质量安全文明施工措施.docx
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质量安全文明施工措施
质量安全文明施工措施
(一)、工程管理体系
⑴.施工现场组织机构关系图
项目经理
项目经理部
⑵.组织机构的职责
①.全面组织部署施工任务,统一思想,统一计划,统一调度。
②.统一技术管理,决策重大技术方案的措施。
③.协调内外关系,协调各工种、工作间的平行流水施工,立体交叉作业。
④.建立定期碰头会制度,及时总结、布置工作,协调处理有关进度、质量、安全及现场管理等方面的问题。
⑶.施工准备
施工准备工作是建筑工程施工生产全面顺利完成施工任务的战略措施和重要前提,对充分发挥人的积极因素、合理的组织人力、物力,使施工规范、有序,加快工程施工进度,确保工期,提高工程质量,确保质量目标的实现,施工中材料的节约、新技术、新工艺的推广应用起着重要的作用。
①.现场“三通一平”
道路:
施工场地外运输道路十分便利,凡属大车禁行路线的,开工前办理完毕道路通行手续,在施工现场范围内,修通道路;
施工用电:
按建设单位指定的电源地点,接入施工现场,由变压器引入配电盘,以成套低压配电盘为主要配电设备,供卷扬机(龙门架)、搅拌机等施工机械和施工照明用电;
施工用水:
施工用水按业主给定的给水管网,作为水源引出点,根据施工机械用水量、生活用水量、生活区用水量、消防用水量,确定施工总用水量和管径,以工程外周布置临时用水管线。
②.场地平整以前要进行现场实地勘察,对施工场地的障碍物、地形地貌、周围环境,场外进入施工现场道路加以了解,对现场水、电源地点了解清楚。
对地下埋物如电缆、上下水道、防空洞等向建设单位索取书面资料,便于场地平整和工程施工。
⑷.施工用电量直接从建设单位锅炉房连接,因锅炉房变压器是125kw,除满足院内用电量外完全可以满足施工用电要求。
⑸.搭建临时生活设施、临时生产设施:
按施工平面布置图搭设2个搅拌机棚,搭设水泥库房一个,并搭设材料库房,机具仓库等用房。
搭建生活临时设施,职工宿舍、食堂、餐厅、水冲式厕所等设施。
⑥.物资设备开工前,依据施工进度安排,按照施工预算所需材料,制订总物质计划,在合格分承包方名册中选购,签订采购合同,做到按施工进度分期分批采购进场。
做好见证取样、建材复检工作。
施工机械设施现场设备配置按计划时间进场。
⑦.应遵守“先地下、后地上”、“先结构、后装修”、“先土建、后设备”的原则。
2)、技术准备
图纸会审
图纸会审由建设单位组织并主持会议,由建设单位、工程监理单位、设计单位和施工单位参加。
会审的程序是:
a.设计单位作设计交底;b.有关单位发表意见;c.施工单位技术负责人提出图纸中存在的问题;d.设计单位对提出的问题做明确解答及解决办法。
图纸会审记录的保管
已填写正确,办妥各项手续的图纸会审记录由施工单位技术资料员负责保管、存档,施工项目竣工后,将图纸会审记录装订在工程资料中。
(二).工程质量管理制度
1.总公司工程技术部质量职责
⑴.贯彻执行国家有关的技术政策、施工规范、规程及各种技术法规。
⑵.执行国家、行业、地方、企业的技术标准和质量统一验收标准,对施工工程质量负有监督检查责任。
⑶.根据总公司的质量方针和质量目标,编制公司年度质量工作规划,质量管理制度,并协助总工程师组织实施。
⑷.推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备,并对其应用效果负责。
⑸.设置重点工程质量管理控制点,对其工程质量进行严格控制,并对质量问题提出改进措施。
⑹.检查分公司质量管理系统组织机构,人员配备及职责。
⑺.检查、督促分公司和项目部按有关工作程序对施工全过程进行控制。
⑻.参加质量事故分析活动,审核分公司对质量事故纠正措施,并及时报告企业领导。
⑼.审批各工程项目的质量控制措施。
⑽.负责分部、分项工程的质量检查和验收,参与工程竣工验收,并做出质量评定。
⑾.负责审核、验证各项目工程建筑安装施工技术资料。
⑿.收集、整理、分析质量记录,及时反馈质量信息。
⒀.监督工程质量回访工作,并负责返修质量的验证。
⒁.编制过程检验、最终检验、不合格品控制、产品标识和可追溯性等工作程序,并监督实施。
⒂.协助总工程师为项目部解决施工中的技术疑难问题。
2.总公司质检员质量职责
⑴.严格执行国家、行业、地方、企业的技术标准和质量统一验收标准,对施工工程质量负监督、检查责任。
⑵.掌握各分公司、项目部的质量动态,及时分析,提出意见和反馈情况。
⑶.参加分管重点工程的施工组织设计、质量计划和单位工程质量预控措施的编制。
⑷.经常深入现场检查施工质量,发现问题及时提出,对违章施工严重危害工程质量的行为有权制止,必要时可提出暂停施工整改要求,并及时向上级反映。
⑸.参加重点工程采购物资的验证和验收工作。
⑹.参加对分包方施工的工程质量的验证,参加样板间和主要样板分项鉴定。
⑺.检查过程控制程序的执行情况,参加单位工程的最终检验
⑻.参加各个项目的设计交底工作,参加分管重点工程的质量协调会。
