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家三年整顿关闭小煤矿工作目标。
2.煤炭工业企业兼并重组取得了实效
神华、兖矿、新汶、徐矿、潞安等大企业、大集团进驻新疆,带来了雄厚的资金、人才力量和先进的管理理念、技术,在整合煤炭资源、重组、改造地方小煤矿方面,取得了实质性成果。
神华集团自2005年重组新疆矿业集团后,加大对原有矿井的技术改造,当年煤炭产量就达到633万吨,比上年提高月50%左右,2008年煤炭产量达到1300多万吨,比重组前翻了一番多。
2009年1~9月产量已达1443万吨,预计全年将超过1600万吨。
徐州矿务集团有限公司自2001年进疆以来,先后兼并、整合了库车俄霍布拉克、和丰和什托洛盖和塔城铁厂沟等矿区内的部分小煤矿,分别成立了徐矿天山公司、徐矿赛尔公司和徐矿铁煤公司。
其中:
天山公司所属俄赫布拉克煤矿一期工程90万吨/年已经建成,二期工程400万吨/年近期将建成投产,三期工程1000万吨/年正在做前期工作。
赛尔公司将塔城和什托洛盖矿区的9处6万吨/年及以下规模的地方小煤矿资源,分别整合、改造为2处45万吨/年矿井(赛尔公司三矿、五矿)、1处60万吨/年矿井(赛尔公司四矿)和1处30万吨/年矿井(赛尔公司六矿);
铁煤公司将塔城铁厂沟矿区14处3万吨/年及以下规模的小煤矿,分别整合、改造为1处45万吨/年矿井(盛源煤矿)和2处30万吨/年矿井(昊源煤矿、茂源煤矿),并已建成投产。
兖矿新疆能化矿业有限公司,将原昌吉市煤矿(30万吨/年)改造为1处90万吨/年矿井;
将原吉木萨尔吉新煤矿(1万吨/年)改造为1处60万吨/年矿井;
兼并重组了原红山洼煤矿(2万吨/年)和安信煤矿(5万吨/年)两个煤矿企业,改造为1处30万吨/年矿井。
新疆焦煤集团公司自2004年划入新疆八一钢铁集团公司后,不断加大投入,进行矿井技术改造和改扩建,原有1930平峒和2130平峒生产能力分别提高到120万吨/年和90万吨/年,并正在分别进行150万吨/年改扩建的前期工作。
通过大企业集团对小煤矿的整合改造,减少了小煤矿企业数量和矿井个数,提高了办矿规模和安全、装备、技术管理水平,提高了从业人员素质,有效地从源头上减少和控制了煤矿事故。
同时,发挥了大型煤炭企业集团的支撑作用,提高了自治区煤炭产业规模和煤炭资源开发利用效率,促进了新疆煤炭组织结构、产业结构、产品结构和技术结构调整,加快了煤炭工业的发展步伐,为引导新疆煤炭工业经济发展与科技进步,促进地方煤炭工业的又好又快发展奠定了扎实的基础。
据统计,2008年,神华新疆公司、潞安新疆公司、徐矿集团以及新疆焦煤集团等4大集团公司煤炭产量已达3381.5万吨,占全疆50%,比2002年提高一倍多。
其中,神华新疆公司原煤产量已突破1600万吨,占全疆产量的23.7%,成为我区首家超千万吨的企业。
2009年1~9月,4大煤炭企业产量2692.8万吨,占全疆产量5945.08万吨的45.3%;
其中,神华新疆公司煤炭产量1443.44万吨,占全疆产量的24.28%。
3.建设改造了一批大中型矿井,提高了矿井生产能力
近年来,累计改造、新建9万吨以上煤矿285处,特别是由企业自筹资金,先后改造了昌吉硫磺沟三号井(90万吨/年)和四号井(120万吨/年)、呼图壁宽沟煤矿(120万吨/年)、乌苏四棵树八号井(60万吨/年)、库尔勒塔什店二号井(60万吨/年)等一批大中型高产高效的现代化矿井。
神华新疆公司对原有四对中型生产矿井进行联合改造,使之成为800万吨的大型生产矿井,该项目自2007年开工,大部分工程已经完成,明年可投产。
