报关实务课件2014.ppt
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22任务二任务二任务二任务二报关认知报关认知报关认知报关认知3311任务一任务一任务一任务一海关认知海关认知海关认知海关认知任务三任务三任务三任务三报关单位的设立及管理报关单位的设立及管理报关单位的设立及管理报关单位的设立及管理了解海关管理的法律体系,熟悉海关的机构设置,掌了解海关管理的法律体系,熟悉海关的机构设置,掌握海关的权力与地位;握海关的权力与地位;了解报关的概念,熟悉报关的分类,掌握进出境物品了解报关的概念,熟悉报关的分类,掌握进出境物品报关的基本内容;报关的基本内容;了解进出口货物收发货人注册登记制度,熟悉报关单了解进出口货物收发货人注册登记制度,熟悉报关单位的类型,掌握报关企业注册登记许可。
位的类型,掌握报关企业注册登记许可。
认识海关职能,认识海关职能,能够顺利完成报关单能够顺利完成报关单位注册登记手续,保证报关位注册登记手续,保证报关单位在运营中严格执行报关行为单位在运营中严格执行报关行为规范,接受海关监督管理。
规范,接受海关监督管理。
任务提出任务提出报关业务在海关和报关单位之间展开,报关员则是联报关业务在海关和报关单位之间展开,报关员则是联系海关和报关单位的桥梁。
某高校学生王强对报关行业非系海关和报关单位的桥梁。
某高校学生王强对报关行业非常感兴趣,打算毕业后从事进出口报关工作,但要想成为常感兴趣,打算毕业后从事进出口报关工作,但要想成为一名合格的报关员,王强对报关工作的认识还不够系统。
一名合格的报关员,王强对报关工作的认识还不够系统。
为此,我们首先随同王强一起走进海关和报关单位,完成为此,我们首先随同王强一起走进海关和报关单位,完成以下的任务。
以下的任务。
任务一海关认知。
任务一海关认知。
任务二报关认知。
任务二报关认知。
任务三报关单位的设立及管理。
任务三报关单位的设立及管理。
海关沿革与演变海关沿革与演变海关的雏形源于古代国家设立于边境之上的关卡,海关的雏形源于古代国家设立于边境之上的关卡,其其早期的作用早期的作用主要为防止奴隶外逃和抵御外敌入侵,主要为防止奴隶外逃和抵御外敌入侵,军事功能军事功能明显。
随着社会生产力发展以及对外贸易和明显。
随着社会生产力发展以及对外贸易和国际交往的扩大,早期海关原始单一的军事功能逐渐国际交往的扩大,早期海关原始单一的军事功能逐渐被突破,经济作用日益凸现。
被突破,经济作用日益凸现。
进入资本主义社会后,伴随着西欧资本主义国家进入资本主义社会后,伴随着西欧资本主义国家的对外扩张,海关的经济作用和地位进一步增强,海的对外扩张,海关的经济作用和地位进一步增强,海关理论和实践进一步得以完善。
二战后,海关管理的关理论和实践进一步得以完善。
二战后,海关管理的内涵和外延不断扩大,与军事、外交、科技、教育、内涵和外延不断扩大,与军事、外交、科技、教育、文化、环保、旅游等诸方面关系日益密切。
管理的内文化、环保、旅游等诸方面关系日益密切。
管理的内容和模式不断革新,出现了从一国管理模式向国际间容和模式不断革新,出现了从一国管理模式向国际间协调发展的新趋势,通过协调国际贸易和关税制度,协调发展的新趋势,通过协调国际贸易和关税制度,促进了国际贸易的发展,拓宽了海关工作的范围。
促进了国际贸易的发展,拓宽了海关工作的范围。
一、中国海关的发展史一、中国海关的发展史中国是世界上设立海关最早的国家之一。
中国是世界上设立海关最早的国家之一。
(一)
(一)古代海关古代海关(夏商至鸦片战争前夏商至鸦片战争前)
(二)
(二)近代海关近代海关(国民政府成立前)(国民政府成立前)(三)(三)国民政府时期的海关国民政府时期的海关(含抗战含抗战)(四)(四)新中国的海关新中国的海关(1949年后年后)
(一)
(一)古代海关古代海关1、夏商时期夏商时期:
无海关记载无海关记载2、西周西周:
出现了海关出现了海关“关关”周礼周礼:
“关,要塞也。
关,要塞也。
”“关,界上门。
关,界上门。
”“古者,境上为关。
古者,境上为关。
”“关执禁以讥。
