桂洲医院保洁运送和绿化维护等服务采购项目采购需求Word文件下载.docx
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中标人不得以通过不正当手法频繁更换人员获取利益。
(7)管理人员具有大专学历以上,有医院后勤支持管理经验。
(8)清洁员、运送员、绿化养护人员、下水道疏通等从业人员要求年龄在18周岁至50周岁以内,男性需1.60米以上,女性需1.55米以上。
5、人员最低配置要求
(1)保洁人员最低配置:
编号
区域
科室
配置人数
1
住院部一号楼1楼
外二科门诊、外三科门诊及公众地方
2
住院部一号楼2楼
内一科
3
住院部一号楼3楼
儿科(含门诊)
4
住院部一号楼4楼
外三科
5
住院部一号楼5、6楼
职能部门办公室、会议室
6
住院部一号楼公共区域
楼梯、通道、门前空地
7
住院部二号楼1楼
外一科
8
住院部二号楼2楼
内二科
9
内四科
10
住院部二号楼3楼
妇科(含门诊、住院部)
11
住院部二号楼3、4楼
产科(含门诊、产前、产房、爱婴区)
12
住院部二号楼4楼
五官科
13
住院部二号楼4、5楼
外二科
14
住院部二号楼6楼
手术室
15
住院部二号楼7楼
实习生宿舍及旧医院宿舍
16
住院部二号楼公共区域
17
门诊楼一楼1楼
西医门诊
18
门诊大堂、西药房
19
影像科(含CT室)
20
门诊楼一楼2楼
检验科(含病理科)
21
口腔科
22
骨科门诊、中药房、收费
23
中医科
24
门诊楼一楼3楼
皮肤科、五官科门诊
25
功能科(B超)及公众地方
26
门诊楼一楼4楼
内三科(含门诊)
27
门诊楼一楼5楼
药剂科、仓库
28
门诊公共区域
29
急诊楼
急诊科(含替换)
30
体检楼
体检科
31
饭堂楼1楼
供应室
32
其他
饭堂门窗、司机班、水电工程部
33
外围
负责全院外围道路保洁
34
垃圾站
生活垃圾及医疗垃圾管理
35
机动
全院科室循环替班
36
主管
37
合计
60
(2)中央运送人员最低配置
班次
工作范围
日班
药品运送组
每小时到中心药房取口服药、注射用药到相应病区。
主要负责病人及病人相关医用单的运送工作。
内二及内四科
主要负责病人及病人相关医用单的运送工作.
标本运送员
负责全院各标本运送.
货物、纸皮、氧气及遗体运送员
普通运送员
负责医院正常上班时间各科室的病人及病人相关医用单的运送.
车床保养
负责全院各科室车床、轮椅保养。
夜班
夜班运送员
负责深夜运送整体工作(含病人运送及标本运送).
(3)园林绿化维护人员最低配置
工作内容
全院范围
负责公共区域及各科室绿化的浇水、施肥、修剪、喷药杀虫等维护工作。
(4)除四害人员最低配置
负责公共区域及各科室的灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇工作.
(5)下水道疏通工作人员最低配置
疏通堵塞的下水道、厕所、化粪池。
保洁、运送、绿化维护、除四害、下水道疏通人员配置合计共92人(含2名管理人员)。
6、服务质量要求
(1)保洁服务质量标准
①大厅、走廊:
表面洁净、光亮、无积尘、无陈旧污迹、烟头、油迹及垃圾、天面墙面无蛛网、无厚积尘土。
②卫生间:
无异味、无积尘、痰迹、纸碎、烟头、无积水、无尿迹、污迹,池壁无污垢、痰迹、毛发及其它污物。
③医疗检查、治疗场所:
洁净、光亮、无积尘、痰迹、纸屑、烟头及垃圾杂物.
④办公场所:
桌面、窗台无积尘,洁净明亮。
⑤垃圾摆放场所:
摆放有序、无垃圾外泻、无臭味、无油迹、无血迹、无积渍.
