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铁路工程建设标准化管理学习材料
铁道部为什么要搞标准化管理
铁路建设市场本来就已经形成了相对完善的管理体系和管理标准,但随着铁路客运专线开始建设,我国在技术引进、消化、吸收和再创新的同时,对高速铁路建设标准和质量要求的认识也在不断加深。
高速铁路设计标准高、技术复杂、工程质量偏差对正常运营影响重大,但铁路建设管理面临的实际情况:
一是大规模客运专线建设形势下,建设项目管理涉及的建设单位、设计、监理、施工等参建各方,资源相对不足的矛盾凸显,关键岗位人员、关键设备的数量和质量成了制约建设管理水平的瓶颈;二是铁路建设相关法规、规章、规范性文件和技术质量标准在建设项目得不到全面有效落实。
项目管理体系不完善、内业资料弄虚做假、违法分包等现象,尚未得到全面的克服。
三是项目建设过程控制能力不足、水平不高,影响铁路行业形象的重大安全、质量事故时有发生。
四是客专铁路建设规划规模大、建设任务重,“四新”技术多,建设投融资方式正处在向市场化模式转变阶段。
如何提高铁路项目建设管理能力,加快投资完成进度;如何强化创新,尽快形成完善科学的客专建设集成技术体系;如何增强投资控制水平,形成有利于又好又快建设要求的市场主体利益分配格局等,是铁道部作为政府建设管理责任主体,亟需研究和解决的重大课题。
针对上述问题,铁道部以作为建设项目管理龙头的建设单位为突破口,从管理制度、人员配备、过程控制、现场管理四个环节开展标准化管理活动;然后再以建设单位的规范管理带动其他参建各方实现标准化管理,是经过深思熟虑后做出的一项重大建设管理举措。
通过标准化管理,可以有效促进铁路建设参建各方强化企业和项目管理工作,夯实管理基础,提高应对大规模客运专线铁路建设给建设管理带来新挑战的能力,从而促进又好又快建设铁路事业的全面推进。
2009年7月8日,铁道部在南京召开“铁路建设标准化管理暨质量现场会”,在《推进铁路建设单位标准化管理指导意见》的基础上,进一步明确了铁路建设标准化管理的体系、目标和要求,通过推进建设单位的标准化管理,以建设工程合同为依据、以共同利益为纽带,在设计、施工、监理单位推进标准化管理。
刘志军致全国铁路建设标准化管理暨质量现场会的信
去年以来,全国铁路建设系统按照“六位一体”的总体要求,积极推进建设标准化管理,在提高工程质量、确保施工安全、加强投资控制、加快建设进度等方面取得重要成果,建设管理水平明显提升。
借这次现场会的机会,我代表铁道部党组,向你们以及所有为我国铁路建设作出贡献的同志们致以崇高的敬意!
当前,我国铁路正处在加快发展的黄金机遇期,高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务,是历史赋予我们这一代铁路建设者的光荣使命,也是对我们铁路建设管理水平的严峻考验。
希望铁路建设系统各单位和广大建设者,以科学发展观为指导,抓好建设项目标准化管理,积极探索,全面提升建设管理水平。
在推行标准化管理中,必须突出工程质量安全这个核心。
无论是建设管理单位,还是勘察设计、施工、监理企业,都必须牢固树立“安全第一、质量至上”的理念,切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识,以对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感,精心组织、精心设计、精心施工、精心管理,确保工程质量安全万无一失,使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、杜会的检验和历史的检验。
在推行标准化管理中,必须坚持高标准,讲科学、不懈怠,高标准,就是要以建设世界一流客运专线为目标,一丝不苟地落实客运专线及其他重大项目建设的技术标准,达到最佳的工程质量,实现最优的运营品质;讲科学,就是要坚持尊重科学、尊重客观、尊重实践,充分借鉴国内外铁路建设的成功经验,不断研究铁路建设的新情况,探索高速铁路建设的规律,以科学的态度、科学的方法提高我国铁路建设管理水平;不懈怠,就是要发扬永不自满、永攀高峰的精神和作风,坚持不懈,持之以恒,圆满完成每一个重点建设任务,实现铁路又好又快发展。
在推行标准化管理中,必须注重抓源头、抓过程、抓细节。
抓源头,就是要从基础抓起,重点是健全建设标准体系和管理制度,确保工程建设管理有完善的标准和规章制度,实现管理的规范化;抓过程,就是强化建设管理过程控制,加大现场检查监督力度,抓好工程建设的动态监控和验收考核,严格落实建设单位和参建单位的质量安全管理责任,确保每一个环节、每一道工序、每一项作业都实现闭环管理;抓细节,就是在工程建设过程中突出细节控制,注重细节管理,以细节的可靠确保整个工程的质量和安全。
总之,要通过推进铁路建设项目标准化管理,进一步提升铁路建设管理水平,推动大规模铁路建设不断取得新的成绩,为促进经济社会又好又快发展作出更大贡献,以铁路建设的优异成绩迎接新中国成立60周年!
