村级基层党建调研报告.docx
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村级基层党建调研报告.docx
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村级基层党建调研报告
村级基层党建调研报告
调研报告讲求事实。
它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。
调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在。
因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点。
写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。
一切材料均出之有据,不能听信道听途说。
只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力。
如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。
今天小编提供给大家的是村级基层党建调研报告,仅供参考,希望对大家有用。
近几年来,随着农村改革的不断深化,农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。
少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村,问题沉淀,矛盾重重,成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村,农村工作存在着这样或那样的难点问题,归纳起来主要有:
一是农民收入提高难。
时下,部分地区农户增产不增收的现状值得重视,特别是一些纯农户,单靠耕种,收入微薄。
一些村在引导农民致富上没路子,少招子,加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落,一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”,实际收入有限。
二是公益事业兴办难。
少数村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因,集体经济基础薄弱,甚至债务累累,导致修桥、铺路、改水等公益事业缺少必要的财力。
加之一些村农民经济上并不宽裕,对频繁实施的有线电视村、电话村、自来水村等达标升级活动热情不高,使村干部陷入进退两难的窘境。
三是村政村务公开难。
少数地方村务公开,没有真正落到实处,主要问题是村务公开不规范,没有形成正常的工作制度。
有的迫于上级检查,应付了事;有的公开栏虽然比较气派,但里面没有多少实质的内容;有的干脆写一张纸,往墙上一贴,日晒雨淋,很快就无影无踪,群众对此有不满情绪。
xx村党支部能够认真贯彻落实市、区和镇党组织工作会议精神和各项工作要求,围绕中心,服务大局,以深入开展“三级联创”为目标开展工作,精心组织,周密部署,强化措施,狠抓落实,取得了阶段性成效。
(一)贯彻精神有部署、有落实。
xx村党支部能够及时召开党建工作会议,认真传达全区组织工作会议精神,安排落实今年组织工作任务,量化指标,责任到人,做到了认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,形成了层层抓落实的党建工作格局。
(二)农村党员队伍活力有增强。
xx村党支部坚持从新形势下保持党员先进性、提高党的执政能力建设的高度出发,坚持把致富能人、种植能手、退伍军人、妇女和热心公益事业的青年农民作为培养发展对象,把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组织中来,不断充实党支部的新鲜血液。
(三)村级办公阵地有改观。
按照市、区党组织提出的要求,普遍建立了村务公开、财务公开拦,进一步规范了阵地建设。
先后筹资进行xx村党员活动室和村党员活动室,同时更新了会议室办公设施,制作了党建活动版面,刷新了党建活动园地,进一步修订完善了各项规章制度,建立落实了村干部日常值班制度,充分发挥了村级阵地作用。
(四)抓好党员的教育和管理。
利用“三会一课”抓好党员的政治学习,利用现代远程教育形式灵活、信息量大、内容新的特点,促进全体党员干部的学习,开阔基层干群的视野,提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和带动群众共同致富的本领。
定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,制定整改措施,定期组织回头看。
村重大事情召开党员民主会议讨论,按照民主集中制的原则,集体研究做出决定。
当前老百姓最关注的问题:
1、道路建设问题。
2、饮水问题。
3、教育问题。
4、水利设施建设问题。
5、农村医疗保险、医疗服务及收费问题。
6、生产资料价格。
7、粮食保护价格问题。
8、农业科技下乡和农民收入增长问题。
9、村级领导班子后备力量建设问题。
对于农村涌现出的这些难点问题,要抓住一个,解决一个,以此密切党群干群关系;要理清工作思路,因地制宜,致力于发展经济,以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。
当前,解决农村难点问题,重点要抓好以下五个方面:
一方面以强班子为主体,形成凝聚力,擦亮干部“正衣镜”。
按照“三个代表”的要求,加强农村领导班子建设,提高基层干部队伍素质,增强农村基层组织的凝聚力,是新形势下解决农村难点问题的保证。
一是在支部建设方面,一班人要具备带领群众发展经济的本领;关心群众疾苦,倾听群众呼声,有群众观念;团结一致,大事讲原则,小事讲风格;执行“三会一课”制度,坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”。
二是在村民自治方面,实行民主选举,将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村委会;实行民主决策,遇事多和群众商量,注意听取多方面意见;实行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村规民约;实行民主监督,村干部办事有章法,行为有约束,工作有考核。
三是在干部素质方面,要注重在实践中摔打和锻炼干部,向他们交任务,压担子,使他们在解决农村各种难点问题过程中,经风雨,见世面,增强工作能力。
二方面以抓热点为关键,增强战斗力,架设干群“连心桥”。
必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点,努力提高村级班子整体服务功能,真正把群众的利益摆在第一位来考虑,把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待,以实实在在的成效还干部一个清白,给群众一个明白。
当前,主要应抓好以下三个方面的工作。
一是村务公开。
