各项应急预案2016(新).doc
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各项应急预案2016(新).doc
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各类突发事件应急预案
北京国天健宇物业世纪坛项目处
二○一六年十月
目录
一、火险应急预案
二、治安突发事件处理应急预案
三、停电应急预案
四、停水应急预案
五、电梯突发事件应急预案
六、医疗废物泄露应急预案
七、冬季扫雪应急预案
八、夏季防汛应急预案
九、交通安全应急预案
十、公共卫生安全突发应急预案
十一、煤气燃气管道应急预案
十二、有限空间作业救援应急预案
十三、防恐防暴应急预案
一、火险应急预案
为确保在发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据相关部门和领导的要求,结合项目处实际情况,特制定火险应急预案。
一、指挥组
组长:
倪波副组长:
牛建民
组员:
邓友广王立朋王庆兰盛楠
工作职责:
1、总指挥在灭火自救期间,全面组织各项消防救护工作。
通知有关单位随时准备执行应急任务;待公安消防队到场后,向消防队报告情况,协同消防队组织灭火。
2、副总指挥在总指挥的领导下,负责巡查安全,强化火场周边的安全保卫,防止无关人员进入火场造成不必要的伤亡;协助制订修改各类应急突发事件的计划,具体组织院区内的安全保卫工作。
3、各小组成员按照分工分别负责对所属建筑进行全面检查、封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动;加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的控制管理,加强对供输电、燃气管道、机房机库等危险设备、场所的防护,保证消防应急顺利进行;加大宣传力度,做好员工的思想稳定工作;加强各类值班、值勤,保持道路畅通,及时掌握现场情况,全力维护正常的工作和生活秩序;加强消防设备及所属人员的技术操作管理,为突发事件提供技术保障;负责消防器材的日常维修、保养。
二、分队组织
(一)应急小分队
队长:
邓友广义务消防员:
全体治安人员
工作程序:
跑点巡视员接到中控室火情报警后,应立即携带灭火器材汇同中控室在三分钟内同时赶到报警地点,失火情处置,及时拨打“119”报警,同时向保卫处及项目处值班员报告以下情况:
1、火情所在的具体位置、起火区域部位和时间;
2、燃烧物及火势大小,如果有人员受伤立即报告应急小分队队长启动救援措施;
3、自己的联系电话及所在部位
值班经理根据火情大小,立即启动应急预案迅速集合应急小分队携带必备的防护装备及灭火器材赶到现场扑灭初起及疏散人员并安排专人到路口引导消防车进入,安排好外围的警戒,报告指挥组长准备后期保障,通知未在现场的有关人员迅速集中到指定地点,具体分工如下:
(二)火灾扑救组
1.组长:
池大坤
2.组员:
8名特勤人员
3.工作程序:
在接到火情命令后,立即组织保安队备勤人员赶赴起火地点;确定起火部位、了解燃烧物质,采用最适当的消防设备和速战速决方法将火扑灭。
(三)火灾疏散组
1.组长:
白红兵
2.组员:
李斌常乐崔雁冰李江波
3.工作程序:
疏散组组长接到火灾疏散命令后,立即带领小组成员在最短的时间内,赶到起火现场,通过敲打起火点周围办公室、宿舍的房门,通知室内人员撤离场所。
在消防广播的指引下,指挥危险区域内的所有人员迅速沿着疏散路径,撤离现场。
如遇有毒气体,可用湿毛巾捂住口鼻,通过过滤浓烟和有毒气体,达到最大可能的安全逃生。
(四)火灾抢救组
1.组长:
宋联卫
2.组员:
马成龙孟寅笑周厚明张强
3.工作程序:
抢救组组长接到抢救命令后,应立即带领抢救小组赶赴现场,了解疏散出口和疏散方向。
采取先救人后救物的原则实施抢救;将贵重物品抢出并转移到安全地段交由警戒组看管,确保已抢救出物资的安全。
(五)警戒组
1.组长:
张俊强
2.组员:
赵雁军韩旭成李亮晋军
3.工作程序:
警戒组组长接到命令后,迅速按照演练计划做好起火楼层、楼梯和外围的安全警戒。
防止有人趁火打劫,维护好外围的治安秩序;确保抢救出来的物资安全和消防车辆的出入。
火灾扑灭后,要做好现场的警戒保护工作。
(六)保障组
1.组长:
王立朋(工程经理)
2.组员:
所有工程技术人员
3.工作程序:
保障组组长接到命令后,立即组织工程技术人员对相关设备进行监控值守,保证灭火所需的水电控制与供应。
三、善后处理
火情处理完毕后各小组配合院保卫处清理现场,并协助相关部门调查取证,如有需要时出具相关文字资料。
附件:
一、相关单位和人员联络方式
二、火灾应急处理流程
相关单位和人员联络方式
医院保卫处:
6581、63926581
项目处值班室:
6862、63926862
治安值班室:
6583、63926583
治安备勤室:
6860、63926860
工程维修:
6844、63926844
项目主任:
倪波18610983665
副主任:
牛建民15210468378、18601019656
保卫经理:
邓友广18600734699
工程经理:
王立朋15901399756
火灾应急处理流程
发现火情
自救、上报指挥组组长
火情严重:
立即拨打“119”
指挥组:
接到报告将火情上报保卫处并迅速到达火灾现场
火情轻:
用干粉灭火器扑灭火源
善后处理:
协助相关部门调查取证,如有需要时出具相关文字资料。
指挥组:
组织各小组撤离,配合保卫处清理现场。
警戒组:
维护外围治安秩序,保障疏散人员和抢救物资的输出,引导消防、救援人员出入。
疏散组:
组织火灾及周围区域人员疏散,最大限度减少人员伤亡。
保障组:
切断煤气和电源的输送,保障灭火所需的水、电供应。
扑救组:
组织义务消防员赶赴火灾现场,迅速展开灭火作业。
二、治安突发事件应急预案
1、处理各阶段工作流程:
(1.1)、现场处置阶段
保安员发现情况,立即报告保卫部主管,由主管紧急部署,力争将犯罪分子擒获在发案现场。
该阶段的主要工作和方法是:
快速报案,封锁现场;赶赴现场,判明情况;紧急部署,控制阵地。
(1.2)、追击堵截阶段
在这阶段,以下几项工作应同时进行:
协助公安部门设防布网,层层包围;尽快查明罪犯的逃跑方法、携带的物品、逃跑的方向和路线、体貌特征等,迅速通报有关单位和哨卡网点;重点设卡,守候拦截;循迹跟踪,沿线追击;清查房屋,寻搜藏匿处。
(1.3)、围歼擒敌阶段
要本着“制服罪犯、保护群众、保存自己”的原则,伺机擒获,平息事件。
其主要工作和方法是:
配合有关公安等部门,提供有利歼捕地点,包围犯罪分子,疏散无关群众;积极配合有关部门捕获罪犯。
2、针对各种治安案件的应急工作流程:
(2.1)对打架斗殴、流氓滋扰、出丑闹事等治安事件的预防与处理;
(2.2)保安人员应对大厅、楼层等公共区域进行重点巡视,及时发现治安问题隐患,对饮酒过量、衣着不整、语言不清等人做到早发现、早汇报、早处理。
所有员工也应协助保安人员维护秩序;
(2.3)在接到斗殴、闹事等案件报案后,保安部应立即派出人员赶到现场,将斗殴双方分离或制止住闹事者,分别带到保安部处理,同时维护出事地点的现场秩序,病房成品有无损坏;
(2.4)如有伤者应协助送往医院救治;
(2.5)处理事件应查明当事人的姓名、身份、所属单位和住址,以便必要时通知公安部门或家属;
(2.6)遇有不便带回保安部的情况,也应设法将当事人带至无人区域或病房楼以外,尽量避免事态扩大,同时注意当事人的特别情况,如有无凶器、是否还有同伙等;
