二零一五年安全工作计划.docx
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二零一五年安全工作计划
河南地方煤炭集团西村永发煤业有限公司
二零一五年安全工作计划
矿属各单位:
根据我矿2015年的生产布局,切实搞好我矿安全生产工作,保障职工生命财产安全,把安全工作纳入法制化,制度化,规范化的轨道,努力创建安全生产长效机制,依据煤矿安全生产法律法规及豫地煤【2015】1号(“关于做好2015年安全工作的通知”)、豫煤煤炭【2015】1号(关于做好2015年安全生产工作的决定)等要求,结合我矿实际,现制定河南地方煤炭集团西村永发煤业有限公司2015年安全生产年度计划。
(一)总体要求
坚持:
“安全第一,预防为主、综合治理”的安全方针进一步完善制度措施,强化培训,提高员工整体素质,加大隐患排查治理力度,细化目标责任,以《质量标准化》建设为切入点,以风险预控建设为抓手,改善作业环境,规范职工操作行为,杜绝各类违章,防止各类事故发生,促进煤矿持续稳定发展,加大改革创新力度,以科技创新使企业适应新形势,以科技创新为保障,实现“从0开始,向0奋斗”的总体目标,使我矿的安全工作上台阶上水平。
(二)安全目标:
1、坚决杜绝瓦斯、煤尘、火、水、顶板,机电、运输等重特大事故,消灭重伤以上和二级以上非伤亡事故;
2、杜绝死亡事故;
3、杜绝瓦斯超限;
4、杜绝“三违”现象;
5、矿井的“一通三防”工作年平均考核在90分以上;
6、职工培训合格率100%,持证上岗率100%。
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实现“零事故,零超限、零违章,零隐患”的奋斗目标。
(三)工作思路
2015年是攻坚之年,是创新之年,总体安全工作思路是:
坚持一个理念,夯实两项基础,突出两个落实。
“一个理念”:
牢固树立安全第一,以人为本的理念,切实做到不安全不生产。
“两项基础”:
力争矿井安全质量标准化达到一级,安全培训教育制度化,规范化。
“两个落实”:
认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作会议精神、工作要求部署及公司和矿各项管理规章制度的落实。
(四)安全组织机构
组长:
张耀军
副组长:
丁国民、李大牛、张东生、李昭兵
成员:
李改民、杨保平、董现治、李永飞、袁争光,吕占立、
李太和、杨俊峰、陈许鹏,各区队队长。
安全组织机构设立办公室,吕占立任办公室主任。
(五)安全工作重点:
一、狠抓矿井系统管理工作,杜绝重大事故发生。
1、加强矿井通风管理工作。
实行“一通三防”系统管理审查制度,每季度由矿长负责,总工程师组织,对矿井“一通三防”系统管理工作进行为期不少于2天的全面排查。
积极整改矿井通风系统,安全监控系统和局部通风等方面存在的问题,堵塞管理漏洞,确保通风系统合理、稳定、可靠。
同时做好矿井的测风、调风,配风及系统优化工作,及时上报通风计划,合理使用有效风量,在通风管理工作中,始终坚持“以风定产”,抓好工作面的风量分配和通风设施的构筑,维护和管理工作,杜绝无风、微风、循环风作业,采掘面,硐室及其他用风地点,必须按照《煤矿安全规程》规定合理分配风量,确保风量的连续可靠及通风系统的完善;抓好通风设备(包括主扇、局扇等通风设备)维修保养工作,确保设备运行正常,掘进面局扇必须一备一用,实现双电源双开关自动切换,实现瓦斯电、风电闭锁,同时加强风筒管理(包括风筒连接,吊挂,漏风处缝补,风筒出口末端距工作面不超过5米等),尤其是斜巷和长距离供风的地点的通风管理工作更要加强。
抓好主扇的维修和保养工作,定期倒台,及时检查,发现问题立即处理。
2、加强瓦斯管理工作。
