安全生产事故应急预案.docx
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安全生产事故应急预案
安全生产事故应急预案
1、总则
1.1编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序及时有效的实施救援工作,最大程度的减少人员伤亡和财产损失、维护员工的生命安全、维护正常安全生产秩序。
1.2编制依据
依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全检查条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制条例》。
1.3适用范围
本院适用于本企业发生安全生产事故救援工作。
1.4应急预案体系
根据本企业管理体系及生产特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案:
规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:
主要是根据本企业生产的特点,为应对几种安全事故类型。
(3)现场处置方案:
是针对具体部位,设备设施,事件及灭害所指定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
遵循会计反应,统一指挥,单位急救与专业应急救援相结合的原则。
2.1生产经营概况
2.1.1企业地理位置
2.2东陵区
本企业是机械加工制造行业,危险源蕴含较小。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
(1)事故应急救援工作在公司领导统一带领下,各有关职能科学分工合作,各负其责,密切配合、迅速、高效、有序开展。
(2)成立事故应急总指挥部。
总指挥由总经理担任,副总指挥有副总经理担当。
成员由生产办、调度室、财务处、供应处及各分厂组成。
安全生产事故应急救援组织机构框架:
3.2指挥机构及职责
(1)应急救援总指挥部
①负责组织有关部门制定应急救援预案
②负责统一部署应急预案实施及紧急处理措施
③负责物资、设备、人员的调配
④负责组织人员、物资疏散
⑤配合上级部门进行事故调查处理
⑥做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后处理
⑦负责组织预案的演练、总结、修整
(2)应急总指挥部办公室
职责
①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的常工作办事机构,负责平时的应急准备
②负责与外界联系、沟通、引导工作舆论
③联系地点、电话、综合办公室
(3)抢险、抢修组(生产调度室)
职责
①由生产调度安排、各分厂、科室配合组成,该组成员要对事故现场、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下深入事故现场,关闭系统,抢修设备,防止回顾扩大,降低事故损失,抑制事故扩大,并负责事故的调查工作。
②联系地点及电话
(4)消防治安组(保卫)
职责
①由保卫科联系个分厂、科室配合组成。
②负责维持厂区治安,按事故发展的势态,疏散人员,控制事故区域、人员、车辆进出。
③负责对火灾、泄露事故的灭火、堵漏等工作,并对其它具体有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险进行监控和保护,负责应急救援,采取措施防止事故扩大,造成二次事故。
④负责有关事故直接责任人的监护。
⑤参加事故调查。
⑥联系地点及电话,生产调度中心
(5)后期保障朱(办公室)
职责
①负责急救行动提供物资保证,其中包括抢险器材,救援范湖器材,检查分析器材。
②联系地点及电话,办公室电话
(6)善后处理,通讯救护组(生产调度中心、办公室)
职责
①负责及时将所发生事故情况报告给生产调度中心及主管领导。
②负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。
③负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院办理相关手续。
④负责提出危险品储存区域及重点目标的建议。
⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。
⑥负责配合重大事故调查工作。
⑦联系地点及电话生产调度中心
4、预防与预警
4.1危险源监控
(1)高处坠落及物件打击事故预防监控措施。
①认真贯彻执行有关安全操作规程。
②吊装作业人员必须持证上岗。
③高空作业要有效可靠的防护设施。
④吊装设备配备齐全有效限位装置,运行前对超高限位制动装置断绝保险等安全设施进行检查。
吊钩要有保险装置。
⑤调运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。
⑥禁止操作故障设备。
(2)机械伤害事故预防监控措施
①按技术性能正确使用机械设备检查安全装置是否失效。
②按操作规程进行机械操作。
③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。
④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。
(3)火灾事故预防监控措施
①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。
②配置安装短路器和漏电保护装置。
必要的场所安装报警装置的漏电保护器。
③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置。
④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。
⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。
⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置。
(4)触电预防措施
①用电设备及用电装置按着国家有关规范进行设计、安装、使用。
②非电工人员严禁安装、接拆电设备及用电装置。
③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。
④带电之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作之间与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。
⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。
⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。
⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。
⑧漏电保护装置必须定期进行检查。
(5)中毒预防措施
①在进行地下管道作业前要进行毒气试验和配备通风设施。
②现场严禁焚烧有害有毒物质。
③署伏天有要合理安排作息时间,防止中暑脱水现象发生。
(6)易燃易爆危险品引起火灾,爆炸事故预防监控措施
①挥发性强,有易燃易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风。
使作业场所有害气体浓度降低。
②焊、割作业点与氧气瓶、乙烷气瓶等危险品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不少于30m。
4.2预警行动
