规划建设局发文稿纸.docx
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规划建设局发文稿纸
江西省吉安市规划建设局发文稿纸
签发:
核稿:
主办单位会办单位:
和拟稿人:
文号:
吉市建党字[2009]号年月日封发
关于落实2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知
局属各单位,局机关各科室:
为贯彻落实十七届中央纪委第五次全会和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话及市纪委二届六次全会精神,认真执行党风廉政建设责任制,确保全局党风廉政建设和反腐败斗争各项任务落到实处,经局党委研究同意,根据局领导的分工和局机关各科室、局属各单位职能,现将2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到各位领导、牵头单位和责任单位(任务分工表附后)。
请有关局领导按此分工切实负起责任,同时按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好分管科室和单位的党风廉政建设和反腐败工作。
承担各项任务牵头单位、责任单位要加强领导,各负其责,密切配合,切实抓好工作落实。
要将任务分工的落实,与年初印发的《吉安市建设系统2010年纪检监察工作要点》(吉市建纪字[2010]3号)和《关于印发〈吉安市规划建设局贯彻落实(建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划)实施细则和任务分工方案〉的通知》(吉市建党字[2009]11号)文件的贯彻落实一并结合。
各单位要加强对任务落实情况的监督检查,及时总结经验,加强指导,使各项工作落到实处,取得实效。
局纪委将开展对落实情况的督查,并将督查情况进行通报。
年底,各单位要将执行党风廉政建设责任制的情况向局党委、纪委作出专门报告。
中共吉安市规划建设局委员会
2010年7月7日
主题词:
党风廉政反腐败工作任务分工通知
抄报:
市委,市纪委、监察局,省建设厅纪检组
吉安市规划建设局办公室2010年7月7日印发
2010年党风廉政建设和反腐败
工作任务分工表
任务和要求
负责
领导
牵头单位
责任单位
备注
一、坚决维护党的政治纪律,着力服务和保障科学发展
1.严明党的政治纪律,加强对执行党的政治纪律情况的监督检查,严肃处理违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。
肖尚烈
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
2.紧紧围绕中央关于转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展的重大决策和市委、市政府进位赶超、跨越发展的目标,会同有关部门加强对实施重大项目带动战略和保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定以及改革开放、科技创新、“三农”工作等政策措施落实情况的监督检查。
操建民
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
市级任务分工
3.开展对规范和节约用地工作落实情况的监督检查。
符红涛
李会来
规划科
城建科
规划处、监察室
市级任务分工
4.开展对节能减排和环境保护工作落实情况的监督检查。
陈春友
李会来
孟范荣
建筑业科城建科
规划科
设审中心
市级任务分工
5.开展对安全生产工作落实情况的监督检查。
陈春友
杜向明
建筑业科城建科
质监站
6.开展对专项基金和专项资金监管等工作落实情况的监督检查。
李会来
谢保臻
城建科
计财科
局属各单位
市级任务分工
7.把发现问题和督促整改作为重要任务,有效整合监督资源,提高监督检查的针对性和有效性,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
8.加强对“创业服务年”活动的组织协调和监督检查,总结“机关效能年”活动经验,促进“创业服务年”活动深入开展。
要完善效能投诉和发展环境监测点制度,及时掌握、严肃纠正影响企业发展的突出问题。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
二、着力解决人民群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于民
9.坚决查处腐败案件。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃整治组织人事违纪问题,严厉查处“买官卖官”违纪案件;严厉惩处利用行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。
深入开展商业贿赂专项治理,在坚决惩处受贿行为的同时,依法加大对行贿行为的查处力度;严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、政府采购等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查办为黑恶势力充当“保护伞”的案件,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。
完善和创新办案机制,充分发挥查办案件的治本功能。
谢保臻
监察室
局属各单位
市级任务分工
10.深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
会同有关部门认真落实《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,严肃查处建设领域违纪违法问题,对典型的案件集中公布。