规范公开内容,主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村办经济实体和村办企业运作及资产使用、村干部任期工作目标和报酬等等;规范公开时间,最少每季度公开一次;规范公开形式,通过公开栏、有线广播、召集有关会议、书面发函等多种形式公开;同时要广泛听取和收集群众的意见和要求,狠抓落实。
二是农民负担。
做好宣传引导工作,教育农民充分认识必要的上缴是自己应尽的义务,要积极主动地缴纳;从建立健全制度入手,对代收代缴费用及时向群众讲清楚,让农民交得放心,交得明白;教育村干部,改变工作作风,提高服务质量。
三是公益事业。
要从为民办好事、办实事的原则出发,在村经济承受能力范围之内,有计划、有组织、有监督地兴办公益事业,让农民切实感受到集体的温暖。
第四方面以树正气为重点,强化渗透力,构筑稳定“新堡垒”人民群众的安居乐业、党和人民群众的血肉联系,是社会稳定的基础。
必须要从讲正气的高度出发,把“稳定压倒一切”的原则深入贯彻执行下去,多管齐下,综合治理,尽心尽力地解决好有关群众切身利益的问题,把社会稳定建立在人民群众顺心、满意的基础之上。
在抓社会治安方面,围绕依法治村,实行依法建制、以制治村、民主管理;强化宣传,通过办培训班、开会等形式以案说法,对村民进行法制教育;强化基层综治网络建设,各各群防群治组织要切实发挥作用。
在抓信访工作方面,引导干部群众自觉依法办事,按照正常渠道、程序反映问题;狠抓重点人头、重点时期、重点问题,特别是对集体上访,要把好村级第一道关口;发挥信访信息的作用,超前分析预测可能发生的群体事件;想群众之所想,急群众之所急,对研究定下来要为群众解决的事,必须抓紧办理,对一些过高或无理要求,要耐心说服当事人,使之能够顾全大局,停访息诉。
第五方面要紧贴基层党建工作实际,加大党建工作创新力度,每个基层支部都要将培育一个党建工作新亮点并贯穿于工作的始终。
为此我认为上级党委必须进行科学分类,正确引导,有序运转,有效监督。
“大党建”工作格局取得重要成果,积极整合各类资源,广泛开展“党建带团建、党建带妇建、党建带经济组织建设”活动;建立健全民主决策制度,建立健全工作基本制度,夯实党建基层基础,从基础抓规范,抓深入,抓民主,确保了管党工作基本制度的落实。
xx区xxxx镇党委下设7个党总支、62个党支部,现有党员1620名,其中农村党员1263名。
近年来,镇党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,不断创新工作新思路,积极探索工作新模式,基层党建工作取得了明显成效。
XX年,镇党委被市委授予“先进基层党组织”荣誉称号,全镇80%的农村党支部达到“五个好”标准。
为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用,镇党委紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。
一是根据各村经济产业优势,走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式,在党总支的领导下成立各类农民专业合作社。
近年来,共成立富源畜禽养殖、拔槊泉小米、xxxx杏行干鲜果品、森源花卉苗木、富民新能源等各类农民专业合作社27家,其中5家已列入市级扶持的合作社项目库,3家参加了市级扶持资金评选。
同时,在会员之间积极开展技术交流,提供产供销一条龙服务,切实保障了农户权益,实现了农产品销售的市场化运作。
二是按照“一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜、一个岗位一份奉献”的要求,在村党支部、党员户中集中开展了“党员家庭”挂牌活动。
通过挂牌,鲜明地“亮”出党员身份,时刻提醒党员自觉履行责任,带头守法、带头致富、带头联系帮扶群众,并通过这种形式,让群众明白谁在为他们服务、怎样和党员联系,方便监督党员的一言一行。
实行“家庭党员”动态管理,制定“摘牌制度”,不搞“终身制”。
挂牌党员如违纪违法或长期不履行党员责任义务,党支部将予以摘牌。
摘牌后的党员若在年度评议中“合格”并经“双推双决”通过后,方可重新挂牌。
目前,全镇38个村的1263名党员家门口都已挂上了“党员家庭”标志牌。
以“三级联创”为载体,按照“党员五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治建设。
一是加强村级人员管理。
在今年村“两委”换届选举工作中,严格按照有关程序要求,选优配强村“两委”班子。
本着精简高效的原则,合理确定了村干部职数。
确定村民在500人以下的村一般设3名干部,500-1000人的设3-5名干部,1000人以上的设5-7名干部。
同时,注重提高村干部交叉任职比例,村党支部书记、村委会主任“一肩挑”比例达到80%,村“两委”成员交叉任职比例达到87%。
二是加强村级账务管理。
实行村帐镇管制度,进一步规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止了集体资产流失。
坚持村务、政务定期公开制度,保障群众的知情权和监督权,增加村级债务管理的透明度,真正给群众一个明白、还干部一个清白。
三是加强村级事务管理。
建立健全“一事一议”制度,村集体大事均通过村民会议或村民代表会共同讨论决定,不搞“一言谈”,促进了农村管理的规范化、民主化和科学化。
以大中专毕业、退伍返乡人员为重点,实行后备干部“三培养”,即:
把农村群众培养成致富能手、把优秀致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部,不断加强农村后备干部队伍建设,为干部选拔任用提供保障。
XX以来,全镇共培养致富能手1000余名,发展党员致富能手60余名。
坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程,着力培养复合型村干部。
采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术。
XX年以来,全镇共举办各类培训班35期,农村基层干部的理论水平、政治素质、种植技能和领导能力不断提高。
建立健全基层党组织建设长效机制,积极探索党员经常受教育、永葆先进性,群众长期得实惠的长效工作机制。
围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,在全镇深入开展以“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动,以支部为龙头、党员为骨干,带动广大人民群众强力推进社会主义新农村建设。
实行镇领导包办事处、机关干部包村的党建联系点制度,严格落实“三个三分之一”的工作法,即:
三分之一时间“沉”到基层,结合“深入基层、服务群众”主题实践活动,深入到包联办事处、村帮助解决实际困难和问题,指导联系点开展党建工作,争创学习活动示范点;三分之一时间对上争取,围绕农业产业结构调整、旧村改造、小城镇建设、社会事业等重点招商引资,激活全镇经济发展的“生命线”;三分之一时间接待群众,围绕来信来访、处理土地争议、山林纠纷、案件查处以及邻里调解等,多形式、多途径、多渠道化解基层矛盾,努力延伸基层党组织调处纠纷功能,促使基层党组织更加主动地当好维护和谐稳定的“排头兵”。
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