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激发主体参与提高课堂效益的重要一招6
试论核武器对战后国际关系的影响
肖文轩
(重庆师范大学历史99级重庆400047)
[摘要]核武器的出现,作为一种新的手段使实力决定国际关系达到一个新境界,导致了两极格局的出现,而且也给世界引起了动荡,还成为新时期美国对外扩张的借口。
但是,核武器的出现也防止了第三次世界大战的爆发,客观上朝着多级化方向发展。
[关键词]核武器核威胁核威慑第三次世界大战多级化
核武器作为一种特殊的武器,它的生产成本高,代价大,却没有任何实战作用。
除了二战末期,美国向日本投掷了两颗原子弹外,半个多世纪以来,虽然核武器在不断改进,但是从来没有一次战争使用过,但是它的出现却对国际关系产生了重要影响。
下面本文拟就核武器对战后国际关系的影响作一个探讨。
一
(一)核武器作为一种新的手段使实力决定国际关系达到了一个新的阶段。
二战以前,整个国际格局一直以欧洲为中心,欧洲列强主宰着整个世界,但是各国发展是不平衡的,各国围绕瓜分殖民地和划分势力范围展开了一系列外交。
最后由于各方的利益不均,引发起了两次世界大战,给人类带来巨大灾难。
二战以来,整个国际格局一直趋于稳定,半个多世纪虽然出现了一些区域性的小规模战争,但是没有爆发第三次世界大战。
决定国际关系的仍然是国家实力,这与以前没有什么变化,变化了的是手段:
出现了核武器,具有巨大的威慑作用。
从而使僵化的实力决定国际关系这一问题有了生机和活力。
目前,世界上威力最大的常规武器就是“炸弹之母”为10吨TNT,而美国生产的第一颗原子弹威力就是两万吨TNT,氢弹的威力则是原子弹的上千倍,并且核武器还存在着严重的核污染。
核武器的出现改变了人们的战争观念。
美国在二战后首先提出了“全面战争”(即用核武器对敌对国家的城市、人口、各种军事设施进行大规模的轰炸),但由于核武器越来越分散,从空中、陆上、水下都有核武器,谁都不能同时摧毁对手的这些核武器,而一旦未能摧毁核武器,受打击国家就可以进行报复,对首先发动攻击国家也是毁灭性的。
“在政治家需要作出的决定中,最困难的一个就是是否发动全面战争,除了威胁国家生存的直接进攻之外,一切压力都将促使他犹豫不决。
”①
(二)核武器使世界出现了两极格局,并对各国产生了重要影响。
由于核武器的巨大威力,二战后,苏、英、法等国开始研制核武器,美国则为了保持自己的核优势,继续发展核武器,从而开始了一场旷日持久的核军备竞赛。
但是核武器生产不仅需要大量的资源、资金,而且还要很高的技术水平。
在核军备竞赛的情况下,产生了两个核超级大国即苏联、美国,他们凭借强大的综合国力进行无休止的核试验,企图超过对方,然后靠手中强大的军事实力称霸世界。
由于两国的意识形态不同,使他们在对外政策方面有考虑,在欧亚战略要地缔结条约形成国家军事政治集团,从而产生了两极格局。
美苏两超级大国在疯狂的军备竞赛中,双方的核武器的质量、数量等方面远远超过其他国家,他们自己也认为由于有了核武器,拥有决定国际事务的实力。
他们对其他国家动则出言不逊的使用核武器相威胁。
这使人们意识到:
只要拥有核武器的国家在国际事务中就可以享有特权地位,可以维护自己国家的利益。
在资本主义阵营内部,英法先后开始了核武器研究,他们的目的很明确。
艾德礼曾说过:
英国在也不能让美国牵着鼻子走了。
法国总统密特朗在《法国战略之我见》的序言中宣称:
法国的战略构想的目的不是谋求同对手在力量上均等,而是要在对手面前保持一支符合足量原则的反击力量。
这就是法国的战略。
足量的原则,就是要使法国的军备能够并且始终随时使敢于侵犯法国的人受到无法忍受的损伤。
足以使潜在的敌人尊重法国的独立,又足以使法国的盟国考虑到法国的独立。
在社会主义阵营,中国在面临着美国多次的核讹诈之后,痛下决心研制核武器,以此来维护国家主权的独立、领土的完整,提高自己的国际地位。
邓小平曾说过:
“过去也好,今天也好,将来也好,中国必须发展自己的高科技,在世界高科技领域占有一席之地。
