度观音山新城宣传材料制作委托.docx
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度观音山新城宣传材料制作委托
2018-2021年度观音山新城宣传材料制作委托
协议服务商入库项目
竞争性谈判文件
(资格后审)
招标人:
南通市崇川区观音山街道办事处
招标代理:
中证房地产评估造价集团有限公司
日期:
二○一八年七月二十七日
第一章竞争性谈判公告
第二章供应商须知
第三章项目需求
第四章评审办法
第五章谈判响应文件格式
尊敬的投标供应商(以下称投标人):
欢迎参加本采购项目的公开招标。
为了保证本次招标顺利进行,请在制作招标响应文件(以下称投标文件)之前,仔细阅读本招标文件的各项条款,并按要求制作和递交投标文件。
谢谢合作!
第一章竞争性谈判公告
中证房地产评估造价集团有限公司(以下称代理机构)受南通市崇川区观音山街道办事处(以下称采购人)的委托,就需求的2018-2021年度观音山新城宣传材料制作委托协议服务商入库项目组织公开招标采购,诚邀符合条件的潜在供应商参加投标。
一、项目名称:
2018-2021年度观音山新城宣传材料制作委托协议服务商入库项目。
二、采购范围:
画册、宣传单页、户内外公益广告、展板、活动布景(LED屏)、PPT等。
实际采购以日常各部门及社区申报的零星宣传活动服务供应商采购项目为准,包括宣传活动需用到的宣传物料、舞台布景、印刷制品等服务。
本项目属于资格招标,采购金额无法预算,以实际发生结算金额为准。
报价清单作为日常采购报价及投标价格的依据。
三、服务期限:
本次征集入库的供应商委托协议服务期为2018-2021年度,从协议双方签订生效之日起计3年(即36个月)。
四、项目需求:
详见本招标文件第三章。
五、计划工期:
具体时间以签约为准。
每个项目的工期要求,由招标人根据具体情况
确定。
六、投标人资格:
1、具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
2、具有固定的经营场所和人员,具备良好的服务能力;
3、本项目不接受任何形式的联合体投标;
4、注册地址在南通市崇川区、港闸区、经济开发区;
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
【特别提醒】投标人携带要求的资格、技术等材料的原件,供资格审查及技术、商务评审用。
因携带原件不全,由此引起的后果由投标人自负。
七、招标文件的获取
有意愿参与本项目投标响应的单位,请于本公告日起至开标截止前,到“中国崇川网通知公告栏(
八、投标
1、投标人须认真阅读本招标文件的资格、技术、商务报价的各项要求条款,结合项目需求提供投标文件参与本项目的采购活动。
投标文件中如有各项投标资料经查实为弄虚作假的,将被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。
2、投标文件的递交
(1)接收人:
采购代理机构;
(2)接收截止时间:
2018年8月9日10时00分。
地址:
南通市崇川区胜利路88号观音山街道办事处办公楼408会议室,如有变动另行通知。
九、投标保证金
1、本项目投标人须交纳投标保证金人民币(仅限现金)贰仟元整(¥2000.00元);
2、投标保证金无需封装在投标文件中,信封密封并加盖单位公章。
投标人在投标现场递交投标保证金后,方可递交经密封包装的书面纸质投标文件。
3、未按上述要求递交投标保证金的,其投标文件将被采购代理机构将拒绝。
十、开标
1、开标时间:
2018年8月9日10时00分整;
2、开标地点:
南通市崇川区胜利路88号观音山街道办事处办公楼408会议室,如有变动另行通知;
十一、资格审查
1、资格审查时间:
2018年8月9日10时00分整;
2、资格审查地点:
南通市崇川区胜利路88号观音山街道办事处办公楼408会议室,如有变动另行通知;
3、采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查,审查通过方可参与项目的评标。
十二、评标
1、评标时间:
资格审查结束后当即;
2、评标地点:
南通市崇川区胜利路88号观音山街道办事处办公楼408会议室,如有变动另行通知;
3、评标委员会负责具体评标事务。
十三、履约保证金:
中标单位的投标保证金自动转为履约保证金。
十四、投标联系方式:
1、采购人
单位:
南通市崇川区观音山街道办事处;
2、采购代理机构
单位:
中证房地产评估造价集团有限公司;
联系人:
张女士 电话:
。
十五、招标公告期
1、本公开招标采购项目的公告期为公告之日后起的10“日历天”。
2、本次采购的有关信息将在“中国崇川网”上发布,敬请留意。
3、潜在供应商在获取本次招标采购文件后,认真阅读各项内容。
有意愿参与本项目投标响应的供应商须进行必要准备工作,按招标文件的要求详细填写和编制响应文件,并按招标文件确定的时间、地点准时参加本项目的招标采购活动。
第二章投标人须知
一、说明
1、本招标文件仅适用于中证房地产评估造价集团有限公司组织(以下称代理机构)的公开招标活动。
2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
3、招标文件的解释权属于代理机构。
