041208法源寺文本.docx
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041208法源寺文本
北京第二批历史文化保护区保护规划
宣武区法源寺历史文化保护区保护规划
目录
1.说明
2.附表一:
保护、准保护树木统计表
3.规划图纸
图01.保护区位置图
图02.保护区历史演变图
(一)
图03.保护区历史演变图
(二)
图04.保护区历史演变图(三)
图05.保护区保护和控制范围图
图06.现状院落单位划分图
图07.房屋产权现状图
图08.土地使用现状图
图09.现状建筑历史文化价值评估图
图10.历史文化遗址分布图
图11.现状建筑质量分布图
图12.现状建筑高度分布图
图13.保护、准保护树木分布与绿化现状图
图14.街巷胡同现状图
图15.地块划分及编号图
图16.土地使用规划图
图17.建筑保护与整治方式规划图
图18.建筑高度控制规划图
图19.街巷保留与改造分析图
图20.街巷交通规划图
图21.机动车交通系统组织规划示意图
图22.消防交通系统组织规划示意图
图23.绿化规划图
4.附件:
保护区内文物保护单位及保护院落现状档案
说明
1.规划依据
1.1规划依据
(1)《中华人民共和国城市规划法》(1989年12月)
(2)《中华人民共和国文物保护法》(2002年12月3日起实施)
(3)《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2003年7月1日起实施)
(4)《北京城市总体规划(1991年至2001年)》
(5)“国务院关于北京城市总体规划的批复”(1993年10月)
(6)《北京旧城历史文化保护区保护和控制范围规划》(北京市规划院编,1999年4月)
(7)《北京历史文化名城保护规划》(2003年9月23日)
(8)《北京市区中心地区控制性详细规划》(1999年9月)
(9)《北京市文物保护单位范围及建设控制地带管理规定》(1994年)
(10)北京市人民政府批转市规划局、文物局《关于第一批划定六十项文物保护单位的保护范围及建设控制地带的报告》的通知(1984年6月)
(11)北京市人民政府批转市规划局、文物局《关于第二批划定120项文物保护单位的保护范围及建设控制地带的报告》,(1987年2月)
(12)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)
(13)北京市房管局房屋完损等级分类标准
1.2参考依据
(1)《国际古迹保护与修复宪章》,第二届历史古迹建筑师及技师国际会议于1964年5月25-31日在威尼斯通过。
(2)《关于历史地区的保护及其当代作用的建议》,UNESCO第十九届会议于1976年11月26日在内罗毕通过。
(3)《保护历史城镇于城区宪章》,国际古迹遗址理事会全体大会第八届会议于1987年10月在华盛顿通过。
(4)《昆明宣言》,中国历史文化名城委员会1999年昆明年会通过。
(5)《北京共识——中国文化遗产保护和城市发展国际会议》,联合国教科文组织、世界银行和中国国家文物局、建设部于2000年7月5-7日在北京召开“文化遗产保护和城市发展”会议通过。
(6)《中国文物古迹保护准则》,国际古迹遗址理事会中国国家委员会2000年10月制定并颁布。
2.规划概论
2.1规划背景
法源寺地区以始建于唐代的法源寺为核心,周边分布着大量具有宣南文化特色的会馆建筑,形成了具有特色的以宗教、小商业和市民居住为主的城市街区。
它是北京旧城中历史最为悠久和具有特色的传统城市街区。