如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹、没有发射卫星,中国就不能叫有影响的大国,就没有现在这样的国际地位。
这些东西反映一个民族、一个国家兴旺发达的标志。
”②
诚然,核武器可以提高一个国家的地位,但其副作用也很大。
研制核武器需要大量的资源和资金,从而耗费了国家的资源,并且本可以用来发展经济的,但却用在核军备竞赛上,使经济发展受到影响。
据统计,美苏军费支出平均年增长率,在1949至1959年期间,分别为17%和16%,在1960年至1969年期间,分别为4.1%和9%。
美苏军费开支占其国民生产总值比率:
1960年分别为8.9%和6.4%;1970年分别为7.9%和6.2%。
③而研究出来的核武器却没有用于战争,只是起到一个威慑作用,显示军事实力的强大,其他什么好处都没有。
这些武器经过十年或者最多三十年又要换代,从而成为一堆废物,这个废物还必须处理,而处理的费用则是生产的三倍左右。
正是这样,必然对国家的经济产生影响,最终影响综合国力。
苏联就是因为军备竞赛而拖垮经济解体的,它每年把大量的费用用在研制核武器上,使经济增长与人民生活水平的提高不成比例,激化社会、民族矛盾。
而美国虽然没有出现苏联的那种现象,但是它的压力也大。
从60年代起,国防预算就成了政府的一大难事。
增加国防预算就要遭到人民的反对,不增加或减少就要遭到军队或生产武器的大公司的反对。
同时,由于美国把大量资金用在这上面,对经济也受到影响,日本、德国也是借此机会迅速缩短了和美国的经济差距。
美国现在仍把大量的资源用在军事上,于是有人估计:
美国再过几十年或者一百年之后会被它国赶上并超过。
因为美国经济虽有这个承受能力,但仍会严重阻碍经济的发展,而其他国家就可以利用这个契机,大力发展经济,赶上美国,使综合国力增强。
(三)核武器的出现也引起世界局势的动荡。
二战结束后,苏联加速了研究原子弹的步伐。
1949年苏联打破了美国的核垄断,接下来不是双方停止研究,而是为了维持自己的霸主地位,保持给对方有利的核打击,双方开始了激烈的核武器竞赛。
在竞赛中,双方的发展是不平衡的。
美苏双方在核军备竞赛中的一次次摩擦和碰撞,几度将人类置于濒临彻底毁灭的边缘之上。
古巴导弹危机和中东战争的核危机就是双方较量的例证。
古巴导弹危机是美苏两大战略力量在战后的第一次大规模较量,是美苏两超级大国疯狂进行核军备竞赛导致的一次直接的核对抗,也是两个超级大国之间最严重的一次核危机。
这次核危机使全世界再次濒临核战争的边缘,文明处于毁灭的阴影下。
50年代由于美国的横行霸权和拉美地区的社会矛盾激化,造成了拉美国家反美反独裁的斗争的高潮迭起。
在这种情况下爆发了古巴革命。
苏联则利用古巴革命的机会,密谋在古巴建立导弹基地,其动机,赫鲁晓夫回忆说:
“除了保卫古巴外,我们的导弹还会形成津津乐道的‘武装力量平衡’。
美国已经在我国周围部署了军事基地,并用核武器来威胁我们,现在倒要叫他们来尝尝要是敌人的导弹对准你是何滋味。
我们所做的不过是以其人之道还治其人之身而已。
”
但由于苏联在这场尚未开始的核大战中处于明显的劣势,在美国的强硬态度下,被迫取消在古巴建立导弹基地的计划。
在中东地区,两超级大国也出现了剑拔弩张的情况,改变着中东的格局。
1956年爆发了苏伊士运河危机,美苏两方都介入了这场危机。
苏联部长会议主席布尔加宁宣布,作为联合国安全理事会常任理事国,我们有责任去制止战争和恢复中东区域的和平与安宁,如果有必要,苏联将使用包括原子弹和氢弹在内的一切武器来制止战争。
美国立即作出反映:
如果赫鲁晓夫使用导弹对付不列颠诸岛,莫斯科将被“确定无疑地摧毁”。
双方又出现了对峙局面,但最后还是都妥协了。
危机结束后,美国在中东替代英法取得支配地位的角色。
除了两大国之间的核对抗,他们还对其他国家进行核威胁。
在朝鲜战争初期,以美国为首的联合国军队遭到失败以后,企图以核武器来挽回失败的境地。
杜鲁门在1950年11月30日的记者招待会上,他说:
“美国将采取任何必要的步骤,以应付当前的军事局势。
