市住建局党组20xx年落实党风廉政建设责任制自查报告.docx
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市住建局党组20xx年落实党风廉政建设责任制自查报告.docx
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市住建局党组20xx年落实党风廉政建设责任制自查报告
市住建局党组20xx年落实党风廉政建设责任制自查报告
市住建局党组20xx年落实党风廉政建设责任制自查报告
市委:
今年来,市住建局在市委、市政府和市纪委的正确领导下,认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神,严格执行廉洁自律各项规定,强化管理,开拓创新,取得了党风廉政建设、住建业务工作的双丰收,被省委、省政府授予20xx—20xx年度省级文明单位。
现将20xx年落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、一年来主要工作
(一)强化责任落实,多渠道教育防范
1、推动两个责任进一步落实。
将落实党委主体责任和管党治党责任纳入局党委重要议事日程,统筹安排,与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。
局党政主要负责人切实履行第一责任人职责,就党风廉政建设及作风纪律建设做到逢会必讲,及时提醒;局纪委认真履行监督责任,敢抓敢管;班子成员实行联系点制度,每人联系1—2家二级单位,做到责任到人,一岗双责。
组织班子成员和机关干部集中收看省委书记李鸿忠《深入推进全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面》的网络专访,拧紧思想开关,推动责任落实;组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,做到班子成员人手一册。
2、开展严守政治纪律、严明政治规矩的专题学习教育,局党政班子成员分四批参加市委组织的专题培训,系统于5月8日召开全系统党员干部的“严明政治纪律、严守政治规矩”的集中学习教育培训,邀请市纪委副书记郑蕾艳作了《心中有戒,严守规矩》的专题辅导,以各支部为单位分别组织观看了《忠诚与背叛》、《无声的较量》电教片,开展了专题讨论,党员干部深受启发,纷纷表示要坚定忠诚于党的信仰,决不触犯红线,把严明政治纪律和政治规矩落到实处。
3、多措并举开展警示教育。
宣教月期间组织局机关中层干部、二级单位班子成员39人到宜昌警示教育基地参观接受教育;组织系统党员干部开展《党纪法规知识测试》;对今年新招聘的30名城管综合执法协管人员开展为期一周的岗前系统培训,将作风建设及讲纪律、守规矩纳入教学内容;组织党员干部观看电影《天河》、情景剧《榜样的力量》等警示教育片和《筑梦中国》历史文献纪录片,引导党员干部加强信仰之修、道德之修、境界之修,使干部职工从思想和行为上守住底线,不越红线。
组织党员干部亮身份、亮职责、亮承诺,公开接受群众监督,让党员干部通过正面教育、自我教育、群众评议、发现长处、找到不足,不断自我完善。
(二)重视思想教育,用正能量示范引领
1、开展科室领学。
年初由局党委统一安排,确定每个月的第一个星期一下午为集中学习日,由各科室全程负责集中学习日的学习安排,负责学习组织、人员通知、现场布置及学习记录等,学习内容及形式采取指定科目与自选科目相结合,指定科目均是同时期各级党组织及部门要求及时传达学习的内容,如十八届五中全会精神、新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》以及各级关于纪律作风建设的通报等均作为指定科目必讲必学,自选科目由科室上报分管领导确定学习内容,学习结束后由分管领导进行点评,今年已开讲十期,效果较好。
组织系统百余名年轻干部积极参加两江青年知行学院及青年读书之旅,购买书籍50余本。
2、用身边典型引路。
