常州装备制造业高水平企业研发机构建设研究Word格式.docx
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对策措施
Keywords:
Changzhouequipmentmanufacturingindustry;
enterpriseR&
Dorganizations;
SWOTanalysis;
countermeasures
中图分类号:
C931文献标识码:
A文章编号:
1006-4311(2016)15-0008-03
0引言
企业研发机构是企业凝聚人才、开展创新的基地。
企业研发机构建设是发挥企业创新主体作用、提升企业自主创新能力的关键。
企业研发机构的数量和质量,决定了企业的自主创新能力和核心竞争力。
温家宝总理提出“真正的企业研发中心,是企业创新能力的源泉、企业竞争力的核心”。
企业建设高水平研发中心,是增强企业创新能力的战略选择。
目前,有专家学者已经对江苏企业研发机构建设进行了一定的研究,如马丽在(2015)《江苏省企业研发机构建设情况与对策研究》、李旭东在(2013)《江苏省大中型工业企业研发机构建设现状与对策研究》、张玉赋在(2014)《江苏企业研发机构运行特征和公共政策需求分析》、夏太寿在(2014)《江苏省企业研发机构竞争力评价分析》中对江苏企业研发机构建设现状、存在问题及对策、运行机制、竞争力评价进行过研究。
袁波等人基于产业组织变革的视角对江苏光伏企业高水平研发机构建设做过研究,但总体来说,对江苏高水平企业研发机构建设研究相当少,对常州及江苏装备制造业高水平企业研发机构建设的研究基本没有。
开展此项研究,旨在增强企业自主创新能力,促进常州装备制造业向中高端转型升级,实现常州制造迈向常州智造。
1常州市装备制造业企业研发机构建设现状
常州市装备制造业是常州市传统优势产业,也是常州市重要支柱产业,历史上创造了很多辉煌,在常州市国民经济和社会发展中占有举足轻重的地位。
2014年,全市规模以上工业产值超过1.1万亿元,其中装备制造业占比40%以上[1]。
自2011年发布《常州市“十二五”装备制造业发展专项规划》以来,常州市努力提升科技创新能力和产业竞争力,力争做大做强装备制造业。
经过几年的发展,智能装备制造已经成为常州市高新技术产业的主体,产业结构不断优化升级,科技基础设施逐步健全,研发创新体系和机制不断完善,研发投入不断加大,创新能力不断增强,逐步引领常州装备制造业走向智能化和高端化发展之路。
通过对常州市高端装备制造业51家重点企业进行调研分析,常州装备制造业许多传统产品仍以低端产品为主,企业研发机构数量不足,规模偏小,层次偏低,特别缺乏高水平研发机构,研发机构在结构布局上也存在一定的不合理性,研发投入产出比较小,研发创新能力不强,拉动高端装备制造业产业增长的后劲不足,与常州市“十二五”装备制造业发展专项规划提出的目标还有一定的差距。
难以支撑常州苏南国家自主创新示范区建设和传统装备制造业转型升级为高端装备制造业工艺创新、技术创新、品质创新、功能创新的需要。
2常州装备制造业企业研发创新SWOT分析
全球掀起新一轮科技创新浪潮和产业革命,全球产业竞争格局面临重大调整,国内产业不断转型升级,常州继续推动创新驱动战略,把高端装备制造业纳入战略新兴产业,以及常州着力建设苏南国家自主创新示范区。
面对国内外产业形势的巨大变化,这对常州装备制造业企业研发创新有什么影响,带来了哪些机遇和挑战,现运用SWOT分析的方法,对常州装备制造业企业研发创新进行SWOT分析,便于制定常州装备制造业企业研发机构建设战略和措施。
2.1常州装备制造业企业研发创新优势(S)
①产业基础良好,优势产业明显,研发创新起点较高。
装备制造业是常州传统优势产业,也是常州工业经济的支柱产业,装备制造业产值占工业总产值40%以上。
装备制造业企业数量众多,发展早,基础好,形成了一批在国内有影响力的龙头企业和骨干企业。
除了在全国具备极强竞争力的变压器制造业、工程机械制造业外,在轨道交通设备制造业、新型农业装备制造业、数控机床和基础装备制造业等行业同样具备较强的竞争优势,产业规模逐渐扩大[2]。
②科技基础良好,创新意识较强,为研发创新创造了很好的基础。
常州自古以来,人杰地灵,人文荟萃,历史上诞生过许多杰出人才如刘国钧等工商巨子,影响了整个中国工商业。
常州科技文化发达,科教资源丰富,劳动力文化技术素质较高。
常州崇尚创新求变,积极进取,积极弘扬常州工业明星城市精神,装备制造业企业积极研发创新投入,取得了显著的效果,整体创新能力和水平在全省处于第一方阵,在全国处于前列。
2.2常州装备制造业企业研发创新劣势(W)
①中小企业众多,创新能力薄弱。
常州装备制造业在国内国际有影响力的龙头企业、骨干企业、特色企业为数不多,大多数是中小型企业,规模偏小,绝大多数中小型企业没有建立研发机构,即使规模以上企业或者重点企业建立了研发机构,研发投入也不足,加上研发机构管理水平低下,运行绩效较低,研发成果较少,特别是有影响力的研发成果更少。