⑥民用/医疗垃圾包装,按指定地点堆放,严格执行《医疗废物管理条例》、《医疗废物分类及包装指引》的规定。
⑦医疗废物运送:
负责组织固定的专门人员收集、运送医院医疗废物到医疗废物暂存间,并根据相关工作程序和要求,在指定的时间、地点、线路,工作人员配备和使用合格的防护用品,严格规范操作,严谨认真做好接收、入库、出库、上车的称重、交接、登记、核对和数据电脑表格统计。
⑧地上如有痰迹、纸屑、烟头及垃圾杂物,须及时清理.
(2)中央运送服务质量标准
病人、标本、物资、遗体等,能按院方要求准确、及时、安全运送,无重大差错发生,运送及时率必须达到95%以上。
(3)园林绿化服务质量标准
①绿化植物生长良好,植株健壮。
②草坪良好率达到90%以上.
③草种纯度达到95%以上。
④绿化(花卉、乔木、灌木、绿篱)补植成活率达到95%。
⑤绿化设施设备完好率达到98%。
⑥绿化病虫害低于5%.
⑦人为损坏率低于2%。
⑧所使用的农药、化肥必须符合国家标准,释出的气味不浓烈刺鼻,保持院内的空气质量.
保证全院厕所、洗手盘、下水道畅通,定期清理化粪池,遇到堵塞情况,工作人员能够马上到位疏通(24小时随传随到).
(5)除四害
①保证达到国家除四害标准(全院范围内至少每月进行2次除四害,并做好相关记录)。
②及时响应科室需求(须在科室需求24小时内完成),对重点隐患地方进行有效处理.
7、服务人员考核办法
(1)服务员工的使用报医院相关部门备案后,才能上岗,并需严格遵守医院的各项管理制度。
(2)考核:
按照服务范围和服务标准,完成服务任务,医院有关职能部门组织人员将每月进行考核.考核总分为100分(详见附件),院方对中标单位的服务工作每月进行1次考核评分,对应管理服务费按月支付,在支付管理服务费前进行一次考核评分汇总,以本月考核评分的算术平均数作为得分:
①得分80分以上为合格,当月管理服务费全额支付。
②得分80分以下为不合格,扣减当月管理服务费2%。
③得分在60分以下出现3次(含)以上,取消中标单位的服务资格。
附件:
(1)保洁及中央运送工作质量调查表
给予评价科室:
医生办公室/护士站评价人:
评价日期:
受评部门
评分内容
分值
评分
问题及建议
保洁
病房及检查治疗场所保洁的质量(注:
如为供应室,该场所可理解为供应室内保洁质量;
如为门诊,该场所可理解为为病人检查治疗的场所)
办公场所保洁质量
公共区域保洁质量
保洁的及时性
医疗废物处理情况
专项循环保养或周计划卫生情况
替班保洁总体质量
保洁员与医务人员配合情况
保洁员在岗表现(是否有离岗,串岗,三五成群聊天影响医务人员工作或病人休息,在岗时做与工作无关的事情等情况出现)
管理人员(含保洁领班)到现场监督保洁质量频率,出现问题是处理问题的工作效率
保洁总分:
50
(2)保洁及中央运送工作质量调查表
评价人:
评价日期:
运送
调度员接听电话是否专业,礼貌,态度好
运送员工作细心有礼,与医务人员和睦合作
运送标本时能做到认真查对,标本运送中不丢失,部损坏标本及相关单据,标本运送准确性(拿取标本时是否有漏取漏送的情况出现等)
标本运送的及时性(是否能在规定的时间内送到检验科,不耽误病人出检验结果的时间等)
各运送员是否自觉做好相关记录工作(如拿取标本时签好拿取时间等)
各运送员在岗表现(是否表现散慢,对医务人员或病人态度差,工作时三五成群聊天等)
运送员运送时的专业性(如运送时戴好一次性手套/口罩;
能尽职尽责,在病人没有安顿好的情况下,不随意单独留下病人;
标本运送员拿取标本时不大动作摇晃,导致标本受到破坏;
运送病人时过床,推轮椅/车床的的日常工作表现专业等)
运送员与医务人员配合情况
保洁员在岗表现(是否有离岗,串岗,三五成群聊天影响医务人员工作或病人休息,在岗时做与工作无关的事情等情况出现)
对于运送过慢或出错,或出现其他问题时,管理人员处理及反馈工作情况
运送总分:
8、实施要求
(1)投标人拟投入人员数量不得低于上述人员最低配置要求.中标人要确保安排员工人数不少于投标文件人员数量。
如采购人检查发现人员数量不足的,采购人有权按实际人员数量付款或中止合同。
(2)中标人服务期限内,必须保证按时按质量向采购人提供相应服务,不得因中标人内部问题而影响到采购人的日常运营.
