粮食局粮食宏观调控半年工作总结与粮食局粮食流通监管半年工作总结汇编doc.docx
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粮食局粮食宏观调控半年工作总结与粮食局粮食流通监管半年工作总结汇编doc
粮食局粮食宏观调控半年工作总结与粮食局粮食流通监管半年工作总结汇编
粮食局粮食宏观调控半年工作总结
今年以来,全县粮食工作在县委、县政府的正确领导和市粮食局的指导支持下,全面贯彻党的十七届四中全会、县十六届四次人代会、县十三届九次全委扩大会议和全县经济工作会议精神,坚持统筹城乡发展方略,深入贯彻落实科学发展观,按照“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和年初确定的粮食工作思路,不断完善粮食宏观调控体系,加大粮食市场监管力度,大力开展粮食购销经营,增强企业发展后劲,全面完成跨省移库粮食调运工作,精心指导粮食行业发展,认真履行协调服务职责,不断加强机关作风建设,各项工作取得明显成效。
一、上半年所做的主要工作
(一)加强理论学习,扎实开展创先争优和作风建设活动
一是切实加强领导,精心安排部署。
为保证我局创先争优和以“整风肃纪、治庸问责”为主题的作风建设活动扎实有效地进行,根据县上的安排部署,分别成立了领导小组,研究制定了《**县粮食局党总支深入开展创先争优活动实施方案》、《**县粮食局党总支创先争优活动制度》和《**县粮食局开展以整风肃纪治庸问责为主题的作风建设活动实施方案》,为推动各项活动的顺利开展,提供了有力的制度保障。
二是开展创建活动,推动作风转变。
积极开展“创先争优”和“整风肃纪、治庸问责”主题作风建设活动,集中解决机关作风中存在的一些突出问题,通过整顿作风、严肃纪律、治庸问责,进一步推动机关作风转变。
以提高党员干部的思想政治水平为目标,坚持总支中心组学习、机关集体学习和个人自学相结合,把学习型党组织建设与促进粮食企业的改革发展相统一,在深化学习中提高认识,围绕机关作风建设,落实整改措施,解决存在的问题。
班子成员分别确定调研专题,深入基层储粮单位,开展了多种形式的调查研究,指导企业的购销经营,协调解决企业经营管理中的实际问题,推动企业的健康有序发展。
以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀党员为主要内容,以工作争先、服务争先、业绩争先为目标,采取党员责任区、党员先锋岗、党员示范窗口等措施,推动各项工作的顺利进行。
切实加强机关作风建设,政务公开制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各项制度得到了认真贯彻执行,对工作中存在的理论学习不深,勤于思考不够,研究分析不透,理论联系实际、解决问题的能力不强,工作效率不高等问题进行了查找整改,通过整改,机关作风有了明显的改进。
(二)积累经验,抓好企业改革的后续工作
一是完成了部分摊点的处置。
按照企业破产工作的总体要求,积极开展资产处置,先后对平川粮站、单家庄收购点、张湾收购点等进行了公开拍卖。
目前,正在进行相关帐务处理和资产过户手续。
二是积极处理改制遗留问题。
由于粮食企业改制改革延续时间长,遗留问题较多,特别是今年以来,来信来访比较频繁,针对相关具体问题,我们在积极做好解释说服工作的基础上,深入调查了解,严格依据政策进行答复和处理。
止目前,已解决信访件5件(次),正在协调解决的2件。
(三)围绕商贸活县,搞活粮食流通
一是发挥主渠道作用,狠抓市场粮食的购销。
今年,我们继续把强化粮食购销作为企业增收的关键措施来抓,把收购指标量化分解落实到每个职工,将收购任务与职工工资收入挂钩,从而调动了职工工作的积极性;各购销企业主动加强与粮食经纪人的合作,签订委托收购合同,与其结成利益共同体;改变过去坐等上门的方式,主动到农户家门口进行预约收购,为农户提供装卸、检斤等服务,受到农户欢迎。
