度区农村公路工程质量检测项目招标文件模板.docx
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度区农村公路工程质量检测项目招标文件模板
2018年度**区农村公路工程质量检测项目
招标文件
招标人:
XXX**区兴通建设工程有限公司
招标代理机构:
XX公司
二○一八年四月
第一篇招标公告2
第二篇投标人须知6
第三篇合同条款15
第四篇技术规范24
第五篇合同协议书格式25
第六篇投标文件格式29
附篇46
第一篇招标公告
一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定,XX公司受 **市**区兴通建设工程有限公司 委托,就下列项目进行公开招标,诚邀合格的投标单位前来报名参加。
二、项目概况
(1)项目名称:
2018年度**区农村公路工程质量检测项目
(2)项目编号:
DFCG********
(3)招标方式:
公开招标
(4)招标内容:
对应路段全线路基、路面、桥梁、交安设施等质量鉴定及质量巡查服务
(5)资金来源:
自筹
(6)工期要求:
2019年2月1日前完成(或所检测项目全部完成为止)
(7)项目预算价:
约180万元
三、标段划分、项目地点:
本招标项目共分2个标段,各标段标段名称、项目名称、招标内容如下:
标段编号
项目名称
招标内容
1
2018年度**区农村公路工程质量检测项目(一标段)
二级公路提档升级项目、镇镇通一级公路项目的路基、路面、桥梁、交安设施等质量鉴定和常驻现场农村公路质量、进度、安全等技术服务管理工作。
2
2018年度**区农村公路工程质量检测项目(二标段)
乡镇农村公路、农桥项目的路基、路面、桥梁、交安设施等质量鉴定和常驻现场农村公路桥梁质量、进度、安全等技术服务管理工作。
注:
投标人可同时投多个标段,但最多可中1个标段。
四、申请人应当具备的主要资格条件及要求:
(1)具有独立法人资格的试验检测机构,持有有效的营业执照或事业单位法人证书。
(2)一标段须具有交通运输部公路工程乙级及以上工程试验检测资质,具有省级及其以上质量技术监督部门核发的计量认证证书并且在有效期内;二标段须具有交通运输部公路工程丙级及以上工程试验检测资质,具有省级及其以上质量技术监督部门核发的计量认证证书并且在有效期内。
(3)一标段须具有近3年内(指2015年1月1日起,至投标截止时间止)独立承担并完成过一级公路或二级公路类似检测项目;二标段须具有近3年内(指2015年1月1日起,至投标截止时间止)独立承担并完成过农村公路类似检测项目。
(4)投标人为本项目设项目负责人1人,一标段拟投入的项目负责人需具有高级工程师及以上职称证书且具有交通运输部公路工程试验检测工程师证书(须同时具备公路、材料、桥梁三个专业);二标段拟投入的项目负责人需具有工程师证书且具有交通运输部公路工程试验检测工程师证书。
(5)投标人还应在试验检测设备、财务等方面具备相应的能力。
(6)法定代表人为同一个人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一货物招标中同时投标;
(7)应当具备《政府采购法》第22条之规定;
(8)本次招标不接受 联合体投标。
五、投标保证金
本项目投标保证金人民币一标段玖仟元整(¥9000元)、二标段贰万元整(¥20000元)。
必须从基本帐户在开标前汇至**市**区公共资源交易中心的投标保证金专用帐户;具体要求详见本公告“投标保证金交纳帐户信息”。
六、投标保证金交纳帐户信息
投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转(汇)至**市**区公共资源交易中心保证金专用账户(收款单位:
**市**区公共资源交易中心,开户银行:
江苏大丰农村商业银行创业支行,
帐号如下:
标段编号
账号
投标保证金金额(元)
一
****************
9000
二
****************
20000
;联系电话:
********),投标保证金采用电汇方式,投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
特别提醒:
投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户,且与**市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。
如果不一致,银行将会自动退回该项目投标保证金,投标人将失去该项目的投标资格。
查询电话:
********(朱会计)
七、报名及招标文件的获取
1、各潜在投标人(供应商或生产商)采用网上方式报名及下载招标文件,具体步骤如下:
(1)各潜在投标人(供应商或生产商)下载采购类项目网上报名操作指南(网站******)、盐城政府采购网(******)、大丰公共资源交易平台(******/ggzy)
十一、投标时间、开标时间和地点
