ISO22000:2005食品安全管理体系要求(ppt 105页).pptx
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ISO22000:
2005食品安全管理体系-要求,ISO22000标准的产生,60年代美国太空计划95年美国水产品HACCP法规97年CACHACCP体系应用指南2002年质检总局出口食品厂应用2004年6月ISO/TC34委员会DIS版2005年5月FDIS版2005年9月1日ISO22000:
2005标准版,ISO22000:
2005特点,1详细描述基于HACCP七个原理的食品安全管理体系2可以用于审核3可以用于认证4广泛适用性(整个食品链)5将把HACCP同先决条件以及标准卫生操作程序兼容。
6结构同ISO9000和ISO14000趋同7为国际间HACCP概念的交流提供机制,ISO22000结构图,5管理职责管理承诺食品安全方针FSM体系策划职责权限食品安全小组沟通事故预防管理评审,8.5FSM体系改进,8.4FSM体系验证,8.3监视和测量控制,8.2控制措施组合确认,6资源管理资源提供人力资源基础设施工作环境,7安全产品策划和实现,7.1总则,7.2前提方案7.3预备步骤7.4危害分析7.5OPRP建立7.6HACCP计划建立7.7更新7.8验证策划7.9可追溯性7.10不符合控制,8FSM确认验证改进8.1总则,4FSM体系总要求文件要求,引言-关键原则,相互沟通体系管理前提方案HACCP原理,引言-食品链沟通模式图,主管部门,消费者,农作物种植者饲料加工者初级食品生产者食品生产者食品再加工者批发商零售商,食品服务商和餐饮提供者,杀虫剂、肥料和兽药生产者食品链中辅料和添加剂生产者运输和仓储经营者,服务提供者,包装材料生产者,清洁剂和消毒剂生产者,设备制造者,1范围,本标准为食品链中需要证实有能力控制食品安全危害、确保食品人类消费安全的组织,规定了其食品安全管理体系的要求。
1)策划、实施、运行、保持和更新食品安全管理体系,确保提供的产品按预期用途对消费者是安全的;2)证实其符合适用的食品安全法律法规要求;,1范围(续),3)为增强顾客满意,评价和评估顾客要求,并证实其符合双方商定的、与食品安全有关的顾客要求;4)与供方、顾客及食品链中的其他相关方在食品安全方面进行有效沟通;5)确保符合其声明的食品安全方针;6)证实符合其他相关方的要求;7)为符合本准则,寻求由外部组织对其食品安全管理体系的认证或注册,或进行自我评价,自我声明。
1范围(续),通用的要求,旨在适用于各种类型、不同规模和提供不同产品的食品链中任何组织。
允许组织,如小型和/或欠发达组织(如小农场,小分包商,小零售或食品服务商)实施外部开发的控制措施组合。
2规范性引用文件,下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T19000-2000质量管理体系基础和术语(idtISO9000:
2000),3术语和定义,采用GB/T19000中的术语和定义。
本标准共有17个术语和定义。
3术语和定义,3.1食品安全foodsafety食品在按照预期用途进行制备和(或)食用时不会伤害消费者的概念。
注:
食品安全与食品安全危害(3.3)的发生有关,但不包括其他与人类健康相关的方面,如营养不良。
3术语和定义,3.2食品链foodchain从初级生产直至消费的各环节和操作的顺序,涉及食品及其辅料的生产、加工、分销、贮存和处理。
注1:
初级生产包括食源性动物饲料的生产和用于食品生产的动物饲料的生产注2:
食品链也包括用于食品接触材料或原材料的生产;,3术语和定义,3.3食品安全危害foodsafetyhazard食品中所含有的对健康有潜在不良影响的生物、化学或物理因素或食品存在状况。
注1:
术语“危害”不应和“风险”混淆,对食品安全而言,“风险”是食品暴露于特定危害时对健康产生不良影响的概率(如生病)与影响的严重程度(死亡、住院、缺勤等)之间形成的函数。