⑼.发现质量事故、及时报告,参加质量事故的调查分析,并跟踪检查、纠正措施的执行情况。
3.分公司工程技术科质量职责
⑴.认真贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程标准等有关技术文件和规定。
⑵.协助组织单位工作结构质量和竣工工程最终检验,并做好工程质量回访保修工作。
⑶.协助分公司领导制定分公司年度、季度规划和和年、季度工作总结。
⑷.定期或不定期组织在建施工工程的质量检验和进行质量把关。
⑸.及时掌握质量动态,做好工程质量信息的收集、整理和反馈工作。
⑹.负责分项、分部工程的质量核定工作,组织样板间和样板分项的质量鉴定工作。
⑺.组织制定科室规划、组织质检人员学习及科室总结工作。
⑻.组织审核单位工程质量预控设计以及负责质量记录的管理工作。
⑼.参加质量事故的调查分析,并负责跟踪纠正措施的执行情况。
4.项目经理部的质量职责
⑴.实行项目经理对质量负责制,按照项目经理部各自的分工,分别明确岗位职责。
⑵.项目部应严格执行上级颁发的质量标准、施工规范和公司有关技术质量文件规定。
⑶.认真进行贯标工作,建立建全质量保证体系,进行质量控制设计。
⑷.认真进行分包方的评价,不合格的分包方坚决不用。
⑸.认真进行产品的标识和可追溯性及计量管理。
⑹.严格按质量标准施工,不合格坚决不放行。
⑺.认真进行分部分项工程的质量评定,对关键工序和特殊工序应加强质量管理。
⑻.按照施工部位和进度及时收集、制作和整理技术资料。
⑼.及时参加公司组织的质量评审会、质量观摩会和质量竞赛会活动。
⑽.及时反映质量动态,按月按时完成公司所需各种报表。
5.分公司及项目部质量检查员质量职责
⑴.熟悉、审查设计图纸,参加设计交底,领会设计意图,掌握技术要点,若发现设计图纸中有不能保证质量之处,应积极提出意见。
⑵.参加施工组织设计、质量计划和单位工程质量控制的讨论制定,提出保证工程质量的意见。
⑶.经常深入现场进行过程检验,发现不合格项及时提出,对违章施工,严重危害工程质量的行为有权制止,必要时可提出暂时停止施工的要求,并及时向上级反映。
⑷.督促班组自检、互检、专业检工作,协助项目部做好产品标识工作。
⑸.参加对采购物资的验证和验收,及时检查施工记录和试验结果。
⑹.参加对分承包方施工的工程质量验证,参加样板间和样板分项的鉴定。
⑺.参加并鉴证工序和预检、隐检和结构工程验收。
⑻.参加地基基础工程、主体分部工程和单位工程质量评定,负责分项工程和其它分部工程的质量核定,负责班组任务书结算时的质量鉴证。
⑼.参加质量事故调查分析,并跟踪纠正措施的执行情况。
6.施工员的质量职责
⑴.施工员对工程质量负直接责任。
⑵.参加审查设计图纸,并着重熟悉所负责施工部分的施工图纸、设计变更,熟悉设计图纸尺寸、质量标准和材料要求,组织班组长熟悉图纸,并按图施工。
⑶.参加施工组织设计并制定单位工程质量控制具体措施,并组织班组贯彻执行。
⑷.参加上级组织的技术交底,并向班组进行分项工程的技术交底。
⑸.深入指导施工操作,检查工程质量,组织班组自检、互检、交接检。
⑹.检查工程所用的主要材料、半成品、成品的质量。
⑺.组织隐验、预验,填写隐、预验单,组织分项工程的质量评定,填写质量评定表,参加分部工程、单位工程质量评定。
⑻.组织作出分项样板工程、样板间。
⑼.组织班组加强工序管理,提高一次合格率和一次优良率。
⑽.组织班组开展质量管理活动,积极组织质量攻关,提高操作水平。
⑾.负责提高建筑安装施工技术资料的完整性、准确性、及时性。
7.工程质量管理制度
⑴.认真做好施工图会审及技术交底工作。
细致检查核对图纸各部尺寸是否正确,各类图纸之间有无矛盾,各种管线走向是否合理,与地上建筑、地下构筑物有无交叉矛盾,要弄懂施工图的设计意图,工艺流程、结构造型及建筑材料的选用要求。
⑵.认真做好施工组织设计。
施工组织设计必须对施工准备、施工组织、施工技术、施工经济做出严密的计划指导施工活动。
施工组织设计应达到,加快施工进度、缩短施工周期、降低损耗、节约投资、提高经济效益的目的。
⑶.认真做好工程的平面控制与高程控制。
⑷.加强施工技术管理,加强工人的施工素质教育,施工管理人员必须认真学习、熟练掌握,严格执行《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量检验评定标准》,并对工程的施工过程、操作方法、施工安全技术要求等都要做明确具体的规定。
⑸.把好建筑材料的进场关,建筑材料及成品、半成品,进入施工现场必须进行质量检验,不合格材料应及时清理出施工现场。
⑹.施工现场质检员应对工程质量随时随地的检查,分公司或总公司工程技术部对工程质量应定时和不定时的抽查和检查,发现质量问题及时解决。
⑺.认真作好工程资料,工程资料应与施工同步进行,真实可靠。
⑻.对质量事故的处罚,凡由工地自行检查发现的质量事故并主动自行处理,达到合格的不予处罚,分公司对工程项目定期检查或抽查时发现的质量事故应限期改正,愈期不能改正的按发生的价值。
对项目部处于10%的罚款,拒不接受整改的应责令停工整顿,并处发生质量事故价值20%的罚款。
