安全施工方案.docx
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安全施工方案
安全生产目标
本项目安全要求为符合国家安全生产管理相关规定。
安全管理是项目管理重要组成部分,贯穿于施工的全过程,关系着现场施工全体人员的人身安全。
本工程的安全消防管理目标是:
1、死亡事故为零;
2、重伤事故为零;
3、一般内轻伤事故低于1‰;
4、管线、设备事故为零;
5、火灾事故为零。
6、安全生产保证体系
一、安全生产责任制度
为了把安全消防工作落到实处,本工程中,我们将建立健全以项目经理为首的安全消防保证体系。
项目经理为安全生产的第一责任人,配备专职安全员,同时,各专业技术人员为兼职安全员。
二、安全保证体系
安全生产保证体系符合建筑企业内部的特点,并形成安全体系文件;人员的配备、岗位的设置符合本工程的特点而定,作到相对稳定,不得随意变动;配备必要的设施、装备和专业人员,确定控制和检查手段、措施;确定整个施工过程中重点内容,关键点、危险部位的控制手段和措施,以保证安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。
本项目实行项目经理安全责任制,项目经理对施工过程中的安全消防负领导责任。
从项目经理到现场作业人员层层落实安全消防责任体系,各尽其职,各负其责。
安全消防保证体系图见下页:
三、消防保证体系
四、安全管理组织保证
1、施工现场项目部确立以项目总经理为本工程安全生产第一责任人,行使本工程管理职责实施全过程的安全控制,保持施工工地的基本安全在运行中的状况,符合有关安全技术标准,实现安全管理目标。
(1)安全生产领导小组拟订落实安全管理目标,制订安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资金的配置。
(2)负责安保体系实施运行过程中监督、检查。
对安全生产保证体系运行过程中出现的不安全行为、不安全环境和隐患,制订纠正和预防措施进行落实整改和复查。
(3)根据工程的实际情况,编制相应的安全生产保证计划和可操作性文件,使工程实施后达到预定目标。
(4)按《施工现场安全生产保证体系管理资料》“工地安全管理台帐”对各种安全活动进行记录。
编制现场临时用电、脚手架、大型机械、拆装、消防、冬雨季施工等专项安全施工方案。
在现场各阶段施工过程前,组织实施针对性强的安全技术交底。
2、施工现场项目部安全保证体系要素及职能分配表
编
号
安全保证体系要素
项目经理
项目工程师
职能岗位
经济
施工
安全
材料
机具
1
管理职责
★●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
2
安全生产保证体系
★
●
▲
▲
●
▲
▲
3
采购
★
▲
▲
▲
●
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4
施工队伍的控制
★
▲
▲
▲
●
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▲
5
施工现场的安全控制
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●
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●
●
●
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6
检查、检验和标识
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▲
●
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7
事故隐患的控制
▲
▲
●
●
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8
纠正与预防措施
★
●
▲
▲
●
▲
▲
9
教育与培训
★
▲
●
●
▲
▲
10
安全记录
▲
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▲