关执禁以讥。
”“讥异服,识异言。
讥异服,识异言。
”“关关”陆地关陆地关政治行为政治行为军事作用军事作用3、春秋时期春秋时期:
开始征收关税开始征收关税关市税关市税(中国关税(中国关税制度的起源,约公元前制度的起源,约公元前800年左右,较鲁国年左右,较鲁国“初税初税亩亩”早早200年)年)周礼周礼天宫天宫:
“关市之赋以待王之膳服。
关市之赋以待王之膳服。
”4、汉朝汉朝:
开辟了陆上:
开辟了陆上“丝绸之路丝绸之路”张骞出使西域张骞出使西域汉代在西北边境地区设关汉代在西北边境地区设关在甘肃河西设四郡:
酒泉、武威、张掖、敦煌在甘肃河西设四郡:
酒泉、武威、张掖、敦煌(绢马贸易)(绢马贸易)5、唐朝唐朝:
设:
设市舶司市舶司(广州),(广州),712年年管理海上出入境事务,管理权限以中央直属管理海上出入境事务,管理权限以中央直属为主为主宋、元、明沿袭之宋、元、明沿袭之现存最完整的市舶令为现存最完整的市舶令为元市舶则例元市舶则例,22条。
条。
“抽解抽解”“双抽双抽”:
“番货双抽,土货单抽番货双抽,土货单抽”(元)(元)唐、宋、元征收实物税,明代后改用货币征唐、宋、元征收实物税,明代后改用货币征税。
税。
宋代还出现了保税制度的萌芽。
宋代还出现了保税制度的萌芽。
6、明朝明朝:
设:
设“茶马司茶马司”、“马市马市”茶叶由国家专营茶叶由国家专营多选题多选题:
明朝的海关机构包括(:
明朝的海关机构包括()AA、茶马司、茶马司、茶马司、茶马司BB、马市、马市、马市、马市CC、市舶司、市舶司、市舶司、市舶司DD、粤海关、粤海关、粤海关、粤海关7、清朝清朝:
鸦片战争:
鸦片战争前前闭关锁国政策闭关锁国政策
(1)限定设关地点;()限定设关地点;
(2)限制中外交往;)限制中外交往;(3)限制航运业发展。
)限制航运业发展。
但我国但我国正式以正式以“海关海关”命名命名的边境管理机构却的边境管理机构却出现在清朝这一时期。
出现在清朝这一时期。
1685年,清政府在漳州(厦门)、广州、宁波年,清政府在漳州(厦门)、广州、宁波和江南(上海)设立海关,分别称为和江南(上海)设立海关,分别称为闽海关、粤海闽海关、粤海关、浙海关和江海关关、浙海关和江海关。
其中,以粤海关最为重要。
其中,以粤海关最为重要。
1859年建成的年建成的粤海关大楼粤海关大楼1892年建造的年建造的江海关大楼江海关大楼建于清末的建于清末的闽海关税务司公馆闽海关税务司公馆
(二)
(二)近代海关近代海关鸦片战争后,一系列不平等条约改变了中国鸦片战争后,一系列不平等条约改变了中国海关海关的性质的性质半殖民地半封建的海关。
表现:
半殖民地半封建的海关。
表现:
1、近代商埠开放和设关、近代商埠开放和设关
(1)自开商埠)自开商埠”常关常关”
(2)约开商埠)约开商埠”洋关洋关”(3)特别商埠)特别商埠2、签订了近代第一部不平等协定税则、签订了近代第一部不平等协定税则
(1)除鸦片、茶、丝外,所有进出口货物)除鸦片、茶、丝外,所有进出口货物一律使用统一税率一律使用统一税率“值百抽五值百抽五”;
(2)鸦片以)鸦片以“洋药洋药”名义输入,名义输入,8%税率税率(3)免税商品范围随意扩大:
)免税商品范围随意扩大:
“自用自用”、“不限量不限量”w海关第一任总税务司海关第一任总税务司李泰国李泰国海关第二任总税务司海关第二任总税务司赫德赫德海关第五任总税务司海关第五任总税务司李度李度3、近代海关的行政、人事制度、近代海关的行政、人事制度“帮办税务帮办税务”、“一地两关一地两关”外籍外籍“总税务司总税务司”制度制度英国籍副税务英国籍副税务英国籍副税务英国籍副税务司毕络司毕络司毕络司毕络英国籍税务英国籍税务英国籍税务英国籍税务司威立师司威立师司威立师司威立师丹麦籍税务司丹麦籍税务司丹麦籍税务司丹麦籍税务司古禄彬古禄彬古禄彬古禄彬英国籍税务英国籍税务英国籍税务英国籍税务司梅维亮司梅维亮司梅维亮司梅维亮英国籍税务英国籍税务英国籍税务英国籍税务司罗福德司罗福德司罗福德司罗福德英国籍税务司英国籍税务司英国籍税务司英国籍税务司罗云汉罗云汉罗云汉罗云汉英国籍税务司英国籍税务司英国籍税务司英国籍税务司安斯迩安斯迩安斯迩安斯迩监察长罗宾逊监察长罗宾逊监察长罗宾逊监察长罗宾逊、近代海关统计、近代海关统计中国近代海关编制进出口贸易统计,以江海关中国近代海关编制进出口贸易统计,以江海关为最早,始于为最早,始于1859年(咸丰九年)。
