福州市规划设计研究院.docx
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福州市规划设计研究院.docx
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福州市规划设计研究院
福州市规划设计研究院
生产管理信息化平台
技术任务书
福州市规划设计研究院
中国福州
二〇一一年一月
第一章总则
本项目名称为“福州市规划设计研究院生产管理信息化平台”,招标人是“福州市规划设计研究院”。
本技术任务书是“福州市规划设计研究院生产管理信息化平台”的招标技术文档,所描述的功能要求可以作为投标人编制标书的基本技术依据,投标人应在此基础上编制技术方案,并根据经验进行补充完善。
最终技术要求以合同规定和双方确认的需求为准。
1.1企业概述
1.1.1企业简介
福州市规划设计研究院是国家首批综合性甲级勘测规划设计研究单位。
全院员工590人,其中国家注册规划师、建筑师、结构师、造价师、咨询师、工程师335人,高级工程师80人,教授级高工27人。
业务部门包含勘测院、规划设计所、市政设计所、建筑设计所、综合设计所、环境工程所、工程经济所、园林设计所、交通设计研究所、公路设计所、古代建筑所、城市设计&景观所。
具备城市规划、市政公用行业(含道路、桥隧、给水、排水、风景园林、环境卫生、公共交通、热力工程、载人索道)、建筑工程、工程咨询、工程勘察(综合类)、工程测量、地理信息系统工程、摄影测量与遥感、文物保护工程勘察设计监理、公路行业(公路)的甲级资质,通过了管理标准ISO9001:
2000质量管理体系。
福州规划院完成了福州、福清、长乐、石嘴山、武威等城市多项总体规划、专业规划,福州“三坊七巷”历史文化街区保护工程规划、设计,鼓屏路至八一七北路城市设计、茶亭街城市设计、闽江至乌龙江二江四岸城市设计;福州、泉州、漳州、广州、宁德等城市主干道、大型桥梁、隧道工程;福州、漳州、南平、山西、江苏、云南等城市污水处理厂及厂外管网设计;福州屏山镇海楼、君临.盛世茶亭、闽江学院、职业技术学院、福州文体中心、福州市委市政府办公楼、金山工业区、福州大洋百货等建筑设计;日本那霸“福州园”、西藏林芝“福建园”、福州闽江公园(南、北)、福州新动物园、西湖公园、漳州、宁波、宜昌、广州、河南、南昌、武汉等城市重要园林景观、绿地规划等500多项大型规划、设计及大量工程勘察、测量、地理信息系统开发应用。
获建设部、省、市级优秀勘察设计奖近300项;出版学术专著6部,发表论文800多篇。
1.1.2组织机构
福州市规划设计研究院组织机构设置见下图。
1.2系统建设目标
福州市规划设计研究院信息化平台建设的总体目标是:
建成以计算机网络和数据库为支撑,建立以项目精细化管理的生产管理模式为核心的项目全寿命周期的信息管理系统。
通过计算机信息应用集成系统的实施运行,完善并优化设计流程及企业设计管理标准(使设计过程、成品质量、项目进度、技术要求达到可控能控在控的水平),提高综合管理及辅助决策管理效率(使各类管理信息和统计结果能够安全、及时、有权限的共享利用),全面提高设计质量和设计效率。
1.3系统建设原则
福州市规划设计研究院信息化建设采取“总体规划,分步实施”的原则:
系统整体规划完成后,采用统一平台搭建(平台必须具备良好的扩展能力),并采取分步实施的方式来进行。
建设的总体内容包括:
规划设计基础数据管理平台、经营管理系统、项目管理系统、协同设计平台、图档管理系统等。
系统开发应遵循信息化建设“效益驱动、总体规划、分步实施、重点突破、用户满意”的总原则和计算机软件工程开发的一般原则,同时应遵循一系列设计原则。
1.3.1先进性、成熟性
系统的设计应是合理的,应该符合福州市规划设计研究院现有的管理模式,并在此基础上进行适当的整合、优化;同时应具备前瞻性,考虑在一定程度上适应未来业务模式调整变化的需要。