风险在ISO/IEC导则51中定义为伤害发生的概率和严重程度的组合。
注2:
食品安全危害包括过敏源。
注3:
在饲料和饲料配料方面,相关食品安全危害是那些可能存在或出现于饲料和饲料配料内,继而通过动物消费饲料转移至食品中,并由此可能导致人类不良健康后果的成份。
在不直接处理饲料和食品的操作中(如包装材料、清洁剂等的生产者),相关的食品安全危害是指那些按所提供产品和(或)服务的预期用途可能直接或间接转移到食品中,并由此可能造成人类不良健康后果的成分。
3术语和定义,3.4食品安全方针foodsafetypolicy由组织的最高管理者正式发布的该组织总的食品安全(3.9)宗旨和方向。
3.5终产品endproduct组织不再进一步加工或转化的产品。
注:
需其他组织进一步加工或转化的产品,是该组织的终产品或下游组织的原料或辅料。
3术语和定义,3.6流程图flowdiagram依据各步骤之间的顺序及相互作用以图解的方式进行系统性表达。
3.7控制措施controlmeasure能够用于防止或消除食品安全危害(3.3)或将其降低到可接受水平的行动或活动。
3术语和定义,3.8前提方案PRP,prerequisiteprogram在整个食品链(3.2)中为保持卫生环境所必需的基本条件和活动,以适合生产、处置和提供安全终产品和人类消费的安全食品;注1:
前提方案决定于组织在食品链中的位置及类型(见附录C),等同术语例如:
良好农业规范(GAP)、良好兽医规范(GVP)、良好操作规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)、良好生产规范(GPP)、良好分销规范(GDP)、良好贸易规范(GTP)。
3术语和定义,3.9操作性前提方案operationalprerequisiteprogram(OPRP)通过危害分析确定的、必需的前提方案PRP(3.8),以控制食品安全危害(3.3)引入的可能性和(或)食品安全危害在产品或加工环境中污染或扩散的可能性。
OPRP、PRP及HACCP关系,应当考虑在HACCP计划(见7.4.4)中包含该控制措施,3术语和定义,3.10关键控制点criticalcontrolpoint(CCP)(食品安全)能够施加控制,并且该控制对防止或消除食品安全危害(3.3)或将其降低到可接受水平是所必需的某一步骤。
3.11关键限值criticallimit(CL)区分可接受和不可接受的判定值。
注:
设定关键限值保证关键控制点(CCP)(3.10)受控。
当超出或违反关键限值时,受影响产品应视为潜在不安全产品进行处理。
3术语和定义,3.12监视monitoring为评价控制措施(3.7)是否按预期运行,对控制参数实施的一系列策划的观察或测量活动。
3术语和定义,3.13纠正correction为消除已发现的不合格所采取的措施。
GB/T19000-2000,定义3.6.6注1:
在本准则中,纠正与潜在不安全产品的处理有关,所以可以连同纠正措施(3.14)一起实施。
注2:
纠正可以是重新加工,进一步加工,和(或)消除不合格的不良影响(如改做其他用途或特定标识)等。
3术语和定义,3.14纠正措施correctiveaction为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。
GB/T19000-2000,定义3.6.5注1:
一个不合格可以有若干个原因。
注2:
纠正措施包括原因分析和采取措施防止再发生。
3术语和定义,3.15确认validation获得通过HACCP计划和OPRP管理的控制措施能够有效的证据。
3.16验证verification通过提供客观证据对规定要求已得到满足的认定。
GB/T19000-2000,定义3.8.4,3术语和定义,3.17更新updating为确保应用最新信息而进行的即时和(或)有计划的活动。
