敬简堂学治杂录清朝戴杰.docx
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敬简堂学治杂录清朝戴杰
敬簡堂學治雜錄 (清)戴杰著
●目錄
序
跋
自序
卷一
卷二
卷三
卷四
●序
濟南為齊魯大郡屬州邑十有六而陵曏稱難治是以宰斯土者每因事顛躓去惟京江戴子樹人獨在任最久秩滿乃遷威愛允濟稱道弗衰陵固未嘗不可治也當君治陵之時正余分守濟東之日諗其下車伊始展布裕如經年以往百廢具舉而尤以保甲為當務之急夫保甲法良意美必遲之又久而後成成則厥效立見若清賦緝捕其大較也余曾以其清賦催科埽除積習為近今所罕見將有破格獎勵之請而同官尼之不果行越兩載而歲當考績乃得與於卓異之薦殆古人所謂盡其在我而顯晦聽其自然者歟光陰荏苒瞬逾十年樹人既以郡守需次余亦方供職春明偶憶明湖疇昔舊雨漸若晨星而一二令長之勤求吏治者往往心焉數之會東屏廉訪自東展
覲晨夕過從述樹人近狀良悉並以其所著學治錄示余余展而讀之則當日之見諸條教陳諸牋牘者一一筆之於書誠紀實也政聲所在陳迹非遙欣焉泚毫為敘梗概行當典司繁劇則懃懇求治之意更將日新月異而歲不同矧以大夫服政之年名位洵未可量設施又豈有艾耶一官一集拭目竢之學治云乎哉
光緒十有四年歲在戊子孟夏之月錫山薛福辰謹序
潤州戴君樹人之宰陵邑適余守濟時也維時諸逆甫誅餘匪未殄鄉團蟠結挺而抗法而鴟義之徒因以為厲加之胥徒盜賊混然中處舞弊為智犯上為勇同惡相濟為仁用休罔戒用威罔董幾幾乎莫可誰何而陵又民生凋瘵年穀屢愆南北要衝匪徒出沒一郡之中尤為難治宰斯邑者往往汲長綆短解組歸山而諸大府亦每以不得人為憾樹人涖是衙規明公役正保甲編鄉團順巨惡誅小醜靖簿書釐險健泯孔廟崇書院新人文競邑乘修淑德旌民風盛於時蝗不為災甘霖時應麥秀兩歧余曾為之題詠蓋忝守是邦故為陵誌慶也乃者大府考績特考上上而余亦濫邀其賞余誠滋愧矣余公牘日與之接訝其操縱自如而未知所操縱者何術也閒嘗於公牘之中求其治法第見其詳一文無冘長無罅漏勘一案無擾累無枉縱興一利除一弊無泄泄而緩無種種而紛然而余究不知其所操縱者何術也數年來樹人晉太守待擢於省余亦以治河故而復來東得讀樹人治陵之書見其額曰敬簡堂余乃恍然於樹人所操縱者其以是而已矣且夫事不躬厯知之不詳言不親切行之不遠余與樹人共事者也樹人之書余親見行之者也可以治陵非陵愈足治也而樹人顧藏之篋中不願問世非交深幾不得見豈不惜哉余用是勸之公世在樹人不過紀實在閱樹人之書者豈獨得其實而己乎鐫之為幸
光緒十有二年夏五月既望長白東屏豫山
