标准农贸市场管理制度.docx
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标准农贸市场管理制度
标准化农贸市场管理制度
二○一四年五月
目录:
一、农贸市场经营管理规则1
二、市场文明经商条约5
三、市场环境卫生制度8
四、市场食品安全制度9
五、市场消防安全管理制度10
六、治安防备制度12
七、市场工作人员规范13
八、平时巡场检查制度14
九、食品安全溯源管理制度16
十、食品退市制度18
十一、商品入市索证索票制度19
十二、食品进销货台帐管理制度21
十三、协议准入制度22
十四、商品检验登记制度23
十五、市场承诺制度25
十六、投诉公示制度26
十七、价钱管理制度27
农贸市场经营管理规则
为促使市场繁华发展,创立文明、健康、和睦的经营环境,促
进地方经济发展,更好地保护承租人、花费者、出租人的合法权益,
实现承租人、出租人双赢、花费者满意的目的,特拟订本规则。
一、市场公共环境卫生管理规范
(一)、市场内摊区区分表记明确,人流、物流通道通畅。
1、无占用公共通道经营现象;
2、无出摊、离摊占道现象;
3、无在公共通道上停放车辆现象;
4、无在公共通道上乱堆、乱放物件现象;
5、公共通道、垃圾箱周边无垃圾堆放现象,垃圾及时清运;
6、公共通道上无积水、无油污,摊位(门面)整齐无残标。
(二)、经营地区内陆面洁净卫生,没有影响环境卫生的污染状况。
1、摊位(门面)区内物件堆放齐整,无乱堆、乱摆状况;
2、摊位(门面)区表记明确,摊位(门面)及设备洁净卫生,
垃圾、杂物等装入垃圾容器内,垃圾容器摆放齐整;
3、摊位(门面)区内卫生整齐,地面无垃圾、无积水、无油污,
广告悬挂规范齐整,无残标。
(三)、经销商“摊前三包”(包卫生、包商品摆放齐整、包无四害)
按期搞好摊位(门面)区内洁净卫生,卫生习惯优秀。
1、监察经销商搞好“摊前三包”,摊前纸屑、菜叶等荒弃物由经营
户负责清理,禁止乱扔乱倒行为,保持优秀的卫生习惯;
2、监察经营户每周一次搞摊区卫生大打扫,洗抹摊面、摊架、经
营器具。
二、市场各摊位(门面)区经营次序管理规范
(一)、肉类摊位区:
1、保持摊位台面整齐洁净,摊架、证照洁净,按期搞卫生。
2、证照悬挂齐整,进销商品检验合格手续齐备,入场人员持证经
营。
3、禁止搭摊、加长摊位、在摊内加台操作。
4、按规范一致经营用器具,禁止在摊位区内摆放杂物。
5、禁止用木板、木盆等摆放商品。
6、禁止销售白肉、病(牛)猪肉、死猪(牛)肉。
所以造成的食
品安全事故,全部责任由经营者肩负。
(二)蔬菜、综合摊位(门面)区:
1、保持摊位(门面)整齐洁净,摊架、证照洁净,按期搞卫生。
2、证照悬挂整齐,进销台账完好,入场人员持证经营。
3、摊位(门面)上禁止加垫泡沫板、木板等杂物,商品摆放禁止
高出摊位(门面),禁止加搭边摊。
4、垃圾、杂物清理后投放在垃圾箱内,禁止扔在摊位(门面)地
面上,影响蔬菜、水果等商品经营的环境卫生。
5、禁止在摊位(门面)内摆放杂物,禁止用泡沫箱、盆、桶等蓄
水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持摊位(门面)周边洁净卫生,禁止在公用通道上堆放物件、
清理蔬菜。
7、禁止经营户淋菜将水洒落在公共通道上,因经营户洒水、乱扔
荒弃物造成的地面湿滑,致使花费者受伤,由经营户肩负全部责任。
(三)、卤制品、豆制品、腌制品、干货区:
1、保持摊位(门面)卫生整齐,无蛛网、鼠迹,合理使用“三防”
