标化工地创建成都双流.docx
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标化工地创建成都双流
目录
第一章编制说明2
第二章工程概况4
第三章创建标化工地的意义和基本思路5
第四章工作目标指标6
第五章组织措施7
第六章安全保证体系实施计划8
第七章现场安全设施管理计划16
第八章文明环保实施计划19
第九章附表及附图24
第一章编制说明
一.01基本说明
1、本《标化工地创建计划》作为荥经县城区经河防洪堤工程创建安全生产文明施工标准化工地(以下简称“标化工地”)的计划,对于标化工地创建的意义、工作思路、目标以及基本内容与实施措施作了较为全面的论述。
2、本计划的目的是以“四川省省级安全文明标准化工地”为标准,以创建为动力,以计划来指导实施,以此严格管理,最终全面提高工程质量、安全、文明施工水平,展现企业的良好品牌形象,实现企业的可持续发展。
一.02适用范围
本计划适用于荥经河防洪堤工程从项目前期策划、开工安全审查及施工全过程,并严格按此计划进行实施。
本计划管理和控制的对象为人、物及环境与自然。
一.03相关标准
1、中华人民共和国《安全生产法》;
2、中华人民共和国《环境保护法》;
3、中华人民共和国《建筑工程安全生产条例》;
4、建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99);
5、《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法》(川建发[2007]14号)
6、《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》(川建发【2006】151号);
7、《四川省重大危险源监控管理暂行办法》;
8、《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准(环境和卫生)》;
9、信德建设ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业安全健康管理体系《综合管理体系文件》(管理手册、程序文件、作业指导文件);
10、信德建设《项目管理规范》;
11、信德建设《施工工艺标准》;
12、信德建设《CI企业形象识别系统》;
13、信德建设《文明工地细部做法汇编》;
14、信德建设《管理制度》;
15、四川省、雅安市各项有关工程安全文明管理的规定、标准;
16、其它现行法律法规及相关标准。
一.04责任
1、企业经营第一负责人和分管副总
对安全文明标准化工地创建负综合决策、指挥的责任。
2、标化工地创建领导小组
按照本计划及各项标准规范要求,全面开展安全文明标准化工地的创建实施活动。
3、项目经理
对创建安全文明标准化工地负主要组织、落实、监督。
5、项目部各管理人员和劳务员工
认真学习安全文明标准化工地的创建思想与实施内容,落实各项安全文明标准化工地管理制度,各负其责,完成本岗位的工作职责。
一.05标化工地创建目标指标
1、标化工地目标:
确保成都市级安全生产文明标化工地,争创四川省级安全生产文明标化工地;
2、安全管理目标:
无重大安全(火灾、卫生、机械、交通等)责任事故;
3、安全事故指标:
死亡率为“0”,轻伤负伤率为≤2‰内;
4、环境管理目标;无重大环境污染及破坏事故;
5、社会责任目标:
重大综合治理事件和社会(及员工)投诉事件。
本工程自中标承建以来,公司与项目部领导层要求在施工中严格按“每建必优、精细管理”的方针,结合公司各项要求进行管理。
在现场布置中按四川省建设厅关于创建安全文明标准化工地的标准和信德建设CI企业形象识别系统进行结合实施。
各项高标准的要求,以激励全体员工以更先进的意识、更饱满的精神、更积极地学习、更努力地工作,本着“求实创新、诚实奉献”的宗旨而不懈努力,争取达到既定的目标。
本工程项目的建设单位、监理单位和施工单位共同表决心,要精心施工、精细管理,把成都双流汽车城工程工程建成一流的产品,争创四川省级水利系统的优质工程;并要求在施工中创文明、保安全、惠民工,确保四川省级安全生产文明施工标准化工地。
各单位也将在以后密切配合,共同努力,争取以优秀的建筑产品和良好的社会责任奉献给社会!
