滁州学院学校法律顾问服务采购项目二次询价文件模板.docx
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滁州学院学校法律顾问服务采购项目二次询价文件模板
**学院学校法律顾问服务采购项目(二次)
询价文件
项目编号:
2021CG-027
采购人:
**学院资产与设备处(盖章)
采购代理机构:
XX公司(盖章)
发布日期:
2021年09月
A、**学院学校法律顾问服务采购项目(二次)询价公告1
B、询价须知前附表3
第一章询价须知5
第二章项目需求及相关要求11
第三章项目采购合同12
第四章响应文件格式16
第五章采购单位、采购代理机构对本询价文件的确认27
A、**学院学校法律顾问服务采购项目(二次)询价公告
项目概况
**学院学校法律顾问服务采购项目(二次)的潜在供应商应在**学院网站(【网址】)**学院资产与设备处网页采购公告栏获取询价文件,并于2021年9月29日09点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:
2021CG-027
项目名称:
**学院学校法律顾问服务采购项目(二次)
采购方式:
公开询价
预算金额:
5.0万元/年
最高限价:
5.0万元/年
项目需求及相关要求:
详见询价文件。
服务期限:
本次采购服务期限为三年,合同一年一签,当年服务完成且采购人对本年度服务满意后,经双方同意,续签下一年合同。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1、供应商须为司法行政机关注册的执业律师事务所机构,须有本地化服务能力,在滁州市区以外的,须在市内设有已办理工商、税务登记的分支机构;
2、投标供应商注册律师人员不得少于10人;
3、本项目至少须拟派2名具有司法行政机关注册的专职执业律师,常年担任**学院法律顾问;
4、供应商须具有有效的营业执照或有效的律师事务所执业许可证;
5、供应商须具有在投标截止时间前承接过政府事业单位或高等院校法律顾问服务的业绩;
6、律师事务所应为诚信律师事务所;
7、信誉要求:
供应商不得存在以下情形:
①供应商被人民法院列入失信被执行人的;
②供应商或其法定代表人(或负责人)或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;
③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的;
④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的;
⑤供应商被监管部门列入严重违法失信行为记录名单的;
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的;
⑦被滁州市县两级行业主管部门及公管部门禁止在一定期限内参加采购活动且在禁止期限内的;
⑧被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录,且在披露期内的;
⑨被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’的。
8、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第7条信誉要求①-⑨项情形之一的,接受投标人参加本项目。
三、获取询价文件
时间:
2021年9月24日至2021年9月29日09时00分
地点:
**学院网站
方式:
网上下载
售价:
0元
四、响应文件提交
截止时间:
2021年9月29日09时00分(北京时间)
地点:
XX公司会议室(滁州市丰乐大道475号财富国际5楼528室会议室)
五、开启
时间:
2021年9月29日09时00分(北京时间)
地点:
XX公司会议室(滁州市丰乐大道475号财富国际5楼528室会议室)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、保证金金额及缴纳账户
1.是否要求供应商提交保证金:
☑不要求。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:
**学院资产与设备处
地址:
安徽省滁州市会峰西路1号**学院会峰校区综合楼220室
联系人:
李老师、马老师
联系方式:
********、********
2.采购代理机构信息
名称:
XX公司
地 址:
滁州市丰乐大道475号财富国际5楼528室会议室
联系人:
戈静
联系方式:
********、********
B、询价须知前附表
编号
内容
说明与要求
1
项目概况
项目名称:
**学院学校法律顾问服务采购项目(二次)
采购内容:
具体详见项目需求及相关要求,项目投资约5.0万元/年。
2
采购范围