昔我族祖清獻公宰嘉定後有涖嘉遺績一編凡我族姓有一行作吏者皆守是編以為治亦皆得有政聲則洵乎其為治譜之善者矣今樹人太守學治雜錄即其治陵時所得力於敬簡兩言者著於篇其曰學治謙辭也庠受而讀之思天下之大一縣之所積耳一縣治則天下亦可治所以漢代最重牧令文景兩朝幾於刑措得人之盛亦稱最焉是編於宰治之法至詳且盡實維敬簡足以賅之較之清獻之書何多讓焉庠亦當為後之讀是書者告也
光緒丙戌秋七月元和愚弟陸潤庠頓首謹序
古今所以難臻上理者非治具之不張而推行之不力也聽斷緝捕催科政之末學校社倉保甲政之本夫人而知之矣而今之能者每逐末而遺本豈不以設施繁難利未興而弊已乘故迂遠視之敷衍了之歟呂沙隨之宰瘠區也尚撫字其治劇邑也尚嚴明陸清獻之宰嘉定也禁侈靡其治靈壽也爭差繇似因地制宜各有所急至於政之大本無不盡力舉行行之而效豈有異術哉心與力足以副之耳戴君樹人之宰陵邑也卓著循聲亟為上游所倚重知其心其力必有大過於人者及見其敬簡堂錄不屑為曠言高論獨取政治之極纖極瑣者精而思之敷而布之力而行之即其末以窮其本而蘄必於成如作室然欂櫨侏儒椳闑扂楔一物不備不足以成室如治軍然鼙皷金鐸旌旗麾幟一器不周不足以成軍人第見室宇之崇軍容之盛輒相與而歎羨之而不知其慘淡經營於未事之先者固已不遺餘力也燦治平度十四年亦師此意自以為竭盡心力而成效訖無可觀以視戴君慮之精詳施之從容而又能筆之書以惠後人也其相去不綦遠哉爰誌數語以攄欽仰
光緒庚寅嘉平月韓城如弟吉燦升謹序
夫仕不肅官常梯榮征捷之徒皆上考也治不經盤錯句稽出納之才皆最績也若夫膺緊赤定倉黃戢犴獄弭姦回酌禮上庠斟和四野相與遊化日之熙皞鬯皇風之雍穆則非學懋劻時才裕應變者弗克與於斯矣國家名賢輩興良吏踵繼其由邑令洊擢封圻者史不絕書人有列傳若靈壽之遐矩羅城之崇規資表率於羣倫足方駕乎曩哲夫百里非小天下之所分形一官雖卑兆民於焉託命伊教養之有屬實治亂之攸關我樹人太守之昔宰陵邑也凶水橫演鯨甫就戮腥風羃樹獸猶伏藏道旁之鏑羽晨飛戶外之柝聲宵警城狐社鼠肇旤釁以交訌吏虎胥狼成黨援於互結蕭牆之患布其腹心鉤棘之災隱於肘腋 君迺疾馳鄰境潛假兵符為聲東擊西之謀有朝發夕至之迅罪歸首憝罰宥脅從民不知兵寇不及備疾雷發機大風去垢君之績偉矣然徙積薪能免禍倚大樹不言功 君之識量又可瞻焉既解甲而歸農復投戈以講藝宮牆數仞惟聖人之居廣廈千閒繄塞士所庇而上丁廑?
力釋奠之儀二酉襲藏書之目子瞻在闕刺起於青衿士願橫經嗟興於白屋學校廢而書院頹數十年於茲矣 君於是堂集三老期召諸生糾貲弋材命匠興役復舊制於黌宮列新條於鹿洞馨流芹藻秀毓菁莪頌聲起於士林謳思洽於黎庶至如圄草縈碧堂葩鋪棻憩棠留鞫獄之仁拔薤示鋤強之意險健之輩釋訟牘而習詩書負罪之氓脫桁楊而荷?