第二章工程概况
二.01基本概况
工程名称:
荥经县城区经河防洪堤工程
工程地址:
荥经县城区经河沿岸;
承接规模:
3580米;
二.02施工概况
建设单位:
荥经县水利工程管理站
设计单位:
乐山市水利电力建筑工程设计研究院
监理单位:
四川隆德科技咨询有限公司
施工单位:
信德建设有限公司
项目经理:
刘小娟
承包方式:
施工总承包
承建范围:
河道清理、土石方挖填、混凝土挡墙和堤坡面混凝土面板。
施工工期:
2011年3月21日,合同总工期270日历天
二.03现场安全文明管理重点、难点分析
1、战线长面积大,临河施工且于丰水期施工;
2、工程平面作业面大,水平运输频繁,安全围护工作量大;
3、基坑内作业,须随时注意坑壁稳定;
4、为创建和谐社会,体现“以人为本”的管理理念,确保实现项目的创优质创文明工地,现场全面做好各类文明生产生活设施和关爱员工工作。
5、组建职工学校(即民工夜校),广泛开展企业文化、法律法规和质安技术培训。
第三章创建文明标化工地的意义和基本思路
三.01创建标化工地的意义
创建安全文明标准化工地是建筑行业全面贯彻落实科学发展观、响应国家建设社会和谐政策、落实四川省委省政府“惠民行动”、积极投身成都“创卫活动”的最佳结合点。
1、通过标化工地创建,全面实施“惠民行动”,牢固树立“群从利益无小事”的思想,积极创造员工良好的生产生活环境,保障员工身心健康,杜绝职业危害,提高国民综合素质,是促进和谐社会建设的一项重要内容。
2、通过标化工地创建,大力开展环境整治,提高全社会“环保、卫生、文明、健康”意识,展现城市文明形象,是创建文明卫生城市的一个组成部分。
3、通过标化工地的创建,对建筑行业中的简单粗放管理、野蛮作业、无职业道德等落后管理及不文明行为敲响警钟,是提高建筑企业和建筑工人的形象,树立行业新风的关键工作。
4、通过标化工地创建,项目组织变粗放型管理为集约型管理,实施施工方式和企业经济增长方式的重大转变,提高企业经济效益,可以建设高素质队伍,保障施工质量、安全、文明和进度,树立良好的企业品牌形象,以实现企业的可持续发展。
三.02项目创标化工地的基本思路
1、坚持“以人为本”和建设“爱民工程”的指导思想,把安全文明标化工地的创建工作纳入项目管理基本工作内容。
2、以建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》为基础,结合各项法律法规和信德建设各项管理制度细则的要求,将精神文明建设、综合治理、环保节能、职业健康、关爱民工、“惠民行动、为职工办实事”等内容纳入工作当中去。
3、健全制度,层层分解,狠抓落实,完善激励约束机制,严格按岗位责任制进行考核。
4、通过标化工地的创建,积极展现中天集团优秀的企业文化和实力,进一步自我提高进步,增强企业在社会上的知名度、竞争力,为社会创造更为精美的产品和服务。
5、通过标化工地的创建,以“三高”(即“高标准、高质量、高要求)标准来完成对成都双流汽车城工程的建设,项目管理各方面要走在公司各项目部的前茅,走在成都市、四川省建设工程管理的前列,并以此激励全体员工以更先进的意识、更饱满的精神、更积极地学习、更努力地工作,争取达到既定的目标。
第四章工作目标指标
本工程自开工之日起,就要求在工程施工中制定一系列的争创目标工作。
四.01安全管理目标指标
无重大安全(火灾、卫生、机械等)责任事故;
1、严格按OHSAS18001职业安全健康管理体系文件和相关安全法律法规施工
2、死亡率为0;
3、职业病预防控制率100%;
4、轻伤负伤率控制在2‰以内;
5、重大职业健康安全危害事件为零;
6、达到建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的优良标准。
四.02标化工地目标指标
确保成都市级安全生产文明标化工地,争创四川省级安全生产文明标化工地;
1、严格按四川省省级安全生产文明施工标准化工地标准要求施工;
2、“惠民行动”实施有效率100%;
3、文明设施完好率100%;
4、CI企业形象识别系统规范度90%以上;
四.03环境管理目标指标
无重大环境污染事故;
1、严格按ISO14001环境管理体系文件和相关安全法律法规施工
2、废弃物、化学危险品合理处置率100%;
3、场界噪声污染、水污染、大气污染有效控制率100%;
4、资源综合利用,推广节能措施;
四.04社会责任目标:
重大综合治理事件和社会(及员工)投诉事件。
1、积极落实四川省“惠民行动”相关要求,开展综合治理;
2、员工综合保险办理率100%;
3、工人工资及时发放率100%;
第五章组织措施
五.01组织机构
1、项目部成立“创建标化工地领导小组”,有8人组成,项目经理任组长,设副组长2人,组员6人。
(详见附录)
2、“创建标仑工地领导小组”积极开展创建活动,组织职工进行职业道德、思想教育与质量安全技术教育,大力提倡职工文明与卫生。
树立成都双流汽车城工程项目部全体员工良好的精神风貌。