系统采用技术架构应当符合当前信息技术发展的趋势,应是技术先进且成熟的产品,具有统一的、完整的、可扩展的应用服务架构。
1.3.2统一的业务平台架构
整个信息系统应建立在一个统一的业务协同架构之上,包括用户管理、消息服务、表单服务、工作流服务、系统管理等,以实现业务的无缝集成和协同,并为系统未来的发展奠定基础。
1.3.3支持XML和WebService
支持WebService,采用基于XML的标准格式传输和交换数据。
1.3.4集成性
信息化平台的所有业务系统,通过业务平台整合起来,以协同的业务平台为枢纽,形成一个紧密联系的整体,获得协同、互动、整体的效益。
由于福州市规划设计研究院的信息化平台是分模块建设的,应考虑系统的完整性、统一性、整体性;应保证分阶段开发的各模块和子系统之间从系统、应用、信息、数据各个方面的集成;新建系统架构需要与现有业务系统紧密集成。
1.3.5统一性
统一企业数据库管理系统,底层整合企业各类业务数据,实现统一的信息资源规划和代码标准化。
为企业员工访问企业信息资源提供一个统一的入口。
1.3.6可扩展性
要求系统采用开放式框架,为系统功能扩展、技术升级提供可能。
系统应遵循可集成、可扩展、可定制、可二次开发、可维护原则,满足用户管理、运行和维护的要求,使系统不但满足企业现行管理模式需求,还能快速适应企业未来管理模式的变化。
1.3.7可靠性
系统在多用户并发运行时应保证系统性能稳定,运行正常,保持响应速度。
系统开发应采用不断完善,不断充实,精益求精的策略以保证系统的先进性和可靠性。
1.3.8标准化
系统设计应执行相应的国际标准、国家标准、行业标准和福州市规划设计研究院的管理体系文件和质量体系文件。
应参照建设部《建设企业管理信息系统软件通用标准(JG/T165-2004)》,按标准化原则规范用户数据结构,保证数据信息的访问、传递和交换控制,提高系统的性能,方便系统的扩展与维护。
1.3.9用户满意导向
应以“用户满意”为导向进行系统设计,提供给福州市规划设计研究院的系统平台以及在此基础上构建的各应用系统功能完善、运行稳定,达到国内同行业信息化建设的先进水平;满足福州市规划设计研究院各级用户的不同业务需求;系统设计简捷、实用、美观、人性化,提供必要的导航和在线帮助。
1.4系统应遵循的标准
系统应遵循的国家现行有关信息化标准:
(包括但不限于以下标准,如有更新版本应按最新版本执行。
)
GB/T9385-2008计算机软件需求规格说明规范
GB/T8566-1995计算机软件开发规范
GB/T9386-2008计算机软件测试文件编制规范
GB/T19001-1994在计算机软件开发、供应、安装和维护中的使用指南
GB/T8566-2007信息技术软件生存周期过程
GB/T14394-2008计算机软件可靠性和可维护性管理
1.5业务基础平台要求
建立福州市规划设计研究院内部一体化的业务基础平台,打造统一的项目管理环境,在此平台基础上搭建各个业务功能模块。
该业务平台是整个信息化平台的运行平台,本身要有相当强的开放性,随着计算机软件技术的发展,系统能够灵活地与微软等国际先进技术产品进行结合,而应用系统不需要推倒重来。
同时,平台要求建立在同一的数据平台基础上,可以方便的实现各个业务系统之间的数据关联和数据管理,并能在统一的界面中进行维护。
基础业务平台应具有以下特性:
1、采用先进的技术架构和设计方法,融合先进的管理思想,用国际通用的技术标准,研发集结构化程度高、灵活性、扩展性、兼容性、升级性好、速度快为一体。
2、采用Web技术、工作流技术、协同技术、数据库技术,业务系统与Office和Web无缝集成;
3、基于浏览器操作,采用Browser/ApplicationServer/DatabaseServer三层体系结构,运用WebService技术,基于.NET开发平台及Oracle或SQLServer数据库技术;必须支持WindowsXP、WindowsVista、Windows7等系统,IE、火狐、GOOGLE等浏览器正常访问。
