工商局工作计划1与工商局工作计划2汇编doc.docx
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工商局工作计划1与工商局工作计划2汇编doc
2018年工商局工作计划1与2018年工商局工作计划2汇编
2018年工商局工作计划
XX年,分局工作总体的指导思想是:
以邓小平理论和“xx”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议、市委四届八次全体(扩大)会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕市局和区委、区政府的各项工作部署,解放思想,改革创新,继续深入推进“两化”战略,努力实现“两个转变”,全面提升“三个一”服务理念;立足工商物价职能,以解决民生问题为重点,持续开展“打假扶优”、食品安全、价格检查等专项整治行动,努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”;以提高监管能力和增强凝聚力为重点,强化队伍纪律作风、廉政建设和执行力建设,努力为把xx建设成为“四位一体”全面发展的“首善之区”做出新贡献。
一、继续深入推进“两化”战略,深化改革创新
一是按照市局“两化”战略的统一部署和市局推进办的要求,在分局大兴调查研究之风,紧密结合基层工作实际,继续深入和广泛开展工商所业务调研;二是全面总结分局三个试点工商所推行网格化监管模式的经验做法,广泛征求意见,适时在全分局率先推广网格化监管模式,为完善市工商物价系统工作方案提供更多的实践经验;三是加快推进登记注册改革。
在完善新注册大厅硬件建设的同时,根据市局《关于深化企业登记注册改革和加强改进企业登记注册工作的意见》,积极着手制定登记注册改革实施方案,全力以赴做好登记注册改革的各项准备工作,力争新注册大厅在明年上半年正式对外服务;在实现三级登记变两级登记后,大力整合窗口资源,实行统一的登记注册标准、条件、程序和办事时限,规范窗口服务,为下一步构建“连锁式”注册登记模式奠定基础。
于此同时,认真完善、落实相关政策措施,积极开展主动服务、需求服务和个性服务,大力鼓励、扶持符合“功能xx”产业发展方向的企业发展,推动xx产业结构进一步调整和优化。
二、重点落实“两个转变”,提升市场监管效能
实现监管工作的“两个转变”,是我局系统今年的重点工作之一,是进一步解放思想、贯彻落实科学发展观的重要举措。
我局将在正确处理好“两个转变”与传统监管模式的关系基础上,找准切入点,勇于探索,大胆实践,狠抓落实,大力推进监管工作从传统监管向现代化监管升级转变,监管模式从单一型模式向复合型模式升级转变,监管对象从个案执法向规范行业经营升级转变,监管方式从粗放型向精细化升级转变,监管层次从低端监管向高端监管升级转变,不断提升监管水平和效能。
1、整顿与规范并举,深入推进根治行动。
继续保持高压整治态势,与违法经营者斗智斗勇,穷尽法律,穷尽办法,不断创新举措,坚持不懈开展根治行动,严惩重罚xx商业城及其周边售假行为,促进xx商业城及其周边市场秩序的根本好转。
按照区政府根治方案的要求,积极协调有关部门,大力引导和推动xx商业城部分行业的业态转型,协调区政府出台政策,鼓励和扶持符合功能定位的商家进驻商场,逐步代替和淘汰低端、违法现象严重的产业,使商业城逐步走上服务深港居民的规范发展道路。
2、打假与扶优并重,大力实施知识产权保护战略。
以奥林匹克标志、国际知名品牌为重点,以东门步行街、人民南等区域为重点,充分借鉴xx商业城的根治经验,继续加大清理整治力度,坚持日常巡查监管和集中专项整治相结合,联合各方面的执法资源,发挥联合执法的威力,切实加大违法成本,进一步落实业主追究制和涉嫌犯罪案件移送制,保持高压整治态势,有效遏制重点区域售假、欺诈、商标侵权等违法行为,营造良好的市场环境。
在抓好保护注册商标专用权工作的同时,认真抓好培育驰、著名商标工作。
3、探索和创新并进,不断拓宽监管领域。
按照市局的部署和要求,明确重点,勇于创新,敢于探索,不断扩宽监管领域,转变监管方式,提升监管水平和效能。
一是加强公平交易执法,开展打击“傍名牌”专项执法行动、强化反垄断执法,加大打击传销和非法直销、治理商业贿赂和整治虚假违法广告力度,净化xx市场环境,保障消费者利益。
二是推进合同监管向重点、高端行业迈进,采取有效措施,大力打击合同欺诈等违法行为,有效解决合同争议。
三是针对网络市场中的违法行为,认真研究,大胆探索网络监管模式和手段,加大对电子商务、网络广告、网络商标侵权等的监管力度,拓展职能空间,维护网络交易秩序。
三、按照“巩固、规范、提高”的方针,坚持不懈开展食品安全专项整治行动
食品安全监管是最为突出的民生问题,是今后一段时期我局系统的重点工作,必须按照“巩固、规范、提高”方针,全力推动流通环节产品质量和食品安全专项整治行动向纵深发展,不断建立和完善产品质量和食品安全长效监管机制。