(2.7)及时向领导汇报,对事件做出处理;
(2.8)事件处理完毕后,由保安部作出完整记录;
3、对凶杀、抢动、爆炸、投毒等恶性案件的预防与处理:
(3.1)保安部人员应对病房大楼公共区域进行重点巡视,及时发现可疑的人和物,尽可能缩小受影响区域;
(3.2)保安部在接到案件的报案后:
首先应问清报案者的姓名、单位、案发地点、时间和简单案情,然后派人赶到案发现场查看情况,寻打目击者(或报案者)了解情况并做详细笔录;
(3.3)组织人力保护现场,维护秩序等候进一步处理;
(3.4)及时向公司领导和公安机关汇报,并协助侦破案件。
4、对非法经营人员的防范及处理程序:
(4.1)防范措施:
(4.2)防止非法经营商贩和倒号、换号等闲杂人员进入大楼;
(4.3)车场、门前、大厅等处要留意闲散人员,通过观察、询问、劝其离开;
(4.4)要加强巡逻,注意各楼层滞留的闲散人员;
5处理程序:
(5.1)如发现有此类人员,进行非法活动时,要立即报告保安部并采取措施;
(5.2)保安部接到报告后,当班主管及保安人员须迅速赶到现场,根据情况将其带到保安部作进一步的处理,要尽量不惊扰病人及其家属或将影响控制在最小的范围内,防止发生秩序混乱,违法分子逃脱的现象;
(5.3)对不服管理或情节严重的,保安部立即报告当地派出所的公安机关;
(5.4)协助、配合公安机关进行处理;
(5.5)注意记录发现人姓名、发现时间、地点、违法犯罪分子的有关情况,做详细记录和备案。
三、停电应急预案
为应对医院突发停电、断电事故,提高应急处理人员的应变能力,特制定本预案。
1、应急组织保障
(1.1)、总协调:
倪波(夜间由值班经理负责)
(1.2)、停电事故应急小组:
组长:
王立朋
组员:
夏大为王建学、王共福、孟庆长
(1.3)、通讯、联络电话:
项目部值班电话:
6862;工程部报修电话:
6900、6844
2、应急物资保障:
(详见附表)
3、应急工作流程
(3.1)、发生停电事故,接到报修或通知时立即报告项目部应急总指挥。
(3.2)、项目部应急总指挥立即报告医院物业服务中心,并与物业服务中心随时保持通讯联系。
(3.3)、项目部应急总指挥负责通知工程组、保卫组、物业组发生停电事故的区域范围,并要求各班组立即赶赴现场,启动停电应急预案。
4、各班组应急工作流程
(4.1)工程组:
接到报修或启动停电应急预案通知时,组长安排工程维修人员立即赶赴现场,按总指挥的指示和科室要求与物业服务中心工程技术人员配合进行抢修,保持通讯畅通,随时报告抢修现场情况。
(4.2)保卫组:
出现停电事故或接到启动停电应急预案通知时,组长带领应急小分队立即赶赴现场,分别派往收费处、各主要出入口及人员集中地点维持秩序,做好防火、防盗工作,保持通讯畅通,随时报告现场情况。
必要时配合医务人员进行人员疏散。
(4.3)物业组:
出现停电事故或接到启动停电应急预案通知时,组长带领组员立即赶赴现场,帮助维持秩序,进行人员疏散。
如发生电梯困人情况,立即报告项目部总指挥,由总指挥通知电梯维修单位。
同时做好电梯被困人员的安抚工作,要求其保持镇静、等待救援或配合采取应急措施。
保持通讯畅通,随时报告现场情况。
(4.4)、事故处理完毕后,各班组做好事件经过记录,上报项目部备案。
四、停水应急预案
为了有效地预防停水时发生停水、缺水等现象,保证医院正常供水,保障医护人员和病休人员正常工作和休息,特制定本预案。
1、组织保障:
(1.1)、应急小组
组长:
倪波(夜间由值班经理负责)
组员:
王立朋、夏大为李帅、孟庆长
(1.2)、报修电话:
6800、6862
2、应急工作流程:
(2.1)、每月定期检查大楼内供水线路及设施跑、断、漏现象。
(2.2)、当医院出现突发停水事件时,应立即关闭各项用水设施。