4、通过采用组件技术和积木式的开发模式,系统平台提供了一种可靠的、可伸缩的、易于扩充的综合办公和信息管理的基础架构;
5、系统具有二次开发能力,支持可视化流程定制,用户可以定制各种模板(公文模板、个性化模板),可以整合其他应用系统,统一管理;
在该平台上应具备消息服务、表单服务、工作流服务、查询统计服务等基础服务模块,并提供相关工具,如:
组织机构的权限管理工具;业务流程的定制、服务工具;动态表单的定制工具(如质量管理表单、公文处理单);各种报表的定制、应用工具等。
如果管理业务发生更改,系统管理员无需编程就能方便定制系统的各种字段、界面、权限、菜单、查询、表单、流程以及报表等。
同时,每个普通用户都可以做一些个性化设置(包括设置密码,定制个人工作桌面等)。
(1)流程定制工具
提供流程制定工具,进行流程建模,流程设置角色管理。
流程管理应完成工作流的定义、修改、删除等。
包括:
流向定义、约束条件设置、角色、权限、表单等设定。
流程可以进行嵌套(即大流程套小流程)。
可以实现顺序流、分支流、同步流、双向流、任意流、跨节点回退等多种复杂业务流程。
一个业务流程可带多个表单,表单有必填表单和选填表单之分。
流程中每个环节所带的表单数量可以不同。
流程中的人员角色有动态角色(指项目中的角色)和静态角色之分。
可直接对角色进行授权,人员的权限随着在不同的项目中担任的角色不同而变化。
提供流程版本管理功能(如,质量管理表单的修订版本),流程定制后可以存为模板供下次重复利用。
(2)表单定制工具
提供表单定制工具,为系统中的ISO质量管理体系等各种表单提供可视化定义工具,表单各域可控,可分配读写等权限,表单中各域底部基于数据字典的形式,可以实现表单和表单之间,表单和系统之间的数据关联。
要求系统提供一个表单生成工具,招标人可以根据需要定制表单。
表单定制工具应实现表单和后台数据库连接,将表单信息存入数据库。
表单的数据填写域具有权限控制功能;表单之间实现数据关联;表单填写域的数据项可以来自于数据字典的数据项或自己定义添加的表单字段。
表单中的签名域可实现多人的电子签名。
(3)报表定制工具
提供可视化报表定制工具,可以基于数据字典实现业务数据的抽取、分析,可以灵活定义统计范围条件。
提供各种向导式界面、图形查询生成器、提示窗口等。
应实现即时查询、表格生成、图形生成、深入分析和发布等功能。
应通过定制查询语句,将数据以列表或图表形式实时展现出来。
(4)即时通讯工具
主要包括信息发送、文件传输、手机短信、远程协助等工具,使信息交流和传递更加快捷方便。
能够自动把与员工相关的新工作任务、消息、通知等信息推送到系统中,并有弹出窗口、声音提醒功能,使相关人员第一时间知道需要自己处理的工作。
1.6系统设计要求
1、通过统一身份认证平台的集成实现单点登陆和统一的用户管理;能够继承福州市规划设计研究院域用户及密码,方便一键登录。
2、以工作流技术为核心,对于日常工作中涉及到的需要多部门、多人协作解决的业务,提供具有工作流技术的处理过程。
例如能够针对信息流转过程中的各个环节进行工作流程的定义、修改和跟踪,监控工作流程的进展程度,对紧急、移交、即将超出办理时间限制的环节进行消息提醒,以保证整个协同工作及时有效地完成。
3、为各部门,不同职级的员工提供可共享的信息的浏览及搜索,并可对这些信息进行管理和维护,例如信息的录入、修改、发布;各类人员在不同的权限范围内进行操作;整个工作流程用上述工作流技术来实现和监控。
4、为工作人员提供专门的辅助个人办公的服务管理,要求具有个人通讯录、个人待办事宜等;同时具有消息提醒功能,包括对移交、紧急、即将超出办理时间限制的待办事宜、未读邮件、未读消息的提醒,可通过此模块直接进入其它的应用程序或调出其它应用程序的数据进行业务处理。