一是采取行之有效的措施,大力巩固专项整治的成果,继续严格坚持食品安全监管“三个百分百”和“一个彻底”的指标要求,以强化日常规范管理为重点,加大基层工商所监管执法和市场巡查力度,进一步完善和和规范市场巡查程序,突出巡查重点,按照“六查六看”的要求,切实提高市场巡查的执法效能,把集中巡查整治与日常规范管理有机结合,建立健全市场巡查长效机制;二是按照国务院《特别规定》和相关法律法规赋予工商行政管理机关监管产品质量和食品安全的法定职责,敢于创新,突出抓好食品生产经营主体准入制度、市场巡查制度、经营者和市场信用分类监管制度、商品质量监测和分类管理制度、不合格商品退市制度、产品质量和食品安全信息公示制度等的贯彻落实,全面推进流通环节食品安全“三位一体”管理制度,推进监管关口前移,从源头上确保食品安全。
四、以群众关心的热点、难点问题为重点,强力整顿和规范市场经济秩序,维护市场的和谐稳定
1、继续深入推进“清无”工作。
按照市政府关于进一步明确综合执法中各部门查处无照经营等有关职责分工的意见的通知精神和《xx区“清无”工作绩效评估方案(试行)》的要求,以绩效评估为推手,通过开展专项整治行动和考核工作,推进规范经营示范街创建工作,促进辖区市场环境的进一步好转。
2、加大价格监测和监督检查力度,维护市场价格稳定,构建和谐价格秩序。
一是坚决贯彻落实关于对部分商品进行价格管制的部署和要求,加大对市场商品、特别是百姓日常生活用品的价格监测和监督检查力度,建立健全价格异动应急机制和价格防范体系,及时纠正各种乱涨价、囤积哄抬物价等违法行为,维护市场价格稳定。
二是抓住群众关心的热点、难点问题,组织开展制止价格欺诈、房地产价格、教育收费、医疗收费、行政部门强制收费、职业介绍、职业培训收费等专项检查,加大不正当价格行为的查处力度,大力整顿规范市场价格秩序,坚决制止和查处各种乱收费行为,促进群众最关心、最直接、最现实民生问题的解决。
三是积极推进完善以物业管理、停车场、医疗、教育、公交、房地产、广告等行业为重点的收费公示工作和以零售商业、旅游景点、通信、交通运输、汽车维修等行业为重点的明码标价工作,深入开展“价格服务进万家”活动,进一步完善企事业单位物价员制度和价格告诫制度,构建和谐的价格秩序。
3、积极落实“三个一”理念,大力规范和服务市场主体。
在全面总结近年打击虚假注册工作经验的基础上,采取更有力的措施和手段,加大整治力度,防范和打击虚假注册行为,务求有效遏制虚假注册违法行为的势头,做到“该引进的市场主体一个不丢、该留住的市场主体一个不弃、该清除的市场主体一个不留”。
一是以《关于发挥“两所一会”登记代理作用的办法(试行)》出台和实施为契机,联合公安部门,组织开展打击“两虚一逃”和非法企业登记代理中介专项行动,狠抓大要案的查处,加大制裁违法犯罪分子的力度。
二是推进登记与监管的无缝衔接。
结合登记注册改革,充分利用法律赋予登记机关的权力,有针对性地开展实质性审查,严把登记质量关;登记部门在注册登记过程中发现虚假注册嫌疑的,通报监管部门及时跟进;对于新登记企业,必须巡查回访到位,并及时对问题企业予以处理。
三是加强和改进服务方式方法,促进监管与服务的统一。
在企业监管和企业年检等工作中,要有计划地组织开展企业集中区域和分支机构较多企业的现场、集中年检活动,强化服务和扶持意识,更好地服务市场主体。
4、进一步落实“和解在先”机制,加强和改进消费维权工作。
在巩固前期工作的基础上,加大推广力度,进一步整合资源,拓展领域,增加数量,扩大其影响范围,认真落实“先行和解、和谐消费”等相关制度,及时化解消费纠纷,促进社会和谐。
学习借鉴香港的经验做法,大力探索消费者权益保护工作改革创新,积极协调政府及有关部门,推进街道消费者权益保护工作站建设,切实维护xx良好的消费环境和消费者的合法权益。
五、以“效能、廉洁、责任”为目标,强化党的建设、队伍建设、廉政建设和法制建设
一是加强党风廉政建设和政务公开。
认真贯彻落实中共中央惩防体系《实施纲要》,按照市局实施方案的部署,深入开展反腐倡廉教育活动,继续推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线;积极推进制度改革和创新,健全落实行政许可、行政处罚、行政收费以及内部人财物管理的各项反腐保廉制度,开展规范行政处罚自由裁量权试点,抓好基层纪检监察网络建设和述职述廉制度的落实;积极实施“阳光工程”,推进政务公开,加强对权力运行重点环节、重点部位的制约和监督,努力从源头上预防和治理腐败;坚决纠治吃、拿、卡、要等损害群众利益的不正之风,严格依纪依法办案,充分发挥查办案件的治本功能。
继续探索实施工商所长向社区基层组织述职述廉的方式,树立工商物价队伍“效能、廉洁、责任”的良好形象;完善落实依法行政责任制,加强执法教育、执法指导和执法监督,进一步规范执法行为,促进严格执法、公正执法和文明执法。
二是强化业务技能培训,提高基层监管效能。
结合工商系统“两化”战略实施,联系基层队伍和工作实际,改进培训方式方法,拓展培训平台,拓宽培训渠道,切实提高培训质量,强化培训效果;充分利用在线培训系统和分局政务网站学习园地等载体,着重加强执法办案技能、电脑操作技能、注册登记专业化等方面的培训,着力提升基层执法人员履行监管职能的能力和水平。
三是坚持以人为本,不断增强队伍凝聚力和战斗力。
以开展进一步解放思想学习讨论活动为契机,大力组织开展队伍学习教育活动,争当建设“三个过硬”工商物价队伍的排头兵。
定期组织开展有益于队伍身心健康、锻造团队协作精神的各种文体活动,切实关心干部职工的身心健康;采取各种有效措施,激发干事创业的工作激情,全面调动工作积极性,不断增强队伍活力和凝聚力,努力营造xx工商物价团结向上、锐意进取、平安和谐的良好氛围。