4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容:
如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的,应在本项目招标公告及招标文件发布后提出询问或是在发布之日后的7个工作日内以书面实名制形式提出质疑;未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的,视作供应商接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容;投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。
5、供应商应认真审阅本招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照招标文件要求提交投标文件,或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,将被拒绝参与投标。
6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等,仅作为说明并没有限制性,投标人在投标中可以选用替代标准,但这些替代标准要优于项目需求技术规格中要求的标准,以满足采购人的需要。
二、招标文件的获取
本项目招标文件于招标公告之日起至开标截止前,在“中国崇川网通知公告栏(
三、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑
1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。
2、凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改,均以中国崇川网发布的信息为准。
3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改,将构成招标文件的一部分,对投标人具有约束力。
4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的,代理机构将在首次提交投标文件截止期15日前,发布补充说明、澄清或修改公告,不足15日的,应当顺延首次提交投标文件截止之日。
5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充,投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果,均由投标人自负。
6、招标采购单位视情组织答疑会。
如有产生答疑且对招标文件内容有修改,代理机构将按照本须知有关规定,以补充通知(公告)的方式发出。
四、招标项目涉及到的现场勘察
1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考,根据自身需要,投标人可在投标文件递交日前自行对有关现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件所需的信息。
勘察现场如有费用产生,由投标人自行承担。
2、采购人向投标人提供有关现场的资料和数据,是采购人现有的并认为能使投标人可利用的资料。
采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
3、潜在投标人为投标而勘察项目现场,但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。
4、投标人应在现场勘察时,熟悉现场及周围交通道路等情况,以获得一切可能影响投标响应内容的直接资料。
投标人中标后,不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求,对此采购人不承担任何责任,并且将不作任何答复。
五、投标文件的组成及装订
1、投标文件由:
①投标响应资料原件包、②资格后审材料文件、③技术标响应文件、④商务标响应文件共4部分组成(以下由文件序号代称)。
2、投标人按投标文件组成顺序编写响应文件,并牢固装订成册。
投标文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。
投标文件不得行间插字、涂改、增删,如修改错漏处,须经签署投标文件的投标人法人代表或其委托的代理人(以下称被委托授权人)签字(或盖章)并加盖公章。
3、商务标响应文件中的所有报价表,必须装订成册。
六、投标文件的份数、签署和退还
1、投标文件中,除【①投标响应资料原件包】外的,其余均为一份“正本”和四份“副本”。
2、在每一份投标文件上要明确标注项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称、“正本”、“副本”字样,“正本”和“副本”若有差异,概以“正本”为准。
3、投标文件中的所有“正本”,须为打印的,其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字(或盖章)并加盖公章,“副本”可为“正本”的复印件。
4、开标程序顺利进行后,除“①投标响应资料原件包”外,其余所有投标文件都将作为档案保存,不论成交与否,代理机构均不退回(未拆封的除外)。