1、投标时间段:
2018年5月9日15:
00至15:
30
2、开标时间:
2018年5月9日15:
30
3、投标文件提交地点:
**市**区公共资源交易中心开标一室(大丰城东新区丰华国际大厦四楼,**市**区丰华路与飞达路交叉西150米)
十二、投标前请关注“大丰公共资源交易平台”的“政府采购”——“最高限价”和“答疑补充”栏目。
及时了解到项目的“最高限价”和“答疑补充”等情况。
十三、联系方式
招 标 人
招标人:
XXX**区兴通建设工程有限公司
联系人:
XXX 联系电话:
********
招标代理机构
招标代理:
XX公司
联系地址:
**市**区黄海西路28#
联系人:
邰泽鹏 联系电话:
********
集中采购机构:
**市**区公共资源交易中心
报名咨询电话:
0515—********
采购咨询电话:
邰泽鹏********
联系地址:
大丰城东新区丰华国际大厦四楼,**市**区丰华路与飞达路交叉西150米
第二篇投标人须知
一、总则
1.工程说明
1.1定义和解释
招标人:
XXX**区兴通建设工程有限公司
招标代理:
XX公司
投标人:
XXX与投标竞争,具备相应资质(资格)的试验检测单位。
中标人(受托方):
是指最后中标的投标人。
1.2项目概况:
详见须知附件工程说明
1.3工期:
2019年2月1日前完成(或所检测项目全部完成为止)。
2.项目资金
2.1本招标项目已由相关部门批准建设,所需建设资金已落实。
投标报价和中标后的工程价款的货币种类均为人民币。
3.投标人的合格条件
3.1本项目实行资格后审,通过资格后审是投标参与评标及中标的前提条件。
本项目资格条件要求如下:
a具有独立法人资格的试验检测机构,持有有效的营业执照或事业单位法人证书;
b一标段须具有交通运输部公路工程乙级及以上工程试验检测资质,具有省级及其以上质量技术监督部门核发的计量认证证书并且在有效期内;二标段须具有交通运输部公路工程丙级及以上工程试验检测资质,具有省级及其以上质量技术监督部门核发的计量认证证书并且在有效期;
c一标段须具有近3年内(指2015年1月1日起,至投标截止时间止)独立承担并完成过一级公路或二级公路类似检测项目;二标段须具有近3年内(指2015年1月1日起,至投标截止时间止)独立承担并完成过农村公路类似检测项目;
d投标人为本项目设项目负责人1人,一标段拟投入的项目负责人需具有高级工程师及以上职称证书且具有交通运输部公路工程试验检测工程师证书(须同时具备公路、材料、桥梁三个专业);二标段拟投入的项目负责人需具有工程师证书且具有交通运输部公路工程试验检测工程师证书;
e投标人还应在试验检测设备、财务等方面具备相应的能力。
f法定代表人为同一个人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一货物招标中同时投标;
3.2投标人应独家参与投标,本项目不接受联合体形式投标。
3.3本项目不得分包,也禁止转包。
3.4如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件的复印件。
4投标费用
4.1投标人在投标过程中的一切费用,无论中标与否,均由投标人自行承担。
5现场考察
5.1招标人将不统一组织投标人进行现场考察。
5.2投标人认为需要可自行进行现场考察,招标人将予以支持,费用由投标人自理。
5.3在现场考察过程中,投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失,无论何种原因所造成,招标人和招标代理均不负责。
6标前会议
6.1招标人将不统一组织召开标前会议。
二招标文件
7招标文件的内容
7.1招标文件分七篇,招标人在招标期间依据本须知有关条款规定发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件,均是招标文件的组成部分。
篇次
内容
第一篇
招标公告
第二篇
投标须知
第三篇
合同条款
第四篇
技术规范
第五篇
合同协议书格式
第六篇
投标文件格式
附篇
评标实施细则
7.2投标人应认真审阅招标文件,并按招标文件的规定与要求编写投标文件。
凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件,将按本须知有关条款规定办理。
7.3投标人应认真检查招标文件是否完整,若发现缺页或附件不全时,应及时向招标代理提出,以便补齐。
7.4投标人可在发包人处查阅或自费复印相关图纸资料。
8招标文件的澄清和解答
8.1要求澄清招标文件的投标人,应在投标截止日期前16日将问题以书面的方式传真至招标代理,招标代理在投标截止日期15日前,将书面答复并以编号的招标文件补遗书的方式送达给所有已购买招标文件的投标人。
9招标文件的修改
9.1在投标截止期15日前,招标人可能会因任何原因,包括答复投标人的书面澄清要求,以印发有编号的招标文件补遗书的方式对招标文件进行修改。