2002年9月,在《北京历史文化名城保护规划》中,宣武区法源寺地区被确定为北京市第二批历史文化保护区之一。
法源寺历史文化保护区规划范围北至法源寺后街,东至菜市口大街,南至南横西街,西至教子胡同,南北长374米,东西宽585米,规划总用地面积21.50ha。
保护区范围内的238个院落中,有近20%的院落保持了完好或较完好,传统风貌较为完整。
区内有区级以上文物保护单位5处,挂牌保护院落7处。
二级以上挂牌古树7棵,道路格局也保存着明清以来所形成的最初格局,整体上具有较高的历史文化价值。
2.2基本概念
依照《北京市旧城二十五片历史文化保护区保护规划基本标准和要求》中的规定,通过对该地区现状充分的调查研究和在此基础上对街巷、院落、历史遗迹、历史文脉进行的大量资料收集和整理工作,进一步确定了对该地区实行整体保护的基本规划概念。
(1)规划目标:
严格保护历史文化保护区的整体传统风貌,维持保护区的整体空间尺度,维护保护区的街巷胡同肌理和外部景观环境,改善保护区居民的生活质量,建立可持续发展的、具有活力的历史文化保护区。
(2)规划原则:
保持历史文化信息的真实性;
保护传统建筑风貌的完整性;
坚持保护工作的可持续性。
(3)规划重点:
划定保护区具体范围和保护办法,确定周边建设控制区范围和控制办法;
在保护区域整体风貌的前提下,合理整合用地,适度疏散人口,修缮和改善保护性院落;
梳理保护区内外道路系统,解决区内和过境交通问题;
改善基础设施状况,提高居民生活质量;
进一步挖掘和弘扬地区文化特质,增强活力。
2.3规划范围
法源寺历史文化保护区规划范围北至法源寺后街,东至菜市口大街,南至南横西街,西至教子胡同,南北长374米,东西宽585米,规划总用地面积21.50ha。
具体范围详见规划图纸:
图5.保护区保护和控制范围图。
2.3.1核心保护区范围
本规划划定的法源寺历史文化保护区保护范围北至法源寺后街,东至南半截胡同,南至南横西街,西至法源寺西里,总占地面积14.18ha。
现状用地为牛街街道所属的法源寺社区,按派出所核发的门牌号统计,共有238个门牌。
2.3.2建设控制范围
本规划划定的法源寺历史文化保护区建设控制范围共包括东、西两部分:
东部建控区为南半截胡同至菜市口大街之间的地区;西部建控区北至法源寺后街,东至法源里胡同,南至南横西街,西至教子胡同,为已建成的法源寺西里小区和伊斯兰经学院。
东、西两部分建控区总占地面积7.32ha。
3.历史研究
3.1保护区历史演变的基本过程
早在3000多年以前,法源寺地区就曾是蓟国的封地。
始建于唐代的法源寺,其历史远早于北京市的建都史。
自辽代建都北京之后,尽管北京城市的城廓几经变迁,但法源寺地区始终处于北京市的市区之内。
因此,对法源寺地区的历史文化遗存的保护,应被认为是对北京城市历史文化发展源点的保护。
3.1.1法源寺的历史变迁
法源寺,原名悯忠寺,始建于唐代,是北京现存历史最为悠久的名刹之一。
唐贞观十九年(公元645年),唐太宗在幽州城东北修建悯忠寺,以悼念东征高丽的死难将士。
后安禄山、史思明先后在寺内东南、西南隅建塔。
唐武宗会昌灭法时,“幽燕八州唯悯忠独存”,直至唐僖宗中和二年(公元882年)毁于火灾。
唐末,悯忠寺又逐渐被恢复起来。
辽代,悯忠寺迎来了其最为兴盛显赫的时期。
这座唐代名刹成为辽南京最重要的寺庙之一,聚集了许多学识渊博的高僧,进行佛学研究和经藏的校勘、整理工作。
此时的悯忠寺建筑华丽,殿宇宏阔。
寺内观音阁雄伟高大,民间皆云:
“悯忠高阁,去天一握”。
