省发改委招标课题县域科学发展模式申报书打印版.docx
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省发改委招标课题县域科学发展模式申报书打印版
附件
江西区域发展研究课题
投标申请书
课题名称江西县域科学发展模式及现实途径研究
课题组长
责任单位江西师范大学
填表日期2013年7月29日
江西省发展改革委
2013年制
填 表 说 明
1、投标人承诺对所填各项内容的真实性负责,保证没有知识产权争议。
若填报失实或违反规定,投标人和责任单位将承担全部责任。
招标单位有权使用本表和课题成果的数据和资料。
2、。
数据表。
部分栏目填写说明:
主题词——按研究内容设立。
一般不超过3个主题词,词与词之间空一格。
涉及学科——与封面同,一般不超过3个。
责任单位——按单位和部门公章填写全称。
通讯地址及联系方式——要填写详细地址,必须包括街(路)名和门牌号,不能以单位名称代替通讯地址。
注意填写邮政编码。
请准确填写有效联系方式(包括手机号码和固定电话号码)。
预期成果——指最终研究成果形式,可选报1—2项。
字数以中文千字为单位。
4、本表各栏除特别规定外,均可以自行加行、加页。
其他注意事项,详见
各表脚注。
5、标书一律用计算机填写。
标书报送一式10份,其中1份原件,其余可复印。
请用A3双面印制,中缝装订成册。
一、基本信息
表1.数据表
课题名称
江西县域科学发展模式及现实途径研究
主题词
县域发展 科学发展模式现实途径
涉及学科
经济学社会学行政管理
课题组
组长
性别
女
民族
汉族
出生日期
1970.6.11
行政职务
主任
专业职务
教授
研究专长
区域经济学
最后学历
研究生
最后学位
博士
担任导师
硕士生导师
所在地区
江西省南昌市青山湖区
所属系统
教育系统
办公电话
家庭电话
手机号码
电子信箱
所在单位
江西师范大学江西经济发展研究中心
通讯地址
江西省南昌市(县)紫阳大道街(路)99号
邮政编码
330022
主要成员
姓名
性别
出生
年月
专业职务
行政职务
研究专长
学历
学位
工作单位
张新芝
女
1979.9
讲师
区域经济
研究生
博士
江西师范大学财政
与金融学院
朱丽萌
女
1963.10
研究员
主任
区域经济
研究生
硕士
江西财经大学
江西经济发展研究院
张明林
男
1972.4
教授
副院长
农业经济
研究生
博士
江西师范大学商学院
任艳胜
男
1981.3
讲师
城乡规划
研究生
博士
江西师范大学城建学院
叶明和
男
1967.2
副
秘书长
规划建设
研究生
硕士
南昌市人民政府
刘盛华
男
1987.12
助理研究员
生态经济
研究生
硕士
江西省信息中心
张启良
男
1963.5
高级经济师
所长
经济分析
本科
学士
江西省统计局科研所
唐天伟
男
1966.5
教授
副院长
政府效率与经济增长
研究生
博士
江西师范大学财政
与金融学院
预期成果
A
B
A.研究报告B.论文C.专著D.电脑软件
字数(千字)
80
招标经费(单位:
万元)
5
计划完成时间
2013年10月15日
注:
主要成员栏目不够可加行或加页
二、研究队伍、理论基础和实践基础
表2.课题组组长情况
近五年以来课题组组长发表出版的与投标课题相关的代表性研究成果
序号
成果名称
发表刊物及出版时间
社会评价(引用、转载、获奖或被采纳情况等)
1
江西推进低碳经济发展的路径与政策研究
江西高校哲学社会科学研究重点招标课题,2012年
2
江西省节能灯推广渠道建设研究课题
联合国开发计划署、全球环境基金、国家发改委,2011年
联合国开发计划署
验收
3
江西省工业和信息化十二五发展规划
赣府厅2012[1]号文
省政府采用并颁布