总公司及工程技术部对各工程项目的定期检查或抽查,发现工程质量事故责令整改,愈期不改,对分公司500元罚款,愈期不能或拒不整改,对分公司处发生价值1500元的罚款。
(三).技术资料管理规定
为使工程技术资料完整、准确、安全保管并有效利用,特制定本规定:
⑴.公司所属各单位必须设专职资料员,负责技术资料的形成、积累、整理、归档和保管工作。
⑵.凡与工程建设有关的重要活动,记载工程建设主要过程和现状,具有保存价值的各种载体的文件均应收集齐全、整理、立卷后归档。
⑶.工程准备阶段的文件,如勘察、招投标、准予开工通知书等,也要及时收集、归档。
⑷.工程开工后,各种记录的填写、资料的编制均应与施工同步,内容必须真实、准确,与实际相符合。
⑸.工程技术资料均应采用耐久性强的书写材料(如碳素墨水)、不得使用易褪色的书写材料,如纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铝笔等。
⑹.工程技术资料必须字迹清楚,图样清晰、图表整洁、签字盖章、手续完备,方可报验。
⑺.工程技术部将不定期地对所属单位的技术资料,进行详细抽查,以保证技术资料的质量符合规范的要求。
⑻.技术资料在工程竣工时整理、立卷,并经有关部门审查合格后,填写移交清单,分别移交城建档案馆、建设单位及公司档案室。
(四).质量管理体系
公司工程技术部
1.质量管理体系
项目经理
项目经理部
技术负责人
施工作业人员
(五)、安全管理体系
1.安全生产管理体系
公司经理
2、安全目标
在本工程施工中杜绝发生伤亡事故,杜绝发生重伤事故,伤亡事故、重伤事故为零,轻伤控制在0.1‰以内。
3、安全生产保证体系
以项目经理为主,项目经理部成员为主体,建立安全生产管理体系,在每个专业方面有专职管理人员负责,每个月由项目经理进行一次考核,改进安全生产管理中存在的问题。
(六)、安全保证措施
为了更好地贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,依据安全标准规定,做好劳动保护管理、安全技术管理,让安全管理工作更好的为一线服务。
1.安全生产保证措施
(1)认真贯彻国家安全法令、法规、规程和现场安全验评标准,建立项目安全岗位责任制,明确安全职责,由项目经理全面负责。
设专职安全员一名,负责日常安全监督管理工作;严格监督,有权制止违章指挥、违章操作,对安全事故隐患和苗头的防范不放松。
按分项工程、按施工工种分别作安全生产技术交底。
(2)基坑开挖要防塌方,不得影响道路交通安全,且基坑周边设安全围栏。
(3)根据现场实际情况对现场进行围护,脚手架采用全封闭的分片提升脚手架,并按操作标准安装和管理,专人操作。
(4)施工所需设备必须做到安全可靠,通道口设安全栅栏,并随时关闭。
(5)电气路线正规三相五线架设,采用标准箱柜。
设置漏电保护装置;工房时间线敷设正规,严禁乱拉乱接,工地现场用电用线从管道井引入各楼层,分设配电箱,严禁直接在钢管脚手架和钢筋上拉设。
操作必须由电工进行。
(6)机械设备保持清洁完好,持证上岗操作,专人负责,有漏电保护和接地保护,和必须的防护罩。
非机械工不准擅自操作。
(7)氧气瓶:
乙炔瓶不得混放,远离火源,距电焊10米以上;易燃品应专库存放,并有良好的防护门,并设置灭火器材。
(8)高空作业周围及下部设安全网,脚手架设安全栏杆,并每隔三步架与墙适当固定,对安全关键部位进行经常性检查。
(9)加强安全教育,增强自我安全,三不伤害(即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害),增强“三宝”使用,不戴安全帽不准进入现场,不带安全带不准高空作业。
(10)设置明显的警示标志牌或标语,特别是高层外提长脚手架上应强贴“严禁物体坠落”等标语,防止物体打击伤人。
设立专职的脚手架提升人员,经常进行脚手架上的清理工作。
(11)生产指挥严禁上下同时操作,防止意外伤害。
(12)加强安全管理,与劳务队签订安全责任书,划人安全责任区,明确责任;分部分项工程技术交底必须有安全交底和措施:
进行前交底和每周安全大检查,建立安全隐患报告制度和排除隐患责任制。
2.安全生产检查措施
(1)每个专业每道工序前,施工班组对施工范围内的安全设施要做详细的检查,必要时请专职安全员协同检查,认为无误后,方可施工。
(2)由项目经理主持每月一次联检邀请上级各有关部门,并组织项目部安全体系成员,对正在施工过程中的各个专业施工范围,以及办公、库房、工棚、食堂宿舍等地的环境,安全生产,消防设施方面进行联检,及时发现问题,及时解决问题。
(3)检查“三宝”的利用,安全网的张挂应符合操作规程的规定,进入施工现场必带安全帽,高空作业拴安全绳,对违纪者,严格按公司有关规定执行。
3.其它安全要求及措施
(1)防止高空坠落和物体打击,凡有上下交叉作业时,交叉作业的下方,必须设置安全网和防护栏杆,栏板和隔离设施,在上层作业的材料,工具要堆放妥善,不致影响下方操作人员的安全。