”当记者问那是不是包括使用原子弹,杜鲁门回答包括他们拥有的所有武器。
同年12月,杜鲁门就秘密批准了参谋长联席会议的一项建议,即将原子弹的构件贮存在地中海巡逻的美国海军巡洋舰“罗斯福”号上。
同时,未装配好的原子弹已悄悄地运到了一艘停泊在朝鲜半岛附近的美国航空母舰上。
美国还对北朝鲜进行了模拟核袭击,制定了对中朝军队进行核打击的作战计划。
美国的行为引起世界恐慌,尤其是它的盟国,担心导致第三次世界大战的爆发。
在舆论的反对下,美国被迫取消核打击计划。
赫鲁晓夫大肆进行核讹诈.在苏伊士运河危机中,他在见英国大使时,以和蔼的态度说:
“只要6颗氢弹就可以把英国消灭,9颗氢弹就可以灭亡法国。
”
正是在这一次次的核威胁下,使各国意识到必须发展自己的核武器。
从此,许多国家被迫参与了一场旷日持久的核军备竞赛。
据不完全统计,从1945年到1996年的51年间,全世界进行了2047次核试验。
随着科学技术的进步,掌握核技术的国家和地区越来越多。
据联合国的统计,到1996年世界上除了国际公认的5个核国家以外,包括印度、巴基斯坦、以色列、日本、南非、伊拉克、伊朗、巴西、朝鲜、澳大利亚、阿根廷等在内的40多个国家都已拥有自己的核能力,其它许多国家也正在设法获取核能力,或表现出强烈的获得核能力的愿望。
可以说,在当今世界上,一股危及人类安全的核扩散潜流已形成一定规模,并呈现出形式多样难以遏制的势头。
(四)核武器成为新时期美国进行霸权主义的借口。
苏联解体后,美国成为世界的唯一霸主,它极力扩大它的势力范围。
然而当代和平占主流,美国想要公开侵略必然遭到人们的反对和唾弃,为此,它必须找到借口为它的行动服务,这种情况下,别国进行的“核武器研究”就成为它在新时期制裁打击的最佳借口。
1995年4月联合国投票通过了无限期延长《不扩散核武器条约》的决定,根据《不扩散核武器条约》第九条第三款的规定,只有在1967年7月1日以前爆炸核装置、掌握核武器的国家才是有核国家、允许保留核武器。
按这一规定,世界上只有美国、苏联(今俄罗斯)、英国、法国、中国是有核国家,并承担有核国家应尽的义务。
1996年9月,第50届联合国大会通过了《全面禁止核试验条约》。
美国就是利用这些条约为依据,对一些影响或阻碍其扩张步伐的国家以“怀疑其研究或藏有核武器”为借口进行动武。
目前紧张的伊拉克局势就是如此。
伊拉克既是国际原子能机构的成员,也是不扩散武器条约的签约国。
美国企图以“伊拉克藏有大规模杀伤性武器,不支持核查工作”为由对伊动武。
从表面看美国充当“世界警察”是为人类着想,防止了核武器的扩散。
然而实质上,美国自己称这次战争为倒萨战争。
因为倒萨最重要的后果是一个新的伊拉克政府将会为美国提供更多的石油,从而减少美国对沙特的石油依赖,增加美国的能源安全。
同时,“民主的伊拉克”将充当中东稳定的灯塔,而一个亲西方的伊拉克政府将成为沙特、伊朗和叙利亚的巨大压力。
从这种意义上说,以防止大规模杀伤性武器的扩散为借口入侵伊拉克不仅仅是为了改变巴格达的政治制度,改变伊拉克在中东的边缘政治,更是要进一步重组中东。
这就赤裸裸的反映了美国的目的:
在伊建立一个亲美政权,不仅可以拥有丰富的石油资源,而且也可以在中东建立新的基地。
这就是美国动武的根本目的。
二
但是,不可否认的是,核武器的出现,它在一定程度上起了积极的作用,这些作用对战后世界产生了巨大影响。
战后美苏两极格局是世界动荡、冲突的根源之一,它是建立在双方核力量大致平衡的基础之上,因此双方的决策者都认识到要尽力避免双方的正面冲突,要争取以外交的方式解决争端。
在核威胁的前提下“对峙”形式的和平共处便实际成为他们指导相互关系的行为准则,两种不同社会制度国家之间的和平共处原则正式纳入了国际关系体系。
这一点对战后的世界影响很大:
第一,从总体来说,它共同制约了美国和苏联在解决任何争端的行为方式,即双方不以战争手段,而是要用和平手段,协商谈判来处理。
因此,二战后特别是冷战时期,美苏之间多次濒临战争的边缘,但双方之间始终没有发生过热战,这便形成了冷战最基本特征:
它既是战争,又是和平。