耜政去害馬文能驅蝗既揚仁風亦集瑞應盛事傳於民閒嘉休媲之上古蓋惟時麥熟首夏穗獻雙歧史書所稱盛美足錄 君迺遜讓弗居止令不報敦耕勸穡澤自溥於窮檐儲英毓華功當歸於富媼始知輝煌秉筆贊揚多史官之諛炳蔚敶詞媚茲亦臣下之陋此見 君之屏黜浮華崇尚實政已基也買絲欲繡疇賢懸像空懷曩烈煦冬日以知燠被春風而誦和欲求觀型之方敬叩從政之要 君因出其所為文四種曰敬簡堂集蓋皆 君之治譜手自編定也政事文學遂有兼科循吏儒林豈惟專美基於是口誦心寫神往意移挽綬期以何年書紳請於今日覩桑林而作柘舞亦具婆娑之容過雷門而習鼓音大有匉訇之想官箴攸藉喤引奚辭
光緒甲申秋九月鄉愚弟徐壽基謹序
●跋
修己以敬臨下以簡古人論政厥有薪傳樹人太守之宰陵也曾秉此義見諸實事故其所輯敬簡堂學治雜錄一書其間法良意美至理名言凡有裨益於閭閻關繫乎風氣如講學務農除暴綏良恤刑治賦諸大端靡不身體力行不懈而及於古殆所謂有利必興無弊不剔者與亟當付栞以公同好捧誦既竟謹贅數言丙戌仲春愚弟沈泰鎮謹識
敬讀 大箸言言金玉字字珠璣一種愛民勤政之心往往流露於楮墨行閒至於敘事之簡當用筆之老到猶其餘事處為通儒出為循吏於先生當首屈一指欽佩之餘彌殷嚮往謹誌數語以表微忱乙酉冬月後學成敦拜註
且今之列上考頌賢良者不過曰案牘耳科條耳繭絲耳保障耳求其以聖賢之學為學以聖賢之心為心則寥不易覩焉樹人太守爽總角交也當未筮仕以前即以天地民物為己任既宰陵邑政聲卓著直欲駕龔黃召杜而上之爽服膺最久惜未得其詳且盡也乙酉春爽由單父調茌山地屬衝衢事尤繁賾自維疏陋覆餗為虞適 君以學治錄見示凡勤政愛民勸學重農諸大端幾於有利必興無廢不舉其於古人良法美意靡不脗合是真能以敬簡臨民而深有當於聖賢學問者正不獨爽之可奉為圭臬也仁人之言其利溥吾於是編亦云乙酉四月世愚弟倉爾爽謹識
樹人戴太守以潤州名下士從政稷門其昔宰陵邑也本居敬行簡之學見諸施為提綱挈領井井有條陵之民奉教維謹一時循聲卓著各當道咸倚重焉其手自編定敬簡堂學治雜錄諸篇洵足為一行作吏者圭臬琛受讀之下欽佩久之因力請付梓俾讀是編者皆得宰治善法將見一州一縣治而天下無不治則朝廷慶得人之盛億兆蒙保我之庥胥於是徵之矣豈不懿歟光緒丁亥仲冬福州世愚弟龔葆琛謹識
雜錄上中冊有利必興無廢不舉其一種愛民如子之心溢於言表想見蒼生赤子熙熙然如登春臺即閒有一二頑梗之徒亦必革面洗心聞風向化也下冊創立條規尤見才大心細敬讀數過拜服無涯如兄唐恩灝註
行無不可言言未必可行言為未行之言不可行言為已行之言亦未必可行言為行而未效之言不可行言為行而已效之言亦未必盡可行不盡可行則言何如不言立言蓋如斯之難也乃元讀樹人戴太守之言而竊謂立言不難何也言為理所必然之言則無論己行未行行而效行而未效皆無不可行太守之言近取諸己遠取諸人其為未行歟其為己行歟其為行之效未效歟元不得而知也其為理之必然而無不可行元可得而決也元決其無不可行元知其行無不效也行無不效斯言非無補之言也非無補之言斯言行也言行斯可言也付之梓人不亦宜乎光緒甲申夏五月鄉愚弟賀福元謹跋
