任者,公安机关将视情节及后果,依照国家有关法律规定给予处罚。
洛阳市公安局出入境管理处
附:
境外人员临时住宿登记表样式
临时住宿登记表
REGISTRATIONFORMOFTEMPORARYRESIDENCE
(由本人正楷填写Writteninblockletters)No
中文姓名
NameinChinese
出生地点
PlaceofBirth
姓
FamilyName
名
FirstName
性别
Sex
出生日期
DateofBirth
国家/地区
Country/Area
证件种类
TypeofCertificate
证件号码
CertificateNo
签证种类
TypeofVisa
签证/签注有效日期年月日
ValidUntilyrmthday
在华住址
PresentAddressinChina
房号
RoomNo.
停留事由
ObjectofStay
抵达日期
DateofArrival
年月日
yrmthday
离开日期
DateofDeparture
年月日
yrmthday
永久住址
PermanentAddress
职业及工作处所
Occupation&
PlaceofWork
何处来何处去
TheLastStopandTheNextStopinChina
备考
Observation
宾客签字
GuestSignature
接待单位
ReceivedBy
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