详见本询价文件项目需求及相关要求
3
最高限价
5.0万元/年,高于(不含等于)总价最高限价的投标报价按无效标处理。
4
服务期限
本次采购服务期限为三年,合同一年一签,当年服务完成且采购人对本年度服务满意后,经双方同意,续签下一年合同。
5
供应商资质
要求
详见询价公告
6
响应文件份数
正本一份,副本三份。
7
签字或盖章
要求
响应文件须按格式文件要求签字或盖章,否则经评委会一致认定后,按照无效投标处理。
8
投标有效期
投标有效期为60日历天(从投标截止之日算起)。
在此期限内,凡符合本询价文件要求的响应文件均保持有效。
9
勘察现场
不再集中召开采购答疑会;供应商自行组织勘察现场。
10
投标保证金
本项目无需缴纳投标保证金
11
质疑答疑
请于2021年9月25日17时前,将疑问以书面形式(加盖公章)送至**学院资产与设备处(会峰校区行政楼220)或以邮件的形式发送至(【邮箱地址】邮箱,采购人将在2021年9月26日17时前以澄清公告形式在从**学院网站(【网址】)**学院资产与设备处网页采购公告栏处予以公告,请各潜在供应商注意查看有关澄清内容,如不及时查看造成后果由供应商自负。
供应商请注意:
采购代理机构对询价文件进行的澄清、更正或更改,将在网站上及时发布,该公告内容为询价文件的组成部分,对供应商具有同样约束力效力。
供应商应主动上网查询。
采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。
12
响应文件提交截止时间及地点
收件人:
XX公司
时间:
2021年9月29日09时00分
地点:
XX公司会议室(滁州市丰乐大道475号财富国际5楼528室会议室)
13
开标
开标时间:
2021年9月29日09时00分
开标地点:
XX公司会议室(滁州市丰乐大道475号财富国际5楼528室会议室)
14
成交价
在评标过程中经过修正的成交单位的投标总报价作为成交价,成交价即为合同价。
本项目采用固定总价合同,成交后所报总价不予调整。
15
评标小组
会的组建
根据本次采购项目的性质依法成立3人及以上询价小组。
16
采购代理费
本项目的采购代理费按3000元收取,专家评委费(无票据,一次已支付1240元,二次按实际支付为准)约2500元,以上费用均由成交单位在领取成交通知书时,一次性支付给代理公司,上述费用应含在投标报价中,供应商在投标报价让利中考虑上述费用。
17
付款方式
成交后签订合同前,供应商将成交价5%的履约保证金转入采购人指定帐户;根据采购人要求完成本年度所有服务工作后,且服务经采购人满意,支付至合同总价的100%。
履约保证金在履约期限结束且服务经采购人满意后,一次性无息退还。
18
履约保证金
履约担保的形式:
转账
履约担保的金额:
成交价款的5%
缴纳时间:
签定合同前
中标人(或成交人)在签订合同前需将成交价5%的履约保证金交至学校指定账户,项目完成且服务经采购人满意后无息退还。
单位:
**学院
开户行:
工行醉翁亭支行
帐号:
********
备注:
成交供应商需在成交通知书领取后30个日历天内缴纳履约保证金并签订合同。
19
相关要求
因疫情防控期间,投标人须遵守以下:
1、本项目仅限法定代表人或授权委托人一人进入开标现场;
2、投标人进入投标现场前出现发热、咳嗽等身体异常情况的,不予进场。
3、投标人参加开标会议到场人员须做好疫情防护措施,主动出具扫描安康码且显示绿码、有效身份证原件,才能佩戴口罩进入开标地点,否则不予参加开标会议。
4、投标人未服从以上管理,造成的一切后果,投标人自行承担。
第一章询价须知
一、总则
1.项目概况
1.1本项目名称:
**学院学校法律顾问服务采购项目(二次)
1.2采购单位:
**学院资产与设备处
1.3本项目采购内容:
详见本询价文件项目需求及相关要求。
2.项目投资
2.1本项目概算额详见询价须知前附表。
3.采购范围
3.1详见本询价文件项目需求及相关要求。
4.供货周期
4.1本次采购服务期限为三年,合同一年一签,当年服务完成且采购人对本年度服务满意后,经双方同意,续签下一年合同。
5.供应商资质要求
5.1见询价公告。
6.资金来源
6.1资金来源:
财政资金;资金已落实。
7.标段划分
7.1本项目标段划分:
一个标段。
8.采购方式
8.1本项目采购方式:
询价采购。
9.计价方式
9.1本项目合同方式:
固定总价。
10.评标办法
10.1本项目评标办法:
最低评标价法。
二、询价文件
11.询价文件的编制依据
11.1根据《中华人民共和国采购投标法》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定,编制本项目询价文件。
12.询价文件的组成
12.1询价文件包括内容:
第一章询价须知
第二章项目需求及相关要求
第三章项目采购合同
第四章响应文件格式
第五章采购单位、采购代理机构对本询价文件的确认