本节包括:
4.1总要求4.2文件要求,4食品安全管理体系,4.1总要求,组织应按本准则要求建立有效的食品安全管理体系,形成文件,加以实施和保持,并在必要时进行更新。
组织应确定食品安全管理体系的范围。
该范围应规定食品安全管理体系中所涉及的产品或产品类别、过程和生产场地。
组织应:
a)确保在体系范围内合理预期发生的与产品相关的食品安全危害得以识别和评价,并以组织的产品不直接或间接伤害消费者的方式加以控制;b)在食品链范围内沟通与产品安全有关的适宜信息;c)在组织内就有关食品安全管理体系建立、实施和更新进行必要的信息沟通,以确保满足本准则要求的食品安全;d)对食品安全管理体系定期评价,必要时进行更新,确保体系反映组织的活动,并纳入有关需控制的食品安全危害的最新信息。
针对组织所选择的任何影响终产品符合性的源于外部的过程,组织应确保控制这些过程。
对此类源于外部的过程的控制应在食品安全管理体系中加以识别,并形成文件。
4.1总要求,4.2.1总则食品安全管理体系文件应包括:
a)形成文件的食品安全方针和相关目标的声明(见5.2);b)本准则要求的形成文件的程序和记录(见4.2.3);c)组织为确保食品安全管理体系有效建立、实施和更新所需的文件。
4.2文件要求,4.2.2文件控制应编制文件化的程序,以规定以下方面所需的控制:
a)发布前得到批准,以确保文件是充分与适宜的;b)必要时进行评审与更新,并再次批准;c)确保文件的更改和现行修订状态得到识别;d)确保在使用处可获得适用文件的有关版本;e)确保文件保持清晰、易于识别;f)确保外来文件得到识别,并控制其分发;g)防止作废文件的非预期使用,若因任何原因而保留作废文件时,对这些文件进行适当的标识。
4.2文件要求,4.2.3记录控制应建立并保持记录,以提供符合要求和质量管理体系有效运行的证据。
记录应保持清晰、易于识别和检索。
应编制形成文件的程序,以规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制。
4.2文件要求,本节包括:
5.1管理承诺5.2食品安全方针5.3食品安全管理体系策划5.4职责和权限5.5食品安全小组组长5.6沟通5.7应急准备和响应5.8管理评审,5管理职责,5.1管理承诺,最高管理者应通过以下活动,对其建立、实施食品安全管理体系并持续改进其有效性的承诺提供证据:
a)表明组织的经营目标支持食品安全;b)向组织传达满足与食品安全相关的法律法规、本准则以及顾客要求的重要性;c)制定食品安全方针;d)进行管理评审;e)确保资源的获得。
5.2食品安全方针,最高管理者应制定食品安全方针,形成文件并对其进行沟通。
最高管理者应确保食品安全方针:
a)与组织在食品链中的作用相适应;b)符合与顾客商定的食品安全要求和法律法规要求;c)在组织的各层次得以沟通、实施并保持;d)在持续适宜性方面得到评审(5.8);e)充分阐述沟通(5.6);f)由可测量的目标来支持。
5.3食品安全管理体系策划,最高管理者应确保:
a)对食品安全管理体系的策划,满足4.1以及支持食品安全的组织目标的要求;b)在对食品安全管理体系的变更进行策划和实施时,保持体系的完整性。
5.4职责和权限,最高管理者应确保规定各项职责和权限并在组织内进行沟通,以确保食品安全管理体系有效运行和保持。
所有员工有责任向指定人员汇报与食品安全管理体系有关的问题。
指定人员应有明确的职责和权限,以采取措施并予以记录。
最高管理者应指定一名食品安全小组组长管理食品安全小组(7.3.2),并组织其工作;确保食品安全小组成员的相关培训和教育;确保建立、实施、保持和更新食品安全管理体系;向组织的最高管理者报告食品安全管理体系的有效性和适宜性;注:
食品安全小组组长的职责可包括与食品安全管理体系有关事宜的外部联络。