或問於治曰儒與吏分乎而何以有吏書治曰儒與吏分而不分不分而分此吏書所由出也詩書傳禮吏書也而儒之大中論孟儒書也而吏之如是則分而不分不必更有吏書自掇科者專攻制藝不掇科者專習政事於是稍明吏治輒笑儒迂稍讀聖經輒嗤吏陋儒與吏豈不截然兩事哉此而無書補救迂誠迂矣陋誠陋矣可奈何或曰子之有取於吏書固已吏書曷善治曰民情何以察民心何以固上何以事下何以馭案牘何以理保甲何以編以及延僚友交同寅理財賦弭盜賊莫不有道焉以時措咸宜使拘儒見之而歎曰吏固有如是經濟也於是優於為吏使俗吏觀之而悟曰我固未嘗學問也於是進而為儒此之謂善或曰有如子言吏書之作獨有意於拘儒俗吏乎治曰否否虛心受善通儒宜觀勵精圖治名吏亦宜觀不信治言請觀樹人戴太守之書癸未冬月姻愚弟朱懋治謹跋
潤州戴太守樹人以循良見推於山左久矣壽簽分來濟敬詢鄉士大夫宦是土者以求師承焉僉曰其惟我戴太守乎方太守之令陵邑也當兵燹殘破之餘民氣囂嚚號稱難治大府選幹吏往每束手無以為庸或得過去太守涖焉爬梳滌蕩百務具舉其翼善也如慈母之保赤子其教不善也如嚴師之擊童蒙日取古人良法擇其可行者行之既行矣則堅持之以求達其立法之始之心之所欲至至焉而止罔或稍過兢兢焉挾其大力精心以與事為終始民大悅服是故動焉若瞿循焉若紆優而游焉若有餘斯太守之教也壽謹誌之既得上謁卒讀所著敬簡堂集其嚴保甲則三代井田之遺也其興書院義學則又所謂建學明倫也其他政亦咸酌古準今疏節闊目令不煩而事必行民亦知教之可樂而弗吾擾故紳士之善者恪恭以襄其役民之不善者亦悚惶以悔其過事具集中可覆按也惟太守能羅古今蕃變之致於一心審而擇焉慎而執焉一舉而百備事或施於此而效收於彼蓋在上者無張皇震驚之為而下各抱其怵惕維厲之隱以相應躍然而雷厲悠然而風行廓然而天空海闊仲弓氏言之矣居敬而行簡以臨其民今觀太守之為教不虛哉不虛哉壽益信鄉士大夫善言太守之為教而私幸得所師承也又深幸是書之成居官者皆得所據依而不惟陵邑得被太守之教太守之教且施之天下後世而無所窮也敢敬綴一篇附簡末光緒丙戌秋九月姻愚弟祁壽麐謹識
樹人太守治陵六載余奉檄曾再至目覩其殫思竭慮多所設施綱舉目張釐然就理知其治譜傳家淵源有自非徒託空言者比也旋以治行第一報最擢官僑舍齊州時相過從偶出敬簡堂學治雜錄見示則治陵之興利除弊原原本本悉載於編洵有益於治道之書薛撫屏京兆序之詳矣長白東屏中丞一再勸梓同人亦慫惥之甚力爰付剞劂俾余校讎輒憶疇曩之驅車臨齊戈鋋甫平弦誦可聽歲豐俗靜比戶晏然曾歲月之幾何而時局已少變矣讀是書想見其為人是豈一朝一夕故哉從來長官之賢斯民實受其福治一邑治治一郡亦治他日一官一集德施優洽又何可量是編其權輿也光緒庚寅秋日姻愚弟錢枱謹識
成周以來郡小而縣大秦漢以降郡大而縣小郡縣之治民一也至今日而縣之於民為尤親樹人九弟治陵六年時山左承閻大中丞之後吏治講求真實而製錦者亦得從容以盡其所為弟所以有學治雜錄之輯也其初篇幅尚多幾經刪節存者僅十之五六矣自弟去陵而陵遂多事其民之不古耶抑亦政治有得失耶要之陵非不可治者惟其以實心行實事則民受治而治乃可言弟既以卓薦擢郡兄亦自京曹補外治郡當無異於治邑願與弟交勉之辛巳仲秋既望和甫兄燮元識
昔先聖有云學優則仕仕優則學學與仕固並行不悖者也三代而下循吏以漢稱最本經術飾吏治尚矣至我