①按照质量标准化要求做好矿井的现场管理工作,认真落实瓦斯检查员的岗位责任制,严格放炮管理制度和瓦斯检查制度,实现“零超限、零漏检、零假检”,一旦发现问题,必须按照《事故应急预案》,由值班领导负责指挥处理;
2加强对瓦斯的管理,做到通风可靠,监控有效,管理到位,
加强对监控系统管理和维护,确保运行正常,实现瓦斯治理“五个到位”:
即认识到位、措施到位、责任到位、落实到位,追究到位。
根据生产计划和瓦斯情况每月制定风量分配计划和瓦斯测点布局由矿总工审批报集团公司通风部。
树立瓦斯超限就是事故的安全理念,严格落实瓦斯管理规定,防止瓦斯超限。
3做好矿井综合防尘工作。
1认真落实矿井综合防尘管理,优化作业环境,杜绝煤尘事故发生,杜绝职业病发生。
根据矿井的作业计划,抓好防尘管路的铺设,及时安装防尘设施,井下各巷道,硐室定期洒水降尘。
2坚持煤层注水,注重注水效果,从源头消灭工作面煤尘。
3坚持湿式打眼,坚持使用水炮泥,坚持放炮前后洒水降尘。
4加强个体防护,不佩戴防尘口罩不准入井。
4抓好水害防治工作
1坚持“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的探放水原则,认真做好矿井水害防治工作,实现“零突水、零影响“的目标。
2加强排水设备的维修保养工作减少故障发生,杜绝设备事故。
3雨季前做好水仓、排水通道的清挖工作并按规定做好排水设备的联合试运转,确保万无一失。
4加大防治水资金投入,提高装备水平。
掘进工作面必须做到“有掘必探,物探先行、钻探验证”,要采用瞬变电磁,分析预测采动范围内顶底板富水区的位置,查清老窑与现行开采场所的关系,查明集水范围和积水量,分析低阻异常区,辨识水害危险源,为安全生产提供依据。
5认真做好“雨季三防”工作。
5做好防灭火工作。
认真落实综合防灭火措施及防灭火检查工作,加强对井下密闭的监督管理,严把设备入井关,提高设备安装和接线工艺,杜绝井下设备失爆现象的发生,加强放炮器材,火工品的管理,严禁不合格的防暴器材违规入井,加强劳动用品的管理,严禁穿化纤衣服入井,加强明火管理,严禁带火源入井,做好安全用电,用火和冬季取暖工作,杜绝火灾事故的发生。
6加强顶板管理,防止顶板事故的发生
1提高工作面装备水平,减轻工人劳动强度,改善安全生产条件。
2依靠科技进步,积极改革创新,采面加强悬移支架的管理维护和保养,掘进工作面积极推广我矿自主研发的六边形新型支护,优化支护技术,提高支护质量。
3严格落实煤矿“三大规程”,坚持敲帮问顶,严禁空顶作业,认真做好工作面的巡回检查,认真抓好质量标准化工作,做合格工程标准工程,杜绝冒顶片帮事故发生。
4坚持一工程一措施,每项工程开工前由技术部门提前编制施工安全技术措施,施工人员必须学习施工安全技术措施经过考试合格后方可施工
5加强工程开工,巷道贯通,采面初次放顶,采面回收及过地质构造带和过老孔等特殊时期的顶板动态监测和管理,严格落实顶板管理安全技术措施,杜绝违章作业,确保安全生产。
7加强机电设备管理工作,细化和落实各级管理责任制,严格操作规程及岗位责任制的落实,抓好设备使用、维护和保养工作,杜绝设备事故发生,实现“电器零失爆、供电零中断、运输零失控”的目标。
加强入井设备防爆性能的检测,按规定合理调整整定值,杜绝井下设备失爆,加强设备保护装置实验和检测工作;接地保护,防漏电保护装置,照明防爆系统,皮带综合保护装置确保安全可靠。
8、加强矿井监控系统的管理
加强安全监控系统的使用、维护管理工作,确保系统正常运行;各类传感器定期标校,设置到位,确保数量满足需要,数据传输连续准确,及时掌握井下安全动态信息,发现问题及时处理并及时上报。
(六)积极推进矿井“六大系统”建设。
加强矿井监测监控系统、人员定位系统,压风自救、供水施救、通讯联络系统的使用,维护保养工作,确保系统运行正常,积极完善16采取紧急避险系统。
(七)抓好煤矿质量标准化工作