4
十一五产业结构变化对江西经济发展的导向影响研究
江西省软科学研究项目,
2010年
江西省第十四次社会科学优秀成果二等奖
5
工业园区文化体系构建研究
江西省社会科学艺术学项目,2010年
江西省中小企业局
采用
6
环鄱地区工业园发展与湿地生态保护的制度保障研究
江西高校人文社科基金,
2009年
鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区管理局采用
7
环鄱阳湖工业园区生态化发展研究
江西师大科研计划项目,
2008年
8
江西省志·中小企业与工业园区志(1991-2010)
江西省中小企业局
委托项目
9
全面提升区域发展质量推进原中央苏区经济腾飞
《光明日报》2012-9-21,第15版-理论·实践版
国内权威报刊
10
旅行社绩效考核指标分解探析
《经济管理》,2007(14)
江西省第十三次社会科学优秀成果二等奖
11
循环经济研究综述
《经济学动态》,2007(10)
国内权威刊物
12
中部地区省级生态工业园区评价指标体系研究
《理论探讨》,2007(06)
CSSCI期刊
13
十一五产业结构变化对江西经济发展的导向作用研究
《江西社会科学》,2011(08)
CSSCI期刊
14
对我省生态工业园发展的一点思考
《江西政府公报》,2009(20)
15
对提高我省工业园土地集约利用水平的思考
《江西政府公报》,2012(10)
注:
公开发表的成果须注明出版社及出版时间、刊名及刊期;内部研究报告须注明提交单位及时间;引用、转载须注明引征著作或刊名、刊期;采纳情况填完全采纳或部分采纳。
表3.主要成员情况
近五年以来发表出版的与投标课题相关的代表性研究成果
序号
成果名称
发表刊物及出版时间
社会评价(引用、转载、获奖或被采纳情况等)
1
不断提高社会管理科学化水平,努力提升人民群众幸福指数
《人民日报》(理论版)2011-4-21
国内权威报刊
2
中部地区“三农”问题研究——兼论中部地区城市化
江西人民出版社,2006.12
3
欠发达地区县域新型城市化指标体系的建立与发展路径研究
《山东财政学院学报》,2012(4)
4
县域经济模式创新,走内生性
发展道路
《商业时代》,2013(9)
5
鄱阳湖生态经济区新型城镇化水平度量及发展对策研究
江西省高校人文社科研究项目,2011年
6
江西融入“中三角”发展战略研究
江西省社会科学研究“十二五”规划重点项目,2012年
7
南昌融入“中三角”发展的战略研究
南昌市重大政策招标课题,2012年
8
打造南昌核心增长极研究
江西高校哲学社会科学研究重大课题攻关项目,2012年
9
江西“十二五”空间发展战略研究
江西省社科规划重点项目,2011年
10
鄱阳湖城市群与产业集群空间耦合研究
江西省科技厅项目,2010年
11
欠发达地区县域新型城市化指标体系的建立与发展路径研究
《山东财政学院学报》,
2012(4)
12
环鄱阳湖地区县域人口、城镇化与经济可持续发展的协同思考
《当代财经》,2006(8)
CSSCI
13
中部区域金融发展与产业结构调整互动研究——基于VAR模型的实证分析
《经济经纬》,2010(5)
14
县级政府公共服务能力与其影响因素关系的实证研究
《公共管理学报》,2010(4)
15
限制发展区农地发展权补偿标准探析
《资源科学》,2010(4)
16
鄱阳湖生态经济区建设中政府参与产业创新的路径分析
《江西师范大学学报》(哲社版),2010(5)
17
农民组织基本理论分歧辨析——基于江西省新农村建设的实证检验与分析
《调研世界》,2009
(1)
18
SERVQUAL模型下县域公共服务质量的改进
《南昌大学学报》,2009(4)
19
