十二师科技人才和条件平台建设工作调研汇报.docx
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十二师科技人才和条件平台建设工作调研汇报
十二师科技人才和条件平台建设工作调研汇报
科技人才和科技条件平台是科技创新体系的重要组成部分,是服务于科技创新的基础支撑体系。
科技人才和条件平台建设对科技、经济、社会发展的推动作用越来越重要。
根据《兵团科技人才和条件平台建设工作调研的预通知》,师科技局组织对师农科所、6个团场农业科技服务体系、师重点科技型企业新疆希望电子公司、天润乳业生物科技股份有限公司等进行了专题调研。
一、十二师科技人才队伍建设
(一)十二师科技人才队伍建设总体情况
1.科技人才总数和从事科学研究或技术研发人员数:
十二师企业团场从事科技人才资源总数2584人,其中高级127人,中级670人,初级987人,其他800人;按单位性质分企业1693人,科研机构31人,其他860人;按学历分,博士3人,硕士58人,本科1276人,其他1274人;按领域分,农业领域645人,工业与信息化领域735人;医药领域254人,其他领域960人。
十二师从事科学研究或技术研发人员总数221人,其中高级37人,中级74人,初级58人,其他50人;按单位性质分企业104人,科研机构18人,其他99人(团场);按学历分,博士2人,硕士13人,本科124人,其他82人;按领域分,农业领域89人,工业与信息化领域122人,其他领域10人。
2.出台的相关措施以及实施成效:
自2011年以来师党委相继制定了《关于加强十二师引进人才工作若干政策(暂行办法)》、《十二师党委十二师关于深化人才管理改革的意见》、《十二师关于实行人才特殊贡献津贴制度的暂行办法》等一系列人才培养政策性文件,为保障科技人才队伍建设营造了良好的政策环境。
一是制定特殊优惠政策,设立了1000万元人才专项资金,二是推行科学合理的收入分配机制。
对引进的人才收入实行年薪制,实行10万至100万不等年薪收入,实现了一流人才享受一流待遇、一流贡献得到一流报酬。
三是认真落实人才引进激励政策。
对有重大贡献的优秀人才给予重奖。
四是创新人才培训、培养模式,加强现有科技人才的培养力度。
2013年引进各类专业技术人才386人。
加大科技人才队伍建设方面的政策制定,营造良好的科技创新环境。
一是修订《十二师科学技术奖励办法》,提高奖励标准,进一步激励科技人员科技创新的积极性。
二是依托重大科研项目,实施优秀人才培训计划,对有突出贡献的科技项目实施人员实行重奖,自2011年以来共发放奖励资金115万元,2013年对获得第十四届中国专利奖实用新型专利优秀奖的希望电子公司戴伟同志给予一次性奖励6万元,2011年-2013年共有328人次获得师及以上科技奖励。
三是出台了《关于加快实施十二师企业技术创新工程的若干意见》和《十二师促进科技创新体系建设奖励办法》,进一步支持企业新产品的研发和技术改造,鼓励引导企业科技人员开展技术创新。
系列科技人才政策的制定和实施,强化了科技与人才对“三化”支撑作用,十二师连续三次荣获全国科技进步先进单位。
农业科技贡献率达到82%,全师规模以上企业全部建立了技术研发机构,3家企业通过自治区高新技术企业认证;5家企业通过ISO国际质量体系认证,2家企业创建兵团创新型试点企业。
(二)科技人才队伍建设存在的问题
一是人才总量不足,万人拥有专业技术人员数351人,已成为制约我师经济社会跨越式发展的一个突出矛盾;二是人才布局不够均匀,高层次人才偏低,从事企业高新技术创新的很少,从事农业和工业与一二三产比例不协调,从事二三产业偏少;直接从事科技创新创造经济效益人才数量明显偏少,特别是懂技术、善经营、会管理的复合型人才短缺。
三是吸引人才乏力,虽然师出台了人才政策措施,但由于各方面原因吸引高层次科技人才乏力。
(三)对兵团科技人才计划的建议