以企业为主体的制造业创新体系不完善,自主创新能力薄弱。
②研发创新内生动力不足,创新理念和科研管理方法不先进。
常州装备制造业很多中小企业只注重眼前利益,忽视长远效益,惧怕研发失败的风险,不愿进行研发投入。
规模以上企业、重点企业虽有创新意识,有研发投入,但是创新理念和科研管理方法不先进,研发创新成效甚微。
③创新型人才不足。
发展高端装备制造业需要大量高素质的创新型科技人才,特别是领军型人才。
常州高校数量少,研究型高校更是寥寥无几,现有人才队伍数量不足,整体素质不高[3]。
即使引进了一些科研院所,但是产学研之间的协同和联合研发创新不够,科研成果产业化率较低。
④企业创新平台建设欠缺,科技中介服务体系不健全。
在以政府为主导的企业创新平台建设中,装备制造业行业的企业创新平台建设还是比较欠缺,与整个装备制造业在常州经济的比重不相适应。
科技中介服务体系不健全,知识产权产业化率不高。
2.3常州装备制造业企业研发创新机会(O)
①全球产业变革为企业研发创新带来了机遇。
新一代信息技术与制造业深度融合,正在引发影响深远的产业变革。
新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,我国紧紧抓住这一重大历史机遇,因势而为,颁布《中国制造2025》国家战略,力争通过三个十年的努力,把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国。
《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
全球产业变革和《中国制造2025》国家战略的实施,为装备制造业研发创新带来了史无前例的巨大的历史机遇。
②高端战略导向,政策保驾护航,力促研发创新。
常州装备制造业经过多年的发展,在国内已形成较强的影响力和市场竞争力,为应对产业转型升级,常州提出将传统装备制造业提档升级为高端装备制造业和智能装备制造业,成为常州市十大战略性新兴产业之一。
为贯彻执行《中国制造2025》国家战略,中共常州市委、市人民政府颁布了《深化“三位一体”发展战略落实“中国制造2025”常州行动纲要》,出台了许多鼓励支持装备制造业企业建设企业研发机构、加大研发创新力度的政策文件,营造了良好的创新氛围和环境。
2.4常州装备制造业企业研发创新外部威胁(T)
①全球产业竞争格局正在发生重大调整,既是机遇也是挑战。
我国制造业处于价值链中低端,正面临资源、能源、环境约束加大和产能过剩、成本上升的双重挤压。
我国制造业还面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战。
无疑加大了我国高端装备制造业研发创新的难度和要求。
②面对国内众多同行业企业研发创新的挑战。
随着“调结构、促转型”向纵深推进,大力发展装备制造业势必成为各地调整产业结构、发展工业经济的重点,国内在装备制造业具有竞争优势的城市不在少数,而且比常州具备更加优越的条件和资源的城市也不在少数。
对高端装备制造业市场的竞争会越加激烈,构成了常州装备制造业研发创新的最大外部威胁。
③核心技术被垄断,研发创新很难有大的跨越。
常州装备制造业大多数企业从事技术含量低、劳动密集型产品的加工,附加值很低。
高端装备制造业所涉及的关键零部件、核心技术与高端装备对外依存度高[3]。
欧美国家、日本等掌控高端装备制造业先进技术的研发,并利用其垄断技术优势制订行业标准,以各种理由限制先进技术的出口,从而使中国及其他发展中国家战略性新兴产业只能依附于欧美和日本的先进技术。
发达国家对核心技术的垄断不利于常州高端装备制造业的技术引进和研发,影响常州高端装备制造业水平和核心竞争力的提升。
3常州装备制造业高水平企业研发机构建设指导思想
根据常州装备制造业企业研发创新SWOT分析,贯彻落实常州市十大战略性新兴产业发展规划、深化“三位一体”发展战略落实“中国制造2025”常州行动纲要,紧紧抓住常州建设苏南国家自主创新示范区的重大历史机遇,认真执行国家、省、市关于加快企业研发机构建设的意见和方案,提出常州市装备制造业高水平研发机构建设的指导思想。
①从战略高度充分认识常州装备制造业建设高水平企业研发机构的重大意义,充分认识科技创新在装备制造业转型升级中的重要作用。
②以高水平企业研发机构打造企业研发创新的高地,构建企业完善的科技创新体系,凝聚高端人才,聚集各种资源要素,以先进的创新理念和科学的管理方法建设高水平企业研发机构。
③瞄准装备制造业发展的前沿和产业共性、关键的核心技术[4],自主创新、集成创新、引进、消化、吸收再创新、产学研合作创新多措并举,加大研发投入和创新力度。
④加快建设对高端装备制造业发展具有重大推动作用的公共技术研发和服务平台,推进省、国家级产业技术创新中心、产业研究院、产业技术创新战略联盟建设。