5、系统应该有完善的安全机制,采用基于角色的安全控制方法,用户只有通过身份、权限验证,才能使用与自己权限相对应的功能;能限制非法IP地址范围的人员登录;对用户的登录和操作都有完整的日志记载。
6、保证系统功能正确和完整的前提下力求界面友好、操作简单、设置灵活、维护方便、安全可靠、适应性广泛。
7、采用B/S结构及多层体系架构,将在相当长的时间内保障技术的发展能力,具有良好便捷的升级能力。
系统提供开放的接口设计,保证未来系统扩展及二次开发,以适应需求的变化与发展。
8、支持与第三方信息安全软件(电子签章系统)进行无缝集成。
9、界面美观具亲和力,操作简便,完全的图形化设计,操作者易于上手,支持手写输入设备。
1.7数据库要求
后台数据库采用国际知名厂商的主流产品;
支持多种数据库,并提供数据迁移工具和方法;
应支持其最新或较新版本;
应支持其标准版和企业版;
支持将数据库分布在多台服务器上;
保证数据库系统的效率不会随着并发用户及文件大小的增加而急剧降低;
支持海量数据存储,要提供具体指标。
注:
要给出数据库的种类、版本号及具体配置要求。
1.8接口要求
应能实现与现有财务系统、人力资源系统的集成,并应预留与其它应用系统的接口,可根据招标人需要提供开发接口程序所需的源代码和数据结构。
提供导入/导出系统数据的功能。
注:
要说明提供接口的具体方式和技术原理。
1.9性能要求
为使系统正式投入使用后能够稳定运行,不至于影响正常的生产工作,该系统应具有良好的性能:
(1)连续运行一年,系统不应出现致命性错误;
(2)系统正式投入运行后,不允许出现程序逻辑错误与算法错误;
(3)系统运行过程中,由于操作错误或输入/输出溢出时,系统不应死机;
(4)每笔事务处理的响应时间应少于5秒(不含统计分析类的输出);
(5)数据录入操作应无等待时间;
(6)系统不应有客户端数的限制,插控件的安装和使用不得和现有安全、防毒系统冲突;
(7)系统安全机制应完备,能充分保证内网运行的安全性、可靠性。
系统应保证在任何情况下系统内各种数据的安全,不应产生因系统设计问题或操作失误造成数据丢失。
应考虑可靠的数据备份,并提供数据备份恢复工具。
通过安全机制保证数据的机密性及完整性,保障招标人业务的正常运转,杜绝客户端直接破坏数据存储系统的可能性。
1.10文档编写要求
投标人根据本文件第二章到第七章的具体要求,提出全面的技术解决方案,编写投标文件技术部分。
(1)提出全面、完整的总体技术方案(包括系统各项软件功能、配置调整和系统整体性能指标),并提出硬件网络支撑平台的条件和要求。
(2)总体技术方案应着重围绕数据标准和规范、数据库建设和系统建设三方面展开。
(3)提出满足系统要求的实施方案、服务方案、项目管理和风险防范措施。
其中:
实施方案包括实施计划、工程进度表等;服务方案包括人员培训、运行维护方面的技术支持、系统升级及功能扩展、对后续工程的支持等方面的承诺;项目管理必须具有合理的项目管理策略和较高的项目控制水平;风险防范措施包括风险分析及具体的防范措施。
(4)提供相关的技术实现路线和数据接口说明。
(5)说明采用的需单独付费的第三方软件的名称,并给出参考价格。
否则招标人视投标人所提供的产品产权由投标人所有。
(6)投标人应提出本项目需要招标人提供的其他条件
第二章系统功能及技术要求
2.1图档管理系统
2.1.1功能描述
我院的工程档案资料数量大,品种多。
这些档案资料形成了我院宝贵的知识财富,是我院不可缺少的信息资源,具有较高的利用价值。
建设图档管理系统能使丰富的信息资源得到充分有效利用,为我院参与市场竞争提供有力的信息支持。
图档管理系统的建设目标是:
(1)系统应提供确保归档电子文件的有效性、完整性、真实性的相应措施,保证归档的电子文件和出版的纸质文件完全一致。
(2)以电子文件的利用逐步取代底图的利用,日后工程图纸的套用、调晒等直接使用电子档案再打印出版完成,完全满足日后白图替代蓝图的要求。