一是制定科技人才队伍建设的政策举措,有效激发了科技人才创新创业活力。
二是重视对高层次人才和短缺人才的培养。
三是加强科技人才团队建设,明确战略性新兴产业创新团队发展重点和研究方向。
二、科技基础条件平台建设
(一)科技条件与创新平台建设现状
1、师农科所:
围绕食用菌、花卉、草莓等区域特色产业已建成十二师食用菌品质检测室、十二师农科中心实验室及十二师组培脱毒快繁实验室3个科技创新平台。
目前有各类科研仪器设备108台(套),大概价值180余万元,万元以上科研仪器设备总值达115.4万元,占到了总价值的60%以上,大型仪器设备(10万元以上)的有6台,部分仪器设备实现了不同实验室之间资源共享。
师农科所食用菌品质检测室与九鼎天库生物科技有限公司合作建立了资源共享平台,开展食用菌品种引进、筛选、保存、栽培技术方面的研究及食用菌产品质量安全检测等方面的工作。
农科中心实验室积极开展全师农产品质量检测工作,累计认定无公害农产品生产基地4个,认证无公害农产品13个,绿色食品7个,农产品地理标志2个。
农科所组培脱毒快繁实验室已掌握了各类花卉苗木的外植体消毒处理技术,培养基制备关键技术,并摸索在组培实验中初代、继代、生根培养等快繁关键技术条件。
2013年开展了四季草莓品种茎尖脱毒试验及病毒检测实验,充分运用现代化检测设备使草莓脱毒率达100%,现已繁育草莓脱毒原原种苗近一万株,为今后建立草莓脱毒种苗繁育体系打下了坚实基础。
实验室保存资源有10个,其中草莓品种资源6个,花卉品种资源4个。
2、新疆节能电子产品技术研发服务中心:
2011年在自治区经济和信息化委员会支持和帮助下,公司成立新疆节能电子产品技术研发服务中心,经过两年多的建设,中心规模扩大,科研队伍不断壮大,设施设备更加完善。
2012年度该中心被认定为自治区级企业技术中心,兵团工程技术中心。
中心现有科研仪器设备总数74台,总价值400多万元。
现有设备可完成绿色照明电光源、光伏产品、高低压节电设备等节能电子产品的检验检测。
新疆节能电子产品技术研发服务中心现有科技人员24人,该平台的建立更好的整合了内部资源,吸引创新人才,提高了企业科技创新能力,加强了企业科技成果转化能力。
三年来共计取得专利72项,软件著作权5项,制定企业技术标准11项,地方行业标准3项,通过新产品鉴定4项,2009年至今共计申请项目专项资金4000多万元,为企业研发及创新工作做出了重要贡献。
3、新疆农垦乳业研究所:
现有科研仪器设备总数43台,总价值291.8多万元。
研发实验仪器主要有:
液相液相色谱仪、原子荧光光度计、原子吸收分光光度计、生物安全柜、台式离心机、超声波清洗器、漩涡混合器、氮气吹干仪、固相萃取装置、超纯水仪、全自动乳成份分析仪。
新疆农垦乳业研究所从事乳品开发与生产十多年,具有较好的乳品开发研究条件,是新疆乃至西北一家集科研、生产、销售为一体的专业化奶业研究机构,“十一五”期间,技术中心开发并上市新产品29个;承担国家、兵团、市、师各类科技项目10多项,并获多项科技进步奖;发表学术论文20多篇;申报发明专利1项。
4、菱铁矿综合实验室和中式平台:
购置颚式破碎机、手动套筛、锥形球磨机、管式电炉、小型回转窑、回转窑中试装置、多用鼓式磁选机等设备,建成中试厂房,完成菱铁矿磁化焙烧-磁选及直接还原小型试验研究,设备购置及安装工程支出的自筹资金支出310.12万元。
菱铁矿综合实验室对菱铁矿磁化焙烧-磁选-球团煤基直接还原及菱铁矿煤基直接还原-磁选两大类工艺流程进行了系统研究,成功开发出菱铁矿煤基直接还原-干式磁选-磨矿-湿式磁选新工艺,一步生产炼钢用直接还原铁粉。
在此基础上,建成了直接还原实验室及直接还原中试线。
使用该中试线对推荐流程进行了现场验证实验,取得了与小型实验相近的技术指标,培养技术骨干6人,发表论文4篇。
3、科技条件平台制约科技创新发展的瓶颈问题及加强条件平台建设的建议