也就是说,在东西方的紧张对峙包括在局部战场上的冲突始终不断的情况下,冷战中的两个角色美国和苏联之间从未直接发生过战争,从而在整体上维持了世界的大和平状态。
第二,有利于社会主义事业的发展。
由于规定了两种制度国家的和平共处,因此西方虽然仍存颠覆苏联为代表的社会主义国家之心,但是不能在采取巴黎和会时的那种明目张胆的武装干涉手段,而要用和平手段。
这与战后苏联的军事实力的增强,尤其是核武器的发展有关,使苏联的国际威望空前提高,有利于欧亚一系列社会主义国家的产生。
⑧
其次,核武器出现后,它从心理上起到巨大威慑作用,从而在“控制战争”方面有不可忽视的作用。
核武器的威力在1945年轰炸日本就显示出来,仅以广岛为例,当时死的人就是7万多,失踪或受伤的是5万多,以后又因核污染死的是几万人。
可以这样说,战后,联合国在理论上为“控制战争”提供了依据,核武器则是在实际上为“控制战争”起了重要作用。
正由于核武器的威慑作用,不到万不得已,谁都不敢贸然使用。
50年代的台海危机中,美国国会要求对中国进行核攻击,但当艾森豪威尔再一次与盟国讨论了对中国进行可能的核攻击的意见时,大多数北约国家断然反对美国鲁莽的干涉行径。
丘吉尔和外交大臣艾登都对艾森豪威尔的“多米诺骨牌”理论报以嘲笑的态度,并不赞成为两个小岛而冒第三次大战的风险。
第四次中东战争中,以色列人违反停火协议,继续加强对埃及第三军的围攻,苏联决定制止这一事件:
军队处于局部动员状态,并集中一定兵力,准备开赴埃及。
为此,美苏双方关系紧张,双方部队处于战备状态,尼克松认为:
这是古巴导弹事件以来最严重的危机。
但双方最后都克制住了,都不敢承担发动战争毁灭文明的责任。
从这些冲突可以看出:
无论是自觉还是不自觉,在一个已经经历过两次世界大战并学会如何使用核武器发动总体战的时代,维护和平已成为所有国家关心的首要问题。
尽管战争并未从地平线上消失,局部常规战争有时亦相当激烈。
但核武器的出现即使像希特勒那样疯狂的领导者,在热核武器的破坏后果面前也回犹豫不决的。
和平需要以全人类的力量加以维护也逐渐成为人类的共识,各国人民与政府的维护和平,控制战争的意识都上升到空前的高度。
美苏两大国,从50年代起,双方关于核军备控制、核裁军进行了长达40年的马拉松式谈判。
开始时,由外交部长们直接接触“前哨战”,到了50年代后期,则由首脑们亲自出马进行限制核武器谈判。
美苏首脑会议多达16次之多。
同时,世界各国人民也掀起了反核运动的和平潮流,形成一支巨大的反战反核力量。
从个人到团体,由非政府组织到政府,再到联合国。
其中影响较大的是以英国哲学家罗素和美籍物理学家爱因斯坦为首领导的“帕格沃希运动”,帕格沃希组织通过的文件在某种程度上,对各国政府的决策有一定的影响。
由于日本在二战中遭受了原子弹袭击,所以反核运动首先在日本兴起。
1954年,美国的氢弹试验在日本引起“禁止原子弹、氢弹试验”签名活动,很快有3千万日本人和其它国家的6亿7千万人响应并签字。
在反核和平运动的压力和影响下,日本各地方议会相继通过禁止原子弹、氢弹试验决议。
日本国会也于1956年一致通过《要求禁止原子弹试验》的决议,内容主要是:
无核三原则(即不制造、不拥有、不引进)。
在欧洲一些国家也掀起了反核运动。
进入80年代,欧洲反核运动声势更加浩大,为世界历史前所未有。
它是当时世界政治生活中引人注目的重大事件。
1983年10月22日被定为“全欧反核运动日”,参加运动的人员十分广泛,几乎囊括了社会的各个阶层和各个行业。
1984年8月3日,在东京召开的禁止原子弹、氢弹国际会议上通过的《东京宣言》中表示:
“绝对不能容许依靠‘恐怖的平衡’来制止核战争这一想法。
”宣言指出:
“消除核战争危险的最切实的途径是尽快实现全面禁止核武器,制定和实行有约束力的禁止一切实验、研究、开发、部署、贮藏、扩散和使用核武器的措施。
”宣言呼吁:
“为了把人类从核战争威胁下解放出来,建立并没有核武器的世界,要大力加强各国人民的反核和平运动,广泛地加强国际团结,超越思想、信仰、社会制度的不同,迅速增强和平运动的力量。