9.2招标文件补遗书应按时序编号,并发给所有购买招标文件的投标人,作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。
9.3招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,以便使投标人有合理的时间编制投标文件。
三投标文件的编制
10投标文件的编制
10.1投标人的投标文件应包括下列内容:
1、投标书
2、授权书(若非法定代表人签署文件)
3、投标担保
4、报价清单
5、投标书附表及资格证明资料
6、试验检测工作大纲
7、投标人认为需要提交的其它资料
10.2投标人应使用招标文件规定的格式,但表格可以按同样格式扩展。
10.3在提交投标文件时应同时提交一份其投标文件的文字录入部分的电子文档,文件用WORD软件制作,报价用EXCEL软件制作,文件均不得设置密码,并将文件拷入优盘或光盘,投标人应保证其提交的电子文件无病毒。
U盘或光盘上需标明标段名称和投标人名称。
11投标价
11.1本项目采用限额招标,招标人设有投标报价(总价)控制上限,最高限价为:
一标段49.8万元(包含暂定金额)、二标段123.2万元(包含暂定金额),开标时投标人投标报价超出招标人设定的投标报价(总价)控制上限的,招标人不予接受,其投标文件作无效标书处理。
投标人投标报价发生算术性修正的,修正后的报价若超出招标人设定的投标报价(总价)控制上限的,其投标文件作无效标书处理。
11.2试验检测项目费用是指完成本合同全部工作的费用,投标总价由检测费用和暂定金额二部分组成。
“检测费用”是指完成本项目所有试验检测工作的检测费用。
“暂定金额”是指包括在合同之内,用于进行本合同的任何工作或作为不可预见费用,暂定金额为试验服务费总额的10%。
注:
1、中标单位须组织对我区农村公路质量管理人员进行培训。
该费用包含在投标报价内,不得单列。
11.3本项目检测费用工作量清单采用单价合同,合同实施过程中单价不予调整,结算的检测费用以最终实际发生的检测数量为准。
11.4本项目检测费用工作量清单检测费用采用单价合同,合同实施过程中单价不予调整,结算的检测费用以最终实际发生的检测数量为准。
投标人所列检测细目填报综合单价,合同实施过程中按照实际检测的工程量及投标人所报单价进行计量与支付。
投标人应认真填写检测费用报价清单中所有列有数量的工程细目的单价。
投标人没有填入单价的工程细目招标人将不予以支付,并认为该细目的价款已包括在检测费用报价清单其它细目的单价或总额价中。
投标人在检测费用报价清单中多报的细目或单价、总额价,招标人将不予接受。
11.5暂定金额:
是指包括在合同之内,尚未明确工作内容的,本项目的暂定金额为清单报价的10%。
暂定金额,用于进行本合同的任何工作或作为不可预见费用,这项金额根据发包人的书面指示全部或部分地使用或根本不动用,该费用经发包人批准后支付。
11.6投标文件中只允许有一个报价,且该报价必须按照投标报价表的格式计算得出。
招标人不接受选择性报价。
若出现两个或两个以上的报价且未在投标书中声明以哪一个为准,该投标文件为废标。
11.6.1检测人员的住宿、办公、生活设施设备以及交通工具等由检测单位自备、自购或租用,其费用由投标人计入相关报价中,此项费用仅计入折旧费、维修保养费和消耗费。
检测工作结束后,其产权仍归检测单位所有。
11.6.2中标人应在服务期内,自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险,保险时间应随服务时间的延长而顺延,并在出险后自行办理索赔。
如果中标人不办理上述保险,则应对有关风险及后果自负其责。
中标人应根据开展服务工作的全部需要,结合服务工作的范围与时间,统筹考虑并办理相关的保险,所需的保险费用已包含在其投标报价中。
11.6.3中标人为实施本合同工程应采取相应的安全保障措施,包括应配备必要的安全负责人,需配置临时交通安全设施警示牌等,此费用包含在合同总价中。
交警、路政部门完善相关手续所需的相关费用等包含在合同总价中,不单独计量与支付。
11.6.4中标人为实施本合同须遵守国家和地方有关环境保护和水土保持等方面有关法律法规并将其措施实施到位。
所需费用包含在合同总价中,不单独计量与支付。
11.6.5中标人在实施作业过程中应做到文明检测,由此发生的费用包含在合同报价清单单价中,不单独报价。
11.6.6检测单位在投标时应主动查阅本项目的有关设计文件、技术资料等。
作为一个有经验的检测单位,应充分考虑到发包人提供的清单以及相关资料和数据与合同实施过程中可能存有的偏差。
项目实施期间,中标人的检测项目单价不予调整。
11.7投标人在编制投标报价时需充分考虑市场风险和国家政策性调整风险等一切因素,并计入投标报价中。
在合同执行期间,由于价格上涨、政策性调整等因素对项目成本的影响,中标人的检测项目单价不予调整。
11.8部分特殊要求的检测项目,允许外委试验,由受托方委托经发包人认可的有能力的试验检测单位实施,相关费用由受托方承担。
