应急工作总结评估报告.docx
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应急工作总结评估报告
应急工作总结评估报告
应急工作总结评估报告
201X年,曲江新区在市应急办的指导下,以科学发展为指导,以服务经济为前导,按照市应急办加强应急管理工作的要求,结合具体实际,制定应急管理工作方案,加强责任措施落实,扎实开展工作,努力提高应对突发公共事件和灾害事故的应急能力,较好地完成了全市工业系统应急管理各项工作。
现将我区201X年应急管理工作总结评估情况报告如下:
一、基本情况201X年,曲江新区全区事故灾难、社会安全事件方面未发生重大突发公共事件,为全区经济发展、社会稳定与和-谐提供了坚实的保障。
受多年罕见的连阴雨天气影响,9月份,西安连续发生华侨商场拆迁坍塌、北郊脚手架坍塌和东郊山体滑坡事故。
11月份,嘉天国际发生爆炸事故,几起突发事故给人民生命财产安全造成重大损失。
事故发生后,我委迅速启动应急预案,并立即成立了以副市长、新区党工委书记段先念任组长,管委会领导班子成员任副组长,区内各部门、各单位一把手为成员的应急工作领导小组,全面部署区内突发事故预防和安全大检查工作。
预案启动后,由应急办领导带班,安排相关应急人员24小时值班;要求各相关单位及时统计、处理辖区内的受灾情况,对区内居民小区、文物古迹、学校、建筑工地内的房屋安全状况进行重点排查;同时,针对景区内山体道路、建筑设施、悬挂物等易受天气影响的区域进行细致排查,并迅速按照旅游景区内突发事件应急救援预案,采取了应急措施。
由于应急工作意识到位,措施得力。
曲江新区在阴雨天气期间不但没有发生人员、财产损失,而且布置大量人力、物力、财力确保了大雁塔广尝和-谐广场等聚集数万市民避难场所的秩序和安全。
二、体系建设情况201X年,我区始终把安全工作放在首要地位,狠抓落实,重点充实完善了应急管理工作机构,扩充了应急兼职人员43人和志愿者12人,进一步完善了《曲江新区突发公共事件应急预案》和各专项预案,增添了灭火器等部分应急装备和器材,完备了应急通讯系统,初步形成了较为完整的应急预案体系和预警体系。
预案体系和预警体系基本覆盖了突发公共事件的主要方面,保障安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。
社会事业局与相关局(办)、处、各分区签订了《201X年度安全生产及消防安全目标责任书》,对201X年工作进行了安排部署,并加强安全宣传培训、教育工作,提高安全防范意识。
截止目前,曲江新区安全办组织各类安全生产及消防安全培训教育23次,累计受教育人数4500余人。
另外,开展各类宣传活动20次,制作各类宣传广告400幅,宣传资料50000份。
按照“预防为主、防消结合”的工作方针,全年共开展各类安全生产及消防安全专项检查8次,日常检查89次,查出各类隐患136条,下发隐患整改通知书56份。
四是开展安全生产及消防安全演练活动。
曲江新区安全办联合各相关部门开展各类安全生产及消防安全演练活动11次,其中人员密集场所疏散演练一次、消防演练一次、防汛演练一次。
从而杜绝了重特大安全生产事故的发生。
三、主要特点及应急工作评估
(一)加强建设应急管理组织机构,不断完善应急管理体系建设规划为不断提高我委应对突发公共事件能力,我委成立了管委会主任负责,领导班子全体参与的处理突发公共事件应急领导小组,并设置了应急管理办公室等常设机构,处理突发自然灾害与各类突发公共事件。
根据曲江新区大建设、大开发的实际情况,制定了《西安曲江新区突发公共事件总体应急预案》。
一年来,曲江新区在实际工作中不断完善应急管理体系,提高应急处理工作能力。
几年来,区内没有发生紧急事件失控现象。
在制定公共突发事件预案时,我委重点针对区内旅游景点众多、文物古迹林立、举办大型活动众多、建筑工地多等特点,聘请专家队伍,积极研讨,严格按照法律、法规,对我区应急预案进行了丰富和完善。
应急预案涵盖旅游、会展、演出、商贸、房地产等企业的各类安全生产事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏等多方面的突发公共事件,并按照国家对突发公共事件的分类,对各类突发公共事件进行分级,作出了应急部署。
(二)加强信息报送,完善应急联动机制及应急队伍建设在应急领导小组的统一指挥和协调下,曲江新区各有关单位按照各自职责应急联动,以信息第一时间报送为抓手,实现对突发公共事件的信息快速互递,有效地建立起应对和互助机制;及时实现对区内发生的突发自然灾害、重大危险隐患等突发公共事件的动态监测、预测评估、报告、预警。
我委要求区内各相关单位,在突发公共事件发生后,属于特别重大、重大、较大突发公共事件的,各相关单位必须在第一时间内对管委会进行信息报送,管委会在接报后1小时内向市政府报告,并通报有关部门。
同时,我委对信息报告实行责任追究制度。
对区内任何单位和个人上报的信息要求实事求是、真实可靠。
对虚报、瞒报、漏报、误报、延报信息的单位和个人,追究其相应的行政或法律责任。
此外,我委还完善信息督报机制,区内任何单位和个人都有权举报不履行信息报送制度的单位及个人。
在建立应急信息报送队伍的同时,我委组织区内公安、医疗、消防、执法、等社会事业相关机构,迅速组建起了区内专业应急救援队伍、志愿者队伍、治安联防队等应急队伍,有效地保障了区内各项工作的顺利实施。
(三)加强隐患排查,积极开展区内科普宣教一年来,曲江新区紧抓区内安全生产、社会稳定、灾情隐患排查不动摇,坚持加强突击检查,围绕各部门、各单位重点难点问题的解决,围绕落实领导责任,采取有力措施,深入开展隐患排查工作。
切实加强力量检查,每月都要汇总各专项工作的情况,对工作滞后的地方或单位,限期整改,做到问题不解决不放过,隐患不排除不放过。