通过煤炭工业“十五”结构调整规划的实施,规范了我区煤炭开发建设秩序,煤炭工业布局趋向合理,产业结构调整取得明显成效。
国有重点、国有地方、乡镇煤矿原煤产量所占比重分别为45.29%、10.61%、44.1%。
正在规划建设一批大型、超大型的现代化矿井,已有139对矿井列入“十一五”发展规划,总能力达到2.3亿吨,平均单井能力达到162.5万吨。
见表1:
徐矿集团天山公司俄霍布拉克煤矿扩建工程(400万吨/年)已基本完工,即将投产。
神华新疆能源公司五彩湾露天煤矿(初期2000万吨/年、远期5000万吨/年总投资62.3亿元)已经开工建设,并已完成设备订货等工作,年内可达1000万吨生产能力,2010年底可建成投产。
神华新疆能源公司设计能力500万吨/年的涝坝湾煤矿也已开工建设。
哈密鲁能煤电化有限公司大南湖一号井(1000万吨/年、总投资32亿元)在2009年计划投资8.55亿元,基本完成矿建及地面主体工程,2010年底投产。
伊犁新汶集团伊犁一号井(1000万吨/年,总投资29.5亿元)。
神东天隆集团五彩湾露天煤矿(初期400万吨/年,远期2500万吨/年)。
巴里坤保利露天煤矿(初期300万吨/年,远期1000万吨/年)已于7月28日开工建设并将于明年建成投产,可当年产煤100万吨以上。
新疆宜化矿业公司准东五彩湾露天煤矿(初期500万吨/年,远期1000万吨/年)。
新疆天池能源公司帐篷沟露天煤矿(初期300万吨/年,远期1000万吨/年)。
潞安新疆公司沙墩子煤矿500万吨/年已于2008年7月开工建设,预计2010年建成投产。
潞安新疆煤化工(集团)鄯善县沙西露天煤矿(初期1000万吨/年,远期5000万吨/年)。
新疆广汇能源有限公司白石湖露天煤矿(初期300万吨/年,远期800万吨/年)大型露天煤矿2009年投资2.475亿元,开展前期工程。
新疆阜康能源开发有限责任公司鲁能准东矿井(1500万吨/年)。
新疆昌吉英格玛煤电投资有限责任公司奇台县西黑山一号矿井(1500万吨/年,总投资44.7亿元)一期工程(600万吨/年)。
新疆哈密吉英格玛煤电投资有限责任公司一号井400万吨/年矿井将于今年10月份开工建设,二号井500万吨/年矿井将于2010年开工建设。
新疆京新煤炭公司黑眼泉煤矿120万吨/年2009年投资8000万元开展建设前期工作,2010年正式开工建设。
新疆潞安能源化工有限公司奇台一矿(1000万吨/年,总投资33.5亿元)。
兖矿要在今年年底之前完成对硫磺沟投资19933万元,将在8月试生产、12月正式投产;
在吉新矿投资34933万元,将在7月底前试生产,12月正式投产。
与此同时,优派能源新疆矿业公司2座90万吨/年矿井及新疆焦煤公司2座60万吨矿井已经开工建设,新疆焦煤公司1930平峒、2130平峒分别改造为150万吨矿井工程,前期工作已经完成。
和田普阳煤矿45万吨矿井也已经开工建设。
(二)新疆煤炭工业走上快速发展之路
随着自治区国民经济的发展,我区煤炭工业也迅速发展,煤炭产量也大幅增长。
据统计,我区煤炭产量从解放初的54万吨/年到1000万吨花费了约30年时间,从1000万吨/年增长到2000万吨/年以及从2000万吨/年增长到3000万吨分别用了约10年时间,而从3000万吨到4000万吨只用了4年时间,从4000万吨增长到5000万吨仅用了2年时间,而从5000万吨增长到6000万吨则不足一年时间。
说明新疆煤炭工业发展之快。
2009年在遭受国际金融危机和“7·