设备,准时洁净卫生。
2、证照悬挂齐整,标价牌(签)价钱清楚,销售的商品进货台账
登记清楚,产质量量检验手续真切、齐备,入场人员持证经营。
3、摊区内商品堆放齐整,不乱搭、乱挂杂物,禁止用包装箱等物
品盛装商品占道经营。
4、规范经营工具,禁止将废旧家具(旧床、旧沙发等影响环境美
观的器具)拿到市场内使用。
5、禁止在公共通道内加工商品、堆放物件、停放车辆、占道歇息
和赌博、游戏等。
(四)、水产、冷冻品摊区:
1、保持摊位(门面)设备、设备的卫生整齐,地面无积水,墙面、
顶面无蛛网、尘埃。
2、有关证照齐备,标价牌价钱清楚,商品检验验疫合格,进销台
账登记清楚。
3、摊区内商品摆放有序,不搭边摊、侧摊,不加装水池、陈设架
等影响市场经营次序的设备。
4、保证经营地区内陆面整齐,地面无污水、积水,经营户冲刷经
营设备、改换水池用水后需立刻用干拖布拖干溢水,若造成地面湿滑,
致使行人滑倒由其肩负全部责任。
5、禁止在摊区内争摆、乱挂、乱放杂物,禁止在摊架上悬挂抹布、
围布、袖套等。
(五)、活禽区
1、市场管理人员每天对上市活禽状况进行检查和数目登记,未
经检疫的活禽产品禁止进入市场销售。
2、活禽产品的宰杀一定到宰杀间进行,冲洗一定在冲洗间进行,
严格执行“三分别”的规定,随时保持地区的环境卫生。
3、不得在市场内烧煤,不得使用松香柏油烫拔禽毛,不得占用
通道堆放商品和晾晒禽毛。
4、每天收市时,经营户一定自觉将自己的经营地区或宰杀地区
的污物和粪便打扫洁净,以便市场消毒人员进行完全冲刷消毒。
5、经营户若发现禽只出现异样的死亡或可疑症状时,须及时向
市场管理人员报告或直接向市畜牧局、卫生监察检验部门报告。
严
禁销售病禽、死禽,如若所以造成食品安全事故,全部责任由经营
户肩负。
6、对病禽和不明原由的死禽一定依据国家有关规定进行无害化
办理。
三、其余规定
1、以上规则,主管部门负责人负有敦促落实之责任,若因其敦促
不及时、不到位而造成违规事件当月连续发生三次以上的,罚款
元。
2、有关责任区的有关责任人工作仔细负责,当月所负责的地区未
发生一同责任违规的,当月奖赏有关责任人元。
3、经营户能否违规的状况作为年关评先选优条件记录归档。
4、本规范由市场管理办公室负责解说并敦促落实。
5、本规定自合同签订之日起实行。
市场文明经营条约
为保护广大花费者合法权益,保护广大经营户的合法权益,将三星村农贸市场建设成为文明市场,制定本条约,凡入场的经营户一定自觉严格恪守、执行以下责任:
一、依法经营、礼貌待客、诚实守信、保护花费者权益,禁止欺行霸市、哄抬物价、任意杀价。
对谩骂、殴取花费者的行为须严肃办理,直至追查法律责任。
二、持证上岗、挂牌经营。
经营户应持摊位号、营业执照、卫生允许证等有关证件,方可展开经营,证照顾依据规定悬挂,随时接受检查。
三、货真价实。
禁止销售有毒、有害、污秽、腐化变质、混杂使假和过期的商品。
禁止病死或死因不明的畜、禽上市,食肉、活禽一定经检疫后方可上市,禁止销售浸水食肉、蔬菜。
违者将按工商管理法例查处,情节严重者赐予休业整顿或清退出市场,并扣除保证金。
所以而造成的食品安全事故责任由经营户负责肩负所有经济法律责任。
四、遵纪守纪。
禁止在市场内酗酒、打斗、打斗、赌博和搞封建迷信活动,禁止销售国家明令禁止上市的商品。
五、计量正确、明码标价。
禁止不标价、乱标价,禁止使用非
标称,禁止缺斤少两、伤害花费者权益的行为,计量偏差大于40
克者,将责令经营者公然检讨,并在显示屏上公然曝光。
六、爱惜市场,创立优秀的经营环境。