辽代帝后都曾在这里斋僧建道场,北宋使臣到南京也往往安排来悯忠寺参观,有时甚至在寺内设行馆下榻。
实际上,这时的悯忠寺不但是僧人聚会和交流佛学思想的重要地点,还是南京城中一处重要的政治活动场所。
金、元两代,悯忠寺的布局和建筑都没有大的变动。
据《靖康稗史》记载,金人俘获宋钦宗及后妃宫人等,途经南京时曾在这里拘押。
且相传南宋文士谢枋得被押北上,即于寺中绝食而死。
此后,旧南城日渐荒废,悯忠寺又成为文人学士凭高吊古之胜迹。
明英宗正统三年(公元1438年),司礼太监宋文毅等巨阉重建毁于明初兵燹的悯忠寺,并改名为崇福寺,现在法源寺的布局就是这时形成的。
清顺治时曾建戒坛,康熙时重建藏经阁。
雍正十一年(公元1733年),悯忠寺又进行了大规模的修缮,并改名为法源寺。
尽管今天的法源寺内建筑基本上是清式的,但寺中仍保留有的唐、辽的古石刻等遗存文物,以唤起人们的思古幽情。
3.1.2法源寺地区的历史变迁
辽代,契丹人夺取燕云十六州并升幽州为南京,并将其变成辽朝的陪都。
南京沿用唐代幽州城旧址,悯忠寺位于城东南,距迎春门不远。
据《宋史·郭药师传》记载,辽末宋金夹攻南京,宋人曾夺迎春门而入,在悯忠寺前展开大战。
又据清人赵吉士《寄园寄所寄》载:
“京师二月淘沟,秽气触人,南城烂面胡同尤甚,湲广各二丈,开时不通车马,此地在悯忠寺东,唐碑称寺在燕城东南隅,疑为幽州节度之故濠也。
”因此,辽南京城东垣应在今烂熳胡同(即烂面胡同)与今法源寺之间,而迎春门则应在南横西街与烂熳胡同相交处。
但在本次调研中,该地区的现状中该历史痕迹已荡然无存。
金在辽南京城的基础上,向东、南、西三面扩建而形成中都城,因此法源寺地区仍处于城内。
元世祖忽必烈建立两京制度之后,燕京(即辽南京)的地位日益重要。
但由于金朝宫殿的旧址上已布满了寺、观,民居和酒楼,与旧城其它部分融为一体,无法在此开辟新的宫殿区,因此便将新城选址在南京旧城的东北,并定名为“大都”。
此后,旧南城虽然日渐荒废,但其内的悯忠寺仍然是人们凭高吊古、进香祈福的胜迹。
明、清时期,京城商业主要集中在正阳门外。
清初,满族统治者又将内城变成了八旗驻地,以拱卫皇城。
而将城内所有汉人迁出至外城居住,外城因此成为了一般市民的居住区和文化、商业区。
且由于此时北京既是全国的商业中心,又是每三年一次的会试和各种岁贡举人考试的地点。
因此,地处宣南、临近内城的法源寺地区借助其区位优势,发展成为会馆、商埠云集的地区之一,并形成了其独特的、平民化的宣南历史文化特色。
法源寺地区还是清末“戊戌变法”的策源地,至今区内还保留有“戊戌六君子”之一的谭嗣同的故居——浏阳会馆。
而现为北京市市级文物保护单位的湖南会馆,则是一九一九年毛泽东同志组织民众集会,声讨湖南军阀张敬尧,促使“趋张运动”胜利的地点。
这些作为中国近代历史见证会馆建筑,不但具有较高的建筑价值,还大大增加了法源寺历史文化保护区的历史价值。
2.2街巷格局的演变
法源寺历史文化保护区的街巷格局形成时代较早,而且具有鲜明的特色。
金代,中都城内大街纵横,每座城门内都有笔直、宽阔的大道,其名称于城门相同。
其中光泰门街即相当于今天的宣武门内大街南段及宣武门外大街。
此外,中都城中还有两条分别贯穿南北和东西的大街,一条相当于现在的右安门外大街、右安门内大街、牛街、长椿街、闹市口南街连成的通道,另一条则相当于今天的骡马市大街、广安门内大街、广安门外大街一线。
而广内大街南、北的一些胡同,也都是金代已有的街巷。
由此看来,本保护区的周边道路以及区内的街巷格局在金代便已初见端倪。
明清两代,地处外城的法源寺地区并没有过多的受到内城中统一规划的影响,原有的街巷格局得以保留,形成了其独特的南北走向“竖胡同”式的格局,并一直延续至今。