新农村建设背景下乡镇政府改革的路径选择
《陕西行政学院学报》,2009
(2)
20
基于主体功能分区的土地发展权补偿模式研究
《中国房地产研究》,2009
(1)
21
中部地区工业化水平与发展方式转变
《华东经济管理》,2010(5)
CSSCI收录
22
城镇化对农民消费结构影响的实证研究
《企业经济》,2011(6)
23
promotingthetransformationofPingxiangCitybyDrawingondomesticandinternationalexperienceinatypicalresource-basedurbanregeneration
The2ndInternationalConferenceonArtificialIntelligence,ManagementScienceandElectronicCommerce(AIMSEC2011)
EI全文检索,检索号:
20114014387262
24
用四个转变与模式和谐推进城中村绿色改造工程
光明日报(理论版),2013-1-5
国家权威报刊
25
用和谐动力机制促进赣南等原中央苏区共生发展
光明日报(理论版),2012-9-21
国家权威报刊
注:
填写要求同表2。
三、课题设计论证
表4.选题的意义和价值(学术价值和应用价值)
一、课题的现实意义
(一)课题研究为构建江西县域科学发展模式的行动指南提供重要依据
本课题以区域经济学的增长极理论、区域分工理论,发展经济学的二元经济理论,产业经济学的产业结构和产业集群理论、可持续发展、和谐发展和科学发展观等为研究的理论基础,通过对江西省县域发展的现状、问题及存在的障碍进行研究,同时结合国内外典型县域发展模式的经验总结对江西省县域发展模式的思路与实现途径进行探讨,对于更好地发展我省县域经济,提升县域综合实力具有重要意义。
(二)课题研究对于全面建设县域小康社会和新农村建设具有重要的现实意义,同时为其它欠发达地区提供经验和范式具有参考价值
县域经济是国民经济的基本单元,是国民经济发展的原动力,是从根本上解决三农问题的关健环节,县域从业人数占我国从业人口的绝大比重,县域企业产值占据全国工业经济的半壁江山以上,县域是维系国计民生的主要根基。
同时,县域也是目前中国弱势群体最主要的集聚地和各种社会矛盾的集聚区、高发区,是中国污染、人口和贫困问题的集中区域。
县域经济作为中国全面建设小康社会的基本载体,其发展越来越突出地影响到政权稳定、社会稳定、农民增收及至于成为关系提高综合国力全面推进现代化建设的战略问题。
县域经济不仅是国民经济的基础,而且直接决定着中国绝大多数国民的收入和就业,是名符其实的国本经济、民生经济和稳定经济。
县域科学发展模式的研究,以及促进县域经济科学稳健发展的研究,对于江西省建设小康社会和建设新农村具有重要的现实意义,本课题也可以为其它欠发达地区县域科学发展提供重要参考。
(三)课题研究为欠发达地区走自己的县域发展模式提供重要思路
壮大县域经济是统筹城乡、统筹区域经济发展的新思维,是解决三农问题的新思考,是推进工业化、城镇化的新思路。
但是中国县域经济发展的差异性和不平衡性也是非常明显的,不管是东中西部的地区差异,还是同一个省域内的县域间发展不均等,都是一个非常值得关注的问题。
就目前来说,没有一个统一的范式或模式可以供全国不同县域使用,各区域的发展动力来自各自因地制宜的规划和开发。
对于欠发达地区的县域发展来说,只能是在其现有的优势基础上,利用“后发优势”和“特色经济”的把握,做到经济、生态和民生共重的科学发展模式,以达到县域科学协调均衡发展的目的。
因此,对江西县域科学发展的模式的研究具有重要的实践和应用意义。
二、学术价值
(一)丰富并拓展我国县域发展规律和模式的理论,为江西县域发展提供决策参考
