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2006年,人口劳动力合计。
人。
(详见表2)
表2**村近几年人口劳动力构成情况一览表
人
项目
年份
第一产业
第二产业
第三产业
合计
农业
牧业
工业
建筑业
交通运输邮电业
商业饮食服务业
其他
行业
1996
582
5
2
4
1997
580
7
3
6
1998
1999
578
10
2000
570
12
8
9
2001
571
2002
569
15
11
2003
568
14
2004
574
16
2005
18
2006
575
21
五、村庄现状建设情况
1、人口规模
2006年末**村(包括东岗屯)现状总人口为。
人,共306户,其中:
**村现状总人口580人,共152户,东岗屯现状人口426人,共154户,**村农业人口总共。
人,非农业人口总共10人,人口自然增长率3.3‰,人口机械增长率0.13%。
(详见表3、表4、表5)
表3**村历年人口规模情况
**村
人口总计(人)
农业人口(人)
非农业人口(人)
964
967
969
974
980
985
991
995
999
1002
1006
表4**村近十年人口增长情况
人口出生率(%)
人口死亡率(%)
人口自然增长率(%)
0.41
0.2
0.3
0.51
0.1
0.61
0.5
0.6
0.4
0.29
0.39
表5**村近十年人口变动情况
净迁入人口(人)
净迁出人口(人)
人口变化量
人口机械增长率(%)
1
2、用地规模
中心村总用地面积为。
hm2,其中村庄建设用地面积为。
hm2,人均建设用地面积为。
m2/人。
东岗屯总用地22.85hm2,村庄建设用地面积为19.74hm2,人均建设用地面积为463.38m2/人。
(1)居住用地
村民住宅用地。
hm2,占建设用地的。
%,人均占地。
住宅主要为一层,南部多为新建住宅,总体建筑质量较好,立面整洁丰富。
全村市政设施配套良好,人居环境质量较低,应进一步完善。
(2)公共设施用地
公共建筑总用地。
%,人均用地。
其中:
村委会位于村中心偏西方向,占地面积为。
hm2;
门诊部一处,用地面积0.1hm2。
沿村内主路两侧分布商业服务业用地,总用地面积为0.1hm2;
一些食杂店零散分布,均为个体经营。
(3)养殖用地
养殖用地面积1.05hm2,人均。
现状主要以个人养殖为主。
(4)道路广场用地
道路广场用地4.02hm2,占建设用地的。
hm2/人。
村内现状主要道路红线宽度最宽为8m,村内道路为砂石路面。
3、基础设施
**村现状自来水井于村委会内,自来水普及率为100%,电话普及率为60%。
现状排水设施也不完善,缺少污水处理站,部分地段需增加排水设施。
村内缺少垃圾收集设施,需增加垃圾收集点。
村内公共厕所较缺乏,环境卫生有待进一步提高。
表6现状用地统计表(中心村)
序号
类别代码
类别名称
用地面积
(hm2)
占建设用
地比例(%)
人均
(m2/人)
大类
小类
R
R1
18.63
C
C1
0.26
C4
0.10
C5
S
S1
4.02
建设用地
E
E3
1.05
E6
7.11
规划范围面积
注:
2006年底现状中心村总人口580人。
第二章总体发展规划
一、规划原则
1、政策性原则
2、环境协调原则
3、节约资源原则
4、可持续生态原则
5、村民参与的原则
6、近、远期结合的原则
7、因地制宜的原则
二、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《中华人民共和国农业法基本农田保护条例》
3、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发[2006]1号
4、《关于村庄整治工作的指导意见》建村[2005]174号
5、《镇规划编制办法(试行)》(建村[2000]36号)
6、《镇规划标准》(GB50188-2007)
7、《。
省中心村建设规划编制办法(征求意见稿)》(。
建村[2006]7号)
8、《。