接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况,事故损失情况,需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥部拿出应急预案,通知相关专业赶到现场实施救援。
4.3信息报告与处理
(1)信息报告与通知
①应急指挥办公室设在生产调度中心,24小时值班。
值班室明示应急组织通信联系人及电话。
②突发安全事故发生时,事故现场有关人员应迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。
③应急指挥办公室值班人员接到报警后,应立即将情况报告应急救援,指挥部、主任、副主任、特别重大事故可直接报告总指挥、副指挥及相关单位。
(2)信息上报
①事故发生后,指挥部应立即上报主管部门。
②信息上报内容包括单位发生事故概况;事故发生使劲;部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数其中包含下落不明和初步统计的直接经济损失,已经采取的措施。
③根据事故性质应急指挥中心按照国家规定的程序和时间及时向政府有关部门报告。
(3)信息传递
事故现场第一发现人员应急指挥办公室,其次应急救援人员,安全应急组织,最后有关分厂、处室。
5、应急响应
5.1响应程序
单位应急响应的过程为接警,应急启动控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
5.2处置措施
(1)公司各突发事故发生后,有现场应急追回部根据事故情况,开展应急救援工作的指挥协调,通知有关单位部门及应急抢救队伍赶到现场进行事故抢险救护工作。
(2)召集调动抢救力量,各单位接到现场应急指挥命令后立即响应,派出事故抢险人员,物资设备等送到指定位置。
(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则,专家建议迅速组织应急救援力量,进行应急抢险,并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。
(4)当现场有应急力量和资源必能满足应急行动要求是,应及时向社区和上级主管部门请求支援。
(5)事故发生时必须保护现场对危险地区、周边进行警戒封闭,按本预案营救伤员和保护财产,应急指挥中心,在充分烤炉专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
(6)医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治,疾病预防控制等应急工作。
5.3事故现场处置
5.3.1触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故,首先快速切断电源使触电者迅速脱离,其次将触电者移到空气流通的地方,情况严重者立即送往医院。
5.3.2高处坠落现场处置
应立即送往医院救治。
5.3.3机械伤害事故现场处理
(1)一些微小伤害,急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
(2)就近送医院进行进一步治疗。
5.3.4食物中毒事故现场处理
一旦发生事故中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,相当地卫生防疫站报告,保留剩余食品以备检验。
5.3.5火灾事故现场处理
(1)迅速切断电源,避免事态扩大,切断电源时要带绝缘手套,使用有绝缘柄的拉杆。
当火场离开关较远时需切断电线,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处发生短路,使人触电。
(2)当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面去供电端拉闸,一方面灭火时人体的各部位与带电体保持一定的距离。
(3)扑灭电气大火时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器、CO2灭火器,1211灭火器或干燥沙子。
严禁使用导电灭火剂扑救。
(4)电气焊、氧气着火时,不得折弯软管断气,应速速关闭氧气阀门停止供氧。
乙炔软管着火时,应先关灭巨火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
(5)一般情况发生大火,先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打119报警、说明火险地点,情况,报告人及单位。
(6)滑坡、泥石流及暴雨等灾害事故现场处置
①迅速组织人员撤离危险地段,尽可能减少人员伤亡及财产损失。
②安排专人加强巡视,防止二次灾害发生,出现隐患。
5.4应急结束
应急处置后,单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。
应急结束后,将事故情况上报,向事故调查处理小组移交所需有关情况文件,并出事故应急救援工作总结报告。
6、信息发布
单位应急救援指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。
也可授权单位其他部门负责采访接待工作。
7、后期处置
7.1事故处置成功后,主管部门出具报告:
事故经过、原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失情况、事故直接损失,间接损失等。
7.2事故调查报告批复后,应根据事故报告对事故责任人的处理和事故防范措施落实,立即进行生产恢复和污染物的处理和生产设备、设施的抢修。
人员情况的安抚并对抢险过程的应急抢救能力评估和应急预案的修订。
8、保障措施
8.1通信与信息保障
应急工作和关联单位、人员通信联系电话:
8.2应急单位保障
抢险抢修组由公司人员组合,由各处室领导负责领导。
义务消防抢救队由公司报案人员组成,由调度中心续长安负责、抢险抢修组和义务消防员要定期演练和培训。
8.3应急物资装备保障
(1)灭火器数量:
100个存放各车间
负责人:
电话:
(2)消防栓数量:
4组存放各处室
负责人:
电话:
(3)防汛工具:
铁锹镐20把存放各车间
负责人:
电话:
(4)警戒用品存放保卫室
负责人:
电话:
(5)交通工具:
厂内
负责人:
电话:
电话:
8.4经费保证
应急专项经费有安全费专项支出
使用范围:
应急救援数额8万元
8.5其他保障
应急指挥中心设在公司生产调度中心。
电话:
应急指挥中心应长备用一台应急交通运输车,为做临时性应急工作需要。
应急指挥中心常备应急救援药品、纱布、担架等药品消防安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、维护、保养。
定期交换灭火器及其他消防设备实施。
9、培训
在年初制定生产计划的同事制定安全生产培训计划。
培训方式:
消防、疏散、抢救、救护等基础知识和实际操作。
并请相关专业人员讲课,结束后有考核成绩,不合格需重新培训考试。
9.1演练
各部门车间每年要进行一次由企业安全负责人组织并参加的至少一次事故应急演练。
必须做到有方案、有记录、有总结有考核的实地演练报告。
10、应急预案备案
本预案上报集团公司总经理审阅批准实施。
由公司办公室备案,并抄送沈阳市沈抚新城安监局备案。
10.1维护和更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规规定的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
10.2应急预案实施
本预案于2015年8月1日起实施。
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