(2)凡有用电作业的部位,一切电器设备,线路必须有可靠的接地、接零设施,并且导线绝缘良好,要有专职电工操作维修,在潮湿环境中工作,要使用安全电压。
(3)搅拌机、卷扬机司机损伤和垂直运输等高空作业,都应按操作规程执行。
(4)在施工现场安排保卫人员日夜值班及巡查,保卫施工现场,施工工程,施工人员,机械设备,办公库房、消防的安全工作。
(一).安全生产制度
1.安全生产管理制度
为了贯彻执行本企业质量管理的方针,必须建立健全安全管理制度
(1)提高职工对安全生产的认识,让职工从思想上真正树立由“安全第一”的思想。
(2)未经岗位培训的人员不得上岗作业。
(3)架子工、电工、焊工、起重工、机械操作手、司炉工等特殊工种必须持证上岗,对于无证上岗等违纪人员将进行处罚。
(4)施工现场安全人员必须做到时时讲安全,日日有记录、月月有评比,做到安全要在专业性、针对性。
在施工现场要有明确的安全标志、安全挂图,各种机械的操作制度等。
(5)建立健全各级安全生产责任制,明确到人,挂牌上岗,建立劳动保护机构,并配备相应的专职人员。
(6)建立安全技术措施计划,编制施工安全生产,改善劳动条件,预防伤亡事故、职业病等各项技术组织措施。
(7)建立安全检查制度,排除隐患,杜绝事故发生,做到查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患的“五查原则”,以原查为主让领导查,让群众互查。
(8)及时做好伤亡事故报告制度,及时准确地对发生的伤亡事故进行调查、登记、统计和处理。
(9)及时做好安全原始记录,如:
安全教育记录、安全会议记录、安全组织状况、安全措施登记表、安全检查记录、安全事故调查分析处理记录、安全奖惩记录等。
2.职工上岗操作审查制
(1)班组长或班组安全员负责对本组工人上岗操作资格进行审查。
(2)所有作业人员必须经三级安全教育、考核、合格、熟练掌握本工种安全技术规程,并建立安全教育卡片,方可上岗作业。
(3)特殊作业和中、小型机械操作人员必须经专业技术培训考核、合格,持证操作。
(4)调换工种工人,长期休息复工人员必须经班组专门进行安全技术教育,方可重新安排上岗。
(5)经审查凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病和其他不适应高空作业的人员(包括防护用品不符,班前饮酒,着装不整等),不准从事高处作业。
3.安全员岗位责任制:
(1)在项目经理的领导下,负责做好全队的安全教育和施工活动中的安全管理工作。
(2)根据公司管理规定及施工特点,及时提出安全管理方案及具体措施,并认真组织落实。
(3)经常深入生产第一线,协助各工地兼职安全员督促检查各基安全措施的落实,发现问题及时处理。
(4)定期组织安全检查,及时做好各项安全记录,对事故和重大安全问题,提出解决办法和处理意见,并向工程技术部汇报。
(5)经常召开安全分析会,进行安全讲评,总结推广安全经验,表扬安全工作中的好人好事。
4.班组安全活动制
(1)围绕班组安全目标,开展班组安全标准化管理,争创“安全合格班组”。
(2)运用多种形式,广泛开展班组安全教育活动,定期安全教育每周一次,新工人上岗先教育后上岗,并坚持班前常规安全教育。
(3)正常开展安全检查活动,定期检查每周一次,巡回检查每日上岗必查。
专业检查和重点人、重点岗位以及季节性的检查经常化。
4.4.坚持安全技术知识交底活动,每一份项工程和特殊作业在施工前,先交底后施工。
(二).安全责任制
1.总经理安全生产责任制
(1)总经理是本公司安全生产的第一责任人,负全面领导责任。
认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本公司安全生产动态,定期研究安全工作。
(2)领导编制和实施本公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。
建立健全和完善本公司的各项安全生产管理制度及奖惩办法。
(3)建立健全安全生产的保证体系,保证安全技术措施经费的落实。
(4)领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。
(5)在上级事故调查组的指导下,领导、组织本公司有关部门或人员,做重大事故调查处理的具体工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故的重复发生。
2.生产副总经理安全生产责任制
(1)对本公司安全生产负直接领导责任,协助总经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实本公司各项安全生产管理制度。
(2)组织实施本公司中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、
目标及实施计划,组织落实安全生产责任制。
(3)参与重大项目的编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计中的安全技术措施,制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。