朝善教善政相輔而行一時如于湯陳陸諸公化民成俗震古鑠今休哉何道之隆歟迺以人心不古風俗日非論吏治於今日誰復於簿書之暇孜孜不倦而講求之者豈古今人不相及耶余少聞庭訓壯習仕途時以清慎勤三字自勗特恐有是心而學不足以副之誠見為吏之難吏治不得不講求耳夫所謂講求吏治者豈效儒生之侈談經濟務為迂闊坐而言卒不能起而行哉必將實事求是舉凡農田水利錢穀兵刑利無不興弊無不革上無負國家設官之心下無愧父母斯民之責不學無術之譏庶乎免焉樹人兄之官山左二十餘年手訂學治錄一編實不愧清慎勤三字可謂先得我心者矣方其投筆從戎厯官守令莫不奉公潔己禮士愛民眾望咸孚百廢具舉後之人有學古入官者是編其左券也爰書數語於簡末謂為官箴也可謂為家學也亦無不可弟啟文謹跋
●自序
夫居官之要曰清慎勤尚矣然以不貪為清不忽為慎不懈為勤此第官箴云耳若夫能其官者則當有進冉子之言曰居敬而行簡以臨其民旨哉斯言治民之實政在是矣夫人必精神念慮周於凡事而敬以懾之然後沿革損益因勢利導不同矜張操切之所為斯真能執簡以御繁者己杰於同治八年補陵縣明年六月履任前令汪君本莊顏縣署之堂曰敬簡誠有先得我心者杰益信前此之持論為可據也爰本此旨一意行之不敢務於苟簡凡見為當行者明示章程躬親督率或損廉俸以為之先或懸刑賞以善其後與邑之人拳拳誥誡者不過數事而餘悉以簡自藏其拙焉邑之人亦咸諒予之拙而相與安之杰在陵六年之久不致隕越貽羞者謂非斯堂之朝夕出入有以警於心而使之無曠厥職乎今以需次省會距去陵之日又六年矣凡宰是邑與夫出宰之講求吏治者往往過余問向所以治陵之政杰奚有他政哉因憶顧君象三懷壬時以孝廉在署嘗取公牘私議擇而錄之積久成帙又復手書一過以稿?
余幸有是錄出以代談藉塞過問者之意而謹俟其自擇焉夫政貴因地制宜治陵而效或治他邑不效未可知也政貴因時制宜前日治陵而效或今日治陵不效又未可知也然其人苟守清慎勤之箴而不悖乎敬簡之旨則古人成法具在悉可變通行之又烏用是錄為也比聞象三以名進士出宰西蜀所至有善政其所為必有大過乎杰者由今觀之其平日留心政治手錄之勤凡古人之良法美意必有身體而力行之者矣象三之善居官固不繫乎是錄而是錄則繫乎象三以存茲略為編次署曰敬簡堂學治雜錄並識其緣起如此
光緒七年十月上澣丹徒戴杰自敘於濟南寓齋
●敬簡堂學治雜錄卷一
丹徒戴杰存稿
陵縣利弊論
端士習論
清訟論
設立講堂說
清查糧賦說(附寄莊者)
徵解錢漕說
懲蠹說
收養孤貧議
重修學宮文
重修顏魯公祠文
重修城隍廟記
重建火神廟記
除三巨惡記
捕蝗記
增補縣志序
邑志忠義傳序
魏渤海太守王偃碑跋
小學人子禮跋
○陵縣利弊論
從來利之所在即弊之所在天下事有利必有弊其勢然也是在有地方之責者興所當興革所當革以期於有利無弊而巳試舉陵縣一邑論之陵縣俗尚質樸士勤耕讀政簡刑清素稱易治洎軍興後始則各莊舉辦團練保衞身家狡黠之徒因充團長欺壓良懦繼則包霸錢漕抗官藐法如侯家莊之侯登亭糾連十八莊聚眾抗糧楊沖霄莊之楊志嶺命案劫獄奪犯愍不知畏比比皆然同治戊辰捻匪平團雖散而抗霸之習未除其弊一也鬲津趙王等河咸豐年閒水涸沙淤頓成平陸附河莊民或自就沙區田或則轉售漁利奸胥影射私撥徵糧積蠹催完徵收難實又有寄莊等弊以致糧賦不清皆由匿不稅契之故其弊二也民有小忿未即呈訴乃有不法訟棍包攬架訟以曲為直播弄是非俗云圖准不圖審准則從中說和恣意需索若經審實批駁不行則又架以省控京控非密拏嚴懲無以儆其薄俗其弊三也馬快專為緝捕