3.3文物古迹
法源寺历史文化保护区历史悠久,区内文物古迹众多。
除去已被列为全国文物保护单位的法源寺之外,最具特色的就是数量众多的会馆建筑。
其中湖南会馆已被列为市级文物保护单位,浏阳会馆(即谭嗣同故居)、粤东新馆和绍兴会馆(鲁迅故居)为区级文物保护单位。
此外,本保护区内还有一批保护比较完整,但尚未列入文物保护单位名单的会馆建筑和尚未列入保护院落的四合院建筑。
3.4基本特点
综上所述,历史上的法源寺地区基本上是以宗教寺庙、居住和传统小商业为主的城市街区。
虽然其有着悠久的历史,并且还是戊戌变法的策源地,但这些更多的体现为文字考证与图纸记录的形式,而现存可见的实物文化遗迹并不十分丰富。
此外,保护区内还包含了回、汉两种不同的民族、文化和宗教,这更增加了这一地区的特色与复杂性。
4.现状分析
4.1位置
法源寺历史文化保护区位于北京市宣武区中部,东至菜市口大街,南至南横西街,西临牛街,北临广安门内大街,交通十分便捷。
此外,法源寺历史文化保护区还与周边一些著名的商业、文化、旅游点相去不远,其东距湖广会馆1公里;东北距琉璃厂1.5公里,大栅栏2公里;西距牛街礼拜寺400米,距报国寺不足1公里,地理位置十分优越。
4.2人口
4.2.1人口分布
法源寺历史文化保护区整体隶属于牛街街道法源里社区,居委会设在法源寺西里小区5号楼2单元内。
目前保护区在册总户籍人口3500户,实际居住总户籍人口3000户,实际居住人口10500人,共辖238个院落单位(门牌号)。
4.2.2人口密度
保护区内按实际居住人口计算,现状人口毛密度488人/ha,人口净密度1161人/ha;
按户籍人口计算,现状人口毛密度570人/ha,人口净密度995人/ha。
4.3用地性质
法源寺历史文化保护区规划总用地面积为21.50ha,除去寺院占地以外,区内用地主要为居住用地。
此外,区内还有部分零售商业、办公、文教、工业、仓储和市政设施等不同功能的用地。
总体看来,本区是以宗教寺庙、居住和传统小商业为主的,具有浓厚传统建筑风貌的城市街区。
表1:
现状用地平衡表
序号
功能分类
用地面积(㎡)
比例(%)
1
居住用地
105515.6
49.10
2
中学、小学、托幼用地
1032.0
0.48
3
行政办公用地
2780.7
1.30
4
商业、金融业用地
3471.5
1.60
5
文化娱乐业用地
4493.8
2.10
6
医疗卫生用地
75.2
0.03
7
教育科研用地
25210.9
11.78
8
厕所
599.4
0.28
9
文物古迹用地
22419.5
10.43
10
其他公共设施用地
1604.4
0.75
11
工业用地
11506.6
5.35
12
仓储用地
516.8
0.24
13
道路用地
23116.1
10.75
14
广场用地
12657.5
5.88
总计
保护区总占地面积
215000
100
4.4房屋产权分类
保护区内房屋产权可分为个人产权、单位产权和房管局产权三类。
表2:
房屋产权分类一览表
分类
占地面积(㎡)
比例(%)
个人产权
18888
8.8
单位产权
67490
31.4
房管局产权
128622
59.8
合计
215000
100
4.5建筑风貌
为了科学和准确的反映法源寺历史文化保护区内建筑风貌的现状,根据《北京第二批历史文化保护区保护规划基本标准和要求》,保护区内的建筑按照历史价值和现状的不同,共划分为五类:
(1)一类:
文物保护单位;
表3:
各级文物保护单位一览表
序号
院落编号
名称
建造年代