年(咸丰九年)。
1872年英国人年英国人廷德尔廷德尔接任造册处(后统计科)接任造册处(后统计科)税务司之职,总税务司决定成立独立的统计机构税务司之职,总税务司决定成立独立的统计机构总税务司统计科,并于总税务司统计科,并于1874年起负责全国各口岸年起负责全国各口岸海关的统计工作。
海关的统计工作。
1931年,总税务司购买了第一批全套统计设备,年,总税务司购买了第一批全套统计设备,江海关首先使用,中国海关的统计编制工作由此开江海关首先使用,中国海关的统计编制工作由此开始用机器代替人工进行誊录、核算。
始用机器代替人工进行誊录、核算。
(三)(三)国民政府时期的海关国民政府时期的海关1927年设立年设立财政部关税署财政部关税署,但海关内部仍保留,但海关内部仍保留了总税务司制度,仅作了些许微调。
总税务司仍由了总税务司制度,仅作了些许微调。
总税务司仍由外国人担任,海关行政管理权仍操纵在外国人手中,外国人担任,海关行政管理权仍操纵在外国人手中,关税支配权仍由外国人控制。
关税支配权仍由外国人控制。
1937年抗战爆发后,中国出现了海关分而治之年抗战爆发后,中国出现了海关分而治之的局面:
沦陷区、国统区、解放区。
的局面:
沦陷区、国统区、解放区。
1942年,国民政府在重庆设立总税务司署,任年,国民政府在重庆设立总税务司署,任命美国人命美国人李度李度为总税务司。
为总税务司。
(四)(四)新中国的海关新中国的海关1949年年10月月25日,中华人民共和国海关总署正日,中华人民共和国海关总署正式成立,由政务院领导。
式成立,由政务院领导。
“文革文革”期间,海关总署改为海关管理局,由期间,海关总署改为海关管理局,由外贸部领导,各地海关外贸部领导,各地海关下放下放,以,以地方领导为主地方领导为主。
1980年,海关总署恢复成立,直属国务院。
年,海关总署恢复成立,直属国务院。
1987年,年,中华人民共和国海关法中华人民共和国海关法颁布实施,颁布实施,以法律形式确立了海关的性质、任务和管理体制。
以法律形式确立了海关的性质、任务和管理体制。
此后,陆续颁布的一系列海关管理法规、规章,使此后,陆续颁布的一系列海关管理法规、规章,使得海关法律体系逐步完善。
得海关法律体系逐步完善。
2000年,年,海关法海关法经第九届全国人大常委会经第九届全国人大常委会第十六次会议修订,于第十六次会议修订,于2001年年1月月1日起实施。
日起实施。
1海关是国家行政机关之一2海关是国家进出境监督管理机关3海关的监督管理是国家行政执法活动如果你是一只飞鸟,如果你是一只飞鸟,可以自由地飞越任何山川河流,可以自由地飞越任何山川河流,对你而言,国境关境没有任何意义。
对你而言,国境关境没有任何意义。
对于一件商品而言,进出关境则显得困难重重对于一件商品而言,进出关境则显得困难重重国境与关境国境与关境1、国境:
一国主权所及范围。
、国境:
一国主权所及范围。
2、关境:
实行同一关税制度的领域或实施同一海、关境:
实行同一关税制度的领域或实施同一海关法的区域。
关法的区域。
3、我国的关境范围我国的关境范围:
除:
除3个个享有单独关境地位的享有单独关境地位的地区之地区之外外的中华人民共和国全部领域,包括领水、领的中华人民共和国全部领域,包括领水、领陆、领空、底土。
陆、领空、底土。
(一国四席一国四席)我国的我国的3个单独关境区:
个单独关境区:
(1)中国香港)中国香港
(2)中国澳门)中国澳门(3)台湾、澎湖、金门、马祖单独关税区(简称)台湾、澎湖、金门、马祖单独关税区(简称中国台北)中国台北)“单独关税区单独关税区”是是“在处理其对外贸易关在处理其对外贸易关系和系和WTO协定规定的其他事务方面享有完全自主协定规定的其他事务方面享有完全自主权权”的某国的部分领土。
的某国的部分领土。