5.5食品安全小组组长,5.6.1外部沟通供方和分包商;顾客或消费者,特别是在产品信息(包括有关预期用途、特定贮存要求以及适宜时含保质期的说明书)、问询、合同或订单处理及其修改,以及包括抱怨的顾客反馈;主管部门;对食品安全管理体系的有效性或更新产生影响,或将受其影响的其他组织。
5.6沟通,5.6.1外部沟通这种沟通应提供组织的产品在食品安全方面的信息,这些信息可能与食品链中其他组织相关;特别是应用于那些需要由食品链中其他组织控制的已知的食品安全危害。
应保持沟通记录。
应获得来自顾客和主管部门的食品安全要求。
指定人员应有规定的职责和权限,进行有关食品安全信息的对外沟通。
通过外部沟通获得的信息应作为体系更新(见8.5.2)和管理评审(见5.8.2)的输入。
5.6沟通,5.6.2内部沟通确保食品安全小组及时获得以下变更的信息:
产品或新产品;原料、辅料和服务;生产系统和设备;生产场所,设备位置,周边环境;清洁和卫生方案;包装、贮存和分销系统;人员资格水平和(或)职责及权限分配;法律法规要求;与食品安全危害和控制措施有关的知识;组织遵守的顾客、行业和其他要求;来自外部相关方的有关问询;表明与产品有关的食品安全危害的抱怨;影响食品安全的其他条件。
5.6沟通,5.6.2内部沟通食品安全小组应确保食品安全管理体系的更新(见8.5.2)包括上述信息。
最高管理者应确保将相关信息作为管理评审的输入(见5.8.2)。
5.6沟通,最高管理者应建立、实施并保持程序,以管理可能影响食品安全的潜在紧急情况和事故,并应与组织在食品链中的作用相适宜。
5.7应急准备和响应,5.8管理评审,5.8.1总则最高管理者按策划的时间间隔评审FSMS确保其持续的适宜性、充分性和有效性应包括评价FSMS改进的机会和变更的需要,包括方针和目标应保留评审记录,5.8.2评审输入以往管理评审的跟踪措施验证活动结果的分析(见8.4.3)可能影响食品安全的环境变化(见5.6.2)紧急情况、事故(见5.7)和撤回(见7.10.4)体系更新活动的评审结果(见8.5.2)顾客顾客反馈的沟通活动的评审(见5.6.1)外部审核或检验资料的提交形式应能使最高管理者能将所含信息与已声明的食品安全管理体系的目标相联系。
5.8管理评审,5.8.3评审输出食品安全保证(见4.1)食品安全管理体系有效性的改进(见8.5)资源需求(见6.1)组织食品安全方针和相关目标的修订(见5.2),5.8管理评审,6资源管理,本节包括:
6.1资源提供6.2人力资源6.3基础设施6.4工作环境,6.1资源提供,组织应提供充足资源,以建立、实施、保持和更新食品安全管理体系。
6.2.1总则食品安全小组和其他从事影响食品安全活动的人员应是能够胜任的,并具有适当的教育、培训、技能和经验。
当需要外部专家帮助建立、实施、运行或评价食品安全管理体系时,应在签订的协议或合同中对这些专家的职责和权限予以规定。
6.2人力资源,6.2.2能力、意识和培训确定从事影响食品安全活动的人员所必要的能力提供培训或采取其他措施满足需求确保对食品安全管理体系负责监视、纠正、纠正措施的人员受到培训评价采取措施的有效性确保这些人员认识到其活动对实现食品安全的相关性和重要性确保所有影响食品安全的人员能够理解有效沟通(见5.6)的要求保持有关的教育、培训技能和经验的适当记录,6.2人力资源,组织应提供资源以建立和保持实现本标准要求所需的基础设施。
6.3基础设施,组织应提供资源以建立、管理和保持实现本准则要求所需的工作环境。
6.4工作环境,7安全产品的策划和实现,本节包括:
7.1总则7.2前提方案(PRP(S)7.3实施危害分析的预备步骤7.4危害分析7.5操作性前提方案的建立7.6HACCP计划的建立7.7预备信息的更新、描述前提方案和HACCP计划的文件的更新7.8验证的策划7.9可追溯性系统7.10不符合控制,7.1总则,组织应策划和开发实现安全产品所需的过程组织应实施、运行策划的活动及其更改,并确保有效;这些活动和更改包括前提方案以及操作性前提计划和(或)HACCP计划。
