工作经验:纪检监察派驻监督工作的四种有效途径Word格式.docx
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市纪委派驻财政局纪检组进驻运行2年来,紧密联系财政部门的实际,对搞好派驻监督探索出一些有效途径,在具体操作层面把握好四种监督方式。
一、坚持报备式监督
根据不同事项,在报备中进行程序性过滤、合规性审核、廉洁性把关。
程序性过滤,主要是按照内控制度和廉政风险防控工作流程,该报纪检监察的流程和环节不能省,比如对有些专项资金的拨付、投资项目的变更、向市政府提交的专题报告等,虽然是单纯的业务事务,但从风险防控的角度,增加必要的报备程序,能够很好地警示和提醒经办人员。
合规性审核,主要是对拟组织的重要活动、出台的重要管理制度、作出的重大行动部署,以及领导干部个人报告的婚丧喜庆事项的等,进行监督审核,看是否合乎党纪条规的规范,是否有悖作风建设的要求,防止以任何形式打“擦边球” ,及时建言纠偏。
廉洁性把关,主要是对干部的选拔任用、评先评优、推荐代表候选人等事项,按照程序和上级部门的要求,进行廉洁自律方面的考察,严格把关。
在纪检组的干预下,今年对一名拟提拔的科级干部亮了“红灯”,延长考察期半年。
二、强化参与式监督
这是对科室业务一种“介入式” 的监督方式。
有三种途径和方法:
常规业务选择参与。
一年之中分别对业务科室选取1-2项参与其全过程,如评审中心项目实地勘查、采购办大型招标采购、农开办项目验收、绩效办专家评估、乡财驻点督导检查等
等。
这种介入,既加深了对行政业务的熟悉了解,又培养了科室重规程讲规矩的意识。
重要事项融入参与。
除参加党组会、局长办公会对重要事项研究决策外,还对一些重要事项的落实融入其中,如今年财政系统内控建设,这是全系统的一项新任务,局里明确由监督科牵头负责,但考虑内控建设与廉政风险防控的高度关联性,派驻纪检组主动介入、积极协同,把“资金安全防范”与“人员安全防范”两套系统很好地统
一起来,有效推进了机关廉政风险防控。
关键节点主导参与。
对机关人员招考、干部轮岗交流、项目公开招标、资源拍卖处置等,关键事项关键节点,纪检组主导介入毫不含糊,重点在方案拟定、资格审查、程序执行、意见征询等方面,做好监督的再监督。
三、搞好督导式监督
采取例行督导、专项督导和特别督导多种形式,促进“讲规矩、有纪律”落地生根。
例行督导方面,我们每两个月开展一次作风纪律大检查,每半年开展一次党风廉政建设的巡查巡访,年度组织落实“两个责任”的全面考核 ,检查考核结果及时通报
并与绩效奖惩严格挂钩。
专项督导方面,近年我们重点是对治理“雁过拔毛式腐败”、
“纠四风治陋习”、“领导干部插手金融领域、涉矿涉沙领域谋利问题”等进行强化
督导,干部作风、工作运行呈现新的气象。
特别督导方面,响应全市统一部署,在五一、中秋国庆、春节等重要节庆节点,组织专门力量开展明查暗访,突出整饬公款吃喝、公车私用、滥发津补贴和收受红包礼金等问题,赢得良好的社会反响。
四、完善提醒式监督
公告短信提醒形成惯例,在机关4个重要进出口设有廉政警示岗,用公告牌提示大家“谢绝一切非正常拜访活动,严禁收受红包礼金” ;
干部轮岗期间用短信特别
提醒“严禁相互吃请、拉票贿选等非组织活动” ;
将市纪委出台的“史上最严”红包
礼金禁令以漫画图说形式制作出来,在工作微信群广为传播。
任前廉政谈话落到实处,纪检组长与党组书记一道,对新任科长、副科长以及交流到新岗位的干部,分别开展了5次任前廉政谈话,告诫大家守规矩、担职责、作表率。
警示提醒谈话成为常态,及时开展警示提醒谈话,进驻2年来,纪检组与党组主要负责人一道,对苗头或倾向性问题共开展警示提醒谈话27人次,其中收送红包礼金、违规吃请方面6人次,不
及时报告个人重大事项方面3人次,不严格遵守作风纪律规定方面10人次,落实“两
个责任”不力方面 8人次。
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