通过多种灵活的收购方式,充分发挥了粮食企业基础设施好、资金流量大的优势,有效地掌握了粮源,增强了国有粮食企业的收购市场竞争能力。
止目前,收购各类粮食1211吨。
粮食销售中,立足于本县雪晶公司和金玉酒精公司等地方工业企业,采取随行就市、有利就销的方式,共销售粮食5428吨。
二是全面完成县级储备粮轮换及收储任务。
我县新华庄粮库整体移交中国储备粮总公司兰州分公司管理后,按照《**县县级储备粮管理办法》要求,将存放于新华庄粮库的150万公斤县级储备粮小麦调整到**县县城粮食仓库存储,并将储存地点的调整与粮食轮换一并进行,将原有储备粮就地抛售后,重新收购储备。
通过积极努力,止3月底,全面完成了县级储备粮的移库及轮换任务。
三是完成了1万吨跨省移库粮玉米后期调运工作任务。
去年9月份,我们积极组织人员前往吉林中央储备粮白城直属库协调粮食调运的相关事宜,详细制定了《**县粮食局20**年第三批国家临时存储粮食跨省移库接卸应急预案》、《**县粮食局20**年第三批国家临时存储粮食跨省移库调运方案》。
及时组织运力,联系东北铁路部门申报车皮计划,并组织装车发运,妥善做好到站粮食的转运、储存,保证了粮食的迅速入库,止12月底,入库粮食8800吨,占入库总任务的88%。
今年以来,我们继续抓好调运工作,止2月底,全面完成调运任务。
四是完成了5000吨跨省移库小麦的指标争取和调运工作。
结合新华庄粮库划转移交工作,我们进一步加强了同中储粮兰州分公司等相关部门的联系沟通,通过多方努力,我们争取到5000吨国家临时存储小麦指标。
从4月中旬开始,我们积极组织人员,强化工作措施,从河南开展粮食调运工作,截止5月底,全面完成调运任务。
五是全力做好粮食出库调运工作。
按照中央储备粮管理要求,我县代存的20**年第三批国家临时存储粮食跨省移库玉米10000吨,经拍卖后全部出库。
从4月21日起开始出库调运工作,止目前,已全面完成出库调运工作任务。
(四)贯彻《粮食流通管理条例》,做好依法行政
一是广泛学习宣传粮食流通法规。
结合20**年粮食科技周和《粮食流通管理条例》颁布实施六周年之际,认真组织学习《中央储备粮管理条例》《甘肃省粮食收购资格审核管理暂行办法》、《甘肃省粮食市场监督检查暂行办法》等法律法规,编印了宣传彩页,并在城区县府街设立宣传咨询点,发放宣传资料并向过往市民宣传粮食食品安全标准、农家储粮质量要求、如何选购健康主食等与人民生活息息相关的知识,共发放宣传资料500余份,悬挂宣传横幅3条。
组织粮食系统干部职工、全县粮食行业从业人员计50人开展法律知识竞赛。
通过一系列学习宣传活动的开展,切实提高了粮食流通法规的知晓率,增强了贯彻执行的自觉性。
二是严格坚持粮食流通统计制度。
督促企业和个体经营者定期上报粮食经营数量及统计报表,并定期不定期深入企业和个体经营户开展抽查、检查,确保了统计数据的真实性。
继续开展了固定农户粮情调查工作,建立了粮食收支存台帐,及时申拨下发了农户调查费用。
三是认真开展市场监管。
按照《条例》要求,加强了对粮食收购资格证件的管理,其中年审8本,新办理1本,变更2本。
积极配合工商、物价等部门加强了粮食购销市场的监管。
(五)注重安全生产,不断提高仓储规范化管理水平
一是进一步完善了班子一把手负总责,班子成员分工负责,各企业负责人具体负责的安全生产责任制。
二是定期进行安全生产工作的安排部署,并组织开展“除隐患、保安全”的安全生产大检查,及时消除了各种不安全隐患。