3、项目部创建标化工地领导小组经常与现场监督员、建设单位、监理单位、省市“创建安全文明标准化工地领导小组”保持密切联系,及时了解新信息、新意见,把握上级领导来现场检查指导作为学习机会,以学习经验、开拓视野,提高项目部创建安全文明标准化工地的整体水平。
4、保持与社区的密切联系,及时听取各种意见及建议,及时采取有力的防止环境污染措施,维护社区的安定与和谐,把一座紧张而有序地施工中的建筑物融入美丽的蓉城。
5、根据省级建设厅文件《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评分办法》(川建发【2007】14号)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),由项目创建标化工地领导小组按照本计划及各项标准规范要求,全面开展标化工地的创建实施活动;由项目经理组织安全文明标准化工地创建的各项决策;由项目部各管理人员认真学习安全文明标准化工地的创建与实施内容,落实各项安全文明标准化工地管理,各负其责,完成本岗位的工作职责。
五.02资源配备
1、配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员;
2、制定施工安全技术并设置相应的防护设施;
3、设置用水、用电和消防设施;
4、配备施工机械安全装置;
5、配备必要的安全检测工具(测距经纬仪、游标卡尺、接地电阻测试仪等);
6、设置标准食堂、宿舍、厕所、浴室、宣传娱乐、职工学校等文明设施;
7、保障一定的安全文明措施经费。
第六章
第七章
第八章
第九章
第一十章
第一十一章安全保证体系实施计划
一十一.01管理职责
1、项目部建立以项目经理为安全保证体系第一责任人的“安全生产领导小组”。
具体组织如下:
安全生产领导小组网络图
项目经理
施工现场安全保证体系控制内容
说明:
控制人在生产活动中的行为是安全管理的核心内容,应在施工全过程中形成“横向到边;纵向到底”的监控网络保证体系。
安全生产领导小组主要工作:
1、项目部严格按照与公司签订的《经济承包制书》和《安全生产目标责任书》,建立健全各项安全管理制度,开展各项安全管理工作。
2、安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制订安全保证计划,明确各部门安全职责和责任目标,根据保证计划的要求,落实资源的配置。
3、负责安全体系施工过程中的运行实施监督、检查。
4、对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查,直至全面完成安全保证。
5、按制度要求开展安全保证体系审核,并及时根据审核意见进行纠正预防。
6.01.2项目部安全生产保证体系要素及职能分配表
安全生产保证体系要素及职能分配表
要素编号
安全生产保证
作业要素
项
目
经
理
项目副经理
技术负责人
施工负责人
职能部门
技术科
资料室
施工科
质量科
环安科
材料科
机电科
财务科
预算科
行保科
工会小组
施工班组
7.1
管理职责
★
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
7.2
安全体系
★
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
7.3
安全用品采购
●
★
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
7.4
分包方控制
★
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
7.5
施工现场安全控制
★
▲
●
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
7.6
检查、检验
●
★
▲
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
7.7
事故隐患控制
●
★
▲
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
7.8
纠正与预防措施
●
★
●
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
7.9
教育与培训
●
★
●
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
7.10
安全记录
●
★
▲
▲
▲
●
▲
▲
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
7.10
内部安全审核
★
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
注:
★——主管领导●——主管部门▲——相关部门(个人)
6.01.3安全责任制及考核
制定各部门的《安全生产责任制》;项目部配置专职安全员。
按照三级安全责任管理,分别制定项目经理、项目副经理、技术负责人、施工负责人、施工员、质量员、材料员、预算员、财务、仓库保管员、劳务分包方、工程分包方、班组长等管理人员及职工个人的安全生产责任制,并要求严格落实各项责任。