市场内每个摊位一定备有一个密封垃圾桶、一把扫帚、一个苍蝇拍、一块抹布。
推行摊前“三包”(包卫生、包商品摆放齐整、包无四害);经营熟食品、半熟食品的经营户一定穿着卫生防疫部门规定的一致工作衣帽,个人卫生要整齐洁净,摊位须设置有效的防蝇防尘设备,加工方要切合《食品卫生法》的要求;禁止在市场内争丢肉皮、菜屑、塑料袋、包装纸等污物、杂物及乱倒污水;经营户对自己摊位和摊位周边每天进行一次小打扫,三天进行一次卫生大打扫,保持摊区整齐,保证不形成卫存亡角。
七、爱惜市场公共地区卫生。
水产类和活禽类商户所产生的各样废水,一定将杂物除去以后才能倒进自己店面里的明沟中,禁止直接倾倒在市场内外的公共通道上。
如若所以造成顾客及其余人员滑倒摔伤,全部经济法律责任均由经营者肩负。
八、规范经营次序。
货物、用品、器具要摆放齐整,禁止占道经营,禁止将货物堆放于摊区之外,禁止在摊位周边增设零摊、边摊、挤占公共通道。
九、自觉保护市场设备。
禁止私自改表,损毁市场设备、设备、不安规定用水用电,禁止私自安装电表、水表、私自牵、搭电源线、架接水管。
十、严格恪守消防法例。
禁止在市场内烧煤;场内禁止私设喷灯烧肉等危害公共安全,造成场内环境污染的行为,自觉保护消防设备、设备、严格恪守消防法例。
十一、准时缴纳摊位租金及其余应缴花费,缓期缴纳按每天5
—10元加收滞纳金。
乙方如需休业应先向市场管理办公室办理休业手续。
1、经市场管理办公室办理休业手续后摊位租金及应缴花费仍
由经营户负担;
2、经营者休业不报市场管理办公室且不办理休业手续,天
不营业的市场管理办公室有权回收摊位另行部署。
十二、经营户自备使用的各样车辆应按市场管理办公室规定进出市场及停放,不得在市场通道或市场四周乱停乱放,影响市场的正常次序。
十三、经营户不得带小孩进入市场嬉戏、游戏,如造成不测事故由经营户自行负责。
十四、不听从市场管理,阻碍市场创立“文明市场”活动的经营户,市场管理办公室将采纳帮助、教育、责备、警示等方式进行办理,并予公示。
办理后仍不可以更正的,市场管理办公室有权停止违犯条约者在市场的摊位租借合同,将摊位回收后进行公然部署。
十五、波及违犯有关法例的,由市场管理办公室移交工商、公安、城管、消防、卫生、防疫、环保等职能部门依法办理;
十六、政府或有关部门的市场管理规定或法例出台后以政府或有关部门的规定和法例为准,本条约中与之相反抗的条款自然无效。
市场环境卫生制度
为增强市场卫生管理,搞好市场卫生及消毒工作,以保障和保护广大经营者和花费者的身心健康,联合实质,拟订本制度。
一、市场主办方负责市场的平时卫生洁净工作,并装备专职的保洁员,实现“网格化管理”。
公共部分由保洁人员打扫,摊内由业主打扫。
二、市场一定坚持每天打扫,由保洁员在当日收市后打扫、冲刷,做出席内无留宿垃圾;市场内所有摊位在当日收市后要洗刷洁净,按期用消毒液擦洗。
三、市场一定坚持每周进行一次灭蝇、灭蚊、灭蟑螂、灭菌等防疫消杀;对防疫消毒要分片包干,定人、定点、按期检查。
四、各种经营设备保持洁净,按期消毒、冲洗并做到防蝇、防尘、防蟑螂、防鼠,保持市场内空气流通,通风换气。
五、卫生间洁净通风,每天打扫并消毒,落实卫生间管理制度的有关规定。
六、市场要坚持常常性的卫生宣传教育工作,敦促经营户搞好洁净保洁工作,并做好宣传教育工作记录备查。
市场食品安全制度
一、市场内商品经营户要严格执行《食品卫生法》,禁止销售有毒、有害、污秽不洁、腐化变质、霉变食品、病死或死因不明的禽畜、水产及其制品。
二、坚持按期使用食品检测设备对市场内经销的食品进行检测,检测不合格的食品不得上架销售。