省村庄环境综合整治规划技术导则(试行)》(。
建村[2006]6号)
9、《。
省村镇规划定额指标》(DBJ07-502-91)
10、《。
市城市总体规划》
11、《。
县总体规划》(2003-2020)
三、规划范围和期限
1、规划范围:
**村行政辖区,规划总面积1284.28hm2。
2、规划期限:
近期规划:
2007~2010年;
远期规划:
2011~2020年。
第三章村域社会经济发展规划
一、村域社会经济现状分析
1、村域现状
**村内辖一自然村屯——东岗屯,**村村域内以耕地为主,林地也占一定比例,滩涂及沼泽地所占比例很少,整个村域用地较分散,飞地较多,中心村处于靠近**乡村域所在地以北位置。
全村受**乡所在地经济的辐射影响小。
总的来说,村域经济发展水平低,基础设建设滞后。
地域空间结构的主要问题是:
中心村没有发挥出对村域内辐射的作用,部分可利用土地没有得到有效的作用发挥,村屯以第一产业为主,二、三产业发展相对落后。
2、发展制约因素
**村是**乡东北部村庄,地理位置距**县相对适中,另外由于气候寒冷、生产效率低、交通费用大、产业成本高等不利因素日益突显,成为村庄发展的重要制约条件。
由于历史的原因,村庄基础设施不完善,村庄环境有待进一步改善,农业生产质量低,农产品二次加工利用效率低,经营粗放,经营效益不显著。
3、发展优势
(1)**村位于**县东北部,对外交通便捷,通乡公路在村边经过,附近几条通村路与乡路相接。
这些优势为**村提供了许多有利的发展条件。
(2)自然条件良好,土地资源丰富,耕地、林地比重较大,大田作物及第三产业发展前景良好。
(3)经济发展以第一产业为基础,兼顾工业建设,利用地理特点突出第一产业,加强第三产业发展速度,这些都为村庄经济发展创造了条件与机遇。
二、**村发展战略及目标
1、发展战略
以科学的发展观为指导,以加快发展,富村强民为主题,以改革开放和科技创新为动力,大力实施“农业稳村、开放活村、科教兴村、法德治村”的基本战略,加快村企业多样化步伐、农业产业化和规模化进程,开发优势资源,发展特色品牌产业,打造农家乐旅游产业,壮大综合经济实力,坚持以人为本,实现区域全面、协调、可持续的发展。
2、发展目标
把建设社会主义新农村作为**村村庄建设及整治规划建设的战略目标,推进新农村建设,加快农业、农村发展,增加农民收入,改善农民生活,缩小城乡差距,促进城乡协调发展、全面促进**村小康社会总体建设目标的实现。
(1)优化产业结构,突出优势产业特色
(2)改造与改善相结合,美化乡村环境
(3)加强基础设施建设
(4)可持续生态建设
3、战略措施
(1)大力推进中心村建设,合理发展可利用土地。
加快中心村的现代化进程,完善中心村功能,优化村庄环境。
(2)加快产业集聚和发展,提高农产品二次经济生产质量,为推进农村城镇化提供经济支持。
调整区域产业结构,促使区域产业结构的整体升级;
加强第三产业体系的培育,强化中心村的辐射功能。
(3)加强基础设施建设,进一步改善投资环境。
继续完善村域农田基础设施、村庄基础设施建设,为经济和社会发展创立良好的投资硬环境。
(4)调整农业产业结构和布局,积极推进农业和农村现代化建设。
引导农村剩余劳动力向城镇集聚,为农村现代化提供发展空间;
加大环境保护的力度,切实做到经济、社会、环境发展的有机统一、整体协调;
发展效益农业,保护森林资源,发展效益林业,推广先进适用技术,加快传统农业向现代农业转变。
(5)处理好近期、远期发展的矛盾,预留发展空间。
三、东岗屯发展战略
东岗屯主要向**村方向发展,近期主要整合现状土地,不扩大规模,将个人养殖从居住用地迁出,统一布置畜牧养殖用地。
总体战略:
以中心村**村为依托,逐渐向中心村方向发展。
第四章村域规划
一、村域职能定位
主要是以畜牧养殖业和农林种植业为主的村庄。
由于地理位置优越,交通方便,第二产业和第三产业发展潜力巨大。
二、村域空间结构规划
规划采用“中心集聚、轴线拓展”的发展态势,形成“两心、一轴、多片”的空间发展结构。
“两心”:
即一个中心村及一个自然屯。
**村为主中心,东岗屯为次中心,以**村发展为主,东岗屯发展为辅,同时次中心逐渐向主中心方向发展。
“一轴”:
即一条是经过**村——**乡的交通线。
“多片”:
即村庄居住区、大片耕地,林地主要片区。
三、村域经济发展构想
以循环经济为指导,以经济效益为中心,以科技进步为动力,以市场需求为导向,充分发挥**村的农产品资源优势,通过建立现代农业生产基地、畜牧养殖基地和现代农产品精深加工龙头企业,建立生产高效、生态协调的绿色产业体系,以达到高效循环经济目标的综合经济模式。
(1)第一产业
农业以种植业为主,主要种植大田作物大豆为主,重点发展绿色农业,形成农产品品牌效应。
随着沼气入户增加棚舍种植和陆地栽培结合,给蔬菜带来有利条件,同时牧业发展力度增强,扩大高油,高蛋白大豆面积。
达到第一产业全面发展。
(2)第二产业
加强第二产业发展速度,达到以工促农发展机制。
(3)第三产业
进一步开发第三产业,对农副产品进行深加工,使产品二次升值。
建设健全服务、餐饮设施,加快第三产业发展速度。
四、总体规划布局
规划严格控制占用基本农田,保留村域内已有的部分建设用地。
保留大部分居住用地,局部地块进行整合。
中心村向东南方向发展建设用地,在村内东侧发展养殖业(原小学校位置),沿南北向主干道布置商业服务、休闲娱乐和医疗服务用地。
东岗屯整合原有居住用地,养殖用地统一布置于村西北角,部分闲置地规划为预留发展建设用地。
五、村域交通规划
**村村域现有通乡道路1条,其中:
**村——**乡在村域范围内道路红线宽度为28m。
阔宽村域内通村公路,规划路面宽度7m,长度为10km。
规划道路两侧绿化带6.5m。
进一步提高公路交通网络及交通体系。
六、分期建设
近期(2007~2010年):
加强中心村建设,提高公共服务设施质量,改善居住环境,对未利用土地进行合理支配,使土地得到高效的利用。
远期(2011~2020年):
在巩固建设成果的基础上,注重中心村与整个村域共同协调建设,区域发展政策逐步转向村域整体协调发展。
第五章中心村建设规划
一、职能定位
**村是生产、生活服务基地,主要是以畜牧养殖业和绿色无公害蔬菜种植为主的村庄。
二、发展规模
对**村人口规模预测拟采用综合分析法。
本次规划结合市场经济条件下村镇人口发展的特点,依据村人口的历史统计数据,在采用传统预测方法进行预测的基础上,着重考虑以下问题:
随着社会经济的发展和中心村功能的强化,将进一步加快村庄人口的聚集进展,吸引周边村庄人口迁入中心村。
中心村人口规模预测计算如下:
根据人口发展的态势,规划采用增长率法预测中心村人口的变动,公式为:
Pn=Po(1+α+β)n,式中:
Pn—规划期末人口数;
Po—规划起始期人口基数;
α—人口自然增长率;
β—人口机械增长率;
n—规划年限。
人口自然增长率从1996—2006年分别为4.1‰、-0.1‰、4.1‰、6.1‰、3‰、6‰、3‰、、4‰、、1‰、、0.9‰、、0/9‰,人口自然增长平均在3.3‰,而且今后自然增长率可能平稳发展,据此分析确定:
近期(2007年—2010年)自然增长率取3.3‰;
远期(2011年—2020年)自然增长率取3‰;
人口机械增长率,近五年来平均在2‰左右。
**村现状总人口为1006人,其中:
中心村580人,东岗屯426人,结合该村产业结构调整对于人口集聚的重要影响,规划到近期2010年中心村人口达到590人,东岗屯人口435人,远期2020年,总人口将达到1070人,其中:
中心村人口620人,人均建设用地面积为。
m2,东岗屯450人,东岗屯总用地22.85hm2,村庄建设用地面积为21.52hm2,人均建设用地面积为。
m2。
规划至2020年,**村村庄规划范围面积为。
hm2,预留建设用地面积3.64hm2,规划建设用地面积。
m2;
其中新建住宅按每户350m2/户,规划到2020年总户数为163户,居住用地。
hm2,占规划建设用地的。
%,人均。
其中住宅建设用地按照标准计算为5.71hm2,人均住宅建设用地92.10m2,庭院经济用地为12.49hm2。
表7规划用地平衡表
用地面积(hm2)
占建设用地比例(%)
人均(m2/人)
18.20
0.24
C2
0.07
C3
0.12
0.17