12.2除12.1内容外,采购答疑亦为询价文件的组成部分,对采购人和供应商起约束作用。
12.3供应商同时应认真审阅询价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若供应商的响应文件没有按询价文件要求提交全部资料,或响应文件没有对询价文件做出实质性响应,其风险由供应商自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。
13.询价文件的澄清、修改、补充、解释
13.1询价文件发出后,采购人可对询价文件进行必要的澄清、修改和补充,具有约束作用。
13.2本询价文件由采购人(或其委托的代理机构)负责解释。
14.踏勘现场
14.1供应商自行进行踏勘,以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。
供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。
三、响应文件的编制
15.响应文件的组成
15.1响应文件包括资格证明文件及商务标两部分:
15.1.1资格证明文件:
①法定代表人(或负责人)身份证明和本人有效身份证复印件(或其授权委托书和委托代理人有效身份证复印件)(格式见附件);
②供应商有效的营业执照或执业许可证书(须提供复印件);
③供应商须为司法行政机关注册的执业律师事务所机构,须有本地化服务能力;在滁州市区以外的,须在市内设有已办理工商、税务登记的分支机构(须提供证明材料彩色复印件并加盖公章);
④投标供应商注册律师不得少于10人(需提供律师职业资格证书复印件);
⑤本项目至少须拟派2名具有司法行政机关注册的专职执业律师,常年担任**学院法律顾问(须提供律师职业资格证书复印件及投标前近六个月连续的养老保险证明(或官网在线打印件,证明文件两个月内有效)投标人是事业单位的,暂未缴纳社保的,须由其主管部门出具证明);
⑥投标供应商须提供服务期内采购单位如发现拟派的服务人员不合适须无条件更换的承诺函(格式自拟);
⑦参加采购活动近三年内,在经营活动中没有违法记录承诺书(格式见附件);
⑧诚信投标承诺书(格式见附件);
⑨供应商须具有在投标截止时间前承接过政府事业单位或高等院校法律顾问服务的业绩(须提供合同复印件加盖公章,业绩时间以合同签订时间为准。
);
⑩供应商针对本项目认为需要提供的其他证明材料。
以上资料须按顺序装订并每页加盖公章,投标人所提交的资格文件的完整与否,直接影响投标人的评价,否则造成的一切风险均由投标人自行承担。
评标委员会只依靠投标人递交的投标文件及其按招标文件要求提供的所有证明材料的进行评审,而不依靠任何外来的证明材料。
15.1.2商务标:
①开标一览表(格式见附件);
②投标函(格式见附件);
③服务承诺(格式见附件)。
16.投标报价
16.1本次采购标书中只允许有一个方案,一个报价,多方案、多报价的将不被接受。
投标单位所报报价为完成该项目的全部费用,包括但不限于:
人员工资、交通差旅费、调研费、资料费、草案起草劳务费、其他费用(含征求意见、立法评估服务)、招标代理费、专家评审费和相关服务费,以及国家对供应商征收的各种税费等所有费用,成交价今后将不作任何调整。
16.2报价时报价人应就本询价文件所提供的技术支持与服务做出书面承诺。
16.3本项目最高限价详见询价须知前附表。
16.4投标报价书格式中所有要求签字、盖章的地方,必须由规定的单位和人员签字、盖章。
四、响应文件的密封和递交
17.响应文件的份数和签署(响应文件编制、密封)
17.1响应文件:
书面文件一式四份,正本一份,副本三份。
17.2响应文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辩认,并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
17.3响应文件中的授权书、诚信投标承诺书、服务承诺、投标函及资格证明材料应当在格式文本要求的相应位置签字和盖章,否则,响应文件作无效标处理。
18.响应文件的装订、密封和标记
18.1响应文件的装订要求
18.1.1响应文件应当密封装订,按询价文件规定的顺序装订在一起。
18.2响应文件的密封
18.2.1资格证明文件正副本密封在资格证明文件袋内,商务标正副本密封在商务标文件袋内。
18.3响应文件密封袋的标记
18.3.1在响应文件密封袋上应写明供应商名称和地址、邮政编码;注明下列识别标志:
项目名称。
18.3.2所有响应文件的密封袋应加盖供应商印章;否则,该响应文件将被拒绝。
19.响应文件的提交
19.1响应文件提交的收件人、截止时间及地点见询价须知前附表。
五、开标、评标和定标
20.开标
20.1开标的时间和地点
20.1.1采购人按本须知第19.1条提交响应文件的截止时间和地点开标,并邀请所有供应商参加。
20.2参与开标的监督部门