继去年在全系统推出各行业、各领域的9名身边典型后,今年又推出了荣获全国孝亲敬老之星、湖北好人市环卫服务中心垃圾清运员张林,6月28日组织全系统干部职工140余人集中聆听了张林“做好人、行孝道,共建和谐美好家园”的主题讲述,由局办公室采编的“用爱心与责任撑起和谐蓝天”专题记事在各网站、xx住建微信微博等新媒体上刊载。
市供水总公司成立“冯万鹏创新工作室”,以金牌工人冯万鹏为带头人,引领系统创新发展,助推大众创业,万众创新。
3、开展导师帮带。
今年局党组出台了《住建系统青年干部培养锻炼实施方案》,印发《青年干部培养手册》,对全系统青年干部建立了人才档案。
在巩固以往重点岗位压担子、组织多岗位挂职、下派基层锻炼等培养方式的同时,今年提出了一对一的导师帮带制度,根据帮带对象个性特点,结合工作岗位,提出帮带目标,制定帮带方案。
今年纳入一对一导师帮带的共有99名青年班干部,由各单位指派领导班子成员、业务较强的中层以上干部和青年干部结成帮带对子,实行“一对一”导师制帮带。
4、开展“住建先锋”志愿服务。
为深化党建工作“一支部一品牌”及全国文明城市创建工作,今年七一期间在全系统开展“住建先锋”志愿服务活动,制定活动方案,明确活动主题,确立了“住建先锋”志愿者管理章程,搭建了组织架构,共组建了文明窗口、节庆活动、文明交通、社区帮扶、秩序管护、美化环境、市政设施抢修、防洪排涝抢险及扶老助弱9支“住建先锋”志愿服务队。
首批自愿报名的有183名,6月30日在清江公园进行了启动仪式,到今年底共开展志愿服务活动达20余次。
(三)履职尽责督促检查,扎实推动落实
1、宣传动员全覆盖。
做到人人知晓,个个参与,树立人人是形象,个个是窗口的理念,印制宣传手册20xx册,省住建厅网站、三峡宜昌新闻网、湖北省建设网等各级媒体采用信息50多条,发布官方微信15期,营造了浓郁的活动氛围。
组建两大工作专班,开展督办检查,下发整改通知书及工作交示单16份。
2、征求意见全方位。
既通过面对面、背靠背、个别听、集体谈的等传统渠道征求意见,而且还通过电子邮箱、微博微信等“新元素”,广泛征求社会各界对住建工作的意见建议,共发放征求意见表820份,收回795份。
收集意见95条。
经梳理为9个方面29条。
同时,聘请了18名政风行风监督员,作为千里眼和观察哨,帮助我们查找问题、征集意见、宣传政策。
3、整改落实见成效。
将履职尽责督促检查工作与建议提案办理、与解决群众热点问题及信访遗留问题、与治庸问责绩效考核、与推动当前各项工作相结合。
坚持问题导向,立改立行,公租房的管理、小街小巷环境问题等一批群众期盼的热点问题得到解决;建筑渣土运输、扬尘治理等一些行业顽疾得到纠正;莲花堰交叉路口改造等城建项目正在抓紧实施。
(四)强化监督检查,作风建设常态化
1、加强日常监督。
坚持抓早抓小抓经常,常态化开展工作纪律、财务纪律、组织人事纪律、操办婚丧喜庆、“四风”问题等监督检查,尤其是对群众反映强烈的升学宴、带彩娱乐、履职不到位等事宜更是严格防控,对全系统排查出的10名有应届毕业生的干部职工下发了预警告知书,建立了监督管理台账,并进行了一对一的预警谈话。
进一步完善公车管理、公务接待管理、文风会风管理,严格控制接待标准,三公经费同比下降13%。
同时加强对各二级单位财务检查,防止乱发津贴、奖金等问题发生。
2、加大案件查办。
及时办理信访投诉,对市纪委转办的信访举报件、网上举报件等认真组织专班调查,对查出存在的问题严格按照相关制度规定进行处理,不断加大举报案件的查处力度,今年共接办纪委及政风行风热线转来的9件,自办案件2件,全部办结完毕,针对反映的规划局滥发津补贴事项,认真查办,并迅速纠正退还,主要负责人受到了诫勉谈话处理,并对直接责任人给予了行政警告处分;针对党员干部履职不到位,造成一定负面影响的,给予直接责任人党内警告处分。
3、开展专项清理。
今年对全系统行政事业性收费、经营服务性收费进行自行清理,对财务票据、机关内部食堂进行了专项检查,严格防止超范围、自行提高标准、已经取消仍在收取的乱收费问题。