(2.3)、全面停水时,应在停水前向医护人员及病休人员发放停水通知,确保有紧急供水量。
(2.4)、如遇事故发生,应急小组成员应以最快的时间赶到现场,到场后将总闸关闭,开始检修,需要有人看守或挂牌明示。
将各开关断开,合上电源开关,然后对各开关逐个合闸、逐个查找,直到找到故障点。
(2.5)、排除故障后、检查无误后,观察其是否正常。
(2.6)、故障处理完,恢复正常后应填写《故障处理报告表》及时上报
五、电梯突发事件应急预案
1、当电梯在运行中,突然发生失控或停驶时,电梯司机应保持镇静,应立、即揿按急停、警铃按钮,并劝阻乘客切勿乱动。
立即拨打电梯报修电话:
6843,并设法使乘客安全撤离轿厢;
2、运行中的轿厢突然停在两层楼之间,首先切断轿厢内控制电源,立即拨打电梯报修电话:
6843。
维修人员摇车至就近厅门口,打开轿门、厅门将乘客疏导出轿厢;
3、电梯的电气设备发生燃烧时,应立即切断电源,使用灭火器灭火;并立即拨打治安值班电话:
6583和电梯报修电话:
6843。
报告火情、地址,请求小分队赶赴现场,处理火情。
电梯维修人员排除故障。
4、发生地震时,电梯司机就近停止运行,平层开门后,将电梯开关搬在停止状态,放出乘客。
5、发生火灾时,电梯司机应尽快将电梯开到楼层着火层以下,将乘客引到安全地方,将层厅门关闭,并立即切断电源。
6、电梯井内进水时,电梯司机应立即将电梯开至高于进水的楼层,放出乘客,切断电源;如水已进入电梯厢内,无论何层都应立即停驶,以免造成线间短路,切断电源,放出乘客。
六、医疗废物发生严重泄漏应急预案
为妥善处理医疗废物发生严重泄漏,避免造成严重污染和不良后果,特制定此紧急预案。
1、当医疗废物发生泄漏时,以最快速度采取必要措施控制住泄漏处,尽量减少泄漏,同时通知物业值班管理人员。
2、物业管理人员接到报告后,尽快赶到现场,了解、掌握详细情况,及时上报院总务处及院感染管理委员会。
3、保护好泄漏现场斌拉出警戒线,避免无关人员进入泄漏区域,防止交叉感染及污染扩散。
4、组织相关人员,做好紧急处理的准备工作包括处理人员的安全防护,若需人员撤离,应尽快通知相关人员。
5、尽快、及时收集泄漏的医疗废物。
6、做好泄漏区域的消毒和其他善后处理工作。
7、组织相关人员写出书面报告以及预防措施,上报院总务处,防止类似事件的发生。
七、冬季扫雪预案
为切实做好冬季扫雪工作,为医患人员提供一个良好的户外环境,根据北京市有关文件精神及总公司工作要求,结合我单位实际工作情况,特制定本预案。
1、成立扫雪工作领导小组
组长:
倪波、副组长:
牛建民
组员:
邓友广、白红兵、王庆兰、盛楠
2、职责
组长对扫雪工作进行总体部署并对结果负总责;
副组长在组长授权下对某项具体工作负责落实;
组员负责扫雪工作在本部门的落实;
3、具体工作安排
(3.1)扫雪区域及协调工作由组长、副组长负责;
(3.2)物资储备
大扫帚、铁锹、推雪板、运雪用手推车等由物业部负责提前准备和向各部门发放;
(3.3)人员安排
此项工作由物业部牵头,各部门配合;
办公室:
至少10人参加;
物业部:
组织9人扫雪队,其中外围保洁员4人和各班组长5人;保卫部:
全体备勤人员参加,至少30人;
工程部:
全体人员参加,至少18人;
电梯司机:
组织6人扫雪队。
夜间降雪由值班经理统一负责组织、协调。
(3.4)区域划分
保卫部及办公室:
负责院区内主要干道、院大门及门前三包区域的积雪清扫;
物业部:
负责住院部、门诊、急诊等各楼门前坡道、步行梯的积雪清扫和防滑脚垫、“小心地滑”警示牌的摆放;
工程部:
负责物业小院、住院部南门东西向甬道、核磁以南甬道、电梯司梯:
高干楼四周甬道、儿科南侧空地。
4、要求
各部门组织对本预案进行认真学习,并提出具体工作计划,提前做好各项准备工作。