深入治理领导干部违规插手工程建设以及在工程建设招投标中围标串标、房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题。
建立健全重大工程监督机制。
落实房地产开发销售信息公示制度。
陈春友
谢保臻
倪云飞
建筑业科监察室
规划科
市规划处,招标办,质监站,施工站,其他局属单位
市级任务分工
11.深入开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理,并向社会团体和国有企业延伸,坚决切断“小金库”的资金来源,完善治理工作的长效机制。
谢保臻
计财科
局属各单位
12.组织开展对农民建房收费专项治理。
符红涛
倪云飞
谢保臻
规划科
计财科
规划处
市级任务分工
13.开展对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作“回头看”。
加强行业自律和社会诚信建设。
谢保臻
监察室
局属有关单位
14.治理各种加重企业负担的问题。
陈春友
谢保臻
建筑业科计财科
局属有关单位
市级任务分工
15.开展基层民主评议基层站所工作,规范其行政和服务行为。
进一步发挥行风热线作用。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属有关单位
16.积极推行党务公开工作。
全面推行党组织党务公开,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,进一步完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、激励奖惩、责任追究等配套制度,提高党务公开工作的制度化、规范化水平。
罗宗炎
办公室
局属各单位
三、严格执行领导干部廉洁从政准则,强化教育、问责,防微杜渐
17.以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
坚持和完善党委(党组)中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。
继续开展“弘扬红色传统,抵制黑色腐败”专题教育,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,广泛开展廉政文化创建活动;加大反腐倡廉网络宣传力度,营造廉荣贪耻的社会氛围。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
18.认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。
严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,促进党员干部廉洁从政。
严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁以任何方式参与低俗娱乐活动,严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请到营业性娱乐、健身场所活动,严禁领导干部以各种形式参与赌博和变相赌博。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
19.规范学会、协会、基金会准入制度,加强对其资金管理。
谢保臻
计财科
局属有关单位
市级任务分工
四、按照党的十七届四中全会要求改进作风,把防腐的思想道德防线前移
20.大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风,以大力弘扬井冈山精神为主线,在作风建设上切实做到为政亲民淡泊、干事诚实务实、待人诚恳团结、生活勤俭廉洁。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属有关单位
21.坚持勤俭节约,严格执行中央有关文件精神。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属有关单位
市级任务分工
22.进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,坚持工作日中午不饮酒,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属有关单位
23.严禁以公务考察名义公款出国(境)旅游。
罗宗炎
谢保臻
办公室
计财科
局属有关单位
24.严禁违反规定为领导干部配置用车。
罗宗炎
谢保臻
办公室
计财科
局属有关单位
25.严禁违反规定购建、装修办公用房。
罗宗炎
谢保臻
办公室
计财科
局属有关单位
市级任务分工
五、扎实推进基层党风廉政建设,夯实反腐倡廉基础工程
26.切实抓好农村党风廉政建设,加大对强农惠农政策落实情况的监督检查,加强对农村集体资金、资产、资源的管理,坚决查处和纠正侵害农民经济利益的突出问题。
全面提升乡镇便民服务中心建设水平。
符红涛
谢保臻
规划科
计财科
市级任务分工
27.切实抓好国有企业党风建设和反腐倡廉工作。
严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,纠正企业高管人员乱发奖金福利、侵占职工利益问题,规范薪酬管理和职务消费;制定落实“三重一大”决策制度实施办法,完善国有企业权力运行制衡约束机制;加强对企业重要经营领域和关键管理环节的监督,积极开展企业效能监督工作。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属有关企业
28.加强公用事业单位党风廉政建设。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属有关公用事业单位
