应急管理.docx
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应急管理.docx
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应急管理
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
审计人员:
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审计依据(参考)
审计
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审计结果
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不适用
符合
不符合
未检查
※1
应成立由仓库主要负责人担任组长的应急管理工作领导小组或其它相应机构负责领导本单位的应急管理工作
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
2
应明确应急管理工作领导机构职责
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
3
应急管理工作领导机构应定期组织召开应急工作会议研究应急管理工作重大事项
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
4
应确定应急管理机构或部门,配备专职或兼职应急管理工作人员
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
5
应急管理机构应定期组织进行重大事故风险和应急资源评估
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
※6
应急管理机构应负责组织本单位应急预案的制定、修订、评审和备案
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
7
应急管理机构应负责组织本单位的应急演练和评估
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
8
应急管理机构应对本单位的应急准备工作情况进行检查
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
审计人员:
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9
应急管理机构应负责与相关响应部门和单位的联系与协调
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
10
应明确应急管理机构应急状态下的工作职责
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
11
应明确本单位其它有关部门日常及应急状态下的应急管理工作职责
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
12
仓库各有关部门应针对所承担的职责开展相应工作
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
13
应与地方政府和上级主管部门建立请求增援等应急协调机制
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
14
应与地方人民政府应急指挥中心建立并保持通信联系
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
15
应与驻库武警建立应急联动机制
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
16
应与周边村镇、相邻单位和当地主要应急部门建立应急联动机制
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
17
应与当地医疗机构进行交流和协商,明确启用机制
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
18
应设置有应急指挥中心办公地点
《国家安全生产应急平台体系建设指导意见的通知》
19
应急指挥中心应具有良好的视频显示传输系统
《国家安全生产应急平台体系建设指导意见的通知》
20
应急指挥中心应有完善的供电保障措施
《国家安全生产应急平台体系建设指导意见的通知》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
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21
应急指挥中心应备有综合、专项等相关应急预案
《国家安全生产应急平台体系建设指导意见的通知》
22
应能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
23
应能够客观分析本单位可能发生的事故和事件类型、各类引发事故和事件的诱因、影响范围及后果
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
24
应根据单位实际和应急工作需要对应急救援所需物资和装备要求作出明确规定
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
※25
应根据本单位存在的危险源状况、危险性分析情况、和可能发生的事故特点,制定相应的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案
《生产安全事故应急预案管理办法》
26
应针对危险性较大的重点岗位编制现场处置方案并印制成册发放到重点岗位人员
《生产安全事故应急预案管理办法》
27
应急预案的编制应符合相关程序要求
《国家物资储备仓库突发重大安全事件处置预案编制指导意见》
28
应急预案的编制格式应符合相关要求
《国家物资储备仓库突发重大安全事件处置预案编制指导意见》
29
应急预案编制要充分考虑本单位现有应急资源和应急能力等条件以保证能及时、有效地统筹指挥事故应急救援行动
《国家物资储备仓库突发重大安全事件处置预案编制指导意见》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
审计人员:
年月日
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30
综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接
《生产安全事故应急预案管理办法》
31
单位应急指挥体系应清晰明确
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
32
应对应急指挥部门的职责作出明确规定
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
33
应合理设置应急救援小组,并对各应急救援小组的工作职责作出明确规定
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
34
应明确专人值守的24小时应急值守电话,应急值守电话应随时保持畅通
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
35
应明确发布警报的条件、方式、方法和程序
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
36
报警装置应确保24小时正常运转
《国家物资储备仓库突发重大安全事件处置预案编制指导意见》
37
应明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
38
应明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
39
应明确向事故可能受影响的周边村镇、单位通告报警的方式和内容
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
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40
应明确向有关单位发出请求支援的方式和内容
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
41
应明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
42
应急响应分级清晰,能够体现事故紧急和危害程度,并与上级应急预案响应分级衔接
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
43
应明确紧急情况下应急响应决策的原则
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
44
应明确救援过程中各专项应急功能的实施程序
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
45
应明确扩大应急的基本条件及原则
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
46
应明确事故总指挥和副总指挥的职责、权限和接替顺序
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
47
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开现场的相关规定
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
48
应急指挥机构应安排有关部门在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
审计人员:
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49
应明确应急救援行动结束的条件
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
50
应明确发布应急终止命令的组织机构和程序
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
51
应明确善后处置有关科室的职责和任务
《国务院办公厅关于转发安监总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》
52
应制定现场清理程序,确保清理过程中人员的安全
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
53
应明确事故发生后污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
54
应确定善后物资收集、分发、管理等程序
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
55
应制定对受损害和潜在受损害的建(构)筑物、设备设施进行灾害后检查的程序