做到人员、物资的落实,对在扫雪工作中出现的不服从管理、调配,对工作不落实的人和事要进行严肃处理,对在此项工作中表现突出的人员进行奖励。
八、防汛应急处理预案
根据北京世纪坛医院的环境特点,针对本项目的服务内容和工作区域,根据《2015年北京市城镇房屋防汛工作要点》(京建发[2015]120号)文件要求和海淀区房屋管理局《安全生产培训会》的会议精神,为了有效预防夏季大雨、暴雨对医院人员、财产造成损失,特制定此预案。
一、组织保障
1、领导小组及指挥方式
防汛工作在医院防汛指挥部的统一协调下,展开各项抢险工作。
根据北京市防汛指挥部的汛情通报,暴雨、大雨级别,管理人员全部值守岗位。
突发暴雨、大雨由值班经理指挥,其他人员立即赶到医院,投入防汛工作。
组长:
倪波副组长:
牛建民(夜间由值班经理担任)
组员:
王庆兰王立朋邓友广盛长玲
2、联络方式
总值班电话:
6862外线:
63926862
治安值班电话:
6583工程值班电话:
6900
3、巡视组
组长:
邓友广副组长:
治安值班班长组员:
8--10名治安员组成。
4、抢修及设备保障组
组长:
王立朋副组长:
夏大为组员:
工程值班和备勤人员组成。
5、清掏(保洁)组
组长:
王庆兰副组长:
李玉平、张之荣组员:
所有住宿人员组成。
二、物资准备
1、物质存放地点:
物业办公室院内门口仓库(钥匙在工程部办公室)。
2、物质、钥匙负责人:
工程部经理王立朋。
3、物品清单
见附表一注:
附表中不含保洁清掏、保洁设备、工具等
三、应急工作流程
1、准备工作
1)各小组做好防汛应急预案培训工作,使每位组员既熟悉预案的工作要点与流程又熟悉自己的岗位职责。
2)在汛期前至少组织两次防汛应急演练并做好记录。
3)进入汛期各个小组要每日收听气象预报,注意了解暴雨信息。
4)做好防汛物资准备工作。
5)做好枯树枝修剪及楼顶垃圾清理工作。
6)制定汛期巡检制度,定期检查各楼楼顶雨水下水管线和雨水沟是否畅通、集水井水位是否正常、室外配电箱柜是否正常。
7)在坡道和地下室通道出入口、地下室、电梯口、办公楼、感染科、营养科、供应室门前等重点部位存放防汛沙袋。
2、汛情组织与监控
1)防汛巡逻组负责对各个坡道、地下室通道出入口、地下室重点部位、电梯口、办公楼、感染科、营养科、供应室门前等重点部位进行巡查并码放防汛沙袋。
2)防汛抢修及设备保障组负责对排雨管、雨水沟、集水井、各重点部位进行不间断巡视,发现问题及时上报,备勤室有专人保管防汛物资,当水位已到危险界限时,小组成员应立即上报汛情并用潜水泵抽干已漫入重点地段的雨水,电工负责连接和启闭潜水泵电源。
3)保洁(清掏)组负责楼内的巡视关闭公共区域门、窗,在各大门口铺设专用地毯,准备好吸水机配合其他应急小组对室内漏雨地方进行作业。
4)防汛领导小组,根据汛情及时报告甲方相关负责人。
5)在抢险作业时,要做好个人的防护工作,保护好医院的人员安全,积极科学有序抢险,争取将医院的财产损失降低到最低点。
3、善后工作
1)汛情过后,要组织人员清理现场,彻底清洁,恢复原状。
2)清理、收集各种防汛器材入库以备再用。
重新装置沙袋等防汛物资,以防汛情的连续发生。
3)总结防汛工作,提出改进措施,以保证防汛工作的严密性和快捷。
工程部写书面报告。
4)根据发现的问题,确定一些地段和部位的防汛措施和施工改造方案,以增加抗汛的硬件能力。
附件:
一、应急物资库存统计表
二、管理人员电话表
三、班长(领班)及相关人员电话表
四、世纪坛医院项目处总值班表
九、交通安全应急预案
为预防我公司员工可能发生的交通及其他安全事故,确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,保证员工安全;为积极策应和协助其他行人发生在我公司范围内安全事故的抢救及协调工作,特制订本方案。