而設陵之馬快祗管徵糧緝捕乃另設捕役名曰活門子蓋著名大盜與總捕聲息相通且夥從多半積賊每於鄰境犯案因捕役實其黨援頗難緝拏此風毘連各處大略相同其弊四也夫弊不革則利不興欲興其利先除其弊以儆兇頑寬猛宜濟也以清賦稅稽核宜勤也以平訟獄聽斷宜詳也以嚴捕務賞罰宜明也兇頑儆則民俗移賦稅清則國課裕訟獄平則民情得捕務嚴則盜患息即此數者利莫大焉他若立考課以端士習行保甲以衞民生訪忠節以興廉恥養孤貧以恤困窮是皆利之所當興者握其要以圖之庶可收效於萬一歟
○端士習論
夫士為四民之首民情之趨向恆視士習為轉移士習端則人心正人心正則風俗醇所繫顧不重歟陵邑武勝於文習武者厯年多掇巍科而由文學登科第者卒鮮其原由於地方褊小僻壤窮鄉離城逾遠士生其閒者有志於學而苦無良師以致學業難精文風不振其有耕讀而兼商賈者類皆安居樂業謹愿自守閒有一二無以資生者則不安本分遇事唆架藉以漁利是在守土者誘掖而獎勸之使其勉為端人正士而已余涖任後延師掌教書院每月舉行官課校其文字添設武試獎其技能又為之籌賓興經費俾艱於旅費者咸得觀光此外勸立養蒙義塾刊發訓蒙諸書要猶是啟其向學之心耳抑余更有進者士先器識而後文藝讀書敦品者固不僅為弋取科名計也有志之士誠能守聖賢遺訓身體而力行之以之修己及於教人俾鄰里鄉黨之間薰其德而為善良移風易俗之機將於是乎在則余之所厚望者巳
○清訟論
夫物不得其平則鳴此訟之所由來也兩造非有夙嫌或以一時細故遂至成訟是在聽訟者審呈詞以判虛實懲唆架以安善良嚴傳限以禁差擾速訊結以省拖累姑就臚見論之原告投呈後即須審訊聽其初供辨其真偽事起細微可無庸爭訟者切實開導飭其理處虛則駁斥不行有不能不審者則剋期傳訊如是而虛實可判矣凡訟將興其中親友以理相勸本可兩息爭端乃有不法棍徒唆架告狀隱匿真情誣捏誆詐訛索不休究明誣控例應反坐訟棍反得置身事外亟應嚴拏懲一儆百如是而善良可安矣案經差傳差役視審訊之遲速為勒索要挾計尤應嚴立票差限期不准遲逾傳到即訊毋稍稽延並嚴查私押之弊如是而差擾可禁矣集訊或有一二人證不到即可持平判斷務使兩造翕服具結完案立將差票掣銷俗言一人有訟一家不安更應從速訊結毋令廢時失業如是而拖累可省矣孔子曰聽訟吾猶人也必也使無訟乎當今之世而欲幾於無訟亦斷斷乎不可必矣而清訟之要則聽訟者之責也可弗慎歟
○設立講堂說
厚生莫善於養正德莫先於教聖賢論政於既富之民加之以教教固治民之急務也顧愚夫俗子目不知書非講明而切究之何由領悟伏讀聖諭廣訓十六條誠恐薄海斯民昧於義理故為是訓頒行天下俾家喻而戶曉之正人心維風化萬世率由莫可易也余涖陵兩年察其風俗澆漓習尚爭鬬又其甚者流為盜竊而不知恥且與鄰境接壤之處有惑於邪說而染其風氣者心實憂之夫牧民之責化導為先斯人豈盡無良正俗端在善教爰捐廉俸設立講堂宣講聖諭繼以陰騭感應果報諸書並於鄉鎮籌建義學一律宣講辭達而易明語淺而易入俾椎魯愚頑習聞夫孝弟忠信之可欽禮義廉恥之足重庶好善惡惡之心勃然興起而不致流為不肖其於人心風化所益豈淺鮮哉特其功非可期諸旦暮閒也是所望於後來者
○清查糧賦說(附寄莊者)