本课题以区域经济发展不平衡为背景,以促进欠发达地区县域科学发展和实现后发突破为目标,综合利用多学科理论,对江西县域科学发展过程中存在的一些问题进行探讨,总结和描述江西县域发展的历程和特征,丰富区域发展理论,拓展目前学术界对于欠发达地区县域科学发展模式的理论研究。
(二)根据欠发达地区的情况构建县域科学发展的指标体系
课题在国家统计局已有的统计指标和监测数据的基础上进行提炼,通过对江西县域发展过程历程及现状、存在的问题进行分析,同时结合国内外县域科学发展的典型案例进行对比,在现有文献的基础上,建立江西县域科学发展的评价指标体系,为探索推进江西县域科学发展提供理论支撑与政策决策依据,同时对丰富我国县域科学发展有着重要的参考价值。
(三)对江西县域中长期发展的方向和重点具有重要的理论参考意义
一210.22n省对性省展情况相结合,以更好地发挥自身发展优势,探索出一条适合中县域科学发展是一个复杂的系统工程,它是整个国民经济的薄弱环节,是一种弱势经济。
我省县域经济与省域、市域和泛地域性经济有着量和质的区别,其主要特征是以农为主,与资源优势联系紧密。
因此,县域经济的发展既要在省域和市域的宏观引导下,同时更要结合县域经济的区位特点及具体条件,研究其科学发展模式,并提出相应的发展策略。
县域发展的成功由于存在各种先天和不可复制的因素在内,不可能是统一和简单抄袭的,必须结合当地县域的特色和基础,形成自已的科学发展模式,而其模式的选择和确定必定将确定该县域的中长期的发展方向和发展重点,因此本研究对于县域中长期的发展方向具有重要的理论参考意义。
表5.本课题国内外研究现状述评
一、国外研究综述
国外发达国家的县(county)大多被称为郡(Prefecture一辖区/县),是其二级经济和行政地区,其一级经济和行政地区相当于我国的省级地区。
国外发达国家的经济发展权限主要集中在一级经济和行政区域,而二级经济和行政区域所承担的主要是社会管理职能,因此国外郡一级的经济同我国县域经济的内容有较大差别。
国外处于主流地位的是相对于更大范围的区域经济和城市经济的研究,有关郡域发展的研究常常作为二级行政地区而提及,专门针对郡域经济的研究较少。
因此对于国外研究现状的分析分两部分,一是对于占主流地位的区域经济的研究分析,二是对于较少涉及的郡域经济的研究分析。
1、区域经济研究现状
县域经济是区域经济的特殊形态,区域经济的理论是县域经济理论的渊源。
区域经济学的理论渊源可以追溯到19世纪初开始的区位理论,经过德国经济学家韦伯、廖什和地理学家克里斯·泰勒尔的共同努力,20世纪40年代就形成了较为完整的区域经济理论体系。
区域经济学在20世纪60、70年代获得了迅速的发展,初步形成了理论框架,各种著述也相继问世。
在如何发展区域经济问题上,主要有以下几种理论:
(1)平衡发展理论。
平衡发展理论最早由美国经济学家纳克斯提出,主张各地区、各产业应基本保持同步发展,通过平衡部署生产力,实现区域经济的平衡发展。
该理论注重加大对落后地区、不发达产业的投资,以使各地区、各产业平衡发展。
(2)不平衡发展理论。
不平衡发展理论认为经济增长过程是不平衡的,以赫希曼为代表。
该理论强调经济部门或产业的不平衡发展,并强调关联效应和资源优化配置效应;发展中国家应集中有限的资源和资本,优先发展少数“主导部门”,尤其是“直接生产性活动”部门;不平衡增长理论的核心是关联效应原理;不平衡发展理论遵循了经济非均衡发展的规律,突出了重点产业和重点地区,有利于提高资源配置的效率。
这个理论出来以后,被许多国家和地区所采纳,并在此基础上形成了一些新的区域发展理论。
(3)梯度推移理论。
梯度推移理论起源于美国哈佛大学教授弗农等人首创的。
工业生产生命周期阶段论。
主张产业和要素从高梯度到低梯度有序发展。
