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水库水环境治理建议
水库水环境治理建议
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。
在全球变暖影响、人均水资源拥有量日益减少的同时,因水环境恶化所造成的水质性和功能性缺水现象亦日益突出,已成为世界各国关注的共同的问题。
今年,第十八届“世界水日”联合国提出“关注水质、抓住机遇、应对挑战”的主题,目的就是唤起各国政府协调水质和经济发展关系。
由于水资源的世界性严峻形势,21世纪将成为水处理科技得到迅猛发展的时代。
21世纪的水处理科技任务是:
防止由于水资源水质恶化对国家的经济可持续发展产生瓶颈效应甚至水质灾害。
一、我市水环境状况
我市有中型水库9座,小
(一)型水库69座,小
(二)型水库270座。
工程设计灌面累计达到228.33万亩,有效灌面162.91万亩,保证灌面114.47万亩,实际灌面121.28万亩。
2009年8月竣工xx天宫堂拦河大坝,形成xx城区拦河大坝正常蓄水位297米,约7150亩水域20.2公里长的人工湖,蓄水总量3320万立方米。
(一)水库水质现状
我局委托四川水文监测中心xx分中心开展的中型水库水质检测结果表明:
监测的水库水质均有不同程度的富营养化,水库污染物集中反映为高锰酸盐指数、总氮、总磷浓度超标。
据2010年第二季度对9座中型水库监测结果:
葫芦口水库水质Ⅲ类;柏林寺水库、黄河镇水库、古宇庙水库、龙江水库、松林水库水质Ⅳ类;长沙坝水库、团结水库水质Ⅴ类;黄板桥水库水质劣Ⅴ类。
在2009年底,我局委托四川水文监测中心xx分中心对市中区、东兴区30座小型进行了水质监测,其结果全是劣Ⅴ类。
(二)水库水质现状原因
根据2007年,xx市水务局关于《xx市水库水质管理现状调查》显示,348座水库中,有300余座水库与承包户签订了水库承包养鱼合同,占总数的86%,合同年限短的有5年,长的有20-30年。
由于以前推广肥水养鱼,致使水体水质改变,加之周边农户施肥种植和养殖家禽,化学肥料和牲畜粪便随着水库集雨而沉淀到水库库内,导致水库水质加速恶化,水污染形势严峻,我市降雨量偏少,水体未得到有效的交换,也是导致水库水质恶化的原因。
污染源分析
水库水质污染主要分为两类:
一类是自然污染,另一类是人为污染。
自然污染。
自然污染主要是由地表径流形成水体过程中产生,以及水体承载物性质所决定。
1、地表径流污染:
一是库区植被面低,水土流失严重,如柏林寺水库、松林水库、龙江水库、黄河镇水库周边均是以农田、坡地为主;二是集雨面农田使用的化肥、农药沉积物遇涨大水直接流入水库;三是库区上游河流、溪沟的污水直接流入水库;四是库区周边环境差,人口密集,生活垃圾及污水直接排入水库,如柏林寺水库集雨面积29.3平方公里,人均仅0.3亩耕地。
2、库底积沉物污染:
一是水库自身淤积多,水库自建成至今都运行四十、五十年了,从未清过淤;二是水库都实行过施肥养鱼、网箱养鱼,大量未溶解残留物积沉在库底;三是水库干枯或涨水、气候变化,船只来往、库底积沉物都会出现二次污染。
人为污染。
人为污染主要是由人们在生活、生产活动中产生又无法转换,最终流入或渗入水体行为。
如:
畜禽养殖场、集中式屠宰场、水产养殖场、农村农药化肥施用、集镇生活污水排放、乡镇垃圾散放、加工企业、“农家乐”等等。
(二)水库水质污染分析
在调查中发现水库水质被污染的原因很多,主要有以下几种:
1、管理体制障碍。
水管体制改革前,多数水库都是自收自支,工资、管理经费无法从政策上得到保证,水库生存条件受限,不得不以租赁的方式承包给个体经营者,用以勉强维持水库的生产生活秩序。
水资源保护与其它产业利益之间一时难以找到平衡点。