5”打砸抢烧事件双重影响下,虽然内地煤炭需求不如预期,年初供煤合同未能如期履约,迫使部分煤矿企业被迫停产或限产,但生产量仍大幅增长。
截至9月底,全疆原煤产量累计5945.08万吨(包括兵团,下同),与去年同期相比增加1905.01万吨,上升47.15%。
国有重点煤矿原煤产量累计2692.8万吨,与去年同期相比增加530.02万吨,上升24.51%。
(1)神华新疆能源公司原煤产量累计1443.44万吨(含神华新疆发展公司苇湖梁煤矿原煤产量106.39万吨),与去年同期相比增加247.09万吨,上升20.65%。
(2)潞安新疆煤化工集团原煤产量累计717.75万吨,与去年同期相比增加201.9万吨,上升39.14%。
(3)焦煤集团公司原煤产量累计191.35万吨,与去年同期相比增加12.83万吨,上升7.19%。
(4)徐矿集团新疆分公司原煤产量340.26万吨,与去年同期相比增加68.2万吨,上升25.07%。
国有地方煤矿原煤产量累计630.62万吨,与去年同期相比增加44.33万吨,上升7.56%。
生产建设兵团原煤产量累计485万吨,与去年同期相比增加152.92万吨,上升46.05%。
乡镇煤矿原煤产量累计2621.66万吨,与去年同期相比增加1330.66万吨,上升103.07%。
(三)煤矿生产安全水平大幅提高
1.加强安全生产保障能力建设
不断提高安全装备水平,不断进行安全技术改造,在所有煤矿安装了瓦斯监测监控系统,在高瓦斯矿井及瓦斯相对涌出量超过6立方米/吨以上的煤矿还安装了远程监测监控系统,一些矿井还安装了井下人员定位系统。
几年来,在国有重点煤矿国家加大投资,进行安全技术改造,更新设备,完善系统,治理隐患、强化危险源管理,改善了国有重点煤矿的安全生产条件。
有效保证了矿井安全。
加强应急救援体系建设,在加强自治区矿山救护基地建设的基础上,已初步健全了地区级救护队伍,各煤矿企业建立了辅助救护队伍,全区已有14个应急救援队伍取得国家级资质,其中一级1个、二级2个、三级8个、四级3个。
安全保障程度有了较大提高。
2.全面强化煤矿安全宣传教育
大力宣传党中央、国务院和自治区党委、政府关于加强煤矿安全生产工作的决策部署,营造加强煤矿安全生产、促进煤炭工业安全发展的社会舆论氛围,广泛开展煤矿安全文化建设,着力提高煤矿从业人员的安全意识,强化培训,提高安全管理和安全技术、安全操作水平,使安全生产条件有了较大改善,安全保障程度有了较大提高,安全生产状况有了较大改善。
3.以煤矿隐患排查治理为重点,深入开展煤矿安全生产隐患治理行动
集中开展了煤矿安全生产隐患排查治理和督促检查工作,把隐患排查治理与“三项行动”相结合,与制度化建设相结合,与产业优化升级相结合,与维护稳定工作相结合,达到了“四个推动”的目的,成效显著。
一是推动了煤矿隐患排查治理工作的深入开展,发现和整改了一大批事故隐患,提高了煤矿安全生产保障能力;
二是推动了煤矿安全监管工作的深入开展,加大了行政执法工作力度;
三是推动了煤矿安全基础管理工作的深入开展,提高了煤矿安全保障程度;
四是推动了煤矿安全生产政策治本、源头治本工作的巩固与开展,为建立健全煤矿安全生产长效机制奠定了基础。
4.认真组织开展煤矿安全生产执法行动
针对今年煤矿安全生产工作特点,积极创新煤矿安全监管监察方式,有针对性地开展集中监管监察、解剖式监管监察、示范性监管监察等行政执法方式,加大执法力度,提高执法效率和效果。
一是继续加大对高瓦斯矿井、瓦斯相对涌出量超过6m3/t以上的矿井、发生过较大及以上事故、存在透水淹井危险和存在采空区大面积悬顶威胁等“五类矿井”的监察监管力度,切实做到“严查大系统,治理大隐患,防范大事故”。