0.36
C6
5.70
S2
0.14
M
M4
0.45
G
G1
0.08
G2
0.88
3.64
规划范围面积
2020年底中心村总人口620人。
三、总体布局
1、用地选择
综合分析评价:
规划根据**村的地理优势和经济基础,考虑到其未来各类产业的不同发展趋势,制定出最适合**村自身特征的用地空间结构,以提高规划的近远期结合效果及可持续性发展。
从现状特征及自然条件分析,**村整体用地布局已经形成一定模式,现状各项用地基本全面,部分用地有欠缺,如集贸市场用地问题。
根据村内已成公共设施用地发展模式,将新规划公共设施用地沿南北主干路及通乡公路布置,居住向东南方向发展,西北部建筑质量较差,规划将西北部建筑翻建。
规划确定**村建设用地的发展方向为:
向村庄东南发展居住用地,整合中部现有居住用地,沿南北向主干道两侧扩充并整合服务用地,开辟休闲娱乐广场。
2、空间形态
从村庄现状布局来看,**村保留着主干道为轴线,支状道路放射结构,确定该村空间布局“两轴两带、三片多点”的空间布局形态。
两轴:
即贯穿整个村庄的南北向发展轴及通向东岗屯的东西向发展轴。
两带:
通乡公路一侧的沿街发展带与新规划的位于**村东南向绿色防护林带。
三片:
指由东西向主干路及新规划东西向道路(原东南侧环村路)分成的三个居住片区。
多点:
贯穿整个**村的公共绿化节点,包括防护绿化带,村入口景观绿地等。
四、具体用地规划
1、居住用地
规划后村民居住用地面积。
m2,其中庭院经济面积为12.49hm2,人均居住用地面积。
m2/人,占建设用地面积的。
本村居住形式保持着北方农村传统住宅形式——庭院式布局,本次规划将延续这种居住形式,对居住用地进行整合,仍采用庭院式布局。
规划每户占地面积350m2,规划在本村东南部增加部分居住用地,以适应人口增长的需要。
院落的布置根据不同的村民经济条件提供两种院落布置形式,分别为平房住宅独院式、联立平房共建式。
建筑设计形式虽有不同,但其共同点均是庭园式布局。
2、公共设施用地
目前本村公共设施主要集中于村中心南北向主要道路两侧,商业设施规模均较小,没有形成商业氛围,缺少休闲娱乐用地。
本次规划重点对商业服务、休闲娱乐、医疗保健用地的进行合理布局调整,规划形成一定规模的公共活动广场,以沿街成片商业布局满足全体村民的生活需求,规划总用地面积。
hm2,人均用地面积。
m2。
(1)行政管理用地:
位于村中心偏西侧,主要为村委会用地,并兼设有科技、办公空间及其它管理性建筑,规划占地面积。
hm2。
(2)教育机构用地:
村内无小学,学生主要到乡镇上学,根据需要在村内规划一处幼儿园用地,规划用地。
(3)医疗保健用地:
保留原有卫生医疗用地,扩大建筑面积即医疗服务设施。
以满足村民的需要,划出部分用地用作防护绿地,规划后医疗保健用地。
(4)商业金融用地:
布置于村庄主干路两侧及通乡路与村内主干路交叉口处,主要为村民日常生活提供生活必需品的服务,规划商业金融用地。
(5)文化娱乐用地:
规划根据需要在村北道路东侧修建一处文化站、活动广场。
(6)集贸市场用地:
位于通乡公路一侧,规划用地面积。
3、生产设施用地
规划**村南北向主干路入口东侧布置农业服务设施用地,占地面积。
4、绿化用地
绿地规划采用规划与现状相结合的手法,结合公共活动场地和商业服务中心,形成集中式的中心绿地,住宅组团内绿化组织主要通过插花式布置于宅前、路旁空闲地,这些构成绿地系统中的点元素;
现状周围成片的杨树林加强了村庄周边绿化效果;
沿村内主要道路与乡级路交叉口处布置入口景观绿化点,沿现状排水沟一侧布置防护绿化带。
规划总面积。
(1)公共绿地:
主要是位于村入口处的景观公共绿地,主要作用是做入口景观节点。
规划公共绿地面积。
(2)防护绿地:
主要分为两部分,一是农业服务用地一侧的10m宽的防护绿地,起到隔离噪音、吸附有害气体的作用。
二是规划位于排水沟一侧的防护绿地。
总面积。
第六章专项规划
一、道路交通规划
1、规划原则
在不影响地下管线铺设的前提下,因地制宜安排路
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