(3)实现DWG电子图纸的完整收集,支持DWG文件字体、线型的标准化的规范和检查,满足科技档案完整性要求,同时兼顾对Word\Excel格式电子文件的收集。
(4)重新规划图档管理的各个工作规范,理清各工作环节的数据流,实现信息的共享,提高图档管理工作效率。
(5)建立完善的流通管理系统,在实现电子档案的基础上,实现档案流通借阅以电子档案为主,纸质档案为辅的模式,提高设计人员设计效率。
功能模块
功能描述
电子图纸打印、收集模块
包含电子图纸打印、收集、入库等功能;技术要求点如下:
Ø打印时自动归档
打印图纸(包括利用PLT文件进行打印)时,系统自动将该图纸的DWG文件存档,同步归档统一的PDF格式,并利用条形码功能识别出电子图纸的最后版本。
同时,本系统必须解决打印时经常碰到的几个问题,以提高系统的实用性及设计人员的便利性:
①在一个画有多张图纸的AutoCAD文件中,选取其中一张图纸打印时,系统会自动将这张图纸的信息从整个AutoCAD文件中截取下来,生成一个与打印图纸相对应的新AutoCAD文件,并进行归档。
②如果在一个画有多张图纸的AutoCAD文件中,选取其中几张图纸打印到一张图纸上时(如几张A3图打印到同一张A1图纸上),系统会自动将其切分成几个AutoCAD文件,并分别归档。
③成功地解决图纸有插入外部参照和光栅图像时的各种情况:
不管外部参照和光栅图像是在图纸内部(比图纸小),还是仅有一部分在图纸内,或者覆盖整张图纸(比图纸大),系统均能准确地解决在打印时与图纸同步归档的问题。
归档时,系统自动获取图纸的外部参照和光栅图像,并将其与图纸同时归档。
图纸复用时与图纸同步下载,保证图纸信息的完整性。
打印Word\Excel格式电子文档时,系统亦能实现自动存档,并利用条形码功能识别出电子图纸的最后版本。
Ø提供图纸拆分工具
根据目前设计院的实际情况,很多设计人员将多张图纸画在同一个AutoCAD文件里。
在归档时系统需自动将其拆分成多个文件。
Ø自动收集图文信息
在打印中自动收集图文信息,如图纸名、图纸号、设计人、项目名称、设计日期等,并能自动按工程、图名、图号分类并建立索引树结构;
不影响现有系统使用,不增加设计人员和档案管理人员、打印人员工作负担实现自动入库;自动统计打印图纸数量和图幅,最大限度降低打印成本;
Ø图纸批量归档
可实现多张图纸同时归档,甚至将一个目录整体归档的功能。
此时系统需自动读取每张图纸的信息并归档。
Ø电子签名
可以对DWG、Word、Excel等格式文件进行批量电子签名。
必须能够将签名100%的签上去、签正确,并且可以将指定文件夹下的所有图纸批量自动完成电子签名。
指定的文件夹中可以包含多个子文件夹,每个子文件夹中可以包含多个DWG文件,每个DWG文件中又可以包含多张图纸。
电子签名支持嵌入图片格式或集成有电子证书的格式(预留接口)。
Ø批量打印
可以将指定文件夹下的所有图纸自动打印完成。
文件夹下图纸的图幅和制图比例均可完全不同,图纸的图幅和打印比例均由系统自动计算获得。
指定的文件夹下可以包含多个子文件夹,每个子文件夹可以包含多个DWG文件,每个DWG文件中又可以包含多张图纸。
本工具对模型空间和布局空间都能适用。
Ø格式转换
系统可以自动将指定文件夹下的所有图纸自动转换成PDF、JPG、DWF等格式,并自动根据图号、图名等命名。
指定的文件夹中可以包含多个子文件夹,每个子文件夹中可以包含多个DWG文件,每个DWG文件中又可以包含多张图纸。
对于一个DWG文件中包含多张图纸时,系统应能够自动将其转换为多个PDF文件,其中的每一张图纸都对应着一个PDF文件。
而不是将这个文件只转换成一个PDF文件。
Ø自动生成图纸目录
系统能根据设计完成的图纸,自动生成图纸目录。
一是减少设计人员手工输入的繁琐;二是避免图纸目录信息与图纸不对应的可能。
Ø图纸标准化检查(字体、打印样式表等)