三、对经检测认定不切合安全质量标准的食品,一定采纳暂时性控制举措,并及时将被控制的检测样品送质量技术监察部门进行复检,经复检最后认定对人体有害的不合格食品,应依据规定程序办理市场退出;属冒充伪劣食品的报有关执法部门立案查处。
四、市场主办方有权监察经营户严格做到隔绝无污染操作,坚持每天对摊位进行冲洗消毒,经营者及从业人员一定拥有效的健康证,严格执行《食品卫生法》的规定;食品经营户在获得《卫生允许证》后方可经营。
五、市场主办方要敦促食品经营户推行索证索票工作,经营户要依占有关规定严格执行,做好进货台账,记录进货渠道。
六、畜禽及肉品经营户一定从同意建立的定点屠宰场购进肉类
及其制品,并在摊档显然地点张挂肉品的检疫检验合格证明;外处
输入的生猪肉品的采买依据我市的有关规定执行;鲜活家禽经营者
营业时要落实安全防备举措,穿着口罩手套等防备品,销售和屠宰、
冲洗操作分别。
七、经营直接进口食品及熟食制品的,应具备防尘、防蝇、防鼠设备,从业人员拥有健康合格证明。
市场消防安全管理制度
为搞好市场消防工作,除去事故隐患,预防和减少重要事故的
发生,增强市场安全管理,联合本市场实质,拟订市场消防安全管
理制度以下:
一、组织领导
市场消防安全由市场管理办公室人员构成工作小组。
二、消防安全职责
1、明确经营业主的消防安全责任;
2、组织展开市场消防安全宣传教育工作,拟订市场用火用电
安全管理制度;
3、发生火灾隐患应及时采纳举措整顿,组织急救火灾,人员
分散,及时报警,保护火灾现场。
三、工作举措
1、组织安保人员每天对市场巡逻,对经营户、责任地区内进
行安全检查。
要点检查:
(1)各经营户用电状况,凡不切适用电安全要求的一律进行整
改;
(2)其余用电和加工用电;
(3)严格执行市场用电时间规定,即市场开门时送电,下班清
场后切断电源;
(4)水电管理员要按期检查供电设备及供电线路,使其完满运
行。
2、根绝市场内各经营户使用大功率用电器具作取暖或生活用,
禁止乱拉乱接电线;
3、禁止寄存易燃易爆物件、燃放烟花鞭炮和烧废纸;
4、经营户进场须装饰的,一定向市场管理办公室提出申请,
经同意后方可施工;
5、依据消防规定,装备消防器械;
6、消防安全检查中经营户存在火灾隐患、不切合消防有关规
定的,立刻下达整顿通知书,限时整顿。
有重要隐患的要及时向有
关领导报告。
7、发惹祸故时,推行三不放过,即事故原由不查清不放过,
事故责任人不查清不放过,事故整顿举措不完美不放过。
四、消防安全责任
1、一记:
坚持做好市场防火安全检查日志;
2、二巡:
坚持每天巡视市场,敦促各经营户及防火责任部门
落实防火责任;
3、三查:
坚持按期查经营户防火安全责任,查市场用电状况,
查消防器具完满状况;
4、四检:
坚持起码一季度一次安全大检查和节假日安全大检
查;
5、把消防安全责任制落实情况的利害作为责任者当年查核的
主要内容,对渎职造成火灾事故的,要追查自己责任,冒犯刑律的
要依法追查刑事责任。
治安防备制度
一、辅助公安机关查处各种治安刑事案件;
二、增强治安信息的建设,有部署、有反应、有检查,常常深入
检查研究,掌握市场内治安动向及各层次人员的基本状况,掌握重
点对象的现实表现并做好工作记录;
三、负责保护市场内治安次序,掌握要点部位、复杂场所的治安
状况;
四、深入落实“谁主管,谁负责”的治安管理责任制;
五、禁止车辆进入市场,指引顾客将车辆停放在指定的地区,停
放齐整并保证车辆安全;
六、保护市场优秀的经营次序,调停顾客与顾客、商户与商户、