4月8日至10日,根据张掖市粮食局《转发省粮食局关于认真开展20**年春季粮油普查工作的通知》(张市粮业[20**]29号)精神,我局组织业务、财务等职能科室的人员组成普查组,对全县4户国有粮食购销企业储存的跨省移库国家临时储备粮、县级储备粮和各类商品周转粮逐点、逐仓、逐垛进行了认真细致的检查,同时结合开展的粮食库存检查,对各企业进行了帐务核查、实物丈量。
经检查鉴定,16700吨仓容量完全符合“一符四无”粮仓标准,占总仓容量的100%。
三是规范操作,确保储粮安全。
我县储存的10000吨国家临时储备玉米是从去年底由东北吉林调入的,分别储存在4户国有粮食购销企业的21个仓房里。
在入仓前,各企业就按照《中储粮兰州分公司中央储备粮日常管理实施细则》的要求,对所有的仓房铺设了保粮膜,及时布设粮情检测系统。
粮食入仓后,及时平整粮面,并铺设粮面踏板,做到了横平竖直。
同时每个仓房及时完成了帐、卡、簿、图的填制和悬挂工作,并统一制牌悬挂在粮库门内,一目了然。
日常管理中,坚持了粮情检查制度,做到了保管员每周检查一次粮温、湿度,绘制一次三温曲线图,每天记录《工作日志》;粮库领导每季度查一次仓,仓储主管人员每月查一次仓,并由检查人签字;风(雨、雪)天气及时检查门窗、排水、渗漏等情况,发现问题及时处理。
各承储单位严格执行《中央储备粮仓储日常管理实施细则》,规范操作,尽职尽责,确保了储粮安全。
四是扎实做好仓储规范化管理工作。
今年以来,国家新颁布了《粮食仓储管理办法》,国家粮食局印发了《关于进一步加强粮食库存管理的若干意见》,同时又制定了仓储管理方面新的有关规定办法,为了认真学习和深刻领会文件精神,我们及时召开由企业负责人、统计、财务、仓储人员参加的会议,采取以会代训的形式,认真组织学习,严格按照深入开展粮食仓储企业规范化管理活动的要求,统一修改制定了粮食仓储管理方面的制度88项,并制作装订了《**县国有粮食企业仓储管理制度汇编》一书下发企业。
各企业从严格执行储粮技术规范、加强安全生产管理、应对突发事件着手,结合实际,修改完善各项工作制度,制定了本单位安全生产应急预案及演练制度,突发事故应急预案等相关制度。
经市粮食局按照《粮油仓储企业规范化管理考评标准》规定的指标进行考评,4户企业均达到良好以上等次。
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(六)积极做好项目建设的前期工作
按照年初政府重点工作的目标要求,我局积极做好粮油批发市场建设和国有粮食企业仓库建设项目,止目前,仓库扩建工程已完成了前期图纸测绘、地质勘察及部分资金的筹集,预计**月中旬即可开工建设。
粮油批发市场建设项目,已开展了建设选址及前期规划论证,召开了区域内搬迁住户意见征询会议。
目前,正在争取项目资金。
二、存在的主要问题
(一)机关经费紧张。
粮食局机关现有15名退休人员、9名遗属和6名精简下放人员。
不含正常办公经费,我局每年要自筹资金解决15名退休人员的养老保险统筹金、医疗保险统筹金及新增资部分和遗属及精简下放人员的生活费共计40万元,虽然近两年来,县财政陆续解决了一部分,但负担仍然很重。
(二)粮源短缺,市场竞争激烈。
随着产业结构的调整,县内的商品粮源十分有限,企业改制以后,基础设施破旧,维修资金短缺,企业发展后劲不足。
加之新华庄粮库的划转移交,县内粮食经营市场的竞争将更加激烈,现有的国有粮食购销企业将面临更加严峻的考验。
(三)项目建设难度大。
自新华庄国家粮食储备库建设项目之后,我们在项目建设上主要以争取一些零星补助资金为主,缺乏大的项目支撑,并且随着体制机制转变,零星补助资金的争取难度也越来越大。
(四)企业改革中相关遗留问题的解决还不够彻底。
由于历史遗留问题及近几年的企业改革不够彻底等相关因素的影响,上访问题较多,处理难度较大。
粮食局粮食流通监管半年工作总结