(4)领导、组织本企业安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标。
(5)领导、组织本公司定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工中的不安全问题。
(6)认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证本公司安全生产保障体系的正常运转。
(70在上级事故调查组的领导下,组织对重大事故的调查、分析处理事故。
3.总工程师安全生产责任制
(1)贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策,协助总经理做好安全方面的技术领导工作,在本公司施工安全生产中负技术领导责任;
(2)领导制定年度施工计划,确定指导性的安全技术方案;
(3)组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计时,应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性,并提出决定性意见;
(4)领导安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,并组织鉴定验收;
(5)对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程,重大项目应组织安全技术交底工作;
(6)参加重大事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。
4.工程技术部长安全生产责任制
(1)认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
(2)在审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案,若有变更,应及时组织修定。
(3)检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中的涉及安全方面的技术性问题,提出解决办法。
(4)对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
(5)对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动,消除噪声等方面的治理进行研究解决。
(6)参加重大事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
5.分公司经理安全生产责任制
(1)分公司经理是各分公司安全生产的主要责任人,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规、规范,认真执行总公司制定的安全生产管理制度及安全生产的奖惩制度。
(2)掌握分公司的安全生产动态,定期研究分公司的安全工作,领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。
(3)领导编制分公司安全生产规划,建立健全分公司安全生产的保证体系,保证安全技术措施经费的落实。
(4)在上级事故调查组的指导下,领导、组织本公司有关部门或人员,做好死亡和伤亡事故的调查处理具体工作,监督防范措施的制定、落实。
6.项目经理安全生产责任制
(1)对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任;
(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施。
(3)在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;
(4)健全和完善用工管理手续,严格用工制度和管理,适时组织上岗安全教育,要对施工人员的健康与安全负责,加强劳动保护工作;
(5)组织落实施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度上设备、设施验收制度的实施;
(6)领导、组织施工现场定期的安全检查,发现施工生产不安问题,应组织制定措施,及时解决,对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。
(7发生事故,要做好现场保护与抢救工作,并及时上报组织、配合事故的调查,认真落实制定防范措施,吸取事故教训。
7.项目工程技术负责人安全生产责任制
(1)对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任;
(2)贯彻落实安全生产过程方针、政策,严格执
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