1、教育性原则。
①经常召开安全工作会议,不断强化安全工作意识,高度重视安全工作;②建立健全安全工作制度,规范安全工作管理,使安全工作做到经常化、制度化;③坚持责任到人,强化安全督查。
2、预防性原则。
坚持预防为主,防患于未然;一旦出现突发情况,即应迅速启动应急预案,尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。
3、组织保障:
组长:
倪波牛建民(夜间由值班经理负责)
成员:
邓友广白红兵蔡义美
4、处理交通安全事故方案
(4.1)、报告
一旦出现交通安全事故,我公司所有员工均有权、有义务立即报告。
一般情况报告程序:
现场员工在第一时间内,立即向公司交通安全工作应急小组组长或组员报告情况;交通安全工作应急小组的成员在第一时间内,立即向交通安全应急小组组长报告情况;组长根据情况决定向上级及有关部门报告。
情况非常特殊可越级上报。
(4.2)、应急工作分工:
现场处理组:
职责任务:
迅速处理现场情况。
根据现场情况决定以下事宜:
①向交警报告情况;②向医院要求,做好抢救准备;③向应急小组组(副)长报告。
处理组:
王立朋夏大为
职责任务:
迅速做好了解情况、做好接应工作。
具体准备工作:
①迅速查清现场的人数、具体姓名、家庭地址、家属姓名;②迅速通知应急组及其他有关人员集中;③根据现场处理组的指令,迅速落实医院、车辆、及有关人员。
机动应急组:
邓友广王庆兰李玉平张之荣
(4.3)安全工作应急小组的通讯要求
小组成员应做到:
24小时开机。
其他
(4.3.1)发生事故后,组长应及时向公司(法人)汇报,不迟报瞒报。
(4.3.2)对未能尽责而发生责任事故的有关人员,公司将给予批评教育和酌情给予相应的处罚。
十、公共卫生安全突发应急预案
为了提高公司对公共卫生突发事件的应急能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害,保障全体员工的身体健康与生命安全,维护公司正常的工作秩序和工作稳定,依据国家法律、条例特制定本预案。
1、组织机构
组长:
倪波牛建民
组员:
邓友广王庆兰王立朋
2、工作原则
(2.1)、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体员工的防护意识和公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
(2.2)、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。
按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
3、组织管理
统一领导,分级负责
根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。
项目处主任、副主任负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作,主要职责如下:
(3.1)、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促各部门各项突发事件防治措施落实情况。
(3.2)、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高员工的科学防病能力。
(3.3)、国内发行异情时建立员工缺勤登记制度和晨检制度并认真落实,及时掌握每一个员工的身体状况,发现突发公共卫生事件早期反应的
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