⑤加强知识产权保护,完善科技中介服务体系,加快科技成果转化,以知识产权打造企业核心竞争力。
4常州装备制造业高水平企业研发机构建设目标 力争到2020年,装备制造业企业创新创造能力增强。
技术创新处于国内领先地位,拥有一批核心关键技术和知名自主品牌,产品附加值明显提高。
规模以上工业企业高水平研发机构覆盖率达到50%。
规模以上制造业企业研发经费内部支出占主营业务收入比重达到1.5%,工业企业每百亿元产值发明专利授权量达到90件。
品牌附加值和品牌经济比重不断提高。
力争到2025年,装备制造业企业自主创新能力显著增强,拥有国内外一批高水平企业研发机构,能在高端装备制造业关键技术、核心技术方面不断推陈出新,高价值的自主知识产权明显增多,规模以上工业企业高水平研发机构覆盖率达到80%。
规模以上制造业企业研发经费内部支出占主营业务收入比重达到1.7%,工业企业每百亿元产值发明专利授权量达到120件,拥有一批国内知名品牌和驰名商标,不断引领常州装备制造业走向高端化和智能化。
5常州装备制造业高水平企业研发机构建设对策措施
①全面提升企业研发机构建设水平。
支持规模以上装备制造业企业全面建设研发机构,加强分类指导[5],各细分产业领域研发机构合理布局,采取不同模式建设各级各类研发机构。
支持装备制造业龙头企业建立一批国家级的企业研发机构,支持骨干企业建立一批省市级的企业研发机构。
通过建设高水平的企业研发机构,使其成为常州装备制造业关键技术突破的主战场和新产品创新的策源地。
②加强企业研发机构组织体系建设、硬件条件建设、各项内部制度建设。
组织体系建设是研发机构开展各项工作的前提,硬件条件建设是研发机构开展各项研发工作的基础,各项内部管理制度建设是研发机构健康良好运行的保证。
③支持企业加大研发投入。
相关部门要切实落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、鼓励企业研发机构科技创新的税收优惠和奖励政策,支持企业加大研发投入[6]。
政府和政策性银行要为装备制造业企业的研发活动,特别是重大装备的研制、引进高技术装备的消化吸收提供政策性融资支持。
对研发投入大、技术装备高、人才集聚多、产业化成果好的企业研发机构给予奖励。
④加快引进创新创业人才。
加大各级财政对引进装备制造业高端人才的支持力度[7],建立起企业主导、政府资助的人才引进机制。
大力实施海外人才集聚工程,着力吸引更多高层次海归创新创业人才、特别是领军型创新人才落户常州。
对在企业做出杰出贡献的创新人才、对引进人才工作突出的企业给予奖励。
⑤加强知识产权保护。
支持常州装备制造业建立行业专利信息数据库,提升企业对专利信息的检索、获取国内外同行业竞争对手的技术信息和研发方向以及情报分析处理能力[8]。
支持企业建立知识产权创造、运用、服务和保护体系,实现对知识产权的科学管理和战略运用,增强自主创新能力。
⑥构建产学研结合的创新体系。
整合国内外优质创新资源,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。
支持鼓励装备制造业重点企业积极与国内外高校院所合作联合开展研发工作,建立企业研究院、校企联盟或技术转移联盟,开展产学研联合前瞻性研究和技术攻关。
⑦鼓励外资研发机构建设,积极开展装备制造业国际技术交流与合作。
政府应鼓励在常的外资企业积极建设研发机构,吸引跨国公司来常进行研发投资。
坚持引进外资与引进研发机构并举,着力提升外资企业本土化创新能力[9],充分发挥外资企业助推常州市科技创新的作用。
政府要鼓励企业、大学及研究机构多与跨国公司研发机构进行合作与交流,引进国外先进技术,通过消化吸收再创新,形成自主知识产权。
⑧加快公共技术研发和服务平台建设。
常州大学大院大所较少,科技创新资源匮乏,应依托科教城及省级、国家级高新技术产业园区,建设公共技术平台[10],推进装备产业共性技术、关键技术的研发和产业化;
引导公共研发机构建立创新机制,并积极融入江苏省产业技术研究院科技体制改革“试验田”。
大力引进和发展研发设计、产品测试、认证咨询、信息服务、技术转移等高端服务机构,提高服务层次和水平。
6结束语
为深入实施常州创新驱动战略,推动常州苏南国家自主创新示范区建设,将常州装备制造业提档升级为高端装备制造业,应大力启动高水平企业研发机构建设,支持企业加大研发投入,加快引进创新型人才,加强知识产权保护,构建产学研结合的创新体系,鼓励外资研发机构建设,积极开展装备制造业国际技术交流与合作,加快公共技术研发和服务平台建设,以期早日实现常州装备制造业发展的跨越。
参考文献:
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[10]张玉赋,等.江苏企业研发机构运行特征和公共政策需求分析[J].科技管理研究,2014(5):
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