二是严格对煤矿建设项目安全核准、安全设施“三同时”的审查和监管监察,扭转去年建设项目事故多发的不利局面。
突出重点,加强对重点产煤地区和去年事故多发地区各类煤矿的监管监察,确保了煤矿安全生产和社会稳定。
四是按照“四不放过”原则,从严查处事故,严格追究迟报、漏报、谎报和瞒报事故责任。
5.煤矿安全生产成绩显著
由于始终不断地狠抓安全工作,煤矿事故起数由1996年的389起降到2008年的75起,死亡人数从1996年的433人降到2008年的93人,百万吨死亡率由1996年的13.03降到2008年的1.3。
1~9月份,全区煤炭生产百万吨死亡率1.04,同比减少0.96,下降48%。
其中,国有重点煤矿煤炭生产百万吨死亡率0.22,同比增加0.08,上升57.14%;
国有地方煤矿煤炭生产百万吨死亡率3.43,同比增加1.86,上升118.47%;
乡镇煤矿煤炭生产百万吨死亡率1.75,同比减少3.44,下降66.28%。
2009年1~8月各类伤亡事故造成直接经济损失为1547.04万元,较2008年同期的2537.63万元减少990.6万元,下降39.04%。
(四)2009年新疆煤炭的销售情况
1~9月,煤炭销售累计5393.71万吨,与去年同期相比增加1280.72万吨,上升31.14%。
(1)国有重点煤矿销售累计2413.85万吨,与去年同期相比增加221.6万吨,上升10.11%。
神华新疆能源公司煤炭销售累计1292.34万吨,与去年同期相比增加92.22万吨,上升7.68%;
煤炭库存185.88万吨,与去年同期相比增加150.75万吨,上升429.12%。
潞安新疆煤化工集团煤炭销售累计627.45万吨,与去年同期相比增加110.51万吨,上升21.38%;
煤炭库存99.88万吨,与去年同期相比增加73.8万吨,上升282.98%。
焦煤集团公司原煤煤炭销售累计191.35万吨,与去年同期相比增加12.4万吨,上升6.93%;
煤炭库存1.70万吨,与去年同期相比增加0.6万吨,上升54.55%。
徐矿集团新疆分公司销售累计302.71万吨,与去年同期相比增加6.47万吨,上升2.18%;
煤炭库存48.26万吨,与去年同期比增加20.61万吨,上升74.54%。
(2)国有地方煤矿销售累计572.87万吨,与去年同期相比减少0.11万吨,下降0.02%。
(3)乡镇煤矿销售累计2406.99万吨,与去年同期相比增加1059.23万吨,上升78.59%。
生产建设兵团原煤销售累计414.4万吨,与去年同期相比增加97.5万吨,上升30.77%。
煤炭库存量增加。
至9月底煤炭库存累计662.86万吨,与去年同期相比增加529.46万吨,上升396%。
(1)国有重点煤矿库存累计335.72万吨,与去年同期相比增加245.76万吨,上升273.19%。
神华新疆能源公司煤炭库存185.88万吨,与去年同期相比增加150.75万吨,上升429.12%。
潞安新疆煤化工集团煤炭库存99.88万吨,与去年同期相比增加73.8万吨,上升282.98%。
焦煤集团公司原煤库存1.70万吨,与去年同期相比增加0.6万吨,上升54.55%。
徐矿集团新疆分公司库存48.26万吨,与去年同期相比增加20.61万吨,上升74.54%。
(2)国有地方煤矿库存累计81.1万吨,与去年同期相比增加41.72万吨,同比上升105.94%。
(3)乡镇煤矿库存累计246.04万吨,与去年同期相比增加241.98万吨,上升5960.1%。