▲
●
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▲
11
内部安全体系审核
★
▲
▲
▲
▲
▲
▲
注:
“★”主管领导;“●”主管岗位(人);“▲”相关岗位(人)。
3、管理职责
(1)项目经理
a.对本工程的安全生产负有全面领导责任。
b.参与编制施工组织设计,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划。
c.支持项目安全员及管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作。
适时组织对工程项目部的安全体系的评审和协调。
(2)安全工程师
a.严格按照国家安全技术规范、规定、参与编制施工组织设计,针对工程特点制订相应安全技术措施,并加以落实防止各类不安全因素的发生。
b.对各相关部门负责的安全保证体系要素进行监控,落实改进措施。
c.熟悉有关图纸、深入施工现场、掌握施工关键,及时迅速、有效地解决有关生产安全的技术问题。
d.督促施工管理人员做好上岗日记,配合好安全员做好分部分项安全技术交底工作,并在实施过程中进行检查监督,控制管理。
e.施工前及时与建设单位联系,掌握施工现场地下管线等情况,并及时向施工管理人员进行书面交底,配合好安全员落实施工中的安全技术措施。
f.参与对特殊类设施的技术签定和验收。
g.贯彻项目安全管理目标,组织配合好安全员实施安全生产保证体系。
h.对洞口、临边防护的安全技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的实施并配合好安全员进行检查监督。
i.协助对施工班组的安全监督,协助安全员对脚手架搭设方案的计算、复核和检查。
(4)专职安全员
a.执行国家、行业和有关安全生产的法规、标准和上级部门的安全生产规章制度,做好施工现场的安全管理和监督工作;协助项目经理完善安全生产保证体系全过程运行机制。
根据安全生产保证计划,检查督促安保计划的饿实施。
b.深入施工现场,掌握安全生产情况,对现场不安全状况提出改进措施和处置;参与施工组织设计和安全技术措施编制,并对执行情况监督检查。
c.对检查出的隐患及时发出正给通知单,遇有险情,有权暂停生产,并向主管领导汇报;督促、检查对分包队伍的进场教育和持证上岗工作。
d.督促、检查施工部门做好分部分项安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制。
e.参与组织对劳务分包队伍的现场安全会议,检查、布置现场安全生产工作,制定预防和纠正措施,进行现场巡视,并按“四不放过”原则及时处理现场安全事故及隐患。
f.参与机械设备、安全用品的验收和脚手的验收工作;做好安保体系的管理资料的收集成册工作。
g.建立健全工地整洁、宣传教育工作网络,组织开展以安全生产、文明施工为主要内容的活动,展开立功竞赛;检查、督促食堂、宿舍卫生和文明施工工作;关心职工生活,开展谈心家访活动,落实后勤保障,做好防暑、降温、防寒保暖工作。
h.做好对“十一大员”的外送培训和证件管理工作;对进场的合格劳务分包队伍人员进行审核、登记并装订成册;对施工过程中劳务人员的进出场进行记录,做好动态管理;牵头组织进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育。
i.对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查;组织工人学习安全技术操作规程和规章制度。
督促施工员做好安全技术分部分项交底工作;根据施工组织设计,落实各项安全技术措施,对生产施工现场的设施、设备等安全防护装置,组织有关人员验收,合格后方能使用。
(5)施工员
a.对分管和具体组织施工生产活动负有直接管理责任。
b.按有关安全生产保证计划要求,对施工现场进行全过程控制。
c.认真执行各项安全生产各项规章制度,落实上级制订的安全生产管理措施,加强施工现场管理,搞好文明施工,确保安全生产。
d.组织工地作业班组的每周安全活动,掌握工种安全操作规程和“三上岗、一讲评活动记录”,坚持做好每项施工流程的分部分项安全技术交底和督促班组安全作业和施工。