1健全机构,负责质量标准化的指导,检查、验收,每逢6号由技术负责人组织人员,对照综合评定表进行工程质量验收,奖优罚劣,全面开展质量标准化建设。
2加强员工质量标准化培训,首先认识必须到位,手指口述,岗位描述,现场操作考核必须过关。
3按照质量标准化要求,各类安全设施必须设置完善,确保使用安全,可靠、稳定。
4完善各种中图纸,制度、措施、方案、记录等资料,并确保其操作性和指导性。
5加强现场管理,认真落实各项规章制度,进一步改善作业环境,规范员工行为,按质量标准化要求进行规范施工,对工程质量实施奖惩考核,对违章人员不姑息,不迁就,严厉惩处。
6明确各队队长是本队质量标准化第一责任人,明确各班班长是本班质量标准化的第一执行人。
7安全质量标准化实行年度负责制,年内出现问题,所属班组义务返工,并取消评比资格。
8用质量标准化的标准规范各类施工,验收工程,没有标准化设计一律不得施工。
(八)积极推进风险预控体系建设
加强风险预控体系建设,积极与质量标准化建设紧密融合,树立“事故可防可控”的安全理念,以职工不安全行为为抓手,规范职工的安全行为,积极创建企业文化,推行岗位危险源辨识制度,把安全防范的关口前移,使各类风险都处在可控状态,实现“零事故,零隐患”的奋斗目标。
(九)以人为本,加强培训,大力创建企业安全文化
1由安全矿长亲自组织安全科,培训科以及有关部门制定年度培训计划,由培训科具体负责实施。
2加强培训工作,努力提高职工安全意识,各单位结合矿年度培训计划要求,充分利用各种宣传形式,认真组织职工学习法律法规,《安全规程》《质量标准化》《风险预控》《职业卫生》《应急救援》,灾害预防、顶板管理,以及白国周班组先进经验和国内外事故案例,提高职工安全意识和操作技能,确保矿井安全生产。
3各单位要把职工安全学习纳入议事日程,结合矿培训计划,认真制定本单位培训计划和措施,并加以落实,要求各单位每月组织各工种至少进行三次的安全学习,每次学习时间不少于2课时,新工人,转岗工人必须按规定进行培训,合格后方可上岗,特种作业人员必须持证上岗。
安排岗位技能能手授课,以现场技能操作为主,全面提高作业人员现场操作技能水平,在岗职工每个阶段培训结束后,区队组织考试,培训科负责监督,凡考试不合格者一律停班学习,考试合格后方可上岗。
4、积极推广2208班前会新经验,结合生产过程中实际存在的问题,组织工人认真学习安全知识和施工安全技术措施,提高职工安全意识和实际操作技能。
5、定期召开一次职工家属座谈会,鼓励职工家属参与安全管理监督工作,并建立职工隐患举报制度和职工对安全管理建议制度。
对在安全生产中做出突出贡献的职工给予奖励。
6、加强班组建设工作,大力推广“白国周先进班组管理经验”,并将“白国周班组管理法”纳入区队、班组月考核,实现“矿包区队,区队包班组,班组包职工”的安全联保。
7、每季度由各科室组织职工进行专题安全知识讲座,提高职工防御自然灾害的能力。
8、充分发挥老工人的作用,以老带新,进行传帮带,实行月月跟踪考核,出现新工人违章或操作技能达不到要求,追究师傅责任。
(九)加强救护队伍建设,提高矿井应急救援能力
加强救护队伍建设,积极开展救护队的日常军事化训练,组织救护队员认真学习《煤矿救护规程》和应急救护知识,加强救护装备的日常检修保养,使救护队伍成为一支召之即来,来之能战,战之能胜的救援队伍。
同时积极完善《矿井重大灾害应急预案》和《五大灾害处理计划》,并制定应急演练计划,按照演练计划组织实施,提高矿井应急救援能力。
(十)坚持抓好关键环节的安全预防工作
1、做好矿井提升和斜巷运输的安全防范工作。
提升系统提升信号齐全,确保灵敏可靠,完善主副井绞车的各种保护装置,防过卷装置,过速装置,限速装置和减速功能保护装置实现相互独立的双线型式;按规定做好钢丝绳的检验和检查,做好罐笼防坠器的脱钩实验,各种检查和实验工作必须实实在在,严禁应付,走过场。