2009年计划出疆煤1680万吨,截至9月底,出疆煤调运量740万吨,仅完成计划的44%。
(五)煤炭节能减排降耗取得明显成效
近几年来,我区大力改革采煤方法取得明显成效。
大部分矿井已经淘汰了落后的仓储式、房柱式以及落垛式采煤方法,积极推广长壁式采煤方法,促进了矿井回采率的提高。
“十五”初期,地方乡镇煤矿煤炭回采率仅有10%~15%,国有重点煤矿也不过30%左右;
通过“十五”结构调整及采煤方法改革,目前,国有重点煤矿回采率已达50%以上,中小煤矿也已经提高到30%~40%左右。
一些难采煤层的采煤方法改革也取得可喜成绩,新疆焦煤集团的大倾角条件下的综采放顶煤已经通过自治区鉴定,达到国际领先水平;
在急倾斜近距离煤层群中及单一中厚煤层中水平分段巷放式采煤方法研究取得进展,工作面回采率由30%提高到60%左右;
在地方煤矿,坚硬顶板、松软顶板等不同地质条件下的采煤方法有所突破。
广泛推广节能新产品、新材料、新设备。
煤矿是能源生产企业,也是能耗大户,其主要设备如矿井通风机、提升绞车、运输机等均是高耗能电器设备。
几年来,我区煤矿积极推进节能设备利用,取得良好效果。
如矿井通风机及局部通风机选用对旋式风机代替过去的轴流式或离心式风机,不仅减少了设备投资、厂房设施和土地占用,而且大量降低了单位电耗。
矿井提升机及运输设备电机安装了变频调速装置,降低了启动电流,节约了电能。
与此同时,矿井运输还实现了皮带机连续运输,不仅减少了中转环节,提高了效率,而且也大幅度降低了能耗。
(六)煤炭综合利用步伐加快
煤炭循环经济开始起步,神化煤矸石电厂、准东风化煤腐殖酸厂已经建成投产,中小煤矿矿井水利用已经初见成效,一些矿井将矿井排水经过净化,用于矿井洒水灭尘,以及用于矿区绿化等,既减少了废水排放,又节约了水的消耗。
矿井洗选厂已基本实现煤泥水闭路循环。
煤矸石及中煤利用范围进一步扩大。
煤矸石及中煤除在神华新疆公司和新疆焦煤公司用于发电以外,还作为水泥、制砖等建材工业的原料,电厂炉渣、粉煤灰等也作为制作水泥原料,收到了较好效果。
对不能用于发电、建材等用途的煤矸石等废弃物作为塌陷区回填、道路铺设等的材料,既减少了环境污染,还节约了煤炭资源。
矿井排放的瓦斯是造成温室效应的主要气体之一,据介绍,瓦斯的温室效应是二氧化碳的8倍,我区煤矿每年排放的瓦斯量约达10亿立方米左右,既造成了资源的浪费,又对气候造成极大的影响。
从去年开始,我区加强瓦斯抽采利用工作,瓦斯利用经济效益取得了新突破。
今年前三季度瓦斯抽采量达到5200万m3;
新疆大黄山煤矿一号井进行瓦斯抽采利用,全年安装500千瓦低浓度瓦斯发电机组8台,其中2台已经开始正常发电,取得了非常好的经济和社会效益,迈出了我区瓦斯抽放利用道路第一步。
至10月初,大黄山煤矿利用瓦斯发电617万千瓦时,瓦斯利用量为250万m3。
实现产值186万元,既节约了大量电费,又减少了大气排放。
另外6台机组也已经安装就绪,投入运行后可向外输电。
为促进我区煤层气(矿井瓦斯)开发利用,全区已经编制了煤层气(煤矿瓦斯)开发利用专项规划,《煤矿瓦斯治理与利用“十一五”后三年规划》,研究出台了《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的意见》等政策措施,煤田地质局与中联煤层气公司、加拿大特拉维斯特公司等多家国内外企事业单位交流合作,相继在准东、吐哈、伊犁等部分煤田陆续开展煤层气资源评价,参数井施工及生产派采试验,取得一些积极成果。