二○○九年七月七日
铁路工程建设标准化管理的概念和要求
铁道部“推进意见”指出:
标准化是在一定范围内为获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。
它的任务是要解决现实或潜在的问题,目的是要达成铁路建设管理的最佳秩序,以确保“六位一体”目标的实现,其形式是制定和实施涉及项目管理各种活动的标准条款;采用的途径和手段是将铁路建设经验加以总结、规范并进行推广,逐步形成铁路建设标准化管理的体系和方法。
铁道部通过推进建设单位的标准化管理,以铁路建设目标和共同利益为纽带,带动设计、施工、监理单位的标准化管理,从而实现建设项目的标准化管理。
对“推进意见”做进一步的详细解读
为了切实把握铁路建设推进标准化管理的要求实质,我们有必要对“推进意见”做进一步的详细解读:
(1)建设单位管理制度标准化的内涵是——构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求,实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目机构管理制度。
实施管理制度标准化,“推进意见”规定的实施依据有二点:
①《铁路建设管理办法》:
主要规定了铁路建设单位的职责,铁路建设管理的工作程序和要求。
②《铁路建设项目管理指南(试行)》:
主要针对建设单位的管理内容,提出了一整套的铁路建设项目实施管理制度。
共包括38项管理办法,分为内部管理、工程管理、招(投)标与合同管理、勘察设计管理、质量安全管理和建设资金管理六个部分,内容基本涵盖了当前铁路建设项目实施过程中,建设单位管理的主要工作内容、工作程序和工作方法。
对管理制度标准化的具体要求是:
管理制度要明确管理目标,提出工作要求,细化工作程序,落实人员责任,完善考核制度。
对管理制度实施过程的规定是:
组织学习,确保建设单位人员熟悉管理制度,并自觉的执行制度。
为了方便查询,管理制度要全部上网公布。
要加强对制度执行情况的监督,形成以执行制度为荣的工作环境。
——可见,管理制度标准化的实质,就是要求制度的内容要系统全面,对职责的分配要清晰;工作目标、要求、程序要具体细化;制度的发放要透明,便于使用;并通过强化检查监督,建立制度化管理的氛围和环境,以确保制度的执行。
(2)建设单位人员配备标准化的内涵是――建设单位人员素质决定了建设管理的水平和效率,实现岗位设置满足管理要求,人员素质满足岗位要求,使项目管理机构成为实现建设目标的工作团队。
实施人员配备标准化,“推进意见”规定的实施依据有三点:
①《关于规范铁路建设项目管理机构的指意导见》(铁劳卫[2007]170号):
明确了铁路建设单位现场管理机构的设立、关键岗位人员配备的管理要求、人员的配备数量。
②《铁路建设项目管理机构管理办法》(铁建设[2007]177号):
主要规定了铁路建设单位项目管理机构包括:
单位负责人、部门负责人、其他关键岗位人员(质量、安全、技术、财务、验工计价)等的任职条件、薪酬、劳动关系、“稳蚊嫉囊蟆
③《铁路建设项目管理工作手册(试行)》:
按照铁路建设项目建设程序为主线系统阐述了铁路建设单位项目管理机构13个关键岗位人员任职条件,在不同建设管理阶段的岗位职责、工作内容、工作方法、工作程序、工作要点以及应掌握的基本专业、管理知识。
对人员配备标准化的具体要求是:
明确指挥长、总工程师、部门负责人以及各专业工程师在铁路建设各个阶段的岗位职责、工作内容、工作方法、工作程序、工作要点,以及应掌握的专业知识和管理知识。
对人员配备标准化实施过程的规定是:
强化培训组织,保证人员岗位适应性。
——可见,人员配备标准化,其实质就是要通过规范管理机构的设置,严格人员的岗位任职资格和选拔任用标准,通过强化培训,确保岗位人员的能力适应建设管理的要求。