中华人民共和国海关中华人民共和国海关关徽关徽关徽的寓意关徽的寓意ll关徽由关徽由商神杖商神杖和和金色钥匙金色钥匙交叉组成交叉组成ll商神杖代表国际贸易商神杖代表国际贸易金色钥匙象征海关为国家把守大门,钥匙金色钥匙象征海关为国家把守大门,钥匙上的三个齿,分别代表海关的监管、征税、上的三个齿,分别代表海关的监管、征税、缉私三大任务。
缉私三大任务。
ll关徽意味着中国海关依法行使国家赋予的关徽意味着中国海关依法行使国家赋予的权力,监管进出境活动,维护国家主权和权力,监管进出境活动,维护国家主权和利益,促进对外经贸发展和科技文化交流,利益,促进对外经贸发展和科技文化交流,保障社会主义现代化建设。
保障社会主义现代化建设。
(一)
(一)
(一)
(一)海关的基本任务海关的基本任务海关的基本任务海关的基本任务海关监管海关监管海关征税海关征税12海关统计海关统计4查缉走私查缉走私3二、海关的任务二、海关的任务海关法海关法第第2条:
条:
“海关依照本法和其他有关法海关依照本法和其他有关法律、行政法规,律、行政法规,监管监管进出境的运输工具、货物、行李进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品(以下简称进出境运输工物品、邮递物品和其他物品(以下简称进出境运输工具、货物、物品),具、货物、物品),征收征收关税和其他税、费,关税和其他税、费,查缉查缉走走私,并编制海关私,并编制海关统计统计和办理其他海关业务。
和办理其他海关业务。
”
(一)
(一)基本职责基本职责1、监管、监管(海关监管海关监管)指海关运用国家赋予的权力,通过一系列管理制指海关运用国家赋予的权力,通过一系列管理制指海关运用国家赋予的权力,通过一系列管理制指海关运用国家赋予的权力,通过一系列管理制度和程序,依法对进出境运输工具、货物和物品的进度和程序,依法对进出境运输工具、货物和物品的进度和程序,依法对进出境运输工具、货物和物品的进度和程序,依法对进出境运输工具、货物和物品的进出境活动所实施的一种行政管理。
出境活动所实施的一种行政管理。
出境活动所实施的一种行政管理。
出境活动所实施的一种行政管理。
(1)监管是海关的最基本任务)监管是海关的最基本任务;
(2)监管)监管不是不是海关监督管理的海关监督管理的简称简称。
后者。
后者是海关全部行政执法活动的统称。
是海关全部行政执法活动的统称。
(3)监管是国家其他进出口行政管理的)监管是国家其他进出口行政管理的再再管理管理。
2、征税、征税(税费征收)(税费征收)(税费征收)(税费征收)征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税(其他税费)。
(其他税费)。
(其他税费)。
(其他税费)。
(11)关税的)关税的)关税的)关税的征收主体征收主体征收主体征收主体是国家。
由是国家。
由是国家。
由是国家。
由海关法海关法海关法海关法授权,海关代表国家行使征收关税职能。
授权,海关代表国家行使征收关税职能。
授权,海关代表国家行使征收关税职能。
授权,海关代表国家行使征收关税职能。
(22)关税的)关税的)关税的)关税的征税对象征税对象征税对象征税对象是进出境的货物和物品。
是进出境的货物和物品。
是进出境的货物和物品。
是进出境的货物和物品。
进口货物、物品的国内税由海关代征,主要包括增进口货物、物品的国内税由海关代征,主要包括增进口货物、物品的国内税由海关代征,主要包括增进口货物、物品的国内税由海关代征,主要包括增值税、消费税和船舶吨税。
值税、消费税和船舶吨税。
值税、消费税和船舶吨税。
值税、消费税和船舶吨税。
进口关税与进口货物增值税、消费税进口关税与进口货物增值税、消费税合计占合计占2009年中央财政收入的年中央财政收入的27.6%w2010年我国海关税收历史性突破万亿元大关,年我国海关税收历史性突破万亿元大关,共征收共征收关税关税和和进口环节税进口环节税12518.3亿元亿元,其中征,其中征收关税收关税2027.8亿元,进口环节税亿元,进口环节税10490.5亿元。
亿元。