2018年工商局工作计划
XX年是全党全国深入贯彻落实党的十七大精神的第一年,是落实“十一·五”规划的重要一年,也是实现既定三年工作目标的最后一年。
为确保各项工作扎实有序开展,圆满完成各级赋予我们的工作任务,特制定如下工作计划。
一、奋斗目标及指导思想
全县工商系统的奋斗目标是:
突出重点,整体推进,全局工作位次前移,单项工作跨入全省工商系统先进行列。
指导思想是:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、省第九次党代会、市第十一次党代会、县第十次党代会等上级党委、政府工作会议以及国家、省、市局工商行政管理工作会议精神,按照构建和谐社会的要求,激发全员活力,发挥职能优势,服务经济发展,严格监管执法,强化能力建设,奋力开创全县工商行政管理事业的崭新局面,为促进全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
二、工作重点及具体内容
08年的工作重点是:
弘扬团队精神,建设和谐工商,强化学习培训,提升综合能力,推进事业发展,实现既定的目标要求。
概括起来就是重点做好五个方面的工作,即:
(一)紧扣中心,围绕大局,服务地方经济发展再谱新篇章
一是加大政策引导力度,全力服务经济结构调整和优化。
立足工商职能,以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点,加大政策扶持力度。
二是提速提效,营造便于群众办事的政务环境。
要使工作人员做到业务精、一口清、效率高、态度好。
严格落实各项政务公开制度,自觉接受群众监督,努力建设“阳光工商”。
三是积极开展招商引资工作,加大项目支持力度。
创新服务招商引资的方式,不断提高服务招商引资的效率。
四是发挥工商职能,服务新农村建设。
积极做好华家务示范村帮扶工作,力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等方面有所突破;加强农村食品安全监管,深入开展“红盾护农”行动;支持发展农民专业合作组织和农村经纪人,促进农业现代化,搞活农产品流通。
五是实施名牌战略,把“泉林”商标作为中国驰名商标的培育对象,把蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标等有一定知名度、竞争力较强的注册商标作为山东省著名商标的培育对象,在发展品牌经济上实现新的突破。
六是积极开展信用帮扶,将山东智德纺织有限公司作为国家级“守合同、重信用”重点培养企业,将山东泉林包装有限公司、高唐县波海精密机械有限公司、高唐县金大地棉业有限公司、高唐县化工厂和高唐县飞龙气体有限公司作为省级“守合同、重信用”重点培养企业,加大扶持力度。
七是坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
发挥个私协会作用,落实优惠政策,积极促进再就业工作;强化消费维权,认真受理投诉,维护消费者合法权益;积极参与社会治安综合治理,加强高危行业监管,维护人民生命财产安全。
八是认真做好流动人口计划生育管理工作。
结合自身职能,加大宣传教育,把好验证关口,向县计生部门及时通报信息,全力做好各项服务。
(二)突出重点,加大力度,整顿和规范市场经济秩序再取新成效
一是加大食品等产品的监管,营造安全、和谐的消费环境。
以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容,积极开展食品等产品安全监管工作,力争在全县经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度,乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台账制度,实现城区及乡镇政府所在地彻底取缔无照经营小食杂店、小摊点的目标,做到标本兼治、重在治本,真正建立起食品市场监管长效机制。
二是严格市场准入,营造人与自然的和谐环境。
认真落实科学发展观和国家产业政策,积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构,严格审查前置审批手续,努力做到证件齐全再发照,依法淘汰、关闭违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境的企业。
三是严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权和虚假广告等违法行为,积极营造和谐的竞争环境。
四是加强维权体系建设,建设和谐的维权环境。
加大“消费与责任”维权宣传教育力度,加强农村投诉站建设,健全农村维权网路,认真做好受理消费者投诉举报工作,及时调查,公平公正处理,随时进行反馈。
五是针对上级重视、社会关注、人民关心的突出问题,重点抓好食品安全监管、广告市场监管、商标行政保护、治理商业贿赂和打击传销五个方面的专项整治,切实维护人民群众的消费安全,依法保护企业创新权益,促进社会和谐发展。
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