受多方面因素的影响,科技条件平台建设存在运行机制不够完善,投入不足,资源共享有待加强,部分仪器设备不能满足多种检测项目的需要及现在的检测标准要求,这些问题在很大程度上制约了创新平台的建设和发展,进而影响了科研创新能力的提高。
加强科技基础条件平台建设的对策建议:
一是根据特色产业优化区域科技基础条件平台建设的布局,在有条件的情况下,加大支持力度,建设相应的区域创新平台。
二是对现有的仪器设备和人才资源进行整合和凝聚,加强资源共享,加强与科研院所及其它各师平台建设实验室的交流,共同探讨区域农业科技发展战略;三是加大科研机构科研仪器设备运转经费投入和管理力度,设立科研平台建设专项资金,加大对科研建设资金的管理。
(二)“十三五”期间需求情况
根据师产业发展,建成一批能有效推动技术服务和成果转化的平台,为师科技创新活动提供有效支撑。
1.十二师组培脱毒中心区域创新建设(十二师农业特色产业技术创新平台建设)
十二师组培脱毒中心区域创新建设是以蔬菜、草莓、苗木等我师重要农作物为研究对象,结合区域特色和科研优势,购置作物生理生化分析及栽培技术研究仪器设备,完善生物育种、植物病理检测、作物栽培试验等研究条件,为我师乃至兵团培养高层次的从事作物生物育种、病害控制及作物栽培相关研究和技术推广的人才,提升实验室科技创新能力与技术服务水平。
十二师组培脱毒中心区域创新建设主要开展研究:
一是农作物新品种的选育针对我师重要农作物,如果蔬、苗木等为研究对象,将其抗病性、抗虫性、抗病毒性等作为改良目标,培育出高产、优质、抗逆性强的作物新品种。
二是特色作物的组培快繁技术的研究与示范,建立和完善适应于十二师的脱毒苗生产体系,建成年生产能力超过10万株的脱毒种苗生产基地,项目完成后可使我师脱毒苗生产体系整体技术达到国内先进水平。
三是农作物高产高效栽培技术的研究与示范。
总经费为120万元,其中申请专项经费80万元,专项经费主要用于仪器设备的购置,自筹经费用于实验室的改、扩建。
2.新疆节能电子产品技术研发区域创新中心建设
采取优化配置、开放共享、制度先行、强化管理的原则,加强兵团工程中心建设,重点完成高新区北区40亩希望电子工业园区的建设,含孵化器和研发楼(含:
节能电子产品国家重点实验室、自治区企业技术中心、兵团工程技术中心及兵团节能电子产品检测中试平台),建成后主要完成高低压系列节电产品的产业化生产、绿色照明电光源产品的产业化生产及分布式光伏逆变器的产业化生产。
打造具有希望特色的节能电子产品技术研发区域创新中心。
总经费为200万元,其中申请专项经费120万元,专项经费主要用于节能电子产品国家重点实验室、孵化器和兵团节能电子产品检测中试平台建设。
3.兵团奶业科技创新服务平台建设
通过建立兵团奶业科技创新服务平台建设,以科技创新提升兵团奶业整体发展水平,建立兵团乳品检测与技术服务平台,提升乳品工艺技术装备水平,开发生产优质安全的特色乳品,重点在牛初乳、奶啤、酸奶、奶酪等特色乳制品领域打造企业核心竞争力,提升兵团奶业产业化经营发展水平,打造兵团奶业主导产业。
总经费为180万元,其中申请专项经费100万元,专项经费主要兵团乳业工程技术中心建设和建立兵团乳品检测与技术服务平台。
4.兵团乌鲁木齐工业园科技中小企业创业孵化中心建设
建设兵团乌鲁木齐工业园科技型中小企业创业孵化中心,使之成为兵团乌鲁木齐工业园公共平台集聚中心,大企业科技研发中心,新兴产业培育中心,高层次人才集聚中心,科技孵化中心、科技创业服务中心。
总经费为280万元,其中申请专项经费150万元,专项经费主要用于科技中小企业创业孵化中心建设,开展中小企业孵化和创业服务。
5.九鼎农产品电子商务交易平台建设
面向内地与中西亚和欧洲市场,通过实体连锁销售网络与电子商务平台相结合,线上与线下运营相支持的方式,建立九鼎新疆农产品电子商务平台,建立高效、畅通的农产品现代流通体系,引领传统农业向“信息化”、“标准化”、“品牌化”的现代农业转变,促进农业产业的转型发展,促进农业产业链的升级发展,促进特色农产品高端发展。