11.9投标文件中只允许有一个报价,发包人不接受选择性报价。
若出现两个或两个以上的报价且未在投标书中声明以哪一个为准,该投标文件为废标。
11.10本项目发包人不接受调价函。
12投标有效期
12.1投标文件的有效期为开标之日后90天,在此期限内,所有投标文件均保持有效。
12.2在特殊情况下,招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求,投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复;投标人可以拒绝招标人的要求,而不会因此被没收投标担保,但其投标在延长期内无效。
同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期,但不得因此而提出修改投标文件的要求。
在延长期内,本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
13.投标担保
13.1投标人按招标公告第五条规定交纳投标保证金,此保证金是投标文件的一个组成部分。
13.2投标人的投标保证金应在递交投标文件时单独递交,投标保证金的交纳形式为电汇、银行汇票、转账。
不接受现金、银行本票或其他形式的保证金。
(建议采用电汇方式)
投标保证金交纳帐户信息:
投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转(汇)至**市**区公共资源交易中心保证金专用账户(收款单位:
**市**区公共资源交易中心,开户银行:
江苏大丰农村商业银行创业支行,
帐号如下:
标段编号
账号
投标保证金金额(元)
一
****************
9000
二
****************
20000
;联系电话:
********),投标保证金采用电汇方式,投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
特别提醒:
投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户,且与**市公共资源交易企业诚信库
登记账户一致。
如果不一致,银行将会自动退回该项目投标保证金,投标人将失去该项目的投标资格。
查询电话:
********(朱会计)
13.3未能按要求提交投标保证金的投标将被拒绝。
13.4投标保证金可在发包人发出中标通知后5日内退还,中标人退还投标保证金时需按要求提交履约担保。
13.5投标人如有下列情况,投标保证金将被没收;
⑴投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件;
⑵串通作弊,哄抬价格;
⑶中标人未能在规定期限内:
a、签署合同协议;
b、提供履约担保。
13.6投标保证金在投标文件有效期满后30天内保持有效,发包人如果按本须知12.2款的规定延长了投标文件有效期,则投标保证金的有效期也相应延长。
14投标文件的签署和份数
14.1投标文件为正本一份,副本四份。
副本可为正本的复印件。
当副本与正本有不一致时,以正本为准。
投标文件封面上应明确标明“正本”或“副本”字样,并写明合同项目编号以及投标人名称。
14.2投标文件正本应使用不能擦去的墨水书写或打印,由投标人的法定代表人或其授权代理人签署或盖单位公章。
14.3若非投标人法定代表人签署投标文件,则必须提供授权委托书,该授权书应由法定代表人签署,授权书原件应附在投标文件正本中。
如果由投标人的法定代表人签署投标文件,则不需提交授权委托书。
14.4投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。
如出现上述情况,不论何种原因造成,均应由投标文件签字人在改动处小签或盖章。
14.5投标文件应按照正副本分别装订成册,不得采用活页夹。
投标文件需编制目录,并且逐页标注连续页码(封面不编页码),否则,发包人对由于投标文件装订松散而造成的内容丢失或其它后果不承担任何责任。
每个章节用彩色纸张隔离,以便查阅。
四投标文件的递交
15投标文件的密封与标志
15.1投标文件必须密封包装,未密封的投标文件将不予接收。
15.2封套上应详细注明:
a正本或副本;
b投标人:
c项目名称:
d标段号:
e在月日时分前不得开封。
15.3如果封套上未按上述规定标出,招标人将不承担将投标文件错放或提前开封的任何责任。
16送交投标文件截止日期
16.1投标人应于招标公告中规定的时间内将投标文件递交到指定地点。
16.2招标人可以以补充通知的方式,酌情延迟递交投标文件的截止日期或改变投标文件的递交地点,补充通知应于投标截止时间3天前发出。
在上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止日期。
17迟到的投标文件
17.1招标人在按本须知第16条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件将一律拒收,并原封退回投标人。