糧賦為國家正供額外之賦不可加額內之賦不容缺陵之養思居存四鄉田畝有上中下之別正額錢漕按地承糧厯有檔冊可稽迨自軍務頻仍水旱相繼令斯邑者正署皆無久任吏胥因之為奸而糧賦遂有不清之弊因查其弊有三知而革之亦有道焉一查過割以免詭寄也承糧收退本應以契為憑乃刁頑業戶勾通派書詭列堂名私自過割交界接壤地畝本無另冊近曰寄莊其弊即由此生催糧里差捏戶名為逃亡因路遠增賞犒亟須嚴查過割申禁詭寄以遏其流一稽業戶以禁影射也田房早歸售主糧名仍是本人俗云買地不買糧日久年湮遂列逃絕之戶各莊此弊恆多然一莊皆有四鄰人雖死亡田地必有承業責成莊長按戶而稽寬其欺隱之咎勒限更名為之一清賣買之戶兩受其益一嚴稅契以杜隱匿也例定民閒置買田宅依限投稅黏連印契收執為憑凡有徵糧照契載推割絲毫不容含混乃二十年中陵民皆不投稅又不驗契以致經書任意需索擅自推割以少為多以無為有其弊不可勝言亟宜清查糧冊並重稅契相輔而行余厯屆稽核始能徵收如額則清查之法顧可忽歟是為說
附寄莊考
·附寄莊考
史君颺廷舊志後續有康熙年間知縣事王維翰寄莊里說其略曰城東四十里三迴河南有荒地六十二頃有奇北直等處民墾種起科名曰寄莊原屬以地論莊並非以人之寄籍為莊數十餘年弊竇相乘民地冒莊者多爰為去偽存真另立一里凡有買賣止在本里甲退收不許過於別里法誠無弊庶可永守云沈君淮道光時修志未將王君說刊入疆域志載北民墾戶自大新莊起共十一莊名正附六里另里附於思義鄉後此昔寄莊之名也查糧冊交界接壤地畝鄰民承種者向附本里完糧名曰順莊不知始於何年將順莊之戶另為寄莊名目刁戶勾通派書隱匿寄莊私撥徵糧里差遂藉出境徵糧或捏戶逃亡或索詐生事凡徵銀兩官捐其平餘徵漕一石官賞以兩串其意因公欲其速辦而其拖延如故此今寄莊之累也余思順莊之糧久改寄莊未便更章里差雖禁革鄰民未必周知自封完者幾希良由隔境所致乃親過德平孔莊等處告以向有賞犒給里差今則照數賞本戶僉稱從未頒給由單許一律補發厯年踴躍輸將悉遵本里限完因清查糧賦考及寄莊故贅言之
○徵解錢漕說
陵之錢漕自開徵後向派差役分里坐催謂之曰里差或則私完領串加利恣索或則刁民包霸額外浮收甚至上忙拖接下忙漕糧本折牽制鄉民憑差完糧竟有捏稟無著之戶徒飽蠹役私橐雖厯任按卯比限而積習相沿徵收每致愆期解數不能如額蓋因循疲玩之風巳非一日然催科不力咎有攸歸是不可不預為之防也余履任後停派坐里糧差禁止簽傳大戶清查各莊糧冊訪拏包霸棍徒曉諭闔境錢漕悉遵定章自封投櫃完納掣串既革除坐里之役仍派差協同莊長地保分別催完立定賞罰限程勤奮者記功領賞藐玩者革役嚴懲行之既久糧戶頗獲其益而賦額得以全清此徵錢漕之一效也漕米起運德州水次收儲極宜慎重米車向是夜行御者私偷攙雜習以為常又與水次斗級勾通朦混交倉迨至兌幫時致有米色不符過篩換賠等弊尤須加意嚴防余將起運米袋逐一加封派人押車督運途中毋許停頓水次亦派人駐守驗收責成斗級認真稽查不准扶同徇隱獎其勤勞懲其舞弊厯屆起運均屬妥適交兌並無爭持此解漕米之一效也
○懲蠹說
國家設官分職無論大小衙署必有書差縣署有六房書吏三班差役以資辦公定制然也其中奉公守法者固不乏人而作奸犯科者所在多有亦視夫駕馭者何如耳蓋若輩畏威者多懷德者少是宜勸懲兼施毋姑息毋輕縱猛以濟寬斯得之矣查陵邑書差謹慎者僅二三狡黠者居五六更有積蠹者又二三戶庫總科司出納竟致侵盜入己兵刑等房掌文冊案卷動輒私抽舞弊他如差役奉票傳案藉端訛詐捕役因案妄拏栽贓誣盜其弊甚多其害甚鉅此皆法所不能容者是在不動聲色細加訪察廉得其情則盡法懲治庶積弊為之一清蓋積蠹老於衙門善能窺伺動靜揣度意旨一或不慎即墮其術故去莠乃可安良而剔蠹正以祛害此有治法所貴有治人也
