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嘉教字1号
嘉教字〔2010〕1号
关于印发《嘉祥县教育局2010年
工作要点》的通知
各乡镇教办、县直各学校、机关各科室:
现将《嘉祥县教育局2010年工作要点》印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
嘉祥县教育局
2010年2月26日
嘉祥县教育局2010年工作要点
2010年全县教育工作的指导思想是:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以做强“十五年教育”为目标,以“优化育人环境、加强学校管理、实施素质教育、提升办学质量”为重点,以“师资队伍、校舍建设、经费保障”为关键,以深化改革创新为动力,统筹改革、发展与稳定,统筹规模、质量、结构与效益,统筹城乡教育与区域教育,促进各级各类教育健康、协调、可持续发展,打造“体系完整、结构优化、基础扎实、保障有力、管理规范、师资整齐、理念先进、质量一流”的教育名县。
一、做强“十五年教育”
1、统领学前教育。
坚持走依托农村小学办园的路子,继续规范个体办园行为,加强住宅开发区的托幼机构配套建设与管理指导,不断加大国家对幼儿园的人力和物力投入,努力扩大国办幼儿园的成份、范围和规模,构建以县办实验幼儿园为示范、乡镇公办中心幼儿园为骨干、村和公办学校办园为主体、个体办园为补充的学前教育体系。
年内创建1处达到省级实验幼儿园标准的公办幼儿园,每个乡镇建设1处达到市级一类办园标准的公办中心幼儿园。
力争学前一年入园率达到99%以上,学前三年入园率城区达到95%以上,农村达到86%以上。
2、均衡发展义务教育。
坚持义务教育均衡发展的原则,建立城乡学校结对帮扶和城乡教师交流机制,为农村中小学配备多媒体远程教育设备,加快薄弱学校建设。
合理配置教育资源,促进农村义务教育学校在设施、师资、管理等方面均衡发展,努力办好每一所学校,让广大农村中小学生共享优质教育资源。
解决好“家庭经济困难适龄儿童、少年和残疾适龄儿童、少年接受义务教育问题”、“农村留守儿童在校生的食宿问题”、“农民工子女在输入地免费接受义务教育问题”,关心关爱心理行为有偏差和学业有困难的儿童少年,依法保障所有适龄儿童、少年接受完规定年限的义务教育,全县小学、初中入学率保持在99.9%以上。
强化综合措施,增强政策合力,有效缓解义务教育“择校”现象。
加强学校管理,更新教育观念,不断提升各级各类学校的办学档次和水平,力争实现区域内义务教育高位均衡发展。
3、提高普通高中教育质量。
整合高中资源,促进高中进城,发挥一中名牌效应,提升高中办学水平。
以深化人才培养改革模式为重点,促进普通高中内涵发展。
加大高中教师培训力度,开展名师工程,改革考核评价制度,实施末位淘汰;向教育科研要质量,向教育教学管理要质量,向课堂效率要质量,充分调动学生自主学习的积极性;探索建立学生发展指导制度,面向全体,全面发展,培养个性,发展长远,切实提高普通高中教育教学质量。
4、扩大职业教育规模。
加强职业教育基础能力建设,扎实推进综合实训基地建设工程,完成县职教中心建设任务;积极筹建萌山职业中专,加大职业教育招生力度,使职普比例逐步达到1:
1。
坚持以就业为目标,优化专业设置,培植骨干专业,创建特色专业,强化技能培训,拓宽就业渠道,努力提高职业教育质量和就业安置率。
继续加强职业学校师资队伍建设,搞好“双师型”教师的培养培训,落实好专业教师到企业实践制度。
研究制定加快发展农村职业教育的意见,加强涉农专业建设,搞好农村劳动力转移培训、成人继续教育和再就业培训,推动职业教育为富民强县服务。
5、支持民办教育。
按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,进一步加大对民办学校的支持,鼓励民办学校在管理上搞改革,在机制上搞创新,走优质发展的路子,确保我县民办教育健康、可持续发展。
深化公办学校办学体制改革,探索公办学校多种办学形式,形成国办学校和民办学校互为补充、共同发展的良好格局。
6、关心关爱特殊教育。
多方筹措资金,加快实施县特殊教育学校搬迁工程,进一步改善特殊教育学校的办学条件,确保视力残疾、听力残疾和智力残疾的适龄儿童、少年接受义务教育,把特殊教育学校办成富有特色的、能出残疾儿童名生的、有较大影响力的学校。
二、着眼“四个全面”
7、全面优化育人环境。
更加重视对教育热点和难点问题的政策研究,健全稳定事件报告制度,全面落实工作责任制,及时排查化解矛盾纠纷,妥善处理各种事端。
搞好平安和谐校园建设,积极推行依法治校、依法治教,实行政务校务公开,落实教育行政执法责任制。