18投标文件的更改与撤回
18.1在送交投标文件截止期以前,投标人可以更改或撤回投标文件,但必须以书面形式提出,并经授权的投标文件签字人签署。
在时间紧迫的情况下,投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人,但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。
更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人。
18.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。
18.3送交投标文件截止期以后,投标文件不得更改。
需作澄清时,必须按本须知第8条的规定办理。
18.4如果在投标文件有效期内撤回投标文件,则招标人将按13.5款没收其投标担保。
五开标与评标
19投标文件的开启
19.1招标人按招标公告中规定的时间和地点(如有补遗书和其它有效函件,以最后发出的内容为准),对所有按时递交的投标文件进行开标。
投标人的法定代表人或其授权代理人应携带身份证等有效身份证明准时到场,并在签到表上签字以证明其出席。
未参加开标活动视为其默认开标结果。
19.2开标会由招标人主持,行政监督部门监督。
19.3在开启仪式上,首先由投标人代表和现场监督人员检查投标文件的递交和密封情况,经确认无误后,由招标代理当众拆封,对投标文件的签署及投标保证金的提交情况等进行核查。
未按投标人须知第15条规定进行密封的投标文件将不予开启;开启后,投标书中投标报价小写金额与大写金额不一致时,以大写金额为准;如果大写金额有误,小写金额正确的以小写金额为准;发包人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金,或者投标文件正本投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章,或者未在投标书上填写投标总价,或投标书中投标报价大写金额与小写金额均有误的,或投标人投标报价超出发包人设定的投标控制价上限的,发包人将当场宣布为其投标无效。
19.4在进行上述核查后,将宣布符合要求和不符合要求的投标人名称,并同时宣布符合要求的投标书的投标人名称、投标价、以及招标人认为必要的其他有关内容。
招标人应做好开标记录并经核查人签字后存档备查。
19.5若宣读的结果与投标书不符时,投标人有权在开标现场提出异议,在监督部门监督下,由招标人审查、确定最后的有效内容。
经当场核查确认后重新宣读其投标书;若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确认宣读的结果,投标人的授权代表应在开标记录上签字确认。
但未签字并不影响开标记录的有效性。
19.6当参加投标的投标人少于三家时,招标人将重新组织招标,已递交的投标书不予开启,原封退还给投标人。
20评标
20.1评标采用综合评估法,具体详见附篇《评标实施细则》。
20.2凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有有关授予合同的信息,都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
20.3投标人在上述过程中对发包人施加任何影响的行为,都将导致取消其投标文件的评标。
六授予合同
21合同授予的条件
21.1本合同将授予综合得分最高的投标人。
22接受或拒绝投标的权利
22.1招标人在发出中标通知书前有权接受或拒绝任何投标,宣布投标无效或拒绝所有投标,并对由此引起的对投标人的影响不承担责任,也不解释原因。
23中标通知书
23.1在规定的投标有效期截止前,招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。
23.2中标通知书将成为合同文件的组成部分。
23.3本项目招标代理费由招标人支付,投标人无需考虑此项费用。
24合同协议书的签署
24.1中标人在收到中标通知书后,应按照中标通知书规定的时间和地点要求,提交履约保函并与发包人签订合同协议书。
在签订合同协议书之前,发包人可在中标总价不变的前提下,对报价文件中不平衡、不合理的单价进行调整,对此中标人不得拒绝,否则取消中标资格且投标保证金不予退回。
24.2如果中标人未能提交履约保函或签署合同协议书,在此情况下,发包人将宣布其中标无效,并没收其投标保证金。
发包人可将合同授予第一后备中标候选人。
如果第一后备中标候选人因前款同样原因不能签订合同,发包人可将合同授予第二后备中标候选人。
如果第二后备中标候选人因前款同样原因不能签订合同,发包人将重新组织投标。
七纪律与监督
25纪律与
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