为加强区内社会稳定,坚持实行矛盾纠纷预警排查制度,定期排查,研究处理。
对一些处理难度大的矛盾纠纷和重大问题,我们采劝一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,努力把矛盾化解在基层、解决在当地。
安全生产和消防安全是维护社会稳定、构建和-谐社会的重要任务。
曲江新区每年多次召开建筑工地安全生产工作会议,对区内建筑工地安全生产隐患进行拉网式排查。
并多次开展“安全月”宣传活动对区内保洁员进行交通安全知识讲座,开展安全生产进小区、进工地、进单位活动,组织安全生产演讲比赛,组织区内专干参加各种安全生产培训,组织各种安全演练等各类科普宣传。
同时,作为国内外游客众多的文化旅游区,曲江新区高度重视应急科普教育,重视防患于未然。
近几年来,曲江新区将消防、饮食安全、疾控卫生等教育,作为每年的常设教育项目,在管委会内部常年开展培训。
并不定期地在大雁塔广尝和-谐广场和曲江各辐射板块等公共场所以展板、咨询、讲解等方式开展群众应急科普宣教。
据统计,一年来,曲江新区举办的大型群众性应急科普教育达到数十常四、存在的主要问题及今后工作建议总体来看,201X年,随着相关应急预案相继出台,我区突发公共事件预防体系得到了进一步完善,应急管理工作取得了明显进展,但在某些方面还存在一些薄弱环节,例如部门间协调联动不够完善、监测网络不够全面等。
为进一步提高防范和应对各类突发公共事件的能力,最大限度减少损失,保障社会安全,特提出以下工作建议:
一是加强部门间协调。
突发公共事件发生后往往需要多个部门共同协调解决,为此,需要进一步完善各级应急管理领导,建立部门之间的协调联动机制,经常性开展应急管理工作交流,切实加强各部门工作的衔接,充分发挥各专业应急指挥机构的作用。
二是加强应急队伍建设和资金、装备投入。
为保证应急突发事件处置,必须加强应急队伍建设和资金、装备投入,建议适当增加财政投入,加大应急队伍建设,确保储备充足。
三是健全监测和信息报送网络。
各有关单位按照各自职责应急联动,以信息第一时间报送为抓手,实现对突发公共事件的信息快速互递,有效地建立起应对和互助机制;及时实现对区内发生的突发自然灾害、重大危险隐患等突发公共事件的动态监测、预测评估、报告、预警。
五、201X年应急管理工作思路及要点201X年,我区将加大力度,加强防范,进一步完善各项体制机制,加大投入,利用高科技和新技术,提高应急管理工作能力,认真做好应急管理宣传工作,努力把灾害损失降到最低限度,为我区开发建设创造一个安定、和-谐的社会环境。
一要进一步完善安全生产应急预案体系。
贯彻落实西安市应急管理办公室关于突发公共事件总体预案和安全生产事故灾害应急预案要求,建立和形成覆盖全区范围内的预案体系,加强相关预案衔接和管理。
二要进一步加大应急管理工作投入。
要将应急管理工作经费纳入预算管理,集中人力、财力、物力,进一步加大应急救援体系和信息体系建设力度,大力开展应急培训、救援演练和社会宣传。
三要依靠高科技和新技术,快速提高应急管理工作水平。
建立应急救援技术支持体系,积极学习、采用先进的救援技术、装备和设施,形成适应曲江文化景区的应急管理机制,提高救援队伍整体水平和应急救援工作反映能力。
四、认真做好应急培训演练和应急宣传工作。
我们将根据曲江新区的自身情况,分别开展形式多样的应急知识培训,广泛开展社会化宣传,宣传应急预案、应急处置程序,普及事故灾害预防、避险、报警、自救、互救常识,使管理人员、救援人员、区内企业单位职工甚至游人都要熟悉应急处理程序和措施。
附送:
应急演练总结评估
应急演练总结评估
201X年6月21日上午,安环部针对全公司员工组织了一次全厂范围内的消防知识培训和消防应急预案实战演练。
整个演练共分为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器实射演练与室外消火栓操作演练三个过程,培训及整个演练历时2小时,涉及人员50余人。
安环部针对本次应急预案演练,做了充分的准备,成立了临时现场指挥部,统一指挥专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。
本次应急预案演练共使用2千克/3公斤手提式干粉ABC灭火器共26只,35千克ABC推车式干粉灭火器1只,担架1付,设专业抢救车1辆。
物业部在模拟火源、消防器具、现场解救器具、后勤补给等方面,准备齐全,资源充备,为本次应急预案的演练,真正做到了保障到位。
本次应急预案演练,从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20分钟,及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全,避免了财产损失。
真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间,要冷静、沉着,每个员工应该做什么,如何正确报警,如何正确扑救,如何疏散,如何自救和逃生。
总经理十分重视本次防火演练,不但参加培训讲座还亲自参加灭火器和消防栓的实战演练。
通过本次应急预案的演练,充分体现了公司上下全体员工的精神面貌,加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能,使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况,为公司安全生产工作的开展,起到了积极作用。
实现了“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标,强化了员工在火灾中应急逃生的方法,提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力,取得了预期的演练效果。