(3)现场管理标准化的内涵是——现场管理是建设单位对现场资源进行有效整合以达到建设目标的动态创造性活动。
是将现场管理工作内容具体化、定量化,把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换为工作标准。
实施现场管理标准化,“推进意见”规定的实施依据有四点:
①《铁路建设项目现场管理规范》:
总结了我国客运专线和客货共线铁路建设施工现场的管理实践经验,提出了铁路建设项目中的办公生活区和辅助生产区(拌和站、加工场)、生产区(桥、隧、路、轨、站)的安全生产、文明施工、职业健康、环境保护和工程衔接的原则和方法,明确了建设标准、建设要求,突出了各专业工程施工中的现场管理要求。
②《铁路工程技术资料管理规程》:
明确了设计、施工、监理单位内业技术资料管理工作标准。
③《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》:
为实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作,防止施工现场质量安全保证体系流于形式,提出采用架子队这种新型劳动用工管理组织模式。
以保证在当前大规模、高标准铁路建设全面推进的形势下,铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现。
要求施工单位由内部正式职工在架子队设置专职队长、技术负责人,配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。
施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理。
施工企业要根据企业生产经营实际情况,设置劳务管理机构,配备与劳务用工规模相适应的管理人员,优选劳务队伍,加强劳务用工管理。
施工现场项目管理机构,应配备专职劳务管理人员。
制订建设项目劳务用工管理标准。
④《工地实验室建设标准》:
明确了铁路建设项目工地试验室的建设和管理标准。
对现场管理标准化的具体要求是:
建设单位要熟悉工作标准,严格执行工作标准,依据工作标准进行现场管理。
建立定人、定期、定岗、定责、定点的检查制度。
定期召开现场管理分析会解决存在的问题。
针对存在的问题进行改进。
对现场管理标准化实施过程的规定是:
根据铁道部下发的现场管理规范、标准、指南,积极吸收其他项目的先进现场管理经验、成熟施工工艺,组织设计、施工、监理单位编制路基、桥梁、隧道、站场、轨道以及房屋、四电集成施工作业指导书,通过样板工程对施工作业指导书进行优化。
建立文明工地建设工作标准。
——可见,现场管理标准化的实质,就是明确现场管理的过程标准,把管理标准落实到人员的工作标准上,保证现场文明施工。
(4)过程控制标准化的内涵——形成过程管理工作标准,按照工作标准实施过程管理。
实施过程控制标准化,“推进意见”规定的实施依据是:
《铁路建设项目管理工作程序(试行)》:
以流程图的形式明确了铁路建设单位21个管理过程的工作程序。
规定了建设、监理、设计、施工、设备物质提供方的工作内容和相互接口关系。
对过程控制标准化的具体要求是:
建立建设项目管理的目标体系、责任体系、分级控制系统和评价评估体系。
对过程控制标准化实施过程的规定是:
以管理标准和工作标准作为实施管理工作的准则,按照目标管理、分级管理、持续改进和闭环管理的方式,依据工作标准和程序实施管理,对建设过程实现有效控制。
——可见,过程控制标准化的实质,就是规范工作过程,明确工作标准,强化工作质量的控制,以工作质量来保证工程质量和安全生产。
全面理解建设单位标准化管理的要求,是施工企业策划和实施标准化管理的基本指针和方向。
推行标准化管理的意义