(3)若出现因中标人问题影响到采购人日常运营的情况,经双方确认,采购人有权视情节轻重向中标人给予相应处罚.情节严重(出现医疗事故,确认责任方在中标人)的,采购人有权单方面解除合同,中标人应承担相关法律责任。
若出现服务人员罢工情况,不论情节轻重,采购人有权单方面与中标人解除合同,并以书面形式通知中标人。
(4)中标人必须按照本招标文件及投标文件的要求向采购人提供服务,服务不合格的采购人将向维护方发出服务整改限期通知书;
服务质量仍没改善的,采购人有权单方面与中标人解除服务合同。
(5)投标人必须承诺,在合同签订生效后2个月内为参与本项目的所有服务人员购买社会保险(包括医疗、工伤、养老等),并向采购人提供本项目服务人员的社保证明。
缴纳社保单位必须为中标人,若缴纳社保单位不是中标人的,视为中标人已将本项目分包外判.在合同期内,采购人有权不定期的检查本项目工作人员的参保情况,经检查不合格的,采购人向中标人发出整改通知书,若屡教不改的,采购人可视情节轻重对中标人做出相应的处罚。
(6)★本项目不得分包外判,若经查实中标人存在分包外判的情况,采购人有权单方面解除合同。
(7)有关费用分担的说明
①服务人员工资福利、保险、工衣由中标人承担。
②绿化工具、设备、农药、肥料、物料由中标人承担。
③卫生工具、劳保用品、下水道清理、常用肥料、农药、科室分类垃圾袋、垃圾转运(医疗废物除外)、院内垃圾桶等费用由中标人承担.
④医院原有的绿化保洁等工具交中标人使用,服务期满原物维修好后退还。
(8)投标人应尽量配合本项目的所有交接工作,保证交接的顺利完成,不影响医院的正常运营。
(三)注意事项
1、中标人如非广东省范围内登记注册的供应商,必须自合同签订生效之日起30日内在广东省范围内设立依法进行工商登记的分支机构或合作售后服务机构,否则视为拒绝履行合同义务处理。
2、以上技术要求中,带★及下划线为关键技术参数,投标人必须满足,否则将被视为对技术要求的非实质性响应,导致投标无效。
四、商务要求
1、报价要求:
投标报价为全包价,以人民币为结算单位,包括本项目所有人工费、管理费用、保险费、福利补贴、培训费、服装费、设施工具、材料、各种税费及合同实施过程中应预见和不可预见费用等全部费用.采购人将不再支付其它任何费用.
2、服务期:
一年,从2016年4月20日至2017年4月19日止。
3、付款方式:
按月支付服务费用,每月服务费为合同总额的1/12.中标人需向采购人提供有效的等额发票,采购人于每个月15日前向中标人支付前一个月的服务费用。
4、履约保证金:
中标人按合同总额的10%缴纳;
中标人须在签订合同前,存入采购人指定的履约保证金账户。
否则,将视作放弃中标资格处理。
合同履约完毕后10~20个工作日内一次性无息退还。
如在合同期内,中标人自行停止合约或违反合同有关规定被采购人终止合约的,则履约保证金归采购人所有。
五、评审方法、步骤及标准
根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准:
(一)评标方法
1、本次评标采用综合评分法,即评标委员会推荐最大限度满足招标要求,综合评分得分最高的投标人为中标候选人。
2、评标委员会的评标依据全部集中于投标文件以及投标人提供的产品说明资料,任何投标文件以外的信息或资料在未经评标委员会核实前均不能作为评标的依据。
(二)评标步骤
评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价:
1、初审
(1)资格性检查:
出现下列情况之一,该投标文件将确定为无效投标。
1)投标人的资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;
2)投标人未按招标文件投标邀请函的规定提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;
3)招标文件规定的其他无效标情况;
4)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
(2)符合性检查:
1)投标人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;
2)投标文件制作不符合招标文件要求;
3)投标文件对招标文件的实质性技术与商务条款(即标注“★"
号条款)产生偏离的;
4)投标方案非唯一确定;
5)招标文件规定的其他无效标情况;
6)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的.