20.2.1参与开标的部门包括:
采购单位、代理机构等。
20.3对参加开标的供应商的要求
20.3.1供应商的法定代表人(或负责人或委托代理人)应当参加开标会议,供应商在开标时必须携带(手持或封入文件袋中均视为携带)下列证件的原件(或复印件加章投标单位公章),以供资格审查,否则,该供应商的响应文件将被拒绝。
①法定代表人(或负责人)身份证明和本人有效身份证复印件(或其授权委托书和委托代理人有效身份证复印件)(格式见附件);
②供应商有效的营业执照或执业许可证书(须提供复印件);
③供应商须为司法行政机关注册的执业律师事务所机构,须有本地化服务能力;在滁州市区以外的,须在市内设有已办理工商、税务登记的分支机构(须提供证明材料彩色复印件并加盖公章);
④投标供应商注册律师不得少于10人(需提供律师职业资格证书复印件);
⑤本项目至少须拟派2名具有司法行政机关注册的专职执业律师,常年担任**学院法律顾问(须提供律师职业资格证书复印件及投标前近六个月连续的养老保险证明(或官网在线打印件,证明文件两个月内有效)投标人是事业单位的,暂未缴纳社保的,须由其主管部门出具证明);
⑥投标供应商须提供服务期内采购单位如发现拟派的服务人员不合适须无条件更换的承诺函(格式自拟);
⑦参加采购活动近三年内,在经营活动中没有违法记录承诺书(格式见附件);
⑧诚信投标承诺书(格式见附件);
⑨供应商须具有在投标截止时间前承接过政府事业单位或高等院校法律顾问服务的业绩(须提供合同复印件加盖公章,业绩时间以合同签订时间为准。
);
只有通过资格审查的供应商才能进入下一步的开标程序。
20.4开标程序
①开标会议由采购代理机构:
XX公司主持;
②采购人对各供应商的法定代表人(或负责人或委托代理人)第20.3.1条要求对各供应商进行验证确认;
③由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构检查并公证;
④经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,并报送评标委员会评审。
⑤对供应商的投标书进行计算错误复核;
⑥宣布成交候选人;
⑦代理机构对开标过程进行记录,并存档备查。
21.无效响应文件
21.1响应文件出现下列情形之一的,响应文件无效,采购人或评委会不予受理。
①逾期送达的或未送达指定地点的;
②未按询价文件要求密封的。
22.评标
22.1评标办法
22.1.1由采购人依法组成的询价小组对投标报价较低的响应报价书进行计算和审查,最终按报价最低的原则推选出一名成交候选人。
若出现报价最低的供应商有两名及以上时,则由采购人抽签确定其成交候选人名次。
22.1.2评委会修正错误的原则:
①如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,以文字表示的金额为准;当投标函的总报价与开标一览表不一致时,以开标一览表为准。
②如果单价与数量的乘积和总价不一致,以单价为准,修正总价及投标函;当单价小数点有明显的错位时,评委会将以总价为准,并修正其单价。
③评委会将按上述修正错误的方法调整响应文件中的投标报价,调整后的价格应对供应商具有约束力。
无论供应商是接受或是拒绝调整后的价格,都应当由委托代理人签字予以书面确认。
供应商拒绝对响应文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明,评标委员会应当否决其投标。
22.2响应文件有下列情形之一的,应按无效标处理:
①无单位盖章并无法定代表人(或负责人)签字或盖章的;
②未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
③未按询价文件要求提交投标保证金的(本条不采用);
④响应文件中填报的服务期限、质量不符合询价文件要求的;
⑤因供应商原因改变或遗漏主要指标或技术要求的;
⑥投标总报价高于(不含等于)采购人发布的投标总报价最高限价的;
⑦法律、法规、规章和询价文件规定的其他无效标情形。
23.定标
23.1成交候选人的确定
23.1.1经过对投标报价计算复核后,采购人应当推荐有效报价最低的为第一成交候选人。
若出现报价最低的供应商有两名及以上时,则由采购人抽签确定其成交候选人名次。
23.1.2中标人(或成交人)确定后,采购人应将中标人(或成交人)名单在**学院网站(【网址】)**学院资产与设备处网页采购公告栏上公告。
23.2成交价
23.2.1在评标中经过修正的中标单位的投标总报价作为成交价,成交价即为合同价。
本项目采用固定总价合同,成交后所报总价不予调整。
23.3变更交易方式
23.3.1在投标(报价)截止时间结束后,参加投标(报价)的供应商不足3家的,或经评审实质性响应询价文件要求的供应商不足3家的,经询价小组评审询价文件不存在不合理条款的项目,经评标委员会(询价小组)同意,采取竞争性谈判方式进行采购。