2004年1月,我国颁布了《中长期铁路网规划》,规模空前的铁路建设全面展开。
近几年,大规模铁路建设取得了显著成效,新线建设规模达3万公里,投资规模达2万亿元。
2008年,全国铁路完成基本建设投资3300亿元以上,同比增加1500亿元以上,增长86%,是“十五”完成基建投资总额的108%。
仅2008年一年,新开工项目达80多个,总投资规模超过1万亿元。
截至2008年年底,我国铁路营业里程达到8万公里,复线率达到35%,电气化率达到33%。
根据国务院批准的《综合交通网中长期发展规划》要求,到2020年全国铁路营业里程达到12万公里以上,复线率和电化率分别达到50%和60%以上。
为此,铁道部于2008年11月,宣布对《中长期铁路网规划》进行调整,把原定2020年铁路营业里程达到10万公里增加到12万公里以上。
其中客运专线由1.2万公里调整为1.6万公里;电化率由50%调整为60%。
按照调整后的铁路网规划,到2010年,全国铁路营业里程达到9万公里以上,其中客运专线约7000公里,复线、电化率均达到45%以上。
这也就是说,2009~2010年还将有2万公里新建铁路项目开工建设。
从2009年开始的今后四年内,中国铁路平均每年都将至少完成6000亿元基建投资。
2009年已批可研项目是164个,正在展开施工的是128个项目,有12个项目正在招标,年内还将陆续开工一批新项目,年末建设项目可能达到230多个,是历史上最多的一年。
在2009年度全国铁路工作会议上,铁道部刘志军部长表示,随着铁路建设的提速,地方各省区市党委政府加快铁路建设的积极性越来越高,纷纷提出多建铁路、快建铁路,对合资建路模式进一步认同,积极投资铁路建设,并主动承担征地拆迁的主体责任。
目前铁路建设市场的这种形势,既为参与铁路建设的施工企业提供了难得的发展机遇,也带来了巨大的挑战!
在2009年全国铁路建设工作会议中,铁道部卢春房副部长指出,2009年铁路建设的任务目标是:
基本建设完成投资6000亿元,新线铺轨5148公里、复线铺轨3462公里,投产新线5849公里、复线4662公里、电气化铁路5606公里。
提出做好2009年铁路建设,要重点抓好两个方面的工作:
一是牢固树立加快建设、创新建设、集约建设、和谐建设的思想观念,提高又好又快完成年度铁路建设任务的能力;二是以标准化管理为抓手,全面落实“六位一体”要求,切实加大又好又快完成年度建设任务的工作力度。
而且,明确提出,在2008年推进铁路建设单位标准化管理的基础上,2009年铁路建设标准化管理的工作思路是:
镜头不换、纵深发展。
要把强化项目组织作为重要前提,发挥铁道部的整体优势,发挥建设单位的主导优势,发挥参建单位的综合优势,不断强化项目组织推进方式。
要把确保工程质量作为首要任务,增强质量意识,落实质量责任,强化技术管理,严格现场控制,加强政府监督,加大处罚力度。
要把抓好施工安全放在突出位置,坚持“六不”原则(不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人员、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理)。
要把强化投资控制贯穿于建设始终,严格落实责任,加强过程控制,加强建设资金管理。
要把推进铁路技术创新作为发展动力,为加快建设创造更好的技术条件。
要把加强环保节能作为一项重要工作,努力打造环境友好型、资源节约型工程。
——可见,铁道部作为政府主管部门,为了适应新的铁路建设形势要求,把推进铁路标准化管理作为整个铁路建设转变观念、提升能力,实现“六位一体”建设目标的主要手段。
但是,铁路建设推进标准化管理与以往铁路建设管理是怎样的关系?
推进铁路标准化管理的实质要求是什么?
怎么样做就是实现了标准化管理?
推进标准化管理会对铁路建设参建各方提出怎样的任务和要求?