IMO员工认真对待,牺牲了休息时间,克服高温和劳累顺利完成演练。
演习不足之处:
逃生时不严肃,吵杂声大,不能体现紧张气氛,有些员工比较被动。
减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。
公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件,一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。
不得以任何借口推托责任或拒绝执行。
这样我们的公司才是一个大家庭,一个有战斗力和执行力的集体。
同时我们希望在下次的演习中,大家能够更为积极主动。
为适应重大烟花爆竹安全事故应急救援工作的需要,提高应对烟花爆竹安全事故时的组织指挥、快速响应及处置能力,检验各应急单位协同作战的统一性,根据“安全生产月”工作布置,201X年6月25日上午,我市举行一次烟花爆竹事故应急救援演练活动,现将演练情况汇报如下:
演习于上午九点三十分开始。
作业人员在正常作业中,发现不明原因起火并伴有烟花爆竹炸响声,企业管-理-员立即组织员工用灭火器等设施扑救,随即公司负责人组织企业消-防-队人员灭火。
考虑到尚存有多箱烟花爆竹,随时可能发生剧烈爆炸,并危及周边企业和居民安全,负责人遂即向市安监局、1
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9、120报告,启动了烟花爆竹应急救援预案。
接报的交-警大队迅速赶到事故现场,立即分头对主要交通要道实行交通管制,禁止机动车、非机动车、行人进入事故现场,实行临时交通管制。
110”警车随即鸣笛赶来,对事故现场进行警戒,布设警戒区域,拉设警戒绳,劝导事故现场人员撤离警戒区域,并疏散事故现场周边群众。
随后,119消防车也迅速赶到事故现场,对危险区域设立警戒,对火情进行侦查后,指挥员迅速命令用泡沫枪分别对着火点及周边区域进行扑救和控制,防止火灾蔓延。
经过消防官兵半个多小时的团结作战,烟火逐渐消退,爆竹声逐渐减弱。
此时120救护人员赶到现场,立即对伤员进行急救,随即将伤员送往医院救治。
稍后经全面检查未发现遗漏火种,指挥部现场合议决定解除应急状态,并由总指挥宣面应急状态解除。
副总指挥召集参加演练人员结合列队,由总指挥对本次预案演练进行点评。
本次演练时间紧、任务重,全体参演部门和人员没有丝毫懈怠,发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风,使演练取得了圆满成功。
从演练的效果来看,这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,基本达到了预期目标。
整个演练工作体现了三个方面的特点:
(一)领导重视,组织健全,启动快速。
我市对这项工作非常重视,为了保障演练工作的需要,特批了201X0元演练专项经费。
同时,为加强演练组织领导,确保演练工作顺利进行,成立了李航副市长为总指挥,市政府办主任于逸平、市安监局局长邓尧林、市公安局副局长孙泉为副指挥的演习指挥部,负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
(二)体现特色,提前准备,重点推进。
为增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。
“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新,在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防各类事故发生。
(三)取得的具体成效演练评估专家一致认为:
这次演练具有很强的实战性和创新性,评估等级为优秀,演练取得圆满成功,达到预期效果。
主要反映在:
1、体现了以人为本、科学施训的演练理念。
这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则,演练科目多、参演人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。
2、实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。
这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保障可靠,过程公开透明。
通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况,并锻炼了队伍;增强了企业员工的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了各级指挥人员处置重大事故的能力,圆满完成了预定的各项任务。
此次演练虽然取得了成功,但是,我们也从中发现一些问题,需要我们在日后的工作中加以改进:
一是各单位应时刻重视安全生产工作,切实制定科学、可行的应急救援处置预案,全面提高应急救援体系反应、救援以及协同作战能力。
二是市应急办局要认真做好预案审核,完善各项救援预案的可操作性,确保各部门明确各自的职责,发生事故时能及时到达准确位置开展救援,将事故危害降到最低。
三是要建立应急防范专家库,确保在事故发生第一时间能及时提出救援方案,报请决策。
各烟花爆竹企业要进一步完善应急救援预案,成立相应机构,修订不同区域、不同状况下发生事故的应急救援预案。
不定
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