顾客与商户之间的矛盾,主动扶老携幼,热情为顾客服务。
市场工作人员规范
一、增强政策法例的学习,建立为从业人员和广大花费者服务的
思想,不停提升管理水平。
二、恪守以下行为规范:
听从领导,执行政策,坚持原则,严格
管理,仔细仔细,以理服人。
举止庄重,文明执法,公正清廉,接
受监察。
三、恪守工作纪律:
1、准时上、下班,恪守值班纪律,不得迟到、早走、脱岗。
2、禁止在工作时间饮酒,禁止在工作时间打牌。
3、不得在工作时间从事与本职没关的事情。
不得兼职其余经营活动。
假如有事一定告假。
四、正确执行工作规程:
1、保持所管地区整齐雅观,禁止乱停、乱放,不让业户搭盖越
线经营,侵犯空余台位。
2、招待办理业户反应或花费者投诉的问题,做好服务工作。
3、保持市场设备设备完满。
伸展正义,保护合法经营,打击欺行霸市等不良经营习惯和全部违纪经营活动。
五、增强团结、共同努力、不辞辛苦,不争酬劳,禁止拉关系,
送人情,伤害市场利益。
六、严格执行财经纪律,对收取的管理费和受权罚没财物一定登
记入帐,及时上交财务部门,禁止打白条收费,禁止私自挪用公款
和公司财物。
七、贯彻指令要果断,办理事件要果断,遇突提问题或重要突发
事件及时向办公室及有关部门报告。
八、深入认识市场各方面的状况,进行检查研究,剖析存在的问
题,提出解决和改良的方法,为市场成立科学、合理、齐备行之有
效的运转模式和经营管理方式献计献策。
平时巡场检查制度
一、为了更好的展开本市场商品、食品、安全生产、销售的巡场检查工作,及时除去安全事故隐患,使商品、食品、安全生产、销售巡场检查起到应有的作用,成为保障商品、食品、安全生产、销售的重要手段,特拟订本方法。
二、本市场巡场检查人员要坚持每天对商品、食品起码展开1次。
每个月组织安全生产大检查,计量器具大检查。
三、巡场检查的主要内容:
(一)查市场管理制度能否落实,查经营资格,经营食品人员能否有个人健康证。
(二)查商品、食品经营者证照能否齐备并挂照,能否非法出租出借证照,能否超范围经营。
(三)查商品、食品经营者在进货时能否执行了检查查收责任,能否讨取了供货方有关资质、发货票等票证。
(四)查商品、食品能否有质量合格证明、检验检疫证明,能否混杂使假、以冒充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,能否为国家明令裁减、无效、变质的食品;查包装表记能否规范。
(五)查商品、食品标示能否虚假,能否有产品名称、厂名、厂址,能否注明商品、食品主要成份和含量,能否注明生产日期和有效限时;查商标、广告有无违纪违规行为。
(六)查商品、食品商标能否有侵权和违纪行为,食品广告能否
有虚假和误导宣传的内容。
(七)查市场商品、食品经营者能否对商品、食品进行台帐登记,查进货票证。
(八)查市场能否存在安全生产隐患,消防设备能否齐备,消防通道能否通畅,电线能否老化。
(九)查市场环境卫生能否整齐,及时办理乱搭、乱盖、乱扔等行为。
(十)查市场蔬菜检测能否展开,有无记录,公示。
(十一)查市场公正秤和经营户使用的秤能否合格。
(十二)查卤制品、腌制品等食品三防设备能否到位。
四、本市场巡场检查人员发现的事故隐患应逐项登记,发出整顿通知书,能整顿的应立刻整顿,并采纳有效的暂时举措,并报值班负责人。
有重要紧迫状况及时报告。
五、本市场巡场检查人员发现有严重威迫市场正常经营行为的紧迫状况时,应立刻责令停止经营活动,并立刻通知值班负责人,及时研究,予以解决。
食品安全溯源管理制度
为进一步提升我市农产质量量安全水平,保障广大人民民众的身