系统可以以设计院规定的字体、打印样式表为依据,检查设计人员所用的字体、线型、图层等是否符合设计院的标准,如果不符合,系统应根据预定策略,决定是拒绝打印,并弹出对话框报纸设计人员;或允许打印,但之前会弹出对话框进行警告,并进行记录。
Ø设计资源查询利用
设计人员可以依权限通过浏览器登陆系统直接访问企业的设计资源,系统提供了多条件组合查询,模糊查询等高级搜索工具,可以根据图纸(包括Word\Excel格式电子文件)上的任何文字、数字等检索图纸,便于设计人员快速准确的定位,系统同时提供图纸预览功能。
Ø自动拼图,如打印A2图纸时。
对应的打印机里装载了A1纸张,A2自动拼为A1,或者把几张号不一样的图纸拼在一起打印,以节省打印成本。
Ø提供识图模板的定制工具,可以由用户自定义,不仅解决现行各种类型的图纸的识别工作,并且可以解决未来可能不断产生的新图签的识别。
Ø具备手动备份和归档功能,对于没有打印的图纸文档允许人工归档。
Ø自动替换功能:
一个目录中的图纸其中几张有修改时,通过识别其图文信息,在最终归档阶段直接替换原目录中相对应的图纸,被替换下的图纸另外组成目录。
系统管理模块
Ø用户管理
(1)可设置无操作的系统停留时间阈值,系统可自动注销超时用户。
(2)系统管理员可以添加、修改、删除角色信息,角色可以嵌套。
一个用户可以拥有多个角色。
(3)系统管理员可以添加、修改、查看、删除用户信息,设置用户状态。
Ø权限管理
权限管理是图档管理的重要部分,它规定不同的用户在系统中能访问的电子文件以及能对电子文件进行的操作,确保“正确的用户”(而不是非法用户或权限不够的用户)能够操作到“正确的数据”。
权限项包括:
归档、审核、查询、浏览、下载、删除、修改。
(1)能对用户、角色进行授权。
如根据用户、角色、专业确定对不同专业电子文件的权限。
(2)能对电子文件进行授权。
如根据图纸的级别设定权限。
(3)能进行分级授权和临时授权。
(4)管理人员既可以从用户、角色的角度查询对所有电子文件的访问权限,又可以从电子文件的角度查询电子文件在用户中的权限分配情况。
(5)能进行默认的权限设置,方便日常管理。
Ø日志管理
系统应至少提供以下类型的日志:
管理员操作日志、备忘日志;
用户浏览、操作日志;
系统管理日志;
图档打印、下载日志;
图档录入、编辑、审批日志。
(1)所有的日志(也包括单独某一条日志)应可在权限管理的基础上实现导出和删除;
(2)用户按照需要设置并记录系统使用日志;
(3)当日志数量达到用户设定的数量时,能够自动删除日志;
(4)日志中应记录产生此日志的用户、操作类型、IP地址;
(5)能对日志进行条件过滤查询和统计。
Ø数据备份和恢复
图档管理系统的备份包括后台数据库备份和文件服务器备份。
投标人根据系统情况,提供详细的备份要求,至少包括:
(1)系统全备份周期。
(2)增量备份策略。
(3)系统恢复策略。
Ø在线监视
管理员应能对系统使用情况进行监视,具体包括:
在线人数,图纸总数等。
Ø统计查询报表工具
系统应内置以下报表
(1)文档的归档入库、借阅、归还、浏览、查询等统计。
(2)文档的下载、套用、调晒等统计。
(3)出版工作量统计,并包含图纸打印计费功能。
图档管理系统在大量的地方都会用到统计查询功能,很多的统计查询结果需要通过报表的呈现,要提供整个系统通用的、风格一致的报表工具,并且报表能导出Excel,能通过WEB方式发布。
Ø工作流自定义工具
系统应内置以下工作流:
(1)电子档案下载流程。
(2)电子档案调晒流程。
(3)纸质档案借阅申请流程。
工作流自定义工具具体功能点如下:
(1)工作流程可视化定制;
(2)工作流程实例状态监控;
(3)工作流能挂接表单,表单同工作流结合,基于角色和用户控制表单中控件的显示和编辑权限。
2.1.2技术要求
Ø对已有项目信息库进行数
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