半年来,我局粮食工作按照州、县目标管理责任书内容和上级业务主管部门的总体部署,紧紧围绕科学发展观这一主题,坚持“发展抓项目、改革抓企业、稳定抓成效”的工作思路,学习和践行科学粮食发展观,积极构建新的企业营运体系,强化粮食宏观调控和社会粮食流通监管,搞好招商引资和再就业工作,积极做好粮食经营办证换证,搞好粮食行政执法、清仓查库、储备、和军供工作,推进粮食产业化建设,严格机关和企业管理,推进粮食经济工作持续稳步健康发展。
现将半年工作总结如下:
一、用科学发展观开展调查研究和主题实践活动
**年,我局按照县委的统一部署,以高度的政治责任感把开展深入学习实践科学发展观教育活动作为贯彻落实党的十七大精神的一项重大措施来抓,积极成立学习实践科学发展观活动领导小组,制定学习实施方案,精心组织,周密部署,结合粮食局自身实际,有声有色地开展学习教育活动。
1、开展了“问计基层群众,共谋科学发展”大调研,党员领导干部深入企业一线,就如何加强粮食流通管理,如何搞好粮食产业化经营,如何加强县级储备粮管理,如何推广“科学储粮进农户”,如何做好信访维稳工作,如何盘活国有资产,如何确保我县粮食安全等问题,深入基层进行调研。
与群众面对面交谈、心换心交流,真心实意问计于民,带头撰写调研报告,坚持边学边改、边查边改。
认真开展“以‘三学’为主要形式,在‘三真’上下功夫,争当学习型干部”活动。
2、紧紧围绕加快推进“一化三基”战略,落实县委“苗准两个目标,把握三个重点,抓住四个关键”的发展思路,结合我局实际认真组织开展“科学发展破难题,服务经济保增长,抓住当前谋长远,富民强县新跨越”主题实践活动,当前本县域已基本构成"供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系,同时,在县禾库自建110亩片优质稻生产基地,以土地承包的方式同老百姓签定土地租赁合同,走土地集约化之路,不断把学习实践活动推向深入。
3、开展了“帮困送温暖”活动。
通过调查了解,选定了7名比较困难的原企业置换身份的职工作为帮扶对象。
为了使这项活动落到实处,在帮扶活动过程中,有的是帮助联系就业,有的是帮助他们解决生活上的实际问题,为困难群众送去慰问金、钱、米等物。
同时,在今年初冷暖空气的拉锯战中,冰雪、雷暴与雨雪齐齐上阵,使凤凰县高寒地区覆冰超过25毫米,并持续10余天,灾情严重。
凤凰禾库寨村一古树倒压在变压器上,致使一台50千伏安的变压器严重烧坏,极大地影响该村民的生产生活。
凤凰县粮食局等三个联系单位知悉后,立马筹集资金,于3月4日深入到禾库寨村,伸出救助之手,扶助资金8000元维修变压器。
经抢修后于**年3月8日又恢复正常投入使用,涉及3个组580余人的生产生活用电得到了解决。
二、用科学发展观统领粮食工作
科学发展观作为党的重大理论创新成果,内涵丰富、博大精深,我局在开展今年的粮食工作中,不忘学习科学发展观、践行科学发展观,把科学发展观与粮食工作有机的结合起来,用科学发展观统领粮食工作。
1、今年4月份,为了搞好全国粮食清仓查库的迎检工作,我局认真落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发[20**]118号)和省、州粮食清仓查库工作文件精神,在县粮食清仓查库工作领导小组的领导下,按照《凤凰县**年粮食清仓查库工作实施方案》要求,积极组织、合理安排,抓好落实。
由县粮食局牵头,组织清仓查库工作班子人员20人参加,分为企业、非国有粮食经营企业、转化用粮企业清查组,历时三天,清查了阿拉、腊尔山、千工坪3个点4栋5廒粮食仓库,检查了办有粮食收购许可证的11户社会粮食经营户和县阳光、旺家两大超市,检查结束后,召开碰头会,听取情况汇报,对检查发现的安全问题提出了整改方案。
最后,在州粮食清仓查库检查组对我县的检查中,我县的粮食库存管理及相关工作符合上级的要求,粮食库存数真实,账实、账账相符;县级储备粮管理规范,轮换任务完成较好;库存粮食粮情稳定,质量完好,安全。