”在这些和平运动的推动下,1987年12月8日在美国白宫,美苏两国首脑签定了第一个实质性的条约《中导条约》,1991年又签定了《削减进攻性战略武器系统》。
⑨反核和平运动、军事谈判等等为战后和平创造了条件,这也是二战后半个多世纪未发生世界大战的原因。
第三,苏联解体后,两极格局结束,世界朝着“一超多级”方向发展。
要成为世界的一极,除了经济方面的因素外,还要在军事上尤其是核武器方面占有一定的地位,这样才能叫有影响的大国。
苏联解体后,俄罗斯继承了原苏联大部分武装力量。
虽然它的实力较前苏联有所下降,但仍具有很大影响.它继续奉行核遏制政策,在可预见的未来保持核大国地位,将俄罗斯的核潜力保持在足够水平上。
一方面,俄罗斯继续与美国进行双边核军备谈判,维持低水平战略平衡,另一方面,针对俄罗斯国力渐衰,常规力量大幅度削减的情况,以保持核力量作为支撑其大国地位和维护其国家安全的有效手段,有条件的遵循不首先使用核武器的承诺。
同时着眼未来,强调发展高新技术装备,特别是针对未来战争的空天对抗和“信息—火力战”特点,加紧研制与开发新型作战飞机、新一代核武器和新型防空导弹等高等技术装备。
欧盟是在西欧联合的基础上正在形成的国家联合体。
两极格局结束后,没有了美苏对峙的危险局面,但在军事上仍离不开美国,建立排他性的欧洲安全并不现实,海湾战争和前南危机都证明美国力量的不可挑战性。
但欧盟正在改变自己,建立自己独立的军事力量。
他们以西欧联合为基础,作为未来联盟的武装臂膀,采取共同防务政策。
成立了“欧洲军团”,发射了一系列卫星,同时,为了缩短在技术上与美国的差距,欧盟通过了“尤里卡计划”。
在军事加强的军事上,一方面支持北约东扩,以便为欧盟东扩开辟道路,另一方面注重设法稳定与俄罗斯的关系,以巩固中东欧的成果,保持全欧安全与稳定。
欧盟正以自己独特的方式在国际舞台上扮演着越来越重要的作用。
经过战后经济的高速增长,日本已经成为仅次于美国的经济超级大国,同时也是世界头号债权国和对外援助国,但与其国际地位不相称。
冷战后,日本加速了谋求政治大国地位的步伐。
1996年桥本首相在国会发表施政演说,提出“自立外交”。
在世纪末,日本国内舆论正在积极展开有关提高21世纪日本外交战略主体性的讨论,在纠正日美同盟关系的背后,隐藏着在国际政治事务中实现“独立自主”的战略。
并且大幅度增加军费,提出核武装论,以此提高日本的国际地位。
在中国,核武器的出现不仅维护了中国的独立,而且提高了中国的国际地位。
中国作为联合国的常任理事国,坚持和平共处五项原则,坚持自己独立的外交,它的国际政治地位也在坚决反对超级大国的强权政治和霸权主义的斗争中不断提高。
随着改革开放的发展,中国的经济水平得到很大提高,综合国力显著增强。
因此,中国不仅形成自己的发展道路,而且成为国际事务中不可忽视的力量,从而极大的改变了国际力量对比。
与此同时,二战后,广大的亚非拉国家经过革命取得了独立。
面对两极格局的复杂国际局势,它们团结起来,组成“不结盟运动”,成为第三世界的重要组成部分。
它们中的部分国家也研制出了核武器,提高了它们的国际地位。
并且,它们通过联合国发挥着自己的作用。
它们在要求和平解决国际争端,要求国际经济关系民主化等方面,也扮演着越来越重要的作用。
总之,核武器的出现改变了整个世界,它是影响战后国际格局的重要因素。
参考文献:
①基辛格[核武器与对外政策]世界知识出版社1959年126页
②[邓小平文选]三卷重庆出版社1989年279页
③章前明[竞赛与裁军]中国审计出版社1999年266页
④赵绍棣等译[赫鲁晓夫回忆录]中国广播电视出版社1989年487页
秦晓周吴凤明[幸免的战祸]军事出版社1999年75页
杨孝敏等[核大国内幕]黑龙江人民出版社2002年418页
参见[南风窗]2003年2期14、15页
[世界史]徐蓝《试论雅尔塔体系对战后国际关系的影响》2002年11期
⑨参见卢辉[核生化武器的历史与未来]军事科学出版社1981年177-180页
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