e.参加安全生产值日,参与项目经理组织安全检查,及时落实好自查和上级检查提出的整改要求,并记录在施工日记上。
f.正确处理生产和安全的关系。
在安全与进度发生矛盾时,不违章指挥,制止违章作用,消除事故隐患。
g.参与对设施、设备及电气、机械等检查验收,合格挂牌后方可使用,并对重点设施、设备,包括预留洞口、临边防护、安全网、钢平台等重要防护措施,定期检查,落实整改,做到安全可靠,确保作业区域的安全。
h.发生工伤事故,立即组织抢救,保护好事故现场,并迅速上报,配合事故调查处理,落实防范措施;对施工现场的中小型机械使用的验收;对施工现场使用的机械进行记录。
i.对施工现场的用电按标准验收和平时施工用电的管理;发生工伤事故,立即组织抢救,保护好事故现场,迅速上报。
参加调查处理,按“三不放过”的原则,落实改进防范措施。
j.负责对“二级动火”申请审批。
(6)材料员
a.根据施工生产的需要,按照项目安全生产保证计划要求,组织各种物资的供应工作。
b.对供应商进行分析,建立合格供应商名录。
c.对合格供应商的安全防护用品的验收、取证、记录和资料保管工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品和工具。
d.对进场材料按场容标准和规定要求堆放,消除事故隐患。
e.对现场使用的安全设施和配件保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的要及时进行更新替换。
f.对于不合格品不能及时处置的,要分类堆放,隔离。
g.对易燃易爆物品进行重点保管。
h.对施工现场的材料收集、做好落手清的验收。
i.对现场材料进出场验收、保管。
安全、防台防汛、劳防用品物资保管、发放。
4、教育培训保证
特殊工种安全教育,由安质部组织安全培训,经考试合格后持证上岗,建立特殊工种培训台帐。
进入杭州的外省市特殊作业人员,经过杭州市特殊作业考核站审证教育后持证上岗。
新产品、新工艺、新设备、新技术使用前由总工程师组织技术、安质部门参加,对相关人员进行安全操作、技术应用的培训。
工种变动时,首先进行安全教育培训,合格后方可上岗。
开展安全生产宣传教育活动,利用安全周以及安全竞赛等活动促进安全生产工作。
安全教育保持经常进行,及时传达上级安全文件精神。
安全教育的内容包括安全生产方针、政策、知识、规章制度、规定要求以及操作技能等方面,并及时传达上级安全文件精神。
安全教育是提高职工素质的重要手段,通过教育提高职工对安全工作的责任感和自觉性,增强安全意识和自我保护能力。
安全工作教育保持经常化、制度化,讲究实效,安全教育与培训必须建立记录台帐,以便随时检查对照。
5、工作保证
(1)日常检查
施工班组每日出工前必须对防护用品、使用的工具、材料进行外观检查。
施工前,施工负责人要对施工场地、作业地点进行巡视检查,发现隐患应立即排除。
施工负责人对不按章操作或违章工作的人员有权进行停工或整改。
施工结束后,班组工长及安全员或施工负责人应对施工场地巡回检查,确认各项安全完好后,方可撤离施工现场。
各级施工负责人在检查生产的同时必须同时检查安全工作。
(2)定期检查
项目经理每月负责组织工程、安质、物资、办公室等部门进行一次安全生产大检查。
定期检查安全生产教育的制度执行情况,安全技术、关键工序计划的制定,安全措施的实施,各种工具、材料的存放使用情况。
定期检查各种安全检查的记录、台帐资料、文件的管理。
定期检查工作完结后,要召开专门会议,总结经验,查找不足,提出整改意见。
根据气候等情况,对工程施工机械、车辆随时作专项检查。
专项检查施工机械、车辆的维修、保养以及使用情况,发现问题及时提出整改意见。
结合具体情况,及时检查节假日的安全值班、抢险、防盗、防煤气中毒以及电击伤人等安全工作。
(3)干部盯岗
在关键工序施工作业开始日,实行领导干部盯岗作业制。
协助施工负责人对主要工序的施工安全严格把关,保证施工组织与各项安全措施的落实。
深入到施工一线指挥施工,加强领导,统一安排。
协助施工负责人协调施工内外的配合关系,确保工程顺利进行。
6、制度保证
(1)安全生产责任制