建筑结构
建筑层数
使用功能
建筑面积
(㎡)
用地面积
(㎡)
备注
1
法源寺前街7号
法源寺
始建于唐
砖木
一层
局部二层
宗教
6105.2
15221
全国文物保护单位
2
烂漫胡同101号
湖南会馆
清光绪十三年
砖木
一层
局部二层
托幼
938.4
1032
市级文物保护单位
3
南半截胡同41号
浏阳会馆
(谭嗣同故居)
戊戌变法期间
砖木
一层
居住
755.1
1736
区级文物保护单位
4
南半截胡同7号
绍兴会馆
(鲁迅故居)
清道光六年
砖木
一层
居住
573.6
2137
区级文物保护单位
5
南横西街11号
粤东新馆
明末清初
砖木
一层
居住
1129.0
1042
区级文物保护单位
(2)二类:
保护建筑;
表4:
历史文化保护区保护建筑一览表
序号
院落编号
建造年代
建筑结构
层数
使用功能
建筑面积
(㎡)
用地面积
(㎡)
备注
1
南半截
(2)
砖木结构
一层
局部二层
居住
148.3
258.2
2
南半截(4)
砖木结构
一层
居住
228.6
315.6
3
南半截(9)
砖木结构
一层
局部二层
居住
534.4
915.9
4
南半截(13)
砖木结构
一层
居住
1090.1
1774.1
5
南半截(14)
砖木结构
一层
居住
309.5
527.7
6
南半截(15)
砖木结构
一层
居住
191.5
285.8
7
南半截(19)
砖木结构
一层
居住
599.8
1195.4
8
南半截(21)
砖木结构
一层
居住
605.8
1299.6
9
南半截(24)
砖木结构
一层
居住
447.7
1290.6
10
南半截(29)
砖木结构
一层
居住
106.9
300.0
11
南半截(41)
砖木结构
一层
居住
553.9
1120.7
12
南半截(43)
砖木结构
一层
居住
284.7
432.3
13
南半截(45)
砖木结构
一层
居住
303.6
482.9
14
烂漫胡同(80)
砖木结构
一层
居住
156.7
175.4
15
烂漫胡同(82)
砖木结构
一层
居住
433.3
587.2
16
烂漫胡同(121)
砖木结构
一层
居住
388.9
523.5
17
烂漫胡同(125)
民国时期
砖木结构
一层
办公
954.8
1412.5
已列为保护院落
18
烂漫胡同(126)
砖木结构
一层
居住
194.8
271.3
20
七井胡同(3+5)
砖木结构
一层
居住
260.7
592.7
已列为保护院落
21
七井胡同(10)
日伪时期
砖木结构
一层
居住
307.1
459.2
已列为保护院落
22
七井胡同(19)
民国时期
砖木结构
一层
居住
258.7
320.5
已列为保护院落
23
七井胡同(23)
民国时期
砖木结构
一层
居住
180.0
243.5
已列为保护院落
24
七井胡同(35)
砖木结构
一层
居住
181.4
254.3
已列为保护院落
25
西砖胡同(23)
砖木结构
一层
居住
327.3
434.6
26
西砖胡同(37)
砖木结构
一层
居住
715.3
1132.0
27
西砖胡同(43)
砖木结构
一层
居住
197.2
294.6
28
南横西街(39)及烂漫胡同(130+甲130)
清中期
砖木结构
一层
居住
300.1
463.6
已列为保护院落
(3)三类:
一般传统建筑;
(4)四类:
协调性建筑;
(5)五类:
不协调建筑。
表5:
保护区建筑历史文化价值评估分类面积统计表
分类
评估标准
分类总建筑面积(㎡)
比例(%)