从调查的柏林寺水库、松林水库、古宇庙水库、龙江水库、黄河镇水库、团结水库、黄板桥水库七座水库来看,均实行了养殖承包,少的承包10年,多的承包20年。
个别库区边还存在加工型企业、家庭作坊和小规摸家禽养殖,忽略了对环境的保护,基本没有水资源危机感,缺乏水环境、水质的保护意识。
2、利益驱使。
生活污水污染日趋严重,生活污水和垃圾直接排入水库,特别是利用库区水资源和环境开办旅游业,开发“农家乐”的趋势越来越火爆,古宇湖水库周边就有10多家“农家乐”,情趣圆的污水也没有通过污水沟向外排放,而直接排入水库。
黄河镇水库周边也有2家(不含安太山庄),无一家有污水处理池,安泰山庄的生活污水流经污水处理池也是直接排入水库左干渠向农田排放。
如:
黄板桥水库资阳境内有若干家粉条加工作坊,含化学制剂的加工废污水均直接排入水库内。
个别小型水库周边村民直接将畜禽圈养在水库边。
3、集镇建设的加快发展和环境治理的滞后。
集镇周边往往是水库集中的地域,水库为集镇快速发展提供了水资源保障和水资源优势,集镇的发展又使得当地的特有资源被迅速利用、加工、生产出市场所需,能产生巨大经济效益的商品,按国家对产业发展引导政策,应该是经济和环境同步发展,发挥效益。
但因种种原因,环境的污染时有发生,且成上升趋势。
比如:
小城镇生活污水和垃圾集中处理在集镇中普遍有很大难度,基本没有处理设施,农药、化肥施用很难控制,2006年全市农用化肥施用量达1065080吨,农药施用量达2130吨。
对水库水质污染就显而易见了。
4、水源保护区地界不明确。
水库水源保护区地界没有划定,确界立碑工作没有跟上,加之建库时移民安置历史原因,就近安置较多,人口密度大,库中岛屿居民都未迁走,如柏林寺水库库心岛屿就有两个社60余户100多人,古宇庙库心岛屿的几个“农家乐”生意火爆,人为再生污染严重。
从2009年起,市水务局在有饮用水功能的水库都立了水功能保护碑,但库区周边的居民还是无动于充,功能碑的警示效果不大。
5、水库特性确定。
一是历史上集约化网箱养鱼,大面积肥水养渔业的兴起,已造成库区底质污染严重,短期内无法将底层污染物排除,即使陆域范围内已采取保护措施,水库水质彻底恢复仍需较长时间;二是水库水面普遍实行承包养鱼,目前使用的生物剂饵料其主要成分仍为氮、磷、钾等化学元素;三是水库水域相对封闭,水体交换速度受限,一旦遭受污染,难以及时恢复;四是部分水库的使用功能不高,对水质的要求不严,其保护意识及保护水质的迫切程度不是很强烈。
6、水库自身杂草、漂浮物污染。
部分水库周边或库湾丫生长有水葫芦、杂草,水面漂浮有农作物积梗、纸屑、矿泉水瓶等废弃物品,2006年资中县政府拨5万元专款用于龙江水库打捞水葫芦;柏林寺水库2007年“7.09”特大暴雨后,一次打捞漂浮物就有30余吨。
2008年在省级水资源费项目中,解决30万元治理柏林寺水库水质,采取强有力措施,运用行政、经济、法律手段对柏林寺水库水质进行综合治理及保护工作。
二、治理措施
大量调查表明,对水库的水环境污染进行有效治理的前提是控制污染源,只有外源得到了有效控制,作为末端治理技术的水环境污染治理才能见效,不然只能起到事倍功半的效果,甚至徒劳。
国家通过大量研究与实践,已明确水环境污染实际上是典型的生态问题,因此,在对污染水域进行治理时,用生态学方法使生态问题得到最终解决。
近年,强调治理与生态修复相结合,甚至更加强调生态修复的作用。
目前,国际上的污染水域治理与生态修复技术可分为物理法、化学法和生物/生态法三大类。
其中的技术名称包括底泥疏浚、人工增氧、生态调水、化学除藻、絮凝沉淀、重金属化学固定、微生物强化、植物净化、生物膜等。
(一)底泥疏浚
底泥疏浚是在水库污染治理过程中普遍采用的措施之一。
一般而言,疏浚污染底泥意味着将污染物从水域系统中清除出去,可以较大程度地削减底泥对上覆水体的污染贡献率,从而起到改善水环境质量的作用。