从本项目工程的项目经理、各级管理人员到生产工人按照国家安全生产法规和公司有关规定,逐级建立和完善安全生产责任制,做到分工明确,责任到人,并随时接受有关部门的检查。
制定严密的安全保证体系,设置专职安检人员,落实逐级责任制,严防死守、各负其责。
(2)安全生产教育制度
开工前,项目经理部将组织全体施工员工认真学习《施工技术安全规则》等有关安全的各项管理办法、规定等。
项目经理部必须提高全体员工的安全意识,经常对全体员工进行遵章守法的安全教育。
对于焊接、车辆驾驶等特殊工种人员,必须经过专门安全操作训练,考核合格,取得资格证后才能上岗。
在参加项目工程施工的全体员工中开展经常性安全生产教育。
项目部每周召开一次安全生产例会,总结上周安全生产情况,布置下周安全生产措施,并在例会上学习安全生产规章制度。
坚持每周不少于两小时的班组周一安全学习活动,学习安全作业技术规则、措施及各项安全规定、制度。
对工人进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育,取得上岗证后方可上岗,并以“师带徒”的形式在实践过程中熟练技能和安全操作规程。
(3)安全生产检查制
坚持经常和定期安全检查,及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞,预防安全事故。
经理部每月、作业班组每周开展一次安全检查,建立安全检查整改台帐,按月上报。
安全、防火检查要有重点、有针对性,发现隐患,及时采取有效的整改措施,该停的停、该封的封、该处理的处理。
对查出的隐患要做到三定(定人、定措施、定整改期限),及时消除隐患,对重大隐患要进行复查,较大隐患短期内不能解决的,要采取应急措施并限期解决,必要时可发指令书责令停工整顿。
检查人员对查出的安全隐患和违反安全生产管理标准的单位(个人)必须要有书面整改单,对查出的隐患被查单位必须组织力量立即整改,并书面反馈检查部门。
(4)事故调查处理制度
发生轻伤事故,负伤者或者事故现场有关人员立即向本单位或上一级单位领导报告,由施工队领导调查处理结案,并报送项目经理部安质部备案。
发生重伤事故,由项目经理部负责组织有关人员调查,并在24小时内电话报告上级单位,由项目经理部在一个月内结案,报上级单位备案。
发生多人负伤事故或死亡事故,在24小时内用快速的方法逐级报告上级主管部门,同时向职工户口所在地(县和县级市)劳动、检察、工会等事故部门报告,并通知甲方代表,由上级领导组成事故调查组,劳动、检察、工会等部门派人参加,上级单位负责提出事故报告,在一个月结案,报上级主管部门。
一旦发生重大伤亡事故,用快速方法24小时内将事故逐级上报上级主管部门,并向职工户口所在地劳动、检察、工会等部门报告,并通知甲方代表,由我单位提出事故报告和处理意见,经上级主管部门批复结案。
发生因内部重要原因造成外部人员死亡以上事故均在24小时内用快速方法报到上级主管部门。
对管辖区域内或生产过程中发生的职工死亡事故,如确定按非责任和非因工处理时,写出专题报告,附齐证据材料,逐级报到上级主管部门认定,不擅自处理。
(5)安全技术交底制度
项目经理部在编制本项目工程的施工组织设计和下达施工计划时,要针对性编制安全技术措施,并在开工或施工前由工程部和安质部专职安全员向作业人员进行安全、技术交底,对无安全措施和未进行安全技术交底的内容,不得进行作业。
(6)班前安全讲话制
每日出工前,作业队长集合全队施工人员列队接受点名。
班前点名内容:
总结昨天安全施工情况,存在问题以及改正的措施,当天工作安全预想,规章要求,防范措施等。
作业队安全员根据工作安排进行必要的补充讲话。
工班施工人员对当日工作中的安全事宜有权质疑。
班前点名,要求认真填写“班前点名安全记录”,每季度末“班前点名安全记录”簿交安质部保管备查。
(7)周末安全例会制
作业队长主持周末安全例会,作业队各相关人员以及工班长参加。
对一周来安全执行情况进行总结,分析安全隐患,提出改进和加强的措施,
根据下周工作安排,对安全工作进行布置,提出要求。
对特殊、关键性的工序、工艺作业,合理组织,有针对性地制订安全措施。
“周末安全生产例会记录”由作业队长或队安质员填写,每季度末装订成册,交安质部保管备查。
(8)安全设计制度