等等问题,都需要认真研究和解决。
铁路建设施工是铁路建设管理的主要环节,是铁路建设工期、投资、质量、安全、环保、创新“六位一体”目标能否全面实现的决定性阶段。
施工企业作为铁路建设施工的责任主体,在参与铁路建设中,能否全面推进标准化管理,如何推进标准化管理,通过怎样标准化管理才能取得实效,是决定铁路建设能否又好又快发展的重大问题。
标准化管理并不是一个新概念。
我国早在1988年12月就颁布了《中华人民共和国标准化法》。
1990年4月6日国务院第53号令发布《中华人民共和国标准化法实施条例》,明确了标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。
1990年7月23日国家技术监督局令第12号发布《中华人民共和国标准化法条文解释》,“标准化”的含义是:
在经济、技术、科学及管理社会实践中,对重复性事物和概念通过制定、实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益的过程。
标准化工作中,有两个重要的概念,即技术法规和技术标准。
在WTO的构架下,《贸易技术壁垒协议》(TBT协议,即TechnicalBarrierofTrade)对技术法规、技术标准给予了明确的定义。
技术法规是指:
强制执行的技术文件,由政府部门或委托的专设机构制定,它的颁布要经过特定的法定程序,并有其严格的使用范围和强制执行的法律属性。
技术标准是指由公认的机构核准(认证或认可)的,非强制执行的,供共同和反复使用的文件。
上述介绍“标准化”的文字,都是标准化和技术一词紧密相连。
所以,很多人都把标准化看成一项技术工作,而与管理工作区别开来。
实际上,标准化所谓的技术,是一个广义的概念,区别于建设工程施工技术,它也包括了管理技术。
所以,推进铁路标准化管理,是涉及到铁路建设方方面面的“标准化”的问题。
标准化管理评价标准
推进铁路标准化管理,首先应该有“标准”。
什么样的标准化管理是好的,什么样的标准是高标准?
这需要为企业所实施的标准化管理水平设定一个衡量的杠杆。
就国际国内目前成熟的管理方面的评价标准而言,可以用来供铁路参建施工企业参照衡量自身标准化管理水平的标准主要有:
1、美国国家质量奖(USnationalqualityaward)又称波多里奇奖。
美国联邦政府为了鼓励企业提高产品质量,增强美国产品在国际市场上的竞争力,于1987年设立国家质量奖。
这一奖项是以前美国商务部长马尔科姆•波多里奇的名字命名的。
从1988年开始正式评选,参评对象包括制造业企业,服务业企业和小企业3种类型,自1999年开始,教育质量奖和医疗卫生质量奖也正式纳入了美国国家质量奖的评奖范围。
每类企业每年最多只能有两家企业获奖,每年获奖的企业总数不超过6家。
获奖企业于每年的质量月期间由美国总统亲自颁奖。
该奖项评奖的依据是美国国家质量奖评奖标准,它分别从领导,战略,顾客与市场,资源,过程管理,测量、分析与改进,经营结果7个方面对企业进行考核评价,总分1000分。
参评企业通过接受评审,有效发现不足和优势,从而有利于改进自身的经营管理,提升企业的竞争实力。
正因为如此,美国国家质量奖受到美国企业的广泛欢迎和支持,每年申请参评的企业多达几十万家。
2、欧洲质量奖(Europeanqualityaward)。
欧洲质量管理基金会(EFQM)于1988年由西欧14家主要跨国公司共同发起,该基金会于1992年设立了该项质量奖励制度,其宗旨在于认可那些特别重视全面质量管理的组织,并鼓励其他组织以这些组织为榜样。
欧洲质量奖的评奖内容涉及9个方面,即:
领导、方针和策略、人事管理、资源(财务、信息、材料、技术应用)、过程(鉴定、管理、参数分析、以革新和创造性为基础的改进、受益估测)、顾客满意、员工满意、社会影响和业务效果等。
欧洲质量奖扩展了质量概念,把社会责任等项目列入了卓越质量管理的标准之内。
在申请欧洲质量奖时,申请者必须提交一份详细的书面报告,依照评奖标准详细说明本组织的状况。
报告提交给审核员进行评分,获得最高分的公司将按规定接受现场审核,以验证和确认申请人所提出的报告。
审核员将详细地评估现场实际情况和报告相符的程度。
审核组长向评审委员会提交现场审核报告,由评审委员会做出最终决定。
所有申请者都将从EFQM收到一份书面的反馈意见。