该理论重视地区间经济发展水平和实力的差距,认为较为发达地区属于高梯度地区、不发达地区属于低梯度地区。
(4)增长极理论。
增长极理论最早由法国经济学家佛朗索瓦.佩鲁提出,主张政府干预,集中投资,重点建设。
该理论是以区域经济发展不平衡的规律为出发点,认为在区域经济发展过程中,经济增长不会同时出现在所有地方,总是首先在少数区位条件优越的点上不断成为经济增长中心(极或城市),通过发挥增长极的极化效应和扩散效应,推动整个地区经济的发展。
(5)点轴开发理论。
点轴开发理论最早由波兰经济学家萨伦巴和马利士提出。
该理论是增长极理论的延伸,主张通过连接各种中心位置的重要干线如铁路、公路、河道航线的建立,使连接地区的人流、物流、资金流迅速向交通干线聚集,使交通干线连接地区成为经济增长点,沿线成为经济增长轴。
(6)网络开发理论。
网络开发理论是点轴开发理论的延伸,主张加强增长点与面的联系,实现整体推进。
网络开发理论有利于缩小地区间发展差距,适合于城乡一体化发展。
2、郡域经济研究现状
涉及到二级经济和行政单位,即郡域经济的研究,主要体现在以下几个方面。
(1)认为郡域经济发展中,提高生产力和生活水平是关键,城市化是必须的,同时需要建立初等免费义务教育、普及电话和电视、建立工业化的公共基础设施。
(2)认为郡域经济发展的模式是多样化的,需要因地制宜,建设地区创新体系,有选择地推进工业化和工业转移、城市化和城市现代化,有选择地建设科技工业园、生态工业园和生态农业园等。
(3)对郡域经济发展模式的归纳。
从研究的地理位置来看,国外有关郡域经济发展模式的研究主要集中在以下三个方面:
一是沿海地区农村区域经济发展模式。
主要工业发国家在工业化过程中,加强了农村区域经济的发展,具有代表性的主要有法国地中海沿岸地区的发展模式、荷兰西部沿岸地区发展模式。
二是内陆和边远地区经济发展模式。
具有代表性的主要有美国田纳西流域的发展模式、墨西哥北部边境地区的发展模式。
三是城市周边地区经济发展模式。
具有代表性的主要有新西兰的奥克兰、希腊的雅典、奥地利的维也纳等发展城市服务导向的产业模式。
二、国内研究综述
传统的县域经济发展及其问题在区域经济学以及经济地理学中都有所体现。
国内关于县域经济的专门研究源于20世纪90年代,最近十来年更加成为各界关注的热点。
我国有关“县域经济”的研究,最先出现于政府的有关区域经济发展的政策与规划中。
自从中共十六大报告提出“壮大县域经济”的号召后,学术界和各级行政领导对县域经济的发展迅速展开了广泛而深入的理论研究和实践探索,涌现出了大量的研究成果。
主要可归纳为以下几个方面。
1、对县域经济的概念及特点的研究
陈锡文(2001)认为,在我国现阶段,县域经济是一个复合概念。
从经济活动的地域分布看,它既包含城镇经济,又包含农村经济;从经济活动的产业特征看,它囊括了一个县级行政区域内的农业、工业和服务业;从资产的所有制角度看,它既有国有经济、集体经济,还有个体、私有和混合经济。
李小三、徐鸣等(2000)认为,县域经济是指以中国的行政县为区域范围,以一级独立财政为标志,以县城、镇、乡、村各层次经济要素间的联系和比例关系为基本结构,通过双向反馈的人力流、资金流、物质流、信息流而显示出整体功能的经济系统。
王怀岳(2001)认为,县域经济是一种行政区划型的区域经济,其形成是劳动地域分工的结果,具有开放性、区域特色和空间非均衡性特征。
刘俊杰(2005)认为,我国目前的县域经济既不同于传统体制下的行政区经济,也不同于一般意义上的区域经济,而是以县级行政区划空间为依托,随着聚集和辐射力的变动而不断演化的空间经济体。
刘俊杰对县域经济的解释对其定义、内涵解释最为全面、具有时代特征。