体健康安全,以成立健全农产品产地准出市场准入和农产质量量安全
追忆管理制度为载体,探究创立科学、高效、规范的农产质量量安全
追忆管理体制,提升农产质量量安全水平,我镇决定以农产品、农药、
畜牧等领域为要点,成立投入品安全溯源管理制度。
详细制度以下:
一、产地准出管理和追忆
1.成立健全管理制度。
拟订并严格实行产地环境管理、农业投
入品管理、动植物疫病防疫、生产记录审查和质量安全追忆等制度。
2.落实管理人员。
各农业公司、专业合作组织、生产基地装备
专职或兼职的质量安全管理人员,负责监察实行各项管理制度和农产
品产地准出管理、产地准出放行审查工作,经公司质量安全管理人员
审查署名后农产品方可放行准出。
3.成立生产记录。
真切全面记录农产品生产全过程操作和质量
控制状况及产品销售对象,记录保留二年。
4.展开质量检测。
生产者自行或许拜托有关检测机构对其生产的
农产品上市行进行质量安全检测
5.规范包装表记。
上市销售的农产品,依据《农产品包装和表记
管理方法》规定进行包装表记。
二、市场准入和流通环节追忆管理
1.健全管理制度。
各农贸市场、农产品批发市场和商场,要结
合实质拟订完美农产品市场准入、索证索票、供证供票、商品检测、
质量安全承诺、平时巡逻等食品安全管理制度,并确实抓好落实。
2.严格推行市场准入。
拥有有机、绿色和无公害产品证书的农
产品及县级以上农业部门出具的动物检疫合格证的畜禽及其产品实
行免检入市;拥有产质量量检测合格证的推行抽检入市;无产质量量
检测合格证和“三品”证书的农产品推行检测后入市。
3.落实职责。
各农贸市场、农产品批发市场和商场,要成立食
品安全管理机构,确立专人,负责宣传国家食品安全法律法例和政策
要求,检验入场经营者的经营资格,明确入场经营者的产品安全管理
责任,敦促经营者实行索(供)证票和成立台账工作,仔细进行商品
审验及有关管理。
4.展开商品检测。
各农贸市场、农产品批发市场和商场,要按
照农产质量量安全检测制度展开检测,做好台帐记录,并及时公示。
食品退市制度
一、食品经营者发现其经营的食品不切合食品安全标准的,应该
立刻停止经营,下架独自封存,通知有关生产经营者和花费者,并记
录停止经营和通知状况,将有关状况报告辖区工商行政管理机关。
二、以下食品应该退出市场:
1、超出保质期、腐败变质等《食品安全法》禁止经营、不切合
食品安全标准的;
2、食品标签、说明书不切合《食品安全法》第四十八条第三款
规定的;
3、没有中文标签、中文说明书或许中文标签、说明书不切合《食
品安全法》第六十六条规定的;
4、经有法定资质的检验机构检验被判断为不合格的;
5、假造产地或冒用别人厂名、厂址,假造或许冒用认证表记、
名优表记、商标表记、国际标准采纳表记、防伪表记等表记的;
6、其余违犯法律、法例规定的食品。
三、食品经营者对工商、卫生等食品安全管理职能部门和主要新
闻媒体见告、通告的不切合食品安全标准的食品,要立刻停止经营,
下架独自寄存,并做好第一条规定的相应工作。
四、食品经营者应该对不切合食品安全标准的食品主动向经营者
和花费者执行改换、退货等义务。
五、食品经营者未依据上述规定停止经营不切合食品安全标准的
食品的,工商行政管理机关能够责令其停止经营。
商品入市索证索票制度
为增强流通领域商质量量看管,保护市场经济次序,严惩厉打击制售冒充伪劣商品违纪行为,推动流通领域商
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- 标准 农贸市场 管理制度