加大学校安全防范力度,着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控,坚决遏制重特大安全事故的发生。
积极推进“法律进学校”,搞好“依法治校示范校”创建活动。
加强学校周边环境的综合整治,协调公安、文化、交通、建设、卫生等部门,抓好学校周边“网吧”、“游戏厅”、“饮食摊点”、“音像书刊”、“交通安全”等方面的治理工作,优化学校周边环境。
教育引导学生健康上网、文明上网、绿色上网。
深入开展党风党纪及警示教育活动,搞好教育行风民主评议。
充分利用教育宣传阵地,抓好舆论引导和宣传工作,营造教育改革发展的良好环境,形成“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以从教为乐”的浓厚氛围。
8、全面加强学校管理。
积极推行“校长负责、集体决策,党组织监督、教代会民主参与”的管理体制,以“强化管理行为、细化管理目标、优化管理措施”为重点,促进学校管理的“制度化、规范化、科学化”建设,做到制度健全、分工明确、层层责任,人人有事干、事事有人管。
继续深化学校人事制度改革,建立健全合同用人机制、公平竞争机制、绩效评价机制、分配激励机制、人员退出机制和监督管理机制。
加强教师管理和学生管理,形成良好的教育教学秩序。
加强财务管理,搞好增收节支。
加强资产管理,加快推进后勤服务社会化进程,切实降低管理成本和行政成本,做到物尽其用、高效使用,服务师生、服务教学。
坚持特色学校和名优学校发展战略,以“规范、创新、提升”为主题,广泛开展星级学校创建活动,创建一批在一定范围内有影响力的知名学校,进一步打造学校品牌。
9全面实施素质教育。
围绕“政府主导、规范管理、课程带动、评价引领、督导保障”的素质教育工作机制,完善教育行政问责制度,抓好教学常规管理。
坚持德育为首,加强和改进中小学思想品德课建设,实施“素质教育家校行工程”,建立学校、家庭、社会“三位一体”的育人网络,进一步提高德育工作的针对性和实效性。
深化教育教学改革,注重启发式教学和因材施教,充分尊重学生的主体地位和主动精神,培养学生的健全人格、创新精神和实践能力。
实施“中小学社会实践教育行动计划”,加快青少年学生校外活动中心建设,建成一批富有特色的素质教育基地。
抓好小学体育特长生、初中体育学校、高中体育特长班建设,积极组织各类体育比赛,形成体育办学特色。
大力开展阳光体育运动,保证学生每天锻炼一小时。
加强心理健康教育和学生视力保护,确保学生身心健康发展。
全面推进普通话教学,提高师生使用和书写规范汉字的能力。
实行义务教育阶段中小学按时就近免试入学,严格规范学校作息时间,加强教辅资料管理,切实减轻学生的学习负担。
10、全面提升教育质量。
继续坚持向教学常规要质量,注重备课、上课、辅导、布置作业、批改作业等各个环节,推行教办主任和校长听课制度,切实抓好各学科教学,落实好教学常规。
坚持向高效课堂要质量,积极推行“学案导学”课堂教学改革,深化“教学问题研究年”成果,倡导教为主导、学为主体、练为主线,实现先学后教、因学定教、当堂达标,创新课堂教学模式,加强课堂教学反思,实现减负增效。
坚持向教研活动要质量,大力开展教学能手评选、初中公开教学、小学送课下乡等教研活动,并充分发挥学科带头人的作用,搞好集体备课,集中集体智慧,提高教学效益。
坚持向教学管理要质量,完善教学评价机制,强化过程管理,规范质量管理,落实责任管理,引导广大教师做好教育教学工作。
三、落实“三个加强”
11、加强师资队伍建设。
积极考选专任教师充实到农村中小学任教,并对薄弱乡镇、学校以及英语、音乐、体育、美术和信息技术等弱缺学科给予倾斜,尽快解决教师结构性缺编问题。
积极开展城乡学校校长、教师定期交流活动,鼓励特级教师、各级名师、教坛新秀、骨干教师定期到农村学校讲学支教,农村教师脱产到城镇学校“跟岗学习”,实现县域内教职工统筹均衡配置。
建立农村教师优先机制,对农村教师给予适当补贴,奖励性绩效工资的发放向农村一线教师倾斜,对在农村任教满20年的教师可优先评审高一级专业技术职务,并在专业技术岗位设置的规定比例内适当向农村中小学倾斜,逐步提高农村中小学教师在表彰奖励中的比例。
取消义务教育校长行政级别,实行中小学校长动态等级职级聘任。
规范各类用人行为,鼓励管理人员到一线任教。
加强教师继续教育,按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则,以远程研修、集中培训、校本培训为手段,开展以“新知识、新技能、新技术”为重点的教师全员培训。
深入开展教师基本功大练兵活动,促使教师专业发展,形成教学特色。
大力实施名师和名校长建设工程,建立学科带头人队伍,尽快形成优秀教师梯队。