七、投标文件的密封及标记
1、投标人须将本项目投标文件:
①、②、③、④分别单独密封。
2、密封后,应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期,同时加盖投标人公章。
特别提醒:
投标文件中的①及②、③的“正本”或“副本”中,均不得含有任何商务标响应文件中的报价表(报价单)的内容,否则作废标处理。
八、投标文件的内容
A、投标响应资料原件包(一个密封包)
【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果,由投标人自负。
1、提供投标人具有本项目经营生产范围的《营业执照》(副本)的原件及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)的原件,或是提供该项原件的公证件。
2、法定代表人参加投标的,必须提供本人身份证原件;非法定代表人参加投标的,必须提供被委托授权人的身份证原件。
3、提供投标人经营场所的房屋证明如租赁协议或自有产权证明的材料原件。
4、招标文件要求的其他材料的原件。
B、资格后审材料文件:
(一个密封包,含一正四副文件)
【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动;如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为,该投标人将记入不良记录,并上报有关部门,如已中标,采购人有权取消其中标资格,并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。
1、提供投标人具有本项目需求产品经营生产范围的《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)原件的复印件或(须加盖公章)。
2、法定代表人参加投标的,必须提供本人身份证原件;非法定代表人参加投标的,必须提供法定代表人证明及其签名或盖章的授权委托书与被委托授权人身份证原件的复印件(须加盖投标人公章)。
3、提供投标人经营场所的房屋证明如租赁协议或自有产权证明的材料原件的复印件(须加盖公章)(须加盖公章)。
4、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》(须加盖公章)。
5、投标人还须提供本招标文件第八章“投标响应相关格式及文件”中“三、B、B.2、”中的“资格后审材料相关格式文件”内的:
关于资格文件的声明函、投标人一般情况表。
C、技术标响应文件(一个密封包,含一正四副文件)(格式参见第八章):
【特别提醒】以下技术标响应文件的内容,不得有缺项或漏项。
否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理,或可能直接影响技术标评审的得分;技术标响应文件内所有涉及到的证明材料的原件须密封放置在“投标响应资料原件包”内,以便开标评审时的核查。
1、投标响应函
2、资信及技术:
10分
(1)财务状况比较:
投标人是否提供经会计师事务所审计的2016年度2017年度财务审计报告,每提供一份且财务状况良好的得3分,最高6分。
原件需带开标现场备查,否则本项不得分。
(2)评委依据投标人提供的产品详细说明与技术说明材料,横向综合对比各投标人产品的技术、服务成熟度及先进性,酌情在0-4分内评定。
投标文件中必须提供类似货物的清单、图片及技术描述。
否则将直接影响评委的评分。
3、业绩:
10分
提供2015年1月1日以来至今,投标单位有政府机关单位或行政事业单位服务类似案例的,须提供完整的合同文本、中标通知书这2项复印件(须加盖公章)齐全为1份合格案例业绩评审,有1项得2分,最高得10分。
合同文本、中标通知书这2项的原件须放置密封在“投标响应资料原件包”内携带至开标现场,以便评审时核查。
须提供相应的项目案例业绩清单,其中须有采购单位、品名(规格型号)、数量及采购单位联系电话,并加盖投标人公章。
注:
一旦查出其中任何一项销售记录存有虚假现象,即视为无效投标,如已入库则取消入库资格。
4、技术服务方案:
10分
(1)人员配置:
工作人员安排计划合理,组织管理体系科学,能够有效实施工作。
由评委进行综合横向比较,在0-2分内评定;
(2)管理规章制度:
岗位责任、管理维护运作制度及标准、管理人员考核标准。
由评委进行综合横向比较,在0-2分内评定;
(3)突发应急预案:
针对本项目实际情况,制定突发应急预案,要求预案详实、全面、可行。
由评委进行综合横向比较,在0-4分内评定;
(4)项目管理指标承诺:
给予全方位管理服务承诺,并能提出质量保证措施。
由评委进行综合横向比较,在0-2分内评定;
5、售后服务:
10分
(1)项目设备产品满足免费维修保养时间的得1分,免费维保每增加6个月加1分;本项最高4分;
(2)维保期内:
提供详细的维护保养响应时间、保障措施的的维修维护方案,由评委进行横向比较,在0-4分内评定;
(3)评委对质保期后的维修维护方案和承诺综合横向对比,在0-2分内评定。
D、商务标响应文件(一个密封包,含一正四副文件)(格式参见第八章):
【特别提醒】商务标响应文件中的报价,包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。