7.2.1组织应建立、实施和保持前提方案(PRP(s)),以助于控制:
食品安全危害通过工作环境进入产品的可能性;产品的生物、化学和物理污染,包括产品之间的交叉污染;产品和产品加工环境的食品安全危害水平。
7.2前提方案(PRP),7.2.2前提方案(PRP(s))应:
与组织在食品安全方面的需求相适宜;与运行的规模和类型、制造和(或)处置的产品性质相适宜;无论是普遍适用还是适用于特定产品或生产线,前提方案都应在整个生产系统中实施;并获得食品安全小组的批准;组织应识别与以上相关的法律法规要求。
7.2前提方案(PRP),7.2.3当制定这些方案时,组织应考虑法规和其他要求,如下:
建筑物和相关设施的布局和建设;包括工作空间和员工设施在内的厂房布局;空气、水、能源和其他基础条件的提供;包括废弃物和污水处理的支持性服务;设备的适宜性,及其清洁、保养和预防性维护的可实现性;对采购材料(如原料、辅料、化学品和包装材料)、供给(如水、空气、蒸汽、冰等)、清理(如废弃物和污水处理)和产品处置(如贮存和运输)的管理。
7.2前提方案(PRP),7.2.3(续)交叉污染的预防措施;清洁和消毒;虫害控制;人员卫生;其他适用的方面。
应对前提方案的验证进行策划(见7.8),必要时应对前提方案进行更改(7.7)。
应保持验证和更改的记录。
文件宜规定如何管理前提方案中包括的活动。
7.2前提方案(PRP),7.3实施危害分析预备步骤,7.3.1总则应收集、保持和更新实施危害分析所需的所有相关信息,并形成文件。
应保持记录。
7.3实施危害分析预备步骤,7.3.2食品安全小组应任命食品安全小组。
食品安全小组应具备多学科的知识和建立与实施食品安全管理体系的经验。
这些知识和经验包括但不限于组织的食品安全管理体系范围内的产品、过程、设备和食品安全危害。
应保持记录,以证实食品安全小组具备所要求的知识和经验(见6.2.2)。
7.3实施危害分析预备步骤,7.3.3产品特性组织应识别与产品描述方面有关的食品安全法律法规要求。
产品描述应保持更新,包括需要时按照7.7要求进行的更新。
7.3实施危害分析预备步骤,7.3.3.1原料、辅料和与产品接触的材料-描述化学、生物和物理特性;配制辅料的组成,包括添加剂和加工助剂;产地;生产方法;包装和交付方式;贮存条件和保质期;使用或生产前的预处理;与采购材料和辅料预期用途相适宜的有关食品安全的接收准则或规范。
7.3实施危害分析预备步骤,7.3.3.2终产品特性-描述产品名称或类似标识;成分;与食品安全有关的化学、生物和物理特性;预期的保质期和贮存条件;包装;与食品安全有关的标识和(或)处理、制备及使用的说明书;分销方法。
7.3实施危害分析预备步骤,7.3.4预期用途应考虑终产品的预期用途和合理的预期处理,以及非预期但可能发生的错误处置和误用,并应将其在文件中描述,其详略程度为实施危害分析所需(见7.4)。
应识别每种产品的使用群体,适用时,应识别其消费群体;并应考虑对特定食品安全危害的易感消费群体。
上述描述应保持更新,包括需要时按照7.7要求进行的更新。
7.3实施危害分析预备步骤,7.3.5流程图、过程步骤和控制措施7.3.5.1流程图应绘制食品安全管理体系所覆盖产品或过程类别的流程图,流程图应包括:
操作中所有步骤的顺序和相互关系;源于外部的过程和分包工作;原料、辅料和中间产品投入点;返工点和循环点;终产品、中间产品和副产品放行点及废弃物的排放点。
食品安全小组应通过现场核对来验证流程图的准确性。
经过验证的流程图应作为记录予以保持。
7.3实施危害分析预备步骤,7.3.5.2过程步骤和控制措施的描述应描述现有的控制措施、过程参数和(或)及其实施的严格度,或影响食品安全的程序,其详略程度为实施危害分析所需(见7.4)。
还应描述可能影响控制措施的选择及其严格程度的外部要求(如来自顾客或主管部门)。
上述描述应根据7.7的要求进行更新。
7.4危害分析,7.4.1总则食品安全小组应实施危害分析,以确定需要控制的危害,确保食品安全所需的控制程度,以及所要求的控制措施组合。