开展优秀学科组创建活动,抓好教研组长队伍建设。
开展优秀班集体创建活动,建设一支过硬的班主任队伍。
认真研究制定中小学教师考核评价办法,搞好对教师德能勤绩的全面、综合、多元考评,并将考评结果作为教师专业发展、岗位聘任、职务晋升、表彰奖励和绩效工资分配的重要依据。
落实义务教育学校绩效工资制,形成有利于吸引人才、稳定人才、用好人才、灵活多样、科学规范的收入分配制度。
12、加强学校校舍和设施建设。
按照“调优、提质、增效”的要求,本着“统筹规划、合理布局、相对集中、扩大规模、确保入学、提高效益”的原则,统筹规划、合理调整中小学布局,年内完成30处学校撤并和7.2万平方米校舍建设任务。
加强统筹规划,加大投入扶持,搞好城区学校规划建设,扩大城区学校办学规模,满足城区适龄儿童、少年的入学需求。
加快标准化学校建设步伐,扎实推进农村中小学“一暖三改工程”、计算机配备工程、教学仪器设备更新工程、图书配备工程、音体美和卫生器材配备工程等,进一步完善学校特别是农村薄弱学校的内部设施建设。
切实强化管理,不断提升学校的教育技术装备管理水平,将各功能室的管理、培训、应用、研究工作纳入学校整体工作。
抓好学校设备设施的使用,促进应用常态化,提高师生应用水平,用教育设备的现代化促进学校教育思想、教学内容、教学模式、教学方法的重大变革。
13、加强教育经费保障。
认真落实法定和政策内各类专项资金、扶持资金、配套资金,力争“三个增长”、“两个比例”达到规定要求。
完善义务教育经费保障机制,确保资金及时足额到位。
协调财政部门,将校舍维修改造资金列入县财政预算,并积极化解农村义务教育债务,解决义务教育学校负债办学问题。
加强“两项附加”的征、管、用工作,做到足额征收、均衡拨付,确保城市教育费附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于职业教育。
依据中央和省、市“以奖代补”的政策,积极争取青少年学生校外活动中心建设、县职教中心建设、学校信息化建设、仪器更新工程、音体美器材和卫生器材配备、“一暖三改”工程等配套资金,并及时拨付到位。
从城市建设维护费中提取不少于10%用于中小学校舍修缮。
对城市新开工建设的房地产和各类基建项目,按建筑面积每平方米16元征收教育配套费。
鼓励社会各界开展捐资助学活动,搞好招商引资,争取各界支持,募集教育基金。
四、实施“两项改革”
14、积极推进职业教育改革。
坚持以政府统筹为主,加快职业教育办学体制改革,探索“职教集团”、“校校联合”、“校企合作”、“工学结合”的办学路子,建立和完善企业、行业和社会各界积极参与、学校依法自主发展的多元化办学模式,搞好联合招生、合作办学,构建“政府推动、经济促动、学校主动、校企互动”的大职教格局,建立“结构合理、专业配套、灵活开放、城乡协调”、与市场需求关联度高,与产业发展融合度高的现代职业教育体系。
坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”,积极深化职业教育人才培养、专业设置、课程教材、教学方法和评价办法改革,推进委托培养、定向培养与“订单培养”,进一步提高职业教育的办学质量。
15、实施课程、教材、教育方法和考试评价制度改革。
深化新课程改革,建立“规范有序、科学高效、典型带动、充满活力”的课改工作机制,构建具有嘉祥特色的国家课程、地方课程、学校课程相结合的课程体系。
全面执行国家课程方案,并把开齐开足课程作为重点来抓,保障音、体、美和信息技术、综合实践课程的开设。
加强活动类课程的管理,做到校校有特色、生生有特长。
指导普通高中在开齐开全必修课程的基础上,积极开设选修课程,全面落实“选课制”、“走班制”。
坚持教研工作重心下移,大力推进教学改革创新。
加强教育科研重点实验基地建设,积极鼓励一线教师开通教育博客,发挥教育科研的引领作用,不断提升教学效益。
大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用,促进信息技术与学科课程的整合,逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。
健全完善考试评价机制,制定科学的考试管理办法,明确考试范围与类别,优化考试命题与方式,控制考试规模与次数,促进学生勤奋学习、快乐成长、全面发展。
全面推动中考改革和学生评价方式改革,实行初中学生综合素质评价制度,推行中小学日常考试无分数评价,进一步扩大高中招生指标分配比例,2010年高中招生指标分配比例不少于招生总数的60%。
五、开展“五项活动”
16、开展“讲师德、重责任、做奉献”活动。