各相关岗位人员均按《项目部安全责任制考核制度》,进行严格考核,持续改进提高。
6.01.4安全生产保证体系文件
本项目部引用的安全保证体系文件如下:
1、公司基本安全生产保证体系文件主要为:
《综合管理体系文件》(OHSAS职业安全健康管理体系部分),含管理手册、程序文件和作业指导文件。
其它相关安保体系文件有《项目管理规范》、《CI企业形象识别系统》、《文明工地细部做法汇编》、《管理制度》和《工程、技术管理细则》、《综合管理交底》、《施工组织设计及专项施工方案》等。
2、国家有关安全生产文件:
中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》、《建筑工程安全生产条例》、建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及其它现行法律法规及相关标准。
3、四川省地方标准:
《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法》(川建发[2007]14号)、《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》(川建发【2006】151号)、《四川省重大危险源监控管理暂行办法》、《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准(环境和卫生)》、中天集团《四川省地方法律法规及相关标准汇编》及其它四川省、成都市及高新区各项有关工程安全文明管理的规定、标准。
6.01.5分包方管理
项目部应与分包商签订《总分包综合管理协议》《工程分包安全管理责任制度》等。
1、项目部严格按照公司《综合管理体系文件》要求,开展劳务、工程分包方资格预审和选择评价工作,以确定合格的分包方。
2、工程项目部与合格分包方进行协商,就相关问题达成协议,包括有分包方提供相关名单、安全人员管理图表和项目相对应的安全管理体系。
对下属施工人员建立有关安全管理档案,由项目安全部门进行核实、检查、督促、分包方配合和实施。
3、分包方对分包项目制订的安全技术措施方案,项目部应组织有关部门进行审核和确认、审查、批准,并加以控制,其他相关人员相配合,加强对分包队伍在质量、安全和环境保护等的管理工作。
4、分包方进入施工现场的管理和施工人员,必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动局规定的可用人员,不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员
一十一.02安全管理目标
1、本项目部安全管理目标:
无重大安全(火灾、卫生、机械等)责任事故;
1、严格按OHSAS18001职业安全健康管理体系文件和相关安全法律法规施工
2、死亡率为0;
3、职业病预防控制率100%;
4、轻伤负伤率控制在2‰以内;
5、重大职业健康安全危害事件为零;
6、达到建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的优良标准。
2、安全管理目标管理及考核
项目部根据内部确定并与公司签订的安全责任目标,要求在以后施工中严格按照安全标准要求进行施工。
其中以思想教育为主、加以强制手段,将安全目标分解到各岗位、各班组,在班组承包经济合同中予以说明。
项目部在工程施工中应强化对安全生产目标的落实,及时进行考核,由安全员负责,按每一季度组织一次。
对考核结果项目部将奖优罚劣,对连续两次考核不合格的班组予以清退,以实现有效的激励约束机制。
一十一.03施工组织设计
根据本工程的特点和项目部的实际情况,编制了科学、合理的、对施工具有实际指导意义和宏观控制的施工组织设计(施工方案)。
由项目部技术负责人编制、公司主任工程师审核、总监理工程师审批。
对土建结构、模板支撑体系、外脚手架搭设、塔吊及施工电梯安拆、卸料平台、临时用电等施工均作了单项的施工组织设计,同时注意收集甲方外包单位施工的基坑支护、桩基工程施工专项方案。
内容要求充实,有针对性,有完善的质量、安全、文明施工计划及措施。
一十一.04分部分项安全技术交底
制定《分部(分项)安全技术交底制度》
在分部(分项)工程正式施工前,由施工负责人和安全员组织有关管理人员对各班组长及生产工人进行安全技术交底。
使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构的特点、技术要求、施工工艺等方面有一个较为详细的了解,以便科学的组织施工和合理地按排工艺,避免发生技术指导错误和操作错误。
安全技术交底除有口头交底、文字交底外,必要时还可以用图样、实样、现场示范操作等形式进行,同时填写《安全技术交底记录单》并由有关人员签字存档。
需开展对分包单位的安全交底(可结合《总分包单位综合管理交底》进行)。
结合民工学校的建设,可以将安全技术交底置于民工学校中统一教学,务必使每一工人都能接受相关交底。
