关于2011年政府工作报告解读.ppt
- 文档编号:18791831
- 上传时间:2023-11-16
- 格式:PPT
- 页数:22
- 大小:96KB
关于2011年政府工作报告解读.ppt
《关于2011年政府工作报告解读.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于2011年政府工作报告解读.ppt(22页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
解读2011年政府工作报告,平谷区人民政府办公室2011年3月3日,框架内容,【1】“十一五”取得的成绩【2】2010年工作情况【3】“十二五”奋斗目标【4】2011年主要任务,“十一五”取得的成绩,用了“四个新”来概括:
1.经济发展步入新阶段地区产值突破百亿,一般预算收入翻了一番,产业结构由“二三一”向“三二一”的质的转变。
2.城乡建设打开新局面城乡规划全覆盖,基础设施骨干网络基本成形,新城建设全面推进,农村“五项基础设施”全部到位。
3.生态环境呈现新变化森林覆盖率62.7%,全市第一,国家卫生区争创取得阶段性胜利。
万元GDP能耗、水耗下降。
4.人民生活展现新面貌城镇居民人均可支配收入突破2万元,农民人均纯收入突破1万元。
2010年工作情况,从经济发展、城镇建设、新农村建设、生态建设、民生保障和民主法制建设六方面进行了总结。
一年来,我们认真落实区委三届九次全会和区人大三届五次会议精神,紧紧围绕“促增长、调结构、上水平、保民生、抓稳定”的工作主线,埋头苦干,奋力拼搏,开拓创新,较好地完成了全年工作任务。
“十二五”奋斗目标,我区今后五年的主要奋斗目标是:
经济又好又快发展。
保持经济较快增长,着力提高质量和效益,实现地区生产总值年均增长12%以上,到2015年人均地区生产总值力争达到10000美元。
产业结构更加优化。
立足创新驱动,继续优化产业布局,扩大非农产业比重,基本形成绿色能源产业、高端旅游业、文化创意产业等新兴主导产业,大力培育发展高新技术产业,加快发展都市型现代农业,经济结构更加符合生态涵养发展区要求。
城市化水平更加提高。
城市化的质量和效率显著提高,到“十二五”末,城市化率力争达到60%。
社会发展更加和谐。
公共服务的公平性、有效性普遍增强。
社会主义民主法制更加健全,人民群众利益得到切实保障,社会管理制度更加完善。
文化发展更加繁荣。
公共文化服务能力不断增强,文化软实力更加坚实,文化大区建设全面推开。
人民生活更加幸福。
确保广大人民群众更好地享受改革发展成果,人民生活更加幸福、更有尊严。
生态环境更加优良。
成为国家生态区和特色宜居城市。
改革开放进一步深化。
政府职能加快转变。
区域合作进一步加快,在京津一体化进程中影响力和知名度进一步扩大。
2011年主要任务,今年政府工作的总体要求:
深入贯彻科学发展观,认真落实区委三届十次和十一次全会精神,加快转变经济发展方式,大力实施生态立区、环渤海发展、工业强区、三产带动发展战略,紧紧抓牢生态和经济协调发展、城镇建设、民生改善三条主线,以结构调整为切入点,以中心城建设为着力点,以提高人民生活为落脚点,不断加快“四谷”建设,全面开启“十二五”发展的新局面。
2011年主要任务,主要预期目标:
万元地区生产总值能耗、水耗分别下降4%和6%;化学需氧量排放量下降4.58%;空气质量二级以上天数比重达到78%;创建国家生态乡镇2个、市级环境优美乡镇4个;地区生产总值增长12%;全社会固定资产投资增长12%;地方一般预算收入增长12%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长9%;城镇登记失业率控制在3%以内。
2011年主要任务,报告用了“七个着力”部署了今年的政府工作:
着力转变经济发展方式,提升经济发展质量和效益着力提升生态服务功能,加快建设首都生态第一区着力加强中心城建设,不断提高城镇承载能力着力建设四大体系,全面改善发展大环境着力保障和改善民生,全面提升社会事业发展水平着力推进依法行政,加强民主法治建设着力加强政府自身建设,强化三种意识,提升三种能力,着力转变经济发展方式,将科技创新作为今年政府工作的亮点和重点:
一是“靠”。
今后我们开展各项经济工作都要有意识地往科技创新的政策上靠,往国家、北京市重大科技项目上靠。
二是“建”。
要积极对接首都大专院校、科研院所等优势科技资源,通过建立科研和成果转化的有效机制,鼓励他们在我区建设科研基地和成果转化基地。
三是“整”。
要整合我区现有的科技资源,通过科学设计、整体打包,变“单兵作战”为“联合出击”,积极争取国家、市级科技项目支持。
四是“引”。
要积极引入高科技人才、高科技企业以及其它科技要素,服务、指导、参与我区建设。
各部门要牢牢把握机遇,充分发挥优势,积极宣传推介,强化优惠措施,引入一批专家、学者、研发团体,引进一批高科技企业。
五是“创”。
要创新发展的体制机制。
着力转变经济发展方式,将拓展农业功能,促进一产与二三产有效融合,延长农业链,大力发展生态农业作为农业工作的总体思路和方向。
抓住北京市启动新一轮“菜篮子”机遇,大力蔬菜产业发展,打造首都“大菜园”建设农副产品冷链物流中心,打造首都重要的安全食品供应基地打造百里沟域经济走廊,重点建设“十八弯”沟域以发展绿色食品、生态农业为主线,建设几家农业科技园和现代化生态农业园积极与北京市农研中心合作,深入推进农村经济发展创新研究试验区建设。
着力转变经济发展方式,进一步明确工业发展的思路:
在发展思路上实施“两大一小”战略。
在产业选择上,要以生态友好型产业为主,重点发展“两低三高一强”企业,即:
低能耗、低污染;高科技、高税收、高副加值;辐射力强。
在空间布局上,要依托兴谷、马坊两个工业园区,促进同类型、相关联的产业集中布局,推动工业集群式发展。
兴谷开发区要加快三个村拆迁上楼,最大限度腾退土地资源,拓展发展空间。
马坊工业园区要做好扩规工作,争取再增加一些工业用地。
在此基础上,要认真做好土地供应和标准化厂房建设,吸引相关产业向韩资工业园、饮食品工业园、绿能基地、电控产业园聚集,逐步形成产业体系和规模效应。
着力转变经济发展方式,报告中提到了探索性的新兴产业。
一是紧抓首都低空开发机遇,积极探索发展通用航空产业。
努力在通用航空产业发展方面走在全国前列。
二是大力发展养老、医疗、康复产业。
主动争取大型医疗、康复、养老服务机构入驻我区,探索将我区建设成中国医疗健康城。
着力转变经济发展方式,报告明确了今年旅游发展总体思路:
提出今后要按照“资源整合、项目带动、市场化运作”的思路,促进旅游不断向高端化发展,要逐步形成“重点品牌塑造、亮点项目支撑、大型企业运作”的发展模式,构建“大旅游”的工作格局,促进旅游业向高端化转型。
抓住重点项目、景观、活动、时段,提升品质、重组线路、优化服务,深化旅游品牌塑造,在东部打造金海湖国际山水休闲度假区,深度开发水上娱乐项目。
在北部整合浅山区旅游资源,策划轩辕山生态旅游风景区项目,今年要启动“黄帝故迹轩辕台”景区建设,在西北部进一步完善丫髻山道教养生健康区功能,启动行宫国际生态度假社区、京东道养生谷项目建设。
继续开展乡村旅游,坚持生态、文化、景观、产业四个建设标准,主抓现代农业园、美好家园、旅游休闲观光园的建设。
强化旅游项目整体运作。
要积极创新旅游运营模式,组建旅游开发集团公司,对区内旅游资源进行整体策划和运营。
探索建立旅游产业发展基金,撬动社会资本参与我区旅游开发建设。
着力转变经济发展方式,报告提出要建设“大市场”,强化区域性商贸服务功能。
总结为实施“一个枢纽、一个中心、一批市场”的计划。
“一个枢纽”就是,进一步完善马坊物流基地基础设施和配套服务功能,提高货物通关能力,积极建设中国烟草区域物流中心,筹建农副产品冷链物流中心,打造环渤海地区的商务物流枢纽。
“一个中心”就是,启动“万德福”商业中心广场和“御马坊”购物中心项目,积极引进金五星、家乐福、奥特莱斯等品牌门店,筹划五星级酒店建设,打造环渤海地区极具辐射力的商贸中心。
“一批市场”就是,重点在东高村、大兴庄、马坊规划建设汽车销售维修、奇石、书画、特色产品、建材家居等一批风格别致的专业化交易市场和特色交易平台,营造更加浓郁的商业氛围。
着力转变经济发展方式,乐谷建设今年主要做好三件事:
组建“中国乐谷”管委会筹建一批骨干基础设施举办一系列大型品牌活动,着力提升生态服务功能,报告提出要强化生态是最大财富、生态也是生产力的意识。
明确提出要以全区公园化、景观化和园林化为目标,推动生态建设由外延式向内涵式转变,建设首都“大公园”。
实施“脸面”工程,重点在东西南北大道、京平高速出口或与外区县连通的主要路口。
实施景观通道工程,在主要交通干道及山区旅游环线两侧,进行景观的整体提升。
实施郊野公园工程,依托浅山区和山区良好的生态资源,建设一批市民休闲养生活动场所。
实施城市公园工程,加大世纪广场、洳河公园、街心公园的绿化改造,增加一批城市绿地和喷泉水景。
实施环城水系工程,重点推进洳河和小辛寨石河治理。
完成滨河森林公园建设。
实施主题公园工程,找准文化、体育、艺术和科普等元素与旅游产业融合点,今年要积极筹建盛世中华、桃花源、什刹海体育休闲等主题公园。
着力加强中心城建设,报告提出今后城镇建设的重点向中心城转移,同时城市建设理秉承“精致化”发展理念。
在中心城,今年要启动旧城改造计划,全面推进洳河两岸开发。
在新城组团,要加快土地一级开发,同步跟进市政基础设施建设。
在中心镇,要要加快金海湖、大华山、峪口、东高村等中心镇的建设,着力培育特色产业,积极落实基础设施项目,因地制宜、积极稳妥地做好征地拆迁和农民上楼,切实发挥中心镇在聚集产业和转移人口方面的作用。
在新农村建设方面,要转变政府主导投入,探索多种建设模式。
着力建设四大体系,今年的政府工作报告有个亮点就是明确提出建设投资服务、基础保障、融资、商务服务四大体系,不断优化发展大环境。
主要有以下4个重点:
开展投资环境改善年活动。
相继出台了几项招商引资政策。
深化土地和项目储备。
年内力争新增土地一级开发6000亩,供应经营性用地4000亩。
通过引入政策性银行、商业银行、金融资本、实业资本,探索建立四层次社会融资体系。
加快建设高端设施。
围绕城镇重点功能区和旅游板块建设,坚持“谋划一批、建设一批、投入使用一批”的发展策略,尽快推出一批集商务会议、休闲度假、购物餐饮、特色娱乐于一体的商务接待设施。
着力保障和改善民生,报告将政府民生保障工作作为政府工作的首位,总结为“业居弱,文学体,医保养”九个字,就是就业、居住、扶弱、文化、教育、体育、医疗、社保、养老九个方面,集中精力解决好群众最关心、最迫切的难点和热点问题。
积极推进就业扩量提质。
今年,人力社保局要进一步完善就业促进政策,加强岗位筛选的精细化,增强人职匹配度,强化就业服务的针对性,不断缓解就业市场结构性矛盾。
大力保障困难群体生活。
加大住房保障力度,完成首批保障性住房建设,积极发展公共租赁房,配建一批限价商品房,改造一批老旧小区的配电设施和基础设施。
着力推进依法行政,认真执行区人大及其常委会各项决议决定,定期汇报工作,依法接受监督。
主动听取区政协和民主党派意见,自觉接受民主监督和社会监督。
认真办理人大代表建议和政协委员提案。
推进政府信息公开和村务、厂务公开,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
全面推行“一提四议两公开”农村民主管理模式。
支持工、青、妇等群众团体开展工作。
加强国防教育、做好征兵、预备役、拥军优属和军警民共建工作。
制定“六五”普法规划,继续开展普法工作。
强化社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动。
大力实施科技创安,建成城区公共图像信息系统,设立乡镇社会治安管理信息平台。
加大矛盾纠纷排查调处力度,建立重大事项社会稳定风险评估机制,落实信访工作责任制,提高预防处置群体性突发事件能力。
严密防范“法轮功”等邪教组织的破坏活动。
强化应急管理,切实做好防空防灾、护林防火、防汛抗旱、安全生产、交通安全、食品药品安全工作,防止重特大事故发生。
健全依法行政机制,规范行政行为,提升政府依法行政水平。
着力加强政府自身建设,强化发展意识,提升创新能力。
强化效率意识,提升执行能力。
强化廉洁意识,提升防腐能力。
不足之处,请批评指正!
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 2011 政府工作报告 解读