而最能抓住县域经济内涵本质的是门恩虎(2004)的概括,即县域经济在内涵上有三个基本要求:
一是典型地体现我国转型经济的三元结构)城市、乡镇和农村;二是典型的体现我国传统社会经济的二元结构矛盾(主要指城乡二元结构矛盾);三是县域经济的核心问题是“三农”问题。
2、对县域经济发展的理论基础的研究
刘俊杰(2005)将理论铺垫分为区域空间结构理论、区域结构转换理论、城市化、城乡一体化理论,其中区域空间结构理论包括增长极和聚集经济理论、核心一外围理论、区域分工演进理论等。
区域结构转化理论包括二元结构理论、改造传统农业理论。
凌耀初(2003)将县域经济的理论基础分为有关的经济增长理论、不平衡发展理论、可持续发展理论三大部分,有关的经济增长理论包括刘易斯、拉尼斯)费景汉的二元经济结构理论,舒尔茨的改造传统农业理论,速水佑次郎的借用技术理论。
不平衡发展理论包括增长极理论和梯度发展理论。
林卿、林国华、张雅静(2004)将区域发展阶段理论、梯度转移理论、增长极理论作为县域经济发展的理论依据,在叙述理论依据后又从自然资源、人力资源、生产力水平、经济制度、管理水平、经济结构、经济环境、无形资产、城镇化水平、生产与生活方式等方面分别论述影响县域经济发展的因素。
3、对县域经济发展中有关具体内容的研究
到20世纪90年代末,有关县域经济的文章其研究内容主要包括县域财税体制、县域金融机构、市场经济与县域经济、乡镇企业、县域经济发展战略等(刘景林、宋保华,1994;蔡瑞坷,1997;陈家吉,1999;田代武,1999;于险峰、孔春艳,1999)。
这一时期著作的框架主要包括县域经济的产生及概念、县域经济发展因素、县域农业、工业经济、第三产业、小城镇建设、可持续发展、县域经济发展战略、县域经济规划、综合管理等内容,概念、特点、原则、目标等文字性内容居多,分析现实较少,偏科教方向,偏重于县级管理,代表著作为田玉鸣所著《县域经济概论》(1998)、李小三主编的《县域经济概论》(2000)。
进入21世纪,县域经济的相关文章屡见不鲜,小城镇、县域金融、县域发展战略仍是县域经济研究内容的一部分(马智胜、金亮,2004;蒋卫东,2004;刘亦陈、明瑞勤,2003;等等)。
随着市场经济的深入,县域经济与市场经济、所有制结构淡出了县域经济研究内容范围,同时由于经济发展、政策主导和县域经济理论研究的进步,城乡二元结构、城乡统筹、三农问题、政府行为、产业集群、民营经济、中小企业、县域经济竞争力等内容成为县域经济研究新的关注点(殷树荣、李新颜,2006;赵建芳,2004;徐云峰、胡树林,2004;等等)。
在研究方法上,近几年,不少学者运用计量经济模型对县域经济进行定量研究,充实了县域经济的研究内容。
这类定量研究文章主题主要包括,县域经济竞争力(或实力)评价、县域经济发展差距(包括省域内差距和区域间差距)、县域内组织(经济组织和政府机构)对县域经济的影响作用等(王海敏、陈任芬,翁梅烨,2006;赵旭、凌传荣、吴冲锋,2005;刘霖、秦宛顺,2005;郑炎成、陈文科,2006)。
这一时期的专著不仅内容比上一时期更丰富,增添了基础设施建设、民营经济、劳动力转移、人力资源开发、制度创新等方面的内容,且理论基础加强,更多地引用了区域经济学、发展经济学的经济发展理论,也更紧扣现实,注重案例分析和引用统计数据。
在专著的种类方面,既包括综合性内容的专著,如凌耀初的《县域经济发展战略》(2005)、李文祥的《县域经济论》(2005),也包括专题型专著,如刘俊杰的《县域经济发展与小城镇建设》(2005)、朱先奇的《县域经济核心竞争力的提升》(2003),还包括地方县域经济发展实践的专著,如王占国、刘小宁等著《黑龙
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