本次招标项目的商务付款方式要求,必须完全响应不得有任何负偏离,且不接受任何意在更改的说明,否则作无效投标处理。
投标人中标后如据此提出疑义,不履行签订合同等下一步工作,采购人有权没收其全额投标保证金并取消其中标资格。
1、投标响应报价总表;
2、投标响应报价明细表;
九、投标文件的有效期
1、从投标文件接收截止之日算起,45个“日历天”内投标书应保持有效。
有效期短于这个规定期限的,投标将被拒绝。
2、在特殊情况下,采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。
这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。
同意延长有效期的投标人不能修改投标文件,按本招标文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。
拒绝接受延期要求的投标人的投标书将被拒绝,但投标保证金可退还。
十、联合体投标
本项目不接受多个供应商组成联合体参与投标。
十一、投标报价
【特别提醒】因本项目属于资格招标,采购金额无法预算,以实际发生结算金额为准。
报价清单作为日常采购报价及投标价格的依据。
投标报价含产品设计(如有)、制造、包装、仓储、运输、安装(包括箱体基础等)及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用,还包含提供的伴随服务/售后服务费用以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等的“交钥匙”工程。
1、本项目不接受任何有选择的报价。
2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。
3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被委托授权人签署。
4、报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
(1)投标文件中报价表(开标一览表)内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的,以报价表(开标一览表)为准;
(2)投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价表(开标一览表)的总价为准,并修改单价;
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。
修正后的报价应当由投标人的法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
5、因本项目属于资格招标,采购金额无法预算,以实际发生结算金额为准。
报价清单作为日常采购报价及投标价格的依据。
投标报价含产品设计(如有)、制造、包装、仓储、运输、安装(包括箱体基础等)及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用,还包含提供的伴随服务/售后服务费用以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等的“交钥匙”工程。
6、本次公开招标项目仅为一次商务报价,报价清单作为日常采购报价及投标价格的依据。
7、除非因特殊原因并经买卖双方协商同意,中标的投标人(以下称中标人)不得再要求追加任何费用。
同时,除非合同条款中另有规定,否则,中标人的成交价在合同实施期间不得因市场变化因素而变动。
十二、投标费用
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用,招标文件每套售价300元,售后不退,于递交标书时同时递交,否则投标文件将不予接收。
无论招标过程和结果如何,参加投标的投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。
十三、投标保证金
1、本次投标保证金为:
人民币贰仟元整(¥2000.00元);
2、投标人交纳的投标保证金仅限现金的形式(其他形式概不接收)带至开标现场,在递交投标文件时交给采购代理机构,投标保证金需用信封密封并加盖单位公章。
3、未按上述要求提交投标保证金的供应商,招标采购单位有权拒绝其递交投标文件。
4、未成交投标人的投标保证金,当场退还;中标人的投标保证金将在与采购人签订的合同生效后的5个工作日内,予以退还(无息)。
5、发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的;
(2)投标人在投标文件中提供虚假材料的;
(3)投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的;
(4)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中标人不与采购人签订合同的;
(5)投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为;
(6)投标人有招标文件规定的其他不予退还投标保证金的情形。
十四、投标文件的递交
1、投标文件的递交
(1)接收人:
采购代理机构;
(2)接收截止时间:
2018年8月9日10时00分。
地址:
南通市崇川区胜利路88号观音山街道办事处办公楼408会议室,如有变动另行通知。
十五、供货安装调试期
本次项目制作、安装为30日历天,自合同签订并生效后的次日起计。
十六、履约保证金
1、中标单位的投标保证金自动转为履约保证金。
2、在成交通知书发出签收后30日内,中标人凭成交通知书和履约保证金已经汇至采购人账上的凭证,与采购人签订合同,超期或未有协商,则视为自动放弃中标资格。
3、中标人在按要求保质保量的完成该项目且通过最终验收后,一次性无息退还履约保证金。
4、由于中标人原因,在签订合同后出现不按合同履行的情况,采购人有权将履约保证金作为违约金,全额不予退还,同时采购人亦有权终止合同,中标人还须依法承担相应的赔偿责任。
十七、质保期
本次项目其中产品设备质保期为:
项目交付使用之日起计≥1年(12个月)。
十八、付款方式
【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达,否则作无效投标处理。
1、单个项目完成,审计结算后,按实际发生金额支付。
2、每次付款时均须开具增值税发票。
以上付款均不计利息,款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续。
3、最终以双方签订的政府采购合同内确定的方式为准。
十九、供货、施工调整及结算方式
如因采购人实际需求,货物产品采购数量发生变化,中标人须无条件满足采购人需求,确保供货质量并及时供货,结算时按采购人确认的实际供货量进行结算,综合单价不变;
二十、代理服务费
1、中标人须缴纳代理服务费:
支付标准为人民币叁仟圆(¥3000元)整,计费参照崇财发[2015]29号文件内的收费标准。
2、投标人自行考虑包含在投标总价内的该项费用及风险并将其综合在单价内,不得单列。
3、代理服务费应在成交通知书发出前一次性付清。
二十一、知识产权
中标人应保证本项目采购人及最终用户在使用本项目合同标的物的任何部分(含软、硬件及相关配套设备)均不受第三方关于侵犯其所有权,专利权、商标权等一切可能的知识产权侵权的指控。
采购人或最终用户因此而受到的全部损失包括对第三方的任何赔偿、补偿、垫付的款项以及应对指控而支出的全部费用,均由中标人承担。
二十二、未尽事宜
按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。
第三章项目需求
一、需求总则
1、优先采购:
政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。
节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》的产品。
环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品。
2、产品要求:
产品必须是全新、未使用过的原装合格正品,完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求,达到国家或行业规定的标准,实行生产许可证制度的,应提供生产许可证;属于国家强制认证的产品,必须通过认证。
3、技术响应要求:
技术响应文件的内容,不得有缺陷或漏项。
否则有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理。
技术响应文件应能明确载明:
产品品牌、产品功能简介、安装调试完成的时间、免费维保期、维保期内容、维护保修响应时间等。
4、技术响应有关要求说明:
投标人不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术要求,必须作实事求是的响应
①照搬照抄项目需求说明中的技术要求,一旦成交中标,在与采购人签订合同和履约环节中不得提出异议,一切后果和损失由中标人承担。
②投标人提供的货物和服务与采购人提出的项目需求说明中的技术要求不同,必须在逐一逐条响应的《技术条款响应正负偏离表》上明示偏离的部分。
③为鼓励不同品牌的充分竞争,如某主要技术参数属于个别品牌专有,则该主要技术参数不具有限制性,供应商可对该参数进行适当调整,并在《技术条款响应正负偏离表》中说明理由。
二、项目采购范围
画册、宣传单页、户内外公益广告、展板、活动布景(LED屏)、PPT等。
实际采购以日常各部门及社区申报的零星宣传活动服务供应商采购项目为准,包括宣传活动需用到的宣传物料、舞台布景、印刷制品等服务。
本项目属于资格招标,采购金额无法预算,以实际发生结算金额为准。
报价清单作为日常采购报价及投标价格的依据。
3、项目产品需求
建立2018-2021年度观音山新城宣传材料制作服务供应商备选信息库,拟招8家优秀广告公司为服务供应商。
以下所列为本次广告宣传协议委托服务的最低要求,服务供应商须全部响应及承诺:
1、应急特殊时期,需要在48小时内突击完成的宣传任务且所需采购金额不高于5万元情况下,采购单位以抽签方式随机抽取一家供应商采购,中标供应商在接到应急任务后需第一时间响应,高效配合完成应急任务。
如有连续两次不接单行为,将取消供应商资格。
2、其他非应急特殊时
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