就疏浚技术现状来看,主要包括工程疏浚技术、环保疏浚技术和生态疏浚技术三类。
就技术的成熟度和采用率而言,其中的工程疏浚技术居首位;环保疏浚技术是近年开发并且已进入大规模采用阶段的成熟技术;生态疏浚技术则是最近提出并且在局部实施的新技术。
就实施疏浚技术对水环境质量的改善效果来看,由于工程疏浚技术以往主要是用在为了疏通航道、增加库容等目的而进行的疏浚,长期的实践证明其效果欠人意;环保疏浚是以清除水域中的污染底泥、减少底泥污染物向水体的释放为目的的技术,其效果因此明显优于工程疏浚技术,而有较高的施工精度,能相对合理的控制疏浚深度,能较大幅度地减少疏浚过程中的污染是环保疏浚技术的特点;生态疏浚是以生态定位修复为目的的技术,以工程、环境、生态相结合来解决河、湖、库可持续发展,其特点是以较小的工程量最大限度地清除底泥中的污染物,同时为后续生物技术的介入创造生态条件。
然而,据日本等发达国家的实践,就特定的水体而言,是否需要对其底泥进行彻底的疏浚,或者疏浚到什么程度,还需要进行细致周密的研究论证,并且应做到视区域的污染程度、性质和疏浚目的而定,不宜一概采用,因为大规模的底泥疏浚不但需要大量资金来支持,而且被清除的污染底泥的最终处理也是一个棘手的问题。
(二)生态调水
生态调水是在敏感水域普遍采用的水环境污染治理措施。
生态调水的目的和方法是通过水利设施(闸门、泵站等)的调控引入污染水域上游或附近的清洁水源冲刷稀释污染水域,以改善其水环境质量(如:
沱江在2004年“3.02”特大水污染期间,省水利厅从3月5日-8日每天从都江堰调10万立方米/S清水稀释沱江污染水,改善其水环境质量)调节自净能力。
生态调水的实际作用主要体现在:
1、将大量污染物在较短时间内输送到下游,减少了原区域水体中的污染物的总量,以降低污染物的浓度;
2、调水时改善了水动力的条件,使水体的复氧量增加,有利于提高水体的自净能力;
3、使死水区和非主流区的污染水得到置换。
生态调水技术据原理属物理法分类技术。
通过稀释作用降低营养盐和污染浓度,改善水质,这是生态调水技术主要作用所含有的内容。
然而,生态调水技术的物理方法是把污染物转移而非降解,会对流域的下游造成污染,所以,在实施前应进行理论计算预测,确保调水效果和承纳污染的流域下游水体有足够大的环境容量。
(三)人工增氧
人工增氧是在治理污染河道、湖泊、水库中较多采用的措施之一。
这是因为污染严重的河道、湖泊、水库水体由于耗氧量远大于水体的自然复氧量,溶解氧普遍较低,甚至处于严重缺氧状态,此时河道的水质严重恶化,水体自净能力低下,水生态系统遭到破坏。
人工增氧能较大幅度地提高水体中溶氧含量。
人工增氧的结果:
1、能加快水体中溶解氧与臭污物质之间发生氧化还原反应的速度;
2、能提高水体中好氧微生物的活性,促进有机污染物的降解速度,这些作用对消除水体臭污具有较好的效果。
人工增氧一般适宜于以下二种情况下应用:
1、为加快对污染河道、湖泊、水库治理的进程;
2、作为已经过治理河道、湖泊、水库中的应急措施。
(四)植物净化
植物净化技术据原理属生物/生态法分类技术。
污染物迁移转化后外移,这是植物净化技术主要作用所含有的内容。
植物净化技术的最大优点是可以通过植物的吸收吸附作用,降解、转化水体中的有机污染物,继而通过收获植物体的形式将有机污染物从水域系统中清除出去,因此,可以达到标本兼治的效果。
与此同时,植物的存在为微生物和水生动物提供了附着基质和栖息场所。
某些植物的根系能分泌出克藻物质,达到抑制藻类生长的作用,庞大的枝叶和根系成为自然的过滤层,能截获大量的悬浮物质等,对水生态系统的物理、化学以及生物特性亦能产生重要影响。
作为完整的水生态系统包含种类及数量恰当的生产者、消费者和分解者,具体地说包括水生植物和鱼、螺、虾、贝类、大型浮游动物等水生动物,以及种类和数量众多的微生物和原生动物等。