2、今年以来,局多次召开会议研究粮食工作,明确做好粮食工作的五项措施。
一是进一步完善粮食工作行政首长负责制,对粮食生产和流通负总责,分管领导负直接责任。
二是发挥国有粮食企业市场主渠道作用,切实抓好粮食购销,促进粮食增产农民增收。
三是加强制度建设,加强市场监管,维护粮食流通秩序,不断提高依法管粮能力,切实保护粮食生产者和经营者的合法权益。
四是进一步加强粮库建设,大力开展“科学储粮进农户”活动,充分发挥广大农户对粮食“蓄水池”作用,确保粮食安全。
五是大力发展粮食产业化经营,健全粮食市场体系。
根据这一措施,**年4月初,我局鉴于县禾库镇禾库村土质环境好,水质土壤不受污染,水灌条件充裕,土壤中有机质含量在25.0mg/kg以上,肥力较高,耕层较深厚,海拔较高(700米以上)等有利条件,在该村建110亩片优质稻生产基地,该基地以土地承包的方式同老百姓签定土地租赁合同,从农业局聘请两名农业技术员进行技术指导,选用“丰优丝苗”优良品种,并接合当地群众的育秧基地与习惯,大力推行广稀播壮秧技术即旱育保姆育秧技术。
计划平均亩产达650——750公斤,且产品达到《粮食卫生标准》(GB2175-81)规定稻米安全无公害质量的要求。
为抢抓农时,5月25日,局长唐彪率局机关、兴盛粮贸公司全体工作人员及农业局技术人员一行42人,到该基地进行插秧工作。
3、**年是《粮食流通管理条例》颁布实施五周年,为切实做好《条例》五周年的宣传活动,我局根据省、州粮食局关于开展《粮食流通管理条例》颁布实施五周年宣传活动的通知精神,结合实际,扎实地开展了《粮食流通管理条例》的宣传活动,取得了显著效果。
一是组织人员在局机关、粮食购销企业、个体粮食经营户、粮食集贸市场张贴《条例》宣传画,扩大条例宣传力度,提高社会认同度。
并向农民朋友宣讲和发放《科学储粮知识与虫害防治方法》宣传单,以增强农民安全储粮意识。
并对个别偏远村屯,进行下乡驻扎宣传,以此确保宣传活动不留死角,力争做到家喻户晓、人人皆知。
二是开展在人群集中地设摊宣传活动。
4月17日,县粮食局在县旺家超市设置宣传台,悬挂“维护粮食市场秩序、服务宏观调控”为内容的宣传条幅,发放《粮食流通管理条例》宣传单,并组织局机关法规、调控、综合治理等股室工作人员现场进行《条例》知识问答、粮食质量相关政策、科学保粮知识咨询,现场咨询的群众约200人,共散发了《粮食流通管理条例》宣传单300份,还向全社会郑重承诺,办理粮食收购资格许可证实行“一站式”服务,办理许可证的条件要求、时限要求、证件要求和具体工作程序实行“一次性”告知,接受社会各界监督,受到广大群众的关注和欢迎。
三是加强对《条例》的学习培训,组织局机关和粮食购销企业职工认真学习《粮食流通管理条例》,并就条例的相关内容进行座谈讨论,强化学习内容,加深理解,进一步提高粮食行政执法人员依法行政的水平和能力,增强了服务意识,树立了粮食部门依法管粮的形象,促进了粮食行政执法工作。
4、抓粮食市场管理,极力营造竞争有序的粮食市场秩序。
按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责,依法管理粮食市场。
一是依法做好粮食收购资格许可。
组织落实粮食收购主体资格审核制度。
二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。
按照《粮食流通管理条例》和《湖南省粮食流通统计制度》的要求,开展社会粮食流通统计和社会粮食共需平衡调查,并督促按时报送统计报表,帮助企业和粮食经营户建立统计台帐,促进了粮食流通的规范管理。