2、比较与评价
(1)评分权重
项目
商务
技术
报价
10分
60分
30分
(2)商务评分内容及具体评分标准:
序号
评分内容
管理体系认证
投标人具有质量管理体系认证得1分;
投标人具有环境管理体系认证得1分;
投标人具有职业健康安全管理体系认证得1分;
否则不得分,本项最高得3分。
(须提供相关证书复印件方能得分)
3分
守重证书
投标人被评为2013或以后年度守合同重信用企业的,得1分.(须提供相关证书复印件方能得分)
1分
业绩
投标人在2013年以来(以服务期结束时间为准)完成的(合同履行完毕)合同期不少于1年的物业管理服务项目(单纯保安服务项目除外),合同金额每年人民币100万元或以上,不足200万元的,每个得1分;
合同金额每年人民币200万元或以上,不足300万元的,每个得2分;
合同金额每年人民币300万元或以上的,每个得3分。
本项最高得6分。
须提供项目合同(主要内容)及最终验收证明(或最终用户意见证明)复印件方能得分.
6分
(3)技术评分内容及具体评分标准:
对采购人需求的响应程度
5分
针对本项目的管理工作方案及其管理措施、整体运作流程
项目实施的重点、难点及其解决方案
8分
管理人员的资质和经验
项目服务人员的配置、招聘及培训方案
针对本项目的详细交接方案
拟投入设备设施(服装、工具、物资装备等)
7分
突发事件的处理措施和应急预案
服务质量保证措施
4分
管理规章制度
评分准则
以上评分项根据各投标人的情况横向比较,优得80%~100%分值,良得60%~80%分值,中得40%~60%分值,差得0%~40%分值。
(4)价格评估:
1)如投标人报价文件所投产品与技术文件的内容不一致,要求在原报价不变的前提下,按技术文件所投产品的内容对报价文件进行修正;
如投标人不接受相应修正,其投标将被确定为无效投标。
2)投标报价中多报的不予减免。
出现漏报的投标单位,要求在原报价不变的前提下,增加漏报的项目;
如投标单位不接受,则确定为无效投标。
3)评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法处理:
投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将确定为投标无效。
4)投标总金额超过本项目采购预算将确定为无效投标。
5)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,扣除后的价格作为评审价格.即:
评审价格=核实价格-小微企业产品核实价格×
6%。
予以价格扣除的投标人必须同时符合以下条件:
(1)投标人为符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)划分标准的小型或微型企业;
(2)提供投标人本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型或微型企业制造的货物。
(3)投标人必须按格式(附后)提供《中小企业声明函》。
6)报价评分公式:
①经报价评审的最低报价得30分;
②其他经报价评审的报价得分=(经报价评审的最低报价/该投标人经报价评审的报价)×
(5)综合比较与评价:
1)各投标人的商务评分取所有评委打分的算术平均值得到该投标人的商务汇总得分。
2)各投标人的技术评分取所有评委打分的算术平均值得到该投标人的技术汇总得分。
3)报价得分:
按报价评分公式计算.
4)总得分=技术得分+商务得分+报价得分。
3、推荐中标候选供应商名单
(1)评标委员会推荐最大限度满足招标要求,综合评分得分最高的投标人为中标候选人。
(2)若出现综合得分相同的情况,则投标报价较低者优先;
若投标报价亦相同,则技术得分较高者优先。
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