7.4危害分析,7.4.2危害识别和可接受水平的确定7.4.2.1应识别以下方面食品安全危害:
根据7.3收集的预备信息和数据;经验;外部信息,尽可能包括流行病学和其他历史数据;来自食品链中,可能与终产品、中间产品和消费食品的安全相关的食品安全危害信息;应指出每个食品安全危害可能被引入的步骤(从原料、生产和分销)。
7.4危害分析,7.4.2.2在识别危害时,应考虑:
特定操作的前后步骤;生产设备、设施/服务和周边环境;在食品链中的前后关联。
7.4危害分析,7.4.2.3针对每个识别的食品安全危害,只要可能,应确定终产品中食品安全危害的可接受水平。
确定的水平应考虑已发布的法律法规要求、顾客对食品安全的要求、顾客对产品的预期用途以及其他相关数据。
确定的依据和结果应予以记录。
7.4危害分析,7.4.3危害评价应对每种已识别的食品安全危害(7.4.2)进行危害评价,以确定消除危害或将危害降至可接受水平是否是生产安全食品所必需的;以及是否需要控制危害以达到规定的可接受水平。
应根据食品安全危害造成不良健康后果的严重性及其发生的可能性,对每种食品安全危害进行评价。
应描述所采用的方法,并记录食品安全危害评价的结果。
7.4危害分析,7.4.4控制措施的选择和评价应选择适宜的控制措施组合,预防、消除或减少食品安全危害至规定的可接受水平。
对每个控制措施控制确定的食品安全危害的有效性进行评审。
应对所选择的控制措施进行分类,以决定其是否需要通过操作性前提方案或HACCP计划进行管理。
7.4危害分析,7.4.4控制措施的选择和评价(续)选择和分类应使用包括评价以下方面的逻辑方法:
相对于应用强度,控制措施控制食品安全危害的效果;对该控制措施进行监视的可行性(如及时监视以便能立即纠正的能力);相对其他控制措施该控制措施在系统中的位置;该控制措施作用失效或重大加工的不稳定性的可能性;一旦该控制措施的作用失效,结果的严重程度;控制措施是否有针对性地制订,并用于消除或将危害水平大幅度降低;协同效应(即,两个或更多措施作用的组合效果优于每个措施单独效果的总和。
7.4危害分析,7.4.4控制措施的选择和评价(续)属于HACCP计划管理的控制措施应按照7.6实施,其他控制措施应作为操作性前提方案(OPRP(s)按7.5实施。
应在文件中描述所使用的分类方法和参数,并记录评价的结果。
7.5操作性前提方案的建立,操作性前提方案(OPRP(s)应形成文件,针对每个方案应包括如下信息:
由方案控制的食品安全危害(见7.4.4);控制措施(见7.4.4);有监视程序,以证实实施了操作性前提方案(OPRP(s);当监视显示操作性前提方案失控时,采取的纠正和纠正措施(分别见7.10.1和7.10.2);职责和权限;监视的记录。
7.6HACCP计划的建立,7.6.1HACCP计划HACCP计划应形成文件;针对每个已确定的关键控制点,应包括如下信息:
关键控制点(见7.4.4)所控制的食品安全危害;控制措施(CCPs)(见7.4.4);关键限值(见7.6.3);关键限值(见7.6.3);关键限值超出时,应采取的纠正和纠正措施(见7.6.5);职责和权限;监视的记录。
7.6HACCP计划的建立,7.6.2关键控制点(CCPs)的确定对于由HACCP计划(见7.4.4)控制的每个危害,针对已确定的控制措施确定关键控制点。
7.6HACCP计划的建立,7.6.3关键控制点的关键限值的确定对于每个关键控制点建立的监视,应确定其关键限值。
应建立关键限值,以确保终产品(见7.4.2)食品安全危害不超过其可接受水平。
关键限值应可测量。
应将选定关键限值合理性的证据形成文件。
基于主观信息(如对产品、过程、处置等的感官检验)的关键限值,应有指导书、规范和(或)教育及培训的支持。
7.6HA
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