其中,水生植物是水生态系统中的初级生产者,其不仅是水体食物网的重要成员,同时在水体溶氧供应、营养循环中其起到重要作用,而且作为水体结构角色,还为其它水生动物提供生存空间和产卵栖息地。
水生植物技术用于生态修复阶段,其主要作用:
1、净化微污染的水体,即通过其的吸收吸附作用,降解、转化水体中的有机污染物,而使水质得到进一步改善;
2、作为水生态系统的主要成员为其他生物的生存、繁衍提供场所和食物。
水生植物尤其是其中的浮叶和沉水植物在污染严重的水体中因生境条件不具备,因而难以成活,而修复水生态系统时有水生植物的介入,生态系统就能修复。
三、治理建议
水库水质治理工作是一项涉及内容复杂、时间要求长、投入大的综合性工作。
要象治理河流污染一样,摆在同等的位置加以重视,推行“库长制”势在必行,要落实工作目标、落实工作责任、落实工作效果。
只要分清职责,各司其责,齐抓、齐管,严格考评,就能实实在在的见到治理成效。
(一)落实工作目标
加强领导。
各县(区)党委、政府是责任主体,乡镇党委、政府是具体责任单位,县(区)水务、环保部门负责人是治污责任人。
对我市的9座中型水库,69座小
(一)型水库,270座小
(二)型水库层层下达目标,特别是其中62座担任人饮安全的水库要落实领导,明确人员、保障经费。
各级政府要把任务分解到各级领导、各个部门,要把阶段任务明细到具体时间,纳入年终政绩考核。
(二)落实工作责任
各级各们要认真制定水库治理方案和实施意见,要把水库治理与水环境整治相结合,与学习实践科学发展观相结合,与xx建设集中城市群开展“六创活动”相结合,与生态修复采取水资源科学调度措施相结合,与加强有害生物防治、加强中小型水库集雨区内的水土保持、积极开展水源涵养林相结合。
(三)落实工作效果
水库治理的重点是“四清”既:
清垃圾、清污水、清杂物、清污泥。
做到“五无”即:
堤岸无垃圾;水面无漂浮物;库中无污染物;饮用水源无污染,入库排污口得到基本整治。
一是加强地表水源保护。
域内水源地的供水工程,以取水点上游1000m至下游100m的水域内,严禁排放生活污水和工业废水;沿岸保护范围内,无废渣、垃圾、粪便等堆放,取水点周围半径100m的水域内,无网箱养鱼、施肥养鱼、放养畜禽等可能污染水源的活动。
要落实“库长制”等
二是加强地下水源保护。
采用地下水源的供水工程,特别是采用浅层水的工程,在水源周围50m范围内,无渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾点等污染源。
四是加强供水工程保护。
供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外围30m范围内,无生活区和畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑,无垃圾、粪便堆放,无污水渠道。
五是整治水产养殖秩序。
全面禁止施肥养鱼、肥水养鱼,水源水库、堰塘禁止网箱养鱼,杜绝炸鱼、毒鱼现象,严厉打击电鱼行为。
六是整治畜禽养殖场、屠宰场秩序。
对畜禽养殖场的废水要经沼气池处理后用于农灌,不外排;屠宰场的废水要经生化设施处理后达标排放;畜禽养殖场、屠宰场的粪便等固体废物,要进行收集,综合利用,不得随意外排。
(四)落实管理制度
按照《水法》和《四川省水利工程管理条例》等法律法规的规定,严格新建、改扩建设项目水资源论证制度,严格执行环境影响评价制度,严格控制排污口设置和排污总量控制制度。
各级政府要加快城镇污水处理厂建设进程,尽可能解决雨污混排现象,加大城镇污水处理资金的投入,严禁生活污水排入,积极开展水源保护区范围的划定工作,并设置饮用水功能界碑,对在饮用水源一级保护区内的排污口应限期关闭。
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