3、日本戴明奖(DemingPrize)是日本科学技术联盟(JUSE)于1951年设立的奖项。
1950年,W.E.戴明博士应日本科学技术联盟邀请,向日本企业界人士做了为期8天的演讲,这次讲习班使日本企业界对于开展统计质量控制的意义有了深刻认识。
此后,日本科学技术联盟以戴明博士捐赠的讲义稿酬作为基金,创设了这一奖项。
戴明奖分为本奖和实施奖两类。
戴明奖的本奖旨在奖励,在统计质量管理的理论研究和应用研究方面,或是在统计质量管理的理论的普及方面做出突出贡献的个人。
戴明奖的实施奖,则是为了奖励在开展统计质量管理方面取得显著成绩的企业。
戴明奖本奖得主由戴明奖本奖委员会推荐产生。
戴明实施奖则是由企业提出申请,经实施奖委员会审查通过后授予的。
实施奖委员会由来自大学及公立研究所的质量管理专家60多人组成。
戴明奖的总目标是确保对产品质量和服务质量的控制。
它对质量概念的描述侧重于质量是由过程决定的。
日本戴明奖评奖标准涉及所有业务方面。
企业的成效按四项标准予以评定:
一是计划(包括方针、组织和管理),二是执行(包括利润管理、成本控制、过程标准化和控制、质量保证等),三是效果,四是对以后的策划。
戴明奖制度创立后,许多企业都将获取戴明奖作为提高本企业质量管理水平的手段,促进了日本质量管理广泛而深入的开展。
4、中国国家质量管理奖。
我国于2001年设立全国质量管理奖(以下简称质量管理奖)。
质量管理奖是对实施卓越的质量管理,并取得显著的质量、经济、社会效益的企业或组织授予的,在质量方面的最高奖励。
质量管理奖每年评审一次,由中国质量协会(以下简称中国质协)按照评审原则、当年质量管理实际水平,适当考虑企业规模,以及国家对中小企业的扶植政策确定授奖奖项。
质量管理奖评审范围为:
工业(含国防工业)、工程建筑、交通运输、邮电通信及商业、贸易、旅游行业的国有、股份、集体、私营和中外合资及独资企业。
非紧密型企业集团不在评审范围之内。
从2006年起,“全国质量管理奖”更名为“全国质量奖”。
“全国质量管理奖”更名的原因有三:
一是为了和《卓越绩效评价准则》国家标准的提法相一致。
2004年9月,国家质检总局制定发布了《卓越绩效评价准则》国家标准和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准化指导性文件。
标准的出台不仅为引导我国企业走卓越经营之路提供了规范,也为进一步做好质量奖评审工作提供了依据。
二是自上个世纪80年代以来,通过制定和实施卓越绩效评价标准,设立国家质量奖励项目,表彰和树立追求卓越的标杆企业,从而提升企业的整体实力和国家竞争力,已成为国际上的一种潮流。
更名可体现与国际的接轨。
三是奖项的更名也符合了“大质量”概念的发展趋势。
从国际国内的形势看,大质量概念将得到更加广泛的接受和认可。
质量已经超越了产品生产制造的范畴,超越产品、服务满足当前顾客要求的范畴,超越单一企业的边界;质量已成为进入国际市场的首要竞争焦点,成为企业竞争力的核心组成部分;组织内部的质量管理不仅要关注技术和操作层面,而且将更加注重战略层面的质量管理,企业必须将整个经营管理系统与不断增长的顾客期望和社会可持续发展的要求结合起来,以获得持续的成功。
GB/T19580—2004《卓越绩效评价准则》,是在ISO9000族标准基础上产生的一种更高层次的企业经营管理评价模式标准,其核心价值观是以顾客和市场为中心,涵盖领导,战略,顾客与市场,资源,过程管理,测量,分析与改进,经营结果等七个方面的内容,反映了现代经营管理的先进理念和方法,是世界级企业成功经验的总结。
卓越绩效模式标准与ISO系列标准的不同之处在于前者关注的是经营质量的成熟度,后者关注的是产品和服务质量的符合性。
前者追求的是绩效,后者追求的是顾客满意。
顾客的满意度是衡量绩效的核心标准,经营质量是以产品服务质量为核心的。
卓越绩效模式的特点表现为质量内涵的拓展,关注竞争力的提升,聚焦于经营结果,反映企业经营管理的成熟度。
作为国家质量奖项的评选依据,不同于ISO9000认证,更多的是用于组织自我评估,寻找改进机会,追求卓越绩效。
《卓越绩效评价准则》作为国家质量管理奖的评定标准,是以细则的权重分值来核定的,
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