总经费为300万元,其中申请专项经费150万元,专项经费主要用于建立农产品电子商务交易平台,提供农产品信息化服务。
6.现代综合性物流科技创新服务平台建设
用科技手段构建物流设施、信息、配送平台,用科技创新培育现代物流企业、优化企业物流管理、构建物流企业信用评估体系、规范物流服务市场。
促进企业内部结构和组织方式不断优化。
总经费为300万元,其中申请专项经费150万元,用于构建综合性物流设施、信息、配送和服务平台。
7.十二师物联网创新云平台建设
整合十二师各类资源,建设十二师物联网云计算平台和物联网云信息服务中心,推动各类云计算服务的应用,提高IT设备利用水平和效率,革新IT资源的应用模式,促进各项产业结构升级的发展目标。
以“共性平台+应用子集”为开展项目新模式,拟开展物连网项目包括物联网环境下多维度协同物流管理、基于物联网的产品追溯系统、基于物联网的智慧平安十二师建设、基于物联网的煤矿井下环境监测及人员定位系统以及基于物联网的智能化农业生产。
总经费为300万元,其中申请专项经费150万元,用于构建十二师物联网云计算平台和物联网云信息服务中心
8.十二师科技科技金融信息系统及数据服务平台建设
实现全师科技、金融资源集聚共享和科技、金融业务高效衔接,完善科技金融支撑服务体系,建设开放的、公益性的综合性科技金融服务平台,满足不同类型科技型企业和不同融资服务需求。
十二师科技金融服务平台开展科技信贷、科技保险、科技担保、科技创业投资等服务,为促进科技成果的转化和科技型企业快速发展提供高质量的综合金融服务。
总经费为200万元,其中申请专项经费100万元,用于建立科技科技金融信息系统及数据服务平台。
(三)对兵团现行科技创新平台计划的意见建议
近年来,兵团科技创新平台建设为各师科技创新活动提供了研究开发平台及资源共享平台等支持方式,积极鼓励各领域创建区域特色研究实验室;在项目组织管理过程中,组织实施了“科技基础条件平台建设计划”,“农业科技园区专项计划”等模式,科技创新平台建设得到了很大的发展。
但也存在一些不足,建议一是建立健全兵团规范、高效的宏观科技管理调控机制,切实解决好科技资源分散、低效配置等问题。
二是加强平台的管理,努力提高设备和资源的使用效率,建立“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
三是将科技创新平台建设与产学研合作协同推进,将平台建设作为推动产学研结合的重要载体和有力抓手。
十二师科学研究或技术研发人员信息采集表
类别
内容
数量
从事科学研究或技术研发人员总数221;科研机构数1;具有科技创新能力的企业数11;其中设立研发机构的企业数11;师科技局/院校科研处人员编制数4;实有人数3;
按职称分类
人数:
正高级4;副高级33;中级74;初级58;其它50;
按学历分类
人数:
博士2;硕士13;本科124;其他82;
按年龄分类
人数:
35岁以下96;35-45岁78;45-60岁46;60岁以上1;
按单位性质分类
人数:
企业104;科研机构18;高等学校;其它(团场)99;
按专业领域分类
人数:
1.农业领域89;其中种植业44;林果业38;畜牧业6;渔业;其它1;
2.工业与信息化领域122;其中:
化工1;建材4;有色1;煤炭23;电力34;装备制造业28;纺织8;食品8;其它15;
3.医药卫生领域;
4.其他领域10;
注:
1.从事科学研究或技术研发人员是指具备一定的科学理论知识并从事自然科学研究或技术研发工作的人。
2.从事科学研究或技术研发人员总数请各单位准确填报。
3.各分类填报数据之和应等于“从事科学研究或技术研发人员总数”,如“按单位性质分类”中的“企业人数、科研机构人数、高等学校人数和其它人数"之和等于“从事科学研究或技术研发人员总数”。
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