一十一.05检查、检验
制定《定期安全技术检查制度》。
主要内容有:
项目部必须坚持由项目经理亲自带队组织每半个月一次的定期安全大检查;现场安全员必须进行每日巡检,检查必须有书面记录,对查出的问题做到定时、定人、定措施及时整改,必须有复查记录。
项目部、公司工程管理处或行业安全管理部门在安全检查中签发的整改通知单,项目部队建设应根据整改内容,结合隐患的性质,及时做出分析,属“通病”的隐患,必须转入事故隐患评审处。
项目部须切实加强对安全材料用品、“四口”和临边围护、临时用电、模板支撑、脚手架、卸料平台、塔吊电梯和提升设备、深基坑支护等重大危险源管理,加强过程检查检验,记好相关记录,积极落实奖罚制度和隐患整改,确保安全。
一十一.06安全教育和培训
制定《安全教育培训制度》。
对参加施工的工人进入岗位前,均进行入场三级安全教育,并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全技术教育、变换工种再教育与季节性安全教育;在施工过程中组织定期或不定期的安全技术教育。
一十一.07安全活动
制定《班前安全活动制度》。
主要内容为班组每天开展上岗前安全教育,要结合每日公示的重大危险源有针对性地开展。
班前安全活动由班组长组织进行,由班组安全员或安全意识强、安全技术高的老工人进行讲解,活动时间一般为10~15分钟。
班前安全活动的内容和出席情况应明确班内专人记录。
项目部安全员对班组前安全活动的情况负有指导、督促的责任。
在班组施工的每一周日进行本班组的讲评活动,总结本周的安全施工活动中的不足之处,提出问题及整改方案,并落实到有关人员进行整改,一次提高职工的安全意识与安全技术水平。
项目部应积极组织参加公司6月份安全月活动及9/9安全日活动,积极组织内部其它安全活动和安全会议,做好相关活动记录。
一十一.08特种作业管理
制定《特种作业人员管理制度》。
所有特种作业人员必须持有劳动安全部分(颁发)的上岗证书,上岗证书必须按期复审,不得超期使用。
项目部安全员应建立本项目部的管理人员及特种作业人员名册并开展考核,并及时与公司办公室办理登记记录,备案检查。
一十一.09工伤事故处理
制定《工伤事故处理制度》。
若发生重大安全事故,项目负责人应及时向有关部门报告,填写相关《事故快报》。
与此同时,积极作好以下工作,抢救伤员,保护现场、调查事故、分析事故、写好调查报告等各项事宜,按“四不放过”原则进行处理。
工伤事故处理程序如下:
4、分析事故原因,确定事故性质,提出预防措施
1、抢救伤员,排除险情,保护现场,报上级有关部门
5、写出事故调查报告
2、组织调查,开展事故调查
6、按“四不放过”的原则进行事故最终处理
3、现场勘察,拍照,绘图并做好有关人员的笔录
一十一.10安全标志
6.10.1制定《标识、标牌、标语管理制度》。
标识、标牌由公司统一管理,按照公司项目管理制度《综合管理体系文件》和《CI企业形象识别系统》的要求制作与设置。
1、八牌二图
(1)企业简介
(2)工程概况
(3)管理网络(4)文明卫生须知
(5)安全生产六大纪律(6)放火须知
(7)十项安全技术措施(8)安全生产记录牌
(9)施工总平面图(10)施工总进度计划图
以上图牌设置在进入工地大门右面的大宣传栏中。
2、施工区域安全标志醒目
现场公布紧急疏散图和安全标志图,各类安全标志分别设置于相应位置。
3、危险区域禁令标志明显
在预留洞口、坑井口、通道口边、危险机械等区域设置明显的禁令标志牌与防护栏,在配电室、电焊气割场所设置明显的禁令标志牌与防火设施(如干砂、灭火器等)。
4、施工人员持证上岗
项目部所有管理人员(包括项目经理)和一线职工(包括后勤)均挂胸卡上岗。
卡上的内容有:
项目部名称、姓名、岗位、工号及本人照片。
上岗证由公司按CIS形象识别系统统一制作、发放。
5、安全帽分色管理
黄色---管理人员;白色---操作工人;红色——特种作业人员;蓝色——安装工人。
6.10.2危险源管理
制定《(重大)危险源管理办法》。
项目部开工之初,组织识别出危险因素清单和重大危险源,并制定相应的管理方案。
对各项重大危险予以每日公示,并结合每日班前教育组织进行。
项目部的危险源控制和劳动保护用品须保证安全文明措施费的专款专用,登记相应的费用台帐。
一十一.11文明施工管理
(此处略,详见于《第六章、文明环保实施计划》部分)。
一十一.12惠民工程(民工夜校和浴室)
(此处略,详见于《第六章、文明环保实施计划》部分)。
第一十二章现场安全设施管理计划
一十二.01基坑支护围护
1、本工程基坑为浅基坑工程,基坑周边搭设1.8M高临边防护,人员上下设置专用通道,并有警示标志。
2、在基坑边设置排水沟,以免雨水进入基坑,坑边2m内不得堆放积土和料具;
一十二.02脚手架
制定《脚手架管理制度》。
1、本工程施工在挡墙段采用单排脚手架施工。
2、脚手架专项施工方案由技术负责人编制,报公司主任工程师和总监理工程师审批。
3、
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