六、合同的授予
24.合同授予标准
24.1本采购采购的合同将授予按本须知第23条规定所确定的中标人(或成交人)。
25.合同协议书的签订
25.1采购人与中标人(或成交人)将于成交通知书发放后30个日历天内,按照询价文件和中标人(或成交人)的响应文件订立书面合同。
采购人和中标人(或成交人)不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
25.2采购人如不按本投标须知第24条的规定与中标人(或成交人)订立合同,或者采购人、中标人(或成交人)订立背离合同实质性内容的协议,采购人应当按投标保证金的数额对供应商进行赔偿,给供应商造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。
25.3中标人(或成交人)如不按本投标须知第24条的规定与采购人订立合同,则采购人将废除授标,投标担保金不予退还,给采购人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。
25.4中标人(或成交人)应当按照合同约定履行义务,完成中标项目,不得将中标项目转让(转包)给他人。
第二章项目需求及相关要求
一、学校法律顾问基本职责
1.参与起草、修改和审查学校规章制度和规范性文件,协助学校依法依规开展办学活动;
2.为学校重大决策、办学行为、合同行为进行风险评估或提供法律咨询意见,协助审查学校重大事项的相关法律文书;
3.代理学校参加诉讼、仲裁及其他相关法律事务;
4.参与处理学校的行政、民事非诉讼法律事务,参与调解涉及学校的重大纠纷及学校对外谈判;
5.为学校提供日常法律咨询,代拟及出具相应法律文书;
6.协助学校开展依法治校实践、培训和法律知识普及活动;
7.对学校防控校内伤害事故等各类法律纠纷提供事前合理化建议及处置预案;
8.其他与学校相关的法律事务。
供应商须对采购全部内容进行报价,选择性报价或超过最高限价为无效报价。
第三章项目采购合同
(此合同格式仅为参考,以实际签订时为准)
项目编号:
采购方:
XXXXXXXXXXXX电话:
XXX-XXXXXX
成交方:
XXXXXXXXXXXX电话:
XXX-XXXXXX
采购方通过采购人和代理机构组织的询价采购方式采购活动,经询价小组的评审,决定将本项目采购合同授予成交方。
为进一步明确双方的责任,确保合同的顺利履行,根据《中华人民共和国民法典》及有关法律规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,采购双方协商一致同意按如下条款签订本合同:
一、服务名称及内容
本合同采购服务名称和内容同询价文件规定。
二、组成合同的文件
组成本合同的文件包括:
(一)询价文件及答疑、更正公告;
(二)询价文件标准文本中的“合同条款”;
(三)中标或成交公告;
(四)成交方提交的响应文件及书面承诺函;
(五)双方另行签订的补充协议。
三、合同金额
本合同的总金额为元(人民币大写:
)。
四、服务期限:
本次采购服务期限为三年,合同一年一签,当年服务完成且采购人对本年度服务满意后,经双方同意,续签下一年合同。
五、验收要求
(一)质量标准
供应方保证提供的服务质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及成交方相关服务标准及相应的技术规范中之较高者。
(二)验收组织
负责组织验收工作。
(三)验收程序
1、成立验收小组,验收人员应由采购方人员组成。
2、验收前要编制验收表格。
3、验收时双方要按照验收表格逐项验收。
4、验收方出具验收报告。
六、付款方式
成交后签订合同前,供应商将成交价5%的履约保证金转入采购人指定帐户;根据采购人要求完成本年度所有服务工作后,且服务经采购人满意,支付至合同总价的100%。
履约保证金在履约期限结束且服务经采购人满意后,一次性无息退还。
七、履约保证金
本项目履约保证金为元(人民币大写:
),收受人为,期限为验收合格后一次性无息退还。
如成交方未能按期履行合同,采购方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。
八、违约责任
(一)成交方服务期限超过合同约定服务期限。
如果成交方由于自身的原因未能按期履行完合同,采购方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。
其标准为按每延期一周收取合同金额的%,但误期赔偿费总额不得超过履约保证金总额。
一周按7天计算,不足7天按一周计算。
在此情况下,成交方不得要求采购方退还其履约保证金。
(二)成交方服务期限内未能履约。
成交方在履行合同过程中,如果遇到不能按时履约情况,应及时以书面形式
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