项目经理部在编制本项目工程的施工组织设计和下达施工计划时,要针对性编制安全技术措施,并在开工或施工前由专职安全员向作业人员进行安全、技术交底,对无安全措施和未进行安全技术交底的内容,不得进行作业。
(9)安全标准工地建设制度
开工前经理部制定并颁布安全标准工地建设规范文件,使安全标准工地建设活动标准化、规范化。
(10)安全操作挂牌制
为了明确职责,互相监督,以确保施工安全,施工负责人、安全值日人员、施工防护人员均要挂牌进入施工现场。
需干部盯岗的施工项目,盯岗干部也必须挂牌。
“施工负责人”牌、“安全值日”牌、“施工防护员”牌,由作业队统一保存。
工前点名时由作业队长根据分工统一发放。
盯岗人员牌由项目经理保存并负责发放。
五、安全生产保证措施
我单位将在本合同签字后、工程开工前将安全生产与文明施工责任人名单、安全生产管理和文明施工的规章制度等相关数据文件报送业主和监理工程师备案。
对监理工程师要求需采取特殊安全防护措施的项目,施工前编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施;报经监理工程师和业主批准后,方可正式施工。
施工期间,我单位将无条件接受政府安检职能部门以及业主和监理工程师进行的定期、不定期安全与文明施工的检查,并对检查发现的的问题认真整改。
我单位将根据国家颁布的安全规程,结合自己的实际编印通俗易懂的适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册交监理工程师审批,印刷成的手册分发给的全体职工以及业主和监理工程师单位的有关人员。
安全防护规程手册的主要内容包括:
防护衣、安全帽、防护鞋袜及其它防护用品的使用;升降机和起重机的使用;汽车驾驶和运输机械的使用;金属结构安装作业的安全;机修作业的安全;高空作业的安全;焊接和涂漆作业的安全和防护;意外事故和火灾的救护程序;防洪和防气象灾害措施;信号和告警知识;其它有关规定。
5.1现场安全管理一般规定
1、项目经理部在工程现场入口处设置体现公司形象的门楼标志及“八牌二图”,包括“安全纪律牌”和“安全事故记录牌”。
2、进入现场的施工人员必须穿工作服,戴安全帽,现场禁止吸烟,高空作业人员必须配戴安全带。
3、现场禁止打架、斗欧和赌博行为。
必须遵守现场安全管理规定。
4、进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总平面布置图管理的要求进行布局,堆放整齐,符合安全、文明、卫生的要求。
5、加强现场总图管理,各参建项目施工队应严格遵守总图管理,临时生产、生活设施的规划、设计,施工和使用必须符合HSE管理要求,现场道路必须畅通,排水良好,并有足够的路面宽度和转弯半径。
6、施工现场的沟、坑槽应填平或设围栏、盖板,现场的孔洞、建筑物、临边、配电箱、盘、高空作业区、吊装作业区、射线作业区等应设置醒目的安全标志。
所有安全防护设施和安全标志不得随意挪动或拆除。
7、现场机动道路应设有限速标志,危险区应悬挂“危险”标志牌,夜间作业应设红灯示警。
8、施工人员必须严格按照HSE管理要求,安全技术措施的要求和安全技术操作规程的要求进行作业,严禁违章作业。
9、本项目施工作业区严格实行作业许可证制度,未经HSE工程师或安全员签发安全许可证不得进行施工。
5.2焊接和切割
1、焊接和切割工作要由具有上岗证的员工操作。
2、焊接和切割工作前要办理动火许可证。
3、确保必须的个人防护用品,如防护眼镜、面罩、防护服、绝缘鞋等。
4、焊接和切割管道之前,确保管道已隔离、通风,并检查是否还有易燃气体。
5、在有易燃物、管内、高处等处进行焊接和切割时,要有专人监护。
6、配备必须的消防器材。
7、在风力超过六级和下雨时,禁止露天进行焊接和切割。
8、在管内作业时,必须使用安全行灯,保持通风良好。
9、所有焊接和切割设备必须每天检查。
有缺陷的仪器和设备应及时更换或修理。
10、焊接电缆应合格,不准使用裸露的焊钳和电缆;焊机要接地接零,要有可靠的防雨措施。
11、使用安全插座和漏电保护器,不准将电线缠绕在身上或踏在脚下。
12、正确贮存、使用气瓶,保证气瓶的安全装置有效。
13、禁止带压、带电进行操作。
14、工作结束后,应拉闸断电,焊机应单独分开,焊条应取出放好。
5.3起重吊装
1、大型设备吊装必须编制专门的吊装方案,严格执行吊装令。