市级任务分工
29.积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属有关单位
六、把预防腐败制度建设作为今年工作的重中之重
30.在土地管理、工程建设、矿产资源开发以及产权交易、政府采购等领域,构筑预防腐败制度防线。
陈春友
谢保臻
建筑业科监察室
局属有关单位
市级任务分工
31.深化行政管理体制改革。
进一步减少和规范行政审批,把更多的资源配置权放到市场机制运作,把可以下放一级的审批权坚决下放。
对保留的审批权、处罚权等必须公开,以利社会监督。
对涉及重大公共利益的审批事项开展听证;深入推进行政审批“两个集中”改革,大力推广并联审批等审批方式。
罗宗炎
办公室
局属有关单位
32.健全工程建设招投标、物质采购制度。
建设综合评标专家库,完善全市共享的专家信息库和信用库网络,健全“黑名单”禁入制度。
陈春友
建筑业科
市招标办
市级责任分工
33.加强对公共资源交易市场的监督管理。
陈春友
建筑业科
市招标办
市级责任分工
34.深化干部人事制度改革,认真贯彻实施《2010—2020年深化干部人事制度改革纲要》,规范干部选拔任用提名制度,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度;严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,匡正选人用人风气;对重要岗位拟任人选试行离岗考察制度,建立干部选拔任用廉政报告制度。
罗宗炎
办公室
局属有关单位
35.实施“阳光财政”工作,完善和规范财政统一收付制度,全面推行“收支两条线”和“收支脱钩”、“公务卡”消费、财政票据电子化管理改革;规范津贴补贴的发放,逐步完善非经营性国有资产的统一管理。
谢保臻
计财科
局属有关单位
36.深化投资体制改革,抓紧出台政府投资管理办法,试行政府重大投资项目公示制,积极推行非经营性政府投资项目代建制。
谢保臻
李会来
计财科
城建科
局属有关单位
市级任务分工
37.全面推行岗位廉政风险防范管理制度。
重点加强局机关各科室、局属各单位主要负责人廉政风险防范措施。
细化“三重一大”等重要问题的决策权、执行权制度,实施有效制约和监督。
全面推行单位正职不直接分管财务、人事等制度。
从今年起,全局各单位要按岗位、处室排查廉政风险,重点查找岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境风险。
按风险发生几率或危害程度确定风险等级,有针对性地制定防控措施。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
市级任务分工
38.推进科技防腐机制建设,发挥全省电子政务网络平台和应用平台互联互通、信息共享作用,按照“统一、效能、便民”的原则,建设集电子政务、行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易、电子监察多种功能的综合服务平台。
今年,要建成省、市、县三级联网的网上审批、电子监察统一网络,并积极创造条件向乡镇延伸。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
市级任务分工
39.改革和完善党内监督体制。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
40.按照党员领导干部报告个人有关事项的实施办法,对住房、投资、配偶子女从业等情况如实报告,加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员的管理。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
市级任务分工
41.健全权力运行监控机制,落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度;推行主要领导干部问责制、行政执法责任制;推行主要负责人年初公开廉政承诺、年底公开述职述廉的制度。
完善党内决策监督机制,落实重大决策报告制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。
建立健全党内民主监督机制,落实党员监督权。
罗宗炎
谢保臻
办公室
监察室
局属各单位
市级任务分工
42.深化政务公开。
罗宗炎
办公室
局机关各科室、局属单位
43.深化厂务公开。
罗宗炎
办公室
局属企业单位
44.深化公共企事业单位办事公开。
罗宗炎
办公室
局属企事业单位
市级任务分工
七.切实提高执行力,确保各项工作落到实处
45.各级党组织高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,主要负责同志要切实负起第一责任人的责任,加强组织领导,协调各方力量,推动工作落实。
要坚持责任制报告制度,将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。
建立健全反腐败协调机制和工作联席会议制度,部门之间要加强沟通协作,积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实,共同推进反腐倡廉工作。
各级党委要按年度对下一级领导班子及其成员履行责任制情况进行考核,考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩。
对履职不认真、责任不落实的,要依据责任追究有关办法严肃处理。
肖尚烈
办公室
局属各单位
市级任务分工
46.继续深入推进派驻机构统一管理工作。
谢保臻
监察室
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