○收養孤貧議
我朝仁德及民其垂為定制者有留養孤貧一事蓋矜恤窮民有加無已而深懼一夫之不獲也陵邑養濟院收養孤貧定有常額普濟堂則民捐收養謂之曰額外孤貧鰥寡孤獨殘廢有疾者因無養贍之處准其入冊食糧憫其孤憐其貧法至良意至美也余履任後細查正浮兩額孤貧每季祗發口糧一次閏月並不加增內有並非孤貧子孫亦蒙養贍者又有書差親族情託入冊者更有並非本地人民徇庇分肥者且有其人已故名尚在冊一人而冒領數名者凡此四端亟宜嚴革以杜浮冒當報名之始先須驗明真實孤貧方准註冊序補按月定期發糧再稽查入冊名次當堂點名親放如是則詐偽之術不行而冒領之弊亦絕矣按養濟院孤貧計口授食定額難增查普濟堂基地現存應重建為留養之所田畝昔皆捐送清查可以增租則額外來者自可加增以廣其惠至時屆嚴冬或捐給棉衣或酌施饘粥此皆撫有斯民者所當加意也蓋國家著為常經深仁厚澤行之二百餘年之久戈為下者猶復視為具文漫不加察非特無以對吾民亦何以對吾心乎爰為斯議願與守土者共勉之
○重修學宮文
我朝列聖相承文教修明臨雍講學圜橋觀聽凡天下府州縣學靡不興舉蓋所以敦教化而育人材也今天子登極奉兩宮皇太后垂簾聽政命廷臣侍讀於弘德殿昌明正學復命山東巡撫會同衍聖公重修聖林凡百郡縣敢不興學校明禮義以仰副聖天子重道尊師之至意哉陵縣學宮於康熙七年邑令史君颺廷因明之舊而新之迨乾隆四十四年邑令趙君王槐重修之迄今又八十餘載矣杰於同治庚午夏來宰是邑首謁學宮見夫大成殿之剝落兩廡之傾圮尊經閣明倫堂之鞠為茂草輒衋然傷之爰謀於邑之紳士曰學校者教化所關人才所繫也今必新之請各輸資助工令尹且捐俸為倡邑人皆從命復得濟東觀察蕭公濟南郡伯豫公捐廉為勸至辛未歲暮共得銀三千五十兩有奇於是購物料計財用募工役於壬申春正月興工宮牆以內廢者興之墜者舉之百堵皆作輪奐一新復增建文筆峯重新魁星閣閱七月而工竣錢弊出納皆邑人主之胥吏不與焉夫自軍興以來河北各郡縣集團為衞凡學校之士日習於干戈戎馬中絃誦之事闕焉不講即令是邑者具軍實固城守禦賊不暇奚暇及此今幸聖治中興削平巨憝武功耆定文教斯宏於此而興學校明禮義是有司責也而今而後陵之人士日新於學爭自濯磨以助我國家棫樸作人之化豈不懿歟遂書其緣起於石助督工者教諭董思祖署訓導李賡南典史馮慶榮把總党恩洲邑人之司其事者前曲阜教諭許瑞玉增生蒙擢魁監生鄭天池貢監生曹淇王彭齡增貢生魏象周附生邱蘭亭也
○重修顏魯公祠文
杰宰陵之明年春暘雨時若二麥豐登既修治三泉書院為士子講習之所院之西有顏魯公祠復葺而新之陵於唐平原郡也當天寶時安祿山為范陽節度使平原去范陽近且屏蔽河北二十四郡非有濟時之才禦侮之智烏能措平原於磐石之安乎魯公以御史敢言忤楊國忠出為平原太守既至郡燭祿山必反託言霖雨築城浚濠內修戰具外佯為詩酒以自娛迨祿山叛公使參軍李平馳奏而獨以平原孤城抗賊且以兵六千授清河郡人李山?
咢殺賊檄清河博平一十七郡連盟拒賊賊兵遂不敢入以視張
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