对所属行政事业单位在规定期限内按要求清退津补贴,对行政机关、事业单位工作人员及国有企业领导班子政策性住房进行了清理,全系统不存在违规占用情况。
(五)坚持改革创新,推进依法行政
1、深化行政审批制度改革。
对行政审批事项进行了再清理,经过清理,全系统行政审批事项确定为26项。
对行政审批事项的审批前置条件和审批流程进行了优化和精简,如建设工程规划许可,由原有的12个前置条件缩减为7个,建设用地规划许可的审批时限由原有的10个工作日调整为7个工作日。
落实行政权力下放,将个人住宅规划审查审批管理重心全面下移至各乡镇住建分局,构建统一协调的规划体系和便捷高效的服务机制,将个人住宅规划审批的受理及领证延伸至各村或社区,让“村民办事不出村”落到实处。
2、深化行政执法体制改革。
为推行相对集中行政处罚权,解决交叉执法、多头执法问题,组建了城市管理综合执法局,集中行使市容环境、绿化、规划、市政、公安交通等方面的行政处罚权。
做实了园林局、测绘局,局机关新增设了施工扬尘管理办公室,建立了市政设施管护长效机制,实现了市政设施管理严格化、设施养护精细化、监察管理责任化的目标。
3、加大政务公开,自觉接受社会监督。
加快电子政务建设,确保社会各界和人民群众对我市住建工作的知情权、参与权和监督权。
不断规范完善网站建设,设置咨询及举报电话,在网上公开住房和城乡建设有关事项的具体申报条件、办理程序,并定期更新住建工作最新动态,积极主动回应社会关切,接受群众监督。
(六)关注热点难点,更好服务群众
1、扎实推进双联双促、互联共建工作。
下半年来,由班子成员带队组织专班开展精准扶贫及“万名干部进企”工作,书记局长分别带领机关干部、供水公司技术人员及设计人员到联系村实地踏勘,研究解决行路难、吃水难问题,同村两委班子一起共商脱贫致富发展思路,局28名干部同联系村实行一对一帮扶;到所联系企业了解实情,帮助企业解决力所能及的问题。
全系统开展对联系村送法下乡、送医下乡、送戏下乡十余场次,挤出机关经费33万元用于精准扶贫帮扶。
2、认真办理建议提案及来信来访。
今年共办理人大代表建议18件,政协委员提案29件,党代表提议3件,办理20xx年b类跟踪问效件17件(其中建议5件,提案12件),我局共受理各类来信来访221件,办结215件。
结合来信来访,今年以来共投资230多万元,硬化城区小街小巷40处7600平方米,改造排水38处1900米,新装路灯65盏,极大改善了城区背街小巷环境,受到群众好评。
二、存在问题
一年来,我们坚持按照从严治党的要求,认真落实党风廉政建设责任制,着力构建惩治和预防腐败体系,不断加强党风廉政建设,顺利完成了各项住建工作任务。
但是在肯定成绩的同时,还是存在一些不足和问题,主要表现在以下三个方面。
(一)对理论学习的系统性重视不够。
以实用主义态度对待学习,学习不深不透不系统,吃透中央、省、市精神不够、理解不深,满足于能够应付工作,满足于对理论政策的一知半解。
(二)深入基层调查研究不够。
在下基层调研时,听汇报的多,到实地察访的少;和干部职工谈工作的多,找干部职工谈心的少;去企业解决具体问题的多,全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少;掌握一般情况的多,认真坐下来分析问题、集体“会诊”的少。
(三)工作谋划不超前、向上争取不主动。
站在全市的立场谋划工作的能力还稍显不足。
对省、市重大决策部署这方面政策知识的钻研还不够,协调相关部门开展工作的有效性还不够高,争取上级政策、资金、招商引资、项目支持方面还有待加强,
下来,我们将继续以十八届五中全会精神为统领,全面贯彻落实习总书记关于党要管党、从严治党的系列要求,加大各方监督力量,建立科学严密、完备管用的党风廉政建设责任体系,把党风廉政建设贯穿到住建工作全过程,全面加强住房和城乡建设工作,为我市全面建设“三市”目标再做新贡献。
中共xx市住房和城乡建设局党组
20xx年12月25日
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