2、管道或工件等吊装时,必须编制吊装方案,并对工人进行安全技术交底。
3、所有参加人员应根据现场作业条件选择安全的位置作业。
4、正式吊装前应进行试吊,确认一切正常后方可正式吊装。
5、吊装时应动作平稳,就位后应及时找正、找平或临时性支牢,吊件固定前不得解开吊装索具。
6、吊装中因故暂停,必须及时采取安全措施,并加强现场警戒,尽快排除故障,不得使吊件长时间处于悬吊状况。
7、吊装作业应设警戒线,并挂好安全标志,无关人员严禁入内。
8、严禁在六级以上的风力时进行吊装作业。
9、吊装过程中必须设专人指挥,确保信号正确无误。
10、手动葫芦使用时要注意其安全可靠性,吊装时,保持重物的平衡,禁止多人猛拉。
11、千斤顶置于平整坚实的地面上,并垫木板或钢板,防止地面下陷;顶部与光滑接触面应垫硬木防止滑动,开始操作时应逐渐顶升,注意防止顶歪。
5.4施工用电
1、电工必须持证上岗,严格执行安全操作规程,穿戴防护用品。
2、项目部负责本项目施工用电的配电位置选择、线路敷设设计,按设计布置施工用电网络,并设专人管理。
3、各施工队施工用电,要向项目经理部的专管部门报告,经批准后方可实施。
4、各种机电设备,应符合国家标准规定,并应有合格证书。
严禁带故障运行,且不得超负荷运行。
5、移动式和手持式电动工具,必须做到一机一闸一接零,同时装设漏电保护器。
6、各处电气设备的金属外壳均应按要求接地或接零。
现场配电箱(柜)应锁好。
操作人员每天应在工作前检查一遍需使用的设备及导线,按操作规程操作。
7、电工绝缘安全用具、携带式电流和电压指示器、临时接地线、安全警示牌在使用过程中应定期进行检查试验。
8、应避免带电作业。
作业前应将有关的电路开关、闸和其他电路控制设备断开并挂牌或上锁禁止闭合,必要时,应安排人员看守。
9、临时照明应有漏电保护器、保护罩、不能用电线掉着灯泡。
5.5物体打击控制
1、对作业人员进行“三不伤害”安全教育,提高个人防护意识和自我保护能力。
2、对有物体打击可能的场所应采取屏障、隔离措施,挂设安全标志。
3、交叉作业下层作业人员的上方,要采取可靠的防护措施。
4、应做到“工完料净场地清”,走道通畅,梯子平稳。
5、作业人员必须正确佩带安全帽等个人安全防护用品。
6、作业时严禁猛撬、硬砸、大面积撬落,放倒物体时要慢速轻放。
禁止抛扔东西。
吊装材料、工具时应绑扎牢固。
高处作业人员使用的工具应放在工具袋内。
击锤、探镐、撬棍操作时,应保持一定距离,并应协调配合好。
7、放置物品时,重物放在地上,轻物可以放在架上。
物品不要堆积过高。
8、运输过程中,禁止人货混载。
运输机械上的货物应固定牢靠。
重物装卸或人工搬运,应互相配合好,轻装轻卸。
9、搭设、拆除脚手架,安装或拆除抱杆、提升井字架等时,应设置警戒区,挂设警戒标志,并设专人指挥、专人监护。
在受力的钢丝绳等附近作业时,作业人员应避开其受力方向操作。
10、地沟、地槽的边缘不得摆放材料、机械等。
物体堆放离边缘的距离,应按规程规范和管理方案的规定执行,避免物体掉下伤人或地沟坍塌伤人。
11、夜间作业应有足够的照明。
5.6机械伤害控制
1、施工机械布置合理有序,每台设备必须挂有控制规程,并挂牌专人使用。
2、设置安全通道,并保持畅通无阻。
3、施工机械转动部分必须轮有罩、轴有套。
4、施工机械和电气设备操作人员需经过培训和考试,取得合格证后,持证上岗。
对操作人员进行安全技术交底,使其了解正确的操作方法和安全注意事项。
5、作业人员需按要求正确使用个人防护用品。
施工现场严禁赤膊赤脚,严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子等。
禁止戴手套在机械的回转半径内操作。
6、定期检查维护施工机械,及时清除其缺陷,严禁其带病运转。
7、机械的转动零部件运转时严禁用手或工具接触。
内有运动构件的设备或设施运转时,严禁身体任何部位伸入。
8、传动设备检修时,应采取措施,确保电路处于断开状态。
5.7粉尘控制
1、施工现场主要运输道路硬化,砼搅拌站地面硬化,并洒水降尘。
2、当运输车辆装运垃圾、尘土、水泥、
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