三是认真开展粮食流通监督检查工作,督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度,为加强粮食宏观调控,营造良好的粮食流通秩序,依法履行了部门工作职责。
5、搞好安全储粮,增强调控能力。
做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。
为确保我县地方储备粮稻谷安全,一是经常组织以“查粮情、除隐患、保安全”为主要内容的安全大检查,对县储备稻谷集中的仓库,按有关规定逐仓逐库对照检查,确保了存粮质量安全。
二是完善制度。
在仓储管理中,以县储备粮管理为中心,把落实岗位责任制、完善各项仓储制度,贯彻《粮油储存规范》和《办法》以及改善仓储条件作为提高仓储质量工作的有力手段,实行专人专管,层层签定目标责任书,坚持主管局长每季巡查制度,狠抓《规范》和《办法》的贯彻执行,并加大了保粮人员业务技术培训,并不断改善储粮条件,为安全储粮打下了坚实的基础。
三是科学保粮。
采用当前先进技术进行保粮,以确保粮温正常,粮情稳定,无高温、高水份、高密度粮食。
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6、抓兴隆市场搬迁工作,协调购房政策,做好政策解释,搞好搬迁户房屋租金代发工作。
兴隆市场53户搬迁户已全部搬出,当前,该市场一期工程主体已基本完成,二期工程正在进行之中。
7、积极推动纪检监察、安全管理、计划生育、信息上报、财务管理、粮食企业改革改制移交准备工作。
抓好纪检监察,党风廉政,改进机关作风;建立健全机关出勤、接待、用车、财务制度,加强了机关管理;积极落实帮困救济措施,切实帮助解决下岗职工、困难职工生活和就业问题;切实做好安全稳定工作,对兴隆市场搬迁户做好政策宣传和思想工作,积极解决矛盾,全局没有引发不稳定问题。
对办公楼房、粮站仓库进行定期大检查,对安全隐患及时发出整改通知,对事故苗头及时进行查处,半年来没有出现重大安全事故;建立健全监督、举报制度,做好人口和计划生育工作;认真落实信息化工作目标和措施,积极向州局、凤凰门户网、政府信息组、学习实践科学发展观活动办公室上报信息;加强财务制度的建立和财务人员业务培训,抓好资金的管理工作;加强与分管社区衔接,做好养老、独生子女预留、门诊医疗等归档、移交准备工作。
我局在粮食企业退休人员自愿的原则下,为其协调办理了77人参与城镇职工医保,保证了老干同志们晚年有病可医,无后顾之忧。
三、用科学发展观指导精神文明建设
1、抓好党的基层组织建设,加强对党员的管理教育,为开展精神文明建设创造条件。
一是在日常工作中,组织党员学教和观看教育片。
二是非常注重在工作中发挥党员的先锋模范作用,在今年全国性的粮食清仓查库和粮食产业化业务工作中,我们的党员都跻身一线,为我县的粮食工作付出了很多心血。
三是在中国共产党成立88周年“七·一”建党庆祝活动之际,组织全体党员深入县火炉坪进行红色教育,用郑培民的先进事迹来启发每个党员要不辱使命,不负重托,切实担负起履行使命的神圣职责,搞好“三个服务”,即:
服务大局、服务基层、服务民众。
做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
2、以文明创建为先导,加强法制等教育,不断提高职工的思想素质和业务水平。
3、加强工会工作,保障精神文明建设工作全面推进。
4、优化机关社会环境、生活环境。
一是组织干部职工参加了县里组织的植树活动,推进生态环境绿化建设。
二是办墙报、贴标语、美化机关院内工作生活环境,以创建县级卫生先进单位为目标。
上半年,我们虽然做了一些工作,但还存在一些问题和困难。
下半年,我们将进一步采取有效措施,确保今年工作目标任务的全面完成。
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