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
56
应确定灾后重新使用建(构)筑物、设备设施的许可程序,避免二次事故的发生
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
57
现场处置预案中应明确可能发生事故的类型和危险程度,清晰描述作业现场风险
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
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58
现场处置预案中应明确事故判断的基本征兆及条件
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
59
现场处置预案应明确现场应急组织形式及人员
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
60
现场处置预案中规定的应急职责与工作职责应紧密结合
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
61
现场处置预案应明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
62
现场处置预案应明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
63
现场处置预案应针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
64
现场处置预案应明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
65
现场处置预案应明确佩带个人防护器具、使用抢险救援器材、现场自救与互救、应急救援结束后续处置及其他需要特别警示的注意事项
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
66
应急预案附件应列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式,并保证准确有效
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
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67
应急预案附件应列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话,并保证准确有效
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
68
应急预案附件应以表格形式列出应急装备、设施和器材清单,清单应包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息,并保证准确有效
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
69
应急预案附件应有目标平面布置图纸,其信息应确保准确有效
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
70
应急预案附件应有重要防护目标一览表、分布图,其信息应确保准确有效
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
71
应急预案附件应有救援队伍行动路线图、疏散路线图,其信息应确保准确有效
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
72
应急预案附件应有周边道路、交通管制示意图,其信息应确保准确有效
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
73
应急预案附件应有周边重要基础设施分布图,其信息应确保准确有效
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
74
应急预案附件应写明警报系统分布及覆盖范围,其信息应确保准确有效
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
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75
应急预案附件应有信息接报、处理、上报等规范化格式文本
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
76
应急预案附件应列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
77
应组织应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家对本单位编制的应急预案进行评审并形成书面纪要
《生产安全事故应急预案管理办法》
78
经评审符合要求的应急预案应由储备仓库主要负责人签署公布
《生产安全事故应急预案管理办法》
79
应急预案应报送当地相关部门和上级主管部门备案
《生产安全事故应急预案管理办法》
80
应急预案应至少每三年修订一次
《生产安全事故应急预案管理办法》
81
应根据法律、法规、规章和标准更新、预案演练、机构人员变动、设备设施、周围环境和危险源变动等情况及时修订应急预案
《生产安全事故应急预案管理办法》
82
修订后的应急预案应按照应急预案报备程序重新备案
《生产安全事故应急预案管理办法》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
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未检查
83
应急队伍的救援装备、防护器材配备应与本单位事故风险类型相适应,其使用现状应满足应急工作需要
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
84
应根据本单位事故风险类型对干部职工和周边居民进行有针对性的安全事故预防、避险、自救和互救知识的宣传教育
《关于加强应急管理工作的意见》
85
主要负责人和管理人员应熟悉应急职责和应急程序,能够根据突发事件情况按照应急级别和相应程序及时启动应急预案,具备应急管理和应急救援组织能力
《关于加强应急管理工作的意见》
86
有关人员应了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案
《关于加强应急管理工作的意见》
87
重点岗位人员应具备现场处置能力
《关于加强应急管理工作的意见》
※88
应急救援人员应掌握应急救援知识、专业技能、应急处置注意事项,具备应急救援能力
《关于加强应急管理工作的意见》
89
应根据本单位实际和事故预防重点制定应急预案演练计划
《生产安全事故应急预案管理办法》
※90
每年至少组织一次综合或专项应急预案演练
《生产安全事故应急预案管理办法》
※91
每半年至少组织一次现场处置方案演练
《生产安全事故应急预案管理办法》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
审计人员:
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方式
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不适用
符合
不符合
未检查
92
应急演练前应编制演练方案
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
93
综合性较强、风险较大的实战演练方案应由评估组进行评审以确保演练方案科学可行
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
94
实战演练开始前应进行演练动员和培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
95
演练开始前应对演练现场控制人员进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
96
演练开始前应对评估人员进行岗位职责、演练评估方法等方面的培训
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
97
演练开始前应对参演人员进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
98
演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
99
大型或具有高风险的应急演练活动应制定专门应急预案并进行针对性演练
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
国家综合物资储备仓库安全审计检查单(应急管理)
审计人员:
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审计依据(参考)
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方式
审计结果
审计记录
不适用
符合
不符合
未检查
100
大型或具有高风险的应急演练活动应根据需要为演练人员配备个体防护装备并购买商业保险
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
101
实战演练现场应有必要的安保措施以保证演练安全进行
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
102
应采用文字、照片和音像等手段对演练实施过程进行记录
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
103
应对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,提出改进措施和意见
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
104
对应急演练中暴露出来的问题应及时予以改进
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
105
应对演练参与单位及人员进行考核,对在演练中表现突出的单位和个人给予表彰或奖励;对不按要求参加演练或影响演练正常开展的给予批评
《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》
106
应严格执行事故预防和应急处置奖惩制度,对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人应依法追究责任,对在事故预防和应急管理与处置工作开展好的个人予以表彰或奖励
《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》
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- 应急 管理