以“热爱学生、教书育人”为核心,以“学为人师、行为世范”为准则,以“提高思想素质、政治素质、职业理想、师德水平”为重点,深入开展“讲师德、重责任、做奉献”活动,使教育系统上下牢固树立“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”的教育理念,坚定理想追求,提升师德水平,强化责任意识,弘扬奉献精神,形成上下一心、锐意进取的新局面。
以“嘉祥突变”战略为引领,以推进“4611工程”为契机,大力加强机关建设,力求在解放思想上有新突破,在制度创新上有新进展,在工作作风上有新改进,在服务水平上有新提高,树立凝心聚力、创新实干、拼搏奋进的良好风尚。
以节油、节水、节电、节约办公用品、节约公用经费等为重点,加快创建“节约型机关”、“节约型学校”,坚持少开会、开短会,少发文、发短文,精简会议、活动和文件,倡导无纸化办公;加强车辆管理,严格公务接待,规范财务制度;搞好废物综合利用,提高节能效率,反对铺张浪费,做到人人节约、事事节约、时时节约。
17、开展“讲究卫生、预防疾病”活动。
切实搞好春季爱国卫生运动和传染病防控工作,及时向广大师生宣传春季爱国卫生运动的有关知识,继续做好甲型H1N1流感和手足口病的防控工作,严防各类传染病暴发和流行现象。
组织广大师生认真清理校园卫生死角,努力达到无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角;规范办公室、教室的物品放置,整顿校园内车辆停放;严格校园、厕所、食堂、宿舍等卫生安全管理,为学生营造一个健康的校园,确保师生的身体健康和生命安全。
18、开展“孝德文化进校园”活动。
结合全县孝城建设,大力开展“孝德文化进校园”活动,把孝德教育纳入地方课程,通过课堂教学、主题班会、专题讲座、演讲比赛、社会实践、宣传图板、教育网站、学生手抄报、红领巾广播站等多种渠道,教育和引导学生从小树立正确的世界观、人生观、价值观,知恩、感恩、报恩,爱他人、爱社会、爱祖国,讲文明、懂礼仪、树新风。
坚持以孝德文化为主题,大力加强校园文化、校墙文化、校门文化建设,展示学校对外形象,丰富校园人文精神,构建具有嘉祥特色的学校文化体系,形成孝德文化的办学品牌。
19、开展学校安全年活动。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,严格落实学校安全工作的主体责任,加强安全管理队伍建设,完善学校安全工作保障体系、预警机制和突发公共事件应急处置体系,抓好师生安全监管,搞好安全隐患排查治理活动,坚决杜绝安全事故发生。
广泛开展“一月一主题”安全教育活动,重点进行法律法制教育、卫生安全教育、交通安全教育、消防安全教育等,不断提高广大师生的安全意识和遵纪守法意识。
制定切实可行的安全应急预案,积极开展安全演练活动,进一步增强师生的紧急疏散能力和安全保护能力,全力维护学校的安全稳定,创建平安、文明、和谐校园。
20、开展教育均衡发展年活动。
坚持教育均衡发展战略,以办好每一处学校、关注每一个学生为着眼点,以改善农村薄弱学校办学条件为主线,采取得力措施,促进均衡发展。
在教育投入上向薄弱乡镇、学校倾斜,提供可靠的资金保障,促进农村标准化学校建设,搞好农村薄弱学校内部设施配套;在学校调整布局上,合理优化资源配置,推进办学规模均衡;在教育教学管理上,积极深化课程改革,加强农村学校地方课程、校本课程的教学与指导,健全完善评价制度,不断提高农村学校特别是薄弱学校的教育教学质量,逐步缩小城乡之间、区域之间、学校之间的教育差别,促进教育公平和社会和谐。
六、推进“六项工程”
21、完成新一中建设工程。
积极搞好协调,争取财政投入,加快工程进度,力争6月底完成第二期工程建设任务,并投入使用。
22、加快县职教中心建设。
争取政策支持,多方筹措资金,按照“2513”的标准要求,力争到2011年6月完成全部工程建设任务和内部设施建设,积极争创全国职业教育改革与发展示范校。
23、实施第二实验小学建设。
积极协调土管、建设等部门,争取财政投入,搞好选址和筹建工作,力争到2011年9月完成建设任务,总投资5600万元。
24、搞好县特殊教育学校搬迁。
以拆迁补偿为主,积极筹措资金,启动搬迁工程,确保2011年6月迁入新校。
25、完成嘉祥镇一中扩建。
积极争取政府扶持,尽快实施扩建工程,力争12月底完成教学办公楼、餐厅和学生公寓建设,进一步提升学校的办学水平。
26、推进校舍安全工程。
结合全县中小学布局调整和薄弱学校改造,强力推进校舍安全工程。
多方筹措建设资金,遵循基本建设程序,加强工程质量监督,严格年度目标考核,确保完成学校维修改造任务,把学校建成最安全、家长最放心的地方。
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