其中阜试—1井于2008年12月15日试点火成功,日产气量2000立方米,实现了新疆煤层气资源勘查研究的新突破。
煤焦化在向深度加工、循环利用方面迈出新的一步,一是一批落后的土焦生产逐步淘汰,代之以新型的机械化焦炉生产线,使吨焦煤耗由过去的2左右降低到1.5左右,二是煤焦油、焦炉煤气的回收利用,既增加了丰富的化工产品,又减少了废气排放。
三是干法熄焦技术已经在新疆焦化行业的到推广应用。
新疆八一钢铁公司四座55孔焦炉已经全部使用干法熄焦。
四是利用焦炉余热发电已经得到基本普及,新疆八一钢铁公司干法熄焦余热已经回收用于发电,仅2009年1~6月,即发电3305万千瓦时,节约成本1300多万元。
(七)煤炭资源勘探步伐加快
2003年以来,新疆累计投入煤炭资源勘查资金41.5亿元。
国家投入0.2亿元,地方投入0.56亿元,企业及其他单位投入40.74亿元。
近年来,为了加快煤炭资源勘查开发进度,自治区党委、人民政府坚持实施大企业大集团战略,先后引进神华、鲁能、兖矿、新汶等一批国内知名企业集团,开展煤炭资源勘探工作,使我区煤炭勘查工作取得较快进展,截至2008年末,我区已累计查明煤炭资源量1992亿吨,占预测资源量的9%,保有资源储量1977亿吨。
其中2006~2008年三年查明的资源储量为969亿吨,相当于过去50年累计查明资源量的总和。
除此之外,相关企业在四大基地以及个主要矿区进行了一大批资源普查、详查及勘查等提高地质勘查级别的项目,为煤炭基地建设,开展矿区总体规划及矿井建设提供了可靠的地质资料。
目前,全疆共有煤矿探矿权人1064个,勘查面积共计27242平方公里。
主要集中在昌吉州、阿勒泰地区;
其次为吐鲁番、哈密、伊犁、塔城地区。
为了使新疆的煤炭资源优势尽快转化为经济优势,加快新疆新型工业化进程,自治区党委、人民政府在准东、伊犁、库拜煤炭勘查工作后,进一步实施了“358工程”。
2009年,根据“西煤东运”及发展实施优势资源转换战略的要求,首批实施的358项目有吐哈地区和伊犁地区煤炭资源勘查工作,现已在吐哈地区的三塘湖煤田、淖毛湖煤田、伊拉湖—艾丁湖煤田、库木塔格—沙尔湖煤田、大南湖煤田以及伊犁地区的伊宁西部清水河一带、尼勒克煤田北部、新源县—巩留县、昭苏—特克斯煤田等区域开展煤炭资源预查工作,并在重点区域开展普查和详查工作,目的是了解勘查区的煤层情况,了解煤类和煤质的特征,探获新的煤炭资源量,为进一步勘查提供地质依据。
预计到2009年底,基本掌握吐哈地区煤炭资源储量,新增煤炭资源量400亿吨,新增可供设计建井的资源量150亿吨;
可在伊犁地区4个勘查区2000米以浅获得煤炭资源量1632.87亿吨。
其中伊宁西部清水河勘查区623亿吨,尼勒克煤田北部勘查区48亿吨,新源县—巩留县勘查区675亿吨,昭苏煤田勘查区286.87亿吨。
(八)优势资源转化战略开始起步
1.电力项目
我区已经建成凤凰—乌北首个750KV输变电工程降压运行;
2009年2月24日至26日,由中国国际工程咨询公司组织的关于新疆电网750KV线路评审结束,顺利通过;
2009年5月18日至21日,由中国国际工程咨询公司组织的新疆恒联五彩湾(2×
600MW)电厂一期过程可行性研究报告审议通过。
该项目机组将以750KV一级电压等级接入系统。
新疆电网首批750千伏输变电工程项目伊宁—凤凰、凤凰—乌鲁木齐北郊、乌鲁木齐北郊—吐鲁番、吐鲁番—巴州、吐鲁番—哈密等5个项目于7月24日获国家能源局“路条”,计划投资近百亿元。
这意味着新疆将正
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