w30年来,海关累计征税年来,海关累计征税7.43万亿元,占同期万亿元,占同期中央本级财政收入的比重保持在中央本级财政收入的比重保持在30左右。
左右。
3、缉私、缉私指海关依照法律赋予的权力,在海关监管场所指海关依照法律赋予的权力,在海关监管场所指海关依照法律赋予的权力,在海关监管场所指海关依照法律赋予的权力,在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区,为发现、制止、和海关附近的沿海沿边规定地区,为发现、制止、和海关附近的沿海沿边规定地区,为发现、制止、和海关附近的沿海沿边规定地区,为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一项调查和惩处打击、综合治理走私活动而进行的一项调查和惩处打击、综合治理走私活动而进行的一项调查和惩处打击、综合治理走私活动而进行的一项调查和惩处活动。
活动。
活动。
活动。
为进一步贯彻落实为进一步贯彻落实为进一步贯彻落实为进一步贯彻落实海关法海关法海关法海关法、党中央和国务院、党中央和国务院、党中央和国务院、党中央和国务院关于严厉打击走私犯罪活动的精神,关于严厉打击走私犯罪活动的精神,关于严厉打击走私犯罪活动的精神,关于严厉打击走私犯罪活动的精神,19991999年我国组年我国组年我国组年我国组建了专司打击走私犯罪活动的海关缉私警察队伍,建了专司打击走私犯罪活动的海关缉私警察队伍,建了专司打击走私犯罪活动的海关缉私警察队伍,建了专司打击走私犯罪活动的海关缉私警察队伍,20032003年成立了年成立了年成立了年成立了海关缉私局海关缉私局海关缉私局海关缉私局,负责对走私犯罪案件的,负责对走私犯罪案件的,负责对走私犯罪案件的,负责对走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕侦查、拘留、执行逮捕侦查、拘留、执行逮捕侦查、拘留、执行逮捕和和和和预审预审预审预审工作。
(工作。
(工作。
(工作。
(海关法海关法海关法海关法第四条)第四条)第四条)第四条)我国现行的缉私体制我国现行的缉私体制:
联合缉私、统一联合缉私、统一处理、综合治理处理、综合治理。
海关负责组织、协调、管理。
海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。
(查缉走私工作。
(海关法海关法第五条)第五条)
(1)鉴于走私活动的极大危害性,需要将)鉴于走私活动的极大危害性,需要将各种力量联合起来形成各种力量联合起来形成合力合力,共同打击走私共同打击走私。
(2)海关是打击走私的)海关是打击走私的主管机关主管机关,缉私是,缉私是海关的一项重要任务。
海关的一项重要任务。
(3)国家)国家相关的执法部门相关的执法部门,诸如公安、工,诸如公安、工商、税务、烟草等都有缉私的权力,但这些部商、税务、烟草等都有缉私的权力,但这些部门查获的走私案件,须门查获的走私案件,须移送海关统一处理移送海关统一处理:
应:
应当给予行政处罚的,移送海关依法处理;涉嫌当给予行政处罚的,移送海关依法处理;涉嫌犯罪的,应当移送海关侦查走私犯罪公安机关、犯罪的,应当移送海关侦查走私犯罪公安机关、地方公安机关依据案件管辖分工和法定程序办地方公安机关依据案件管辖分工和法定程序办理。
理。
形成形成“海上抓、岸边堵、口岸查、市场管、海上抓、岸边堵、口岸查、市场管、处罚严处罚严”的良好局面。
的良好局面。
在整个缉私行动中,海关负责组织、协在整个缉私行动中,海关负责组织、协调和管理查缉走私的工作。
调和管理查缉走私的工作。
海关和各有权缉私部门应当通力合作、海关和各有权缉私部门应当通力合作、合理分工,综合运用行政执法和刑事执法两合理分工,综合运用行政执法和刑事执法两种手段严厉打击走私活动。
种手段严厉打击走私活动。
2007年年7月月26日,我国又进一步建立了日,我国又进一步建立了打击走打击走私综合治理部际联席会议私综合治理部际联席会议制度制度。
该制度由。
该制度由31个部门个部门和单位组成,主要职责为:
和单位组成,主要职责为:
(1)在国务院领导下,研究提出贯彻落实党中)在国务院领导下,研究提出贯彻落实党中央、国务院关于打击走私综合治理各项方针政策的央、国务院关于打击走私综合治理各项方针政策的措施;措施;
(2)协调解决打击走私综合治理工作中的重大)协调解决打击走私综合治理工作中的重大问题;问题;(3)组织、指导、协调、监督各省、自治区、)组织、指导、协调、监督各省、自治区、直辖市打击走私治理工作。
直辖市打击走私治理工作。
海关统计的作用海关统计的作用:
(1)使政府部门及时了解对外贸易的实际情况,)使政府部门及时了解对外贸易的实际情况,为国家制定和调整外贸政策、进行宏观经济调控、为国家制定和调整外贸政策、进行宏观经济调控、实施海关严密高效管理提供依据。
(实施海关严密高效管理提供依据。
(政策依据政策依据)
(2)国家政策调整后,海关可以及时分析反映进)国家政策调整后,海关可以及时分析反映进出口情况是否符合国家政策调整,能否达到预期的出口情况是否符合国家政策调整,能否达到预期的政策目标。
(政策目标。
(信息反馈信息反馈)(3)监测预警和信息服务作用()监测预警和信息服务作用(预警、服务预警、服务)。
)。
、统计、统计(编制海关统计)(编制海关统计)以实际进出口货物作为统计和分析对象,以实际进出口货物作为统计和分析对象,对相关信息进行综合分析,以全面、准确地反对相关信息进行综合分析,以全面、准确地反映对外贸易运行态势,及时提供统计信息和咨映对外贸易运行态势,及时提供统计信息和咨询,实施统计监督,促进外贸发展。
它是国民询,实施统计监督,促进外贸发展。
它是国民经济统计的组成部分。
经济统计的组成部分。
海关统计的海关统计的原则原则:
(1)凡实际进出关境并引起我国境内物质)凡实际进出关境并引起我国境内物质存量增加或减少的存量增加或减少的货物货物,应当列入海关统计。
,应当列入海关统计。
(2)进出境)进出境物品物品超过自用、合理数量的,超过自用、合理数量的,应当列入海关统计。
应当列入海关统计。
(3)部分不列入海关统计的货物和物品,)部分不列入海关统计的货物和物品,实施单项统计。
实施单项统计。
海关职能的发展海关职能的发展知识产权的海关保护知识产权的海关保护查缉毒品查缉毒品战略武器控制战略武器控制海关职能的发展海关职能的发展反偷渡反偷渡环境保护环境保护社会安全社会安全海关职能的发展海关职能的发展统统计计监监管管缉缉私私i征征税税环保环保社会安全社会安全反偷渡反偷渡缉缉毒毒知识产权保护知识产权保护战略武器控制战略武器控制海海关关反倾销反补贴调查反倾销反补贴调查
(二)
(二)延伸职能延伸职能从原先的传统职能(即征税、缉私从原先的传统职能(即征税、缉私从原先的传统职能(即征税、缉私从原先的传统职能(即征税、缉私等传统经济领域)向环保、社会安全、等传统经济领域)向环保、社会安全、等传统经济领域)向环保、社会安全、等传统经济领域)向环保、社会安全、知识产权保护、缉毒、反偷渡、战略武知识产权保护、缉毒、反偷渡、战略武知识产权保护、缉毒、反偷渡、战略武知识产权保护、缉毒、反偷渡、战略武器控制、海关对反倾销、反补贴的调查器控制、海关对反倾销、反补贴的调查器控制、海关对反倾销、反补贴的调查器控制、海关对反倾销、反补贴的调查等现代社会领域扩展。
等现代社会领域扩展。
等现代社会领域扩展。
等现代社会领域扩展。
1.海关的管理体制海关的管理体制海关集中统一的垂直领导体制:
海关法第3条规定,“国务院设立海关总署,统一管理全国海关”,“海关依法独立行使职权,向海关总署负责”国务院国务院海关总署海关总署直属海关直属海关隶属海关隶属海关集中统一的集中统一的垂直领导体垂直领导体制制1、国务院设立海关总署,统一管、国务院设立海关总署,统一管理全国海关。
理全国海关。
2、海关依法独立行使职权,向海、海关依法独立行使职权,向海关总署负责。
关总署负责。
3、海关的隶属关系,不受行政区、海关的隶属关系,不受行政区划的限制。
划的限制。
直接由海关总署直接由海关总署领导,负责管理领导,负责管理一定区域范围内一定
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