加强斜巷运输的管理,斜巷提渣和下料期间必须加强现场管理,一是加强绞车、钢丝绳的检查,发现问题及时处理,严禁设备带病运行;二是强化绞车司机、把钩工的安全责任;三是完善斜巷一坡三挡安全设施,杜绝跑车事故发生;四是提渣,下料必须采用符合安全性能要求的专用车辆,插销、连环。
五是坚持“行人不开车,开车不行人”制度,确保斜巷运输安全。
2、加强机械伤害的预防工作。
加强员工设备使用,维护,保养、大型设备运输等工作的安全教育,做到按章操作,机械转动部位按规定加设防护罩,皮带行人处设置过桥,作业场所的行人通道必须确保断面足够,大型设备的安装,运输,拆卸必须制定安全技术措施,杜绝各类机械伤害事故的发生。
3、加强对锅炉、压风机等高压设备的管理
定期对锅炉和压风机等高压设备的检查,做好检查记录,对压力容器的安全阀要按规定进行校验,每天要对安全阀进行一次实验,发现问题立即处理,做好对锅炉管道和压风管道的维护和保养,防止损坏和漏气,定期对作业人员进行安全知识培训,确保培训合格,持证上岗。
4坚持事故查处“四不放过”的原则,及时上报各类事故,及时查明事故原因,严惩事故责任者,制定切实可行的防范措施,杜绝各类事故的发生。
(十一)抓好关键时期的安全管理工作
1关键时期(包括传统节假日,年末岁首,停工复产前后,新技术,新设备投入使用初期),各区队必须加大安全宣传力度,及时召开各种安全会议,以告诫和提醒职工安全思想不松懈,不带情绪,顾虑上岗。
2抓好节日期间和节日前后安全工作。
每逢节日前5天,各单位要结合本单位实际情况制定节日期间的安全措施,上报上级有关部门,同时加大节假日安全检查力度,对检查中发现的问题,及时下达整改意见,有个单位负责落实确保节日安全。
(十二)安全保障措施
1、强化安全目标管理和风险抵押制度;
年初,各级安全第一责任人层层签订“安全目标责任书”,“员工写出安全生产保证书”,努力构建以职工保班组,班组保区队,区队保矿,矿井保公司及领导包科室,科室包区队,队领导包班组,班组包职工,层层包保的安全责任体系,实行绩效考核与工资挂钩制度,提高各级领导及员工搞好安全工作的积极性和能动性。
2、加强现场管理,认真落实各项规章制度。
深入开展隐患排查治理工作,坚持周二安全办公会议制度,检查中发现的问题,及时下达隐患整改通知书,按“五定”原则,及时整改,并由安检科负责监督,验收,实行隐患分级闭合管理。
3认真落实矿领导下井带班制度,重心下移,加强现场管理,及时发现和处理事故隐患,杜绝井下“三违”行为,确保安全生产。
4加强地面的安全管理工作。
狠抓危险化学物品的管理,危险化学品场所,必须按照有关规定做好危险化学物品的储运及使用管理工作,防止失窃,火灾,爆炸事故的发生。
进入重点场所(主、付、风井井口、木料场等)严禁携带烟火,机修车间下班前后要认真检查切除一切火源(如照明、设备断电,施焊火星,烟头火星等)。
定期对消防设施和消防器材进行检查,对过期或不能使用的消防器材要及时更换,同时做好“雨季三防”和“冬季四防”工作。
4加强对重大危险源的管理,健全重大危险源档案,认真抓好重大危险源的排查,检测和监控管理,确保安全生产。
(十三)日常业务工作安排
1积极整改各级部门对我矿检查的各类问题,实现隐患闭合管理。
2按照上级要求继续开展“安全生产攻坚战”和“安全生产月”、“百日安全赛活动”。
5月份完成防尘设施的改革创新工作并完成年度瓦斯等级签订工作;
3三月份进行反风演习、四月份开展水灾事故应急演练,9月份开展火灾事故应急演练,12月份开展职业卫生事故演练。
4矿井年度灾害处理计划和事故应急预案在2月份完成。
并报公司批准后实施。
5每周召开一次安全办公会
7每季度上报矿井重大隐患排查报表及上级主管部门要求上报的各类材料。
2015年安全生产工作计划望各单位认真贯彻学习并组织落实。
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