一类
国家、市、区级文物保护单位
9501.3
5.5
二类
具有较高历史文化价值的传统建筑
14233.5
8.3
三类
尚存有历史信息的传统建筑
10687.6
6.2
小计
34422.4
20
四类
与传统风貌比较协调的建筑
16622.1
9.7
五类
与传统风貌不协调的建筑
119410.2
70.3
合计
170454.7
100
4.6历史文化遗迹
保护区内除国家、市、区各级文物保护单位和挂牌保护院落之外,还有为数不少的保护较好的门楼,以及散落四处的抱鼓石、门枕石等建筑构件。
表6:
历史文化遗迹统计表
胡同名称
抱鼓石(个)
影壁、月亮门、门楣(个)
石碑、石阶(个)
南半截胡同
11
2
北半截胡同
1
烂漫胡同
11
3
2
西砖胡同
4
1
1
天景胡同
2
七井胡同
8
1+1+1
法源里
1
总计
38
9
3
4.7建筑质量
保护区内以一层砖木结构建筑为主,但仍存在一些低、多层砖混结构建筑。
根据居住的结构和质量情况,保护区内所有建筑的建筑质量可分为好、一般、差三类。
表7:
现状建筑质量分类面积统计表
分类
评估标准
分类总建筑面积(㎡)
比例(%)
好
建筑主体结构完好,维护使用较好
110368.4
65.0
一般
建筑主体结构一般,维护使用一般
49468.4
28.8
差
建筑主体结构很差,维护使用很差
10617.9
6.2
合计
170454.7
100
4.8保护、准保护树木与绿化
保护区内现状绿化基本以院内绿化及沿街见缝插针式的绿化为主,缺乏统一规划,难以形成完整的绿化体系。
园林部门注册挂牌的古树名木类为“保护类树木”,共7棵。
各种胸径在20cm以上的成年乔木类为“准保护树木”,共203棵。
保护、准保护树木统计表详见附表一。
4.9道路交通
4.9.1对外交通
由于法源寺历史文化保护区地处市内,又紧邻城市主干道,其东、西两侧可分别通过宣武门外大街和牛街与北二环和前三门大街相连,其北则可通过广安门内大街与西二环和前门大街相连。
4.9.2内部交通
保护区内现有的道路系统以南横西街和教子胡同为联系东西及南北两侧城市道路的主要车行道路,其余胡同则由于宽度较小,基本以步行交通为主。
此外,保护区内还缺少应有的停车场地,给居民和外来游客的停车带来了一定的障碍。
表8:
现状街巷胡同统计表
编号
类别
用地面积(ha)
比例(%)
长度(m)
1
宽度小于3m的街巷
0.44
15.4
1063
2
3m―5m的街巷
0.79
27.7
1547
3
5m―7m的街巷
1.48
51.9
1824
4
大于7m的街巷
0.14
4.91
190
5
城市道路
0
0
0
6
公共停车场
0
0
0
总计
2.85
100
4624
4.10现状综述
(1)法源寺历史文化保护区以始建于唐代的法源寺为核心,周边分布着大量具有宣南文化特色的会馆建筑,形成了具有特色的以宗教、小商业和市民居住的城市街区,是北京旧城中历史最为悠久和具有特色的传统城市街区。
(2)本保护区内形成于明清两代的、独特的南北走向“竖胡同”式的格局和胡同肌理仍依稀可见,胡同界面的传统风貌保存较好。
但胡同界面后的院落和建筑状况较差,居住空间拥挤、混乱,基础设施严重不足,缺少应有的安全和预警措施。
许多传统建筑随着时代的变迁和使用功能的更替,已经过多次的重建、改建。
院落内私搭乱建现象严重,部分院落已成为大杂院,许多院落中早已无“院”可言,仅留有狭窄的通道,通风、采光十分困难,很难满足居民对现代居住生活的基本需求。
(3)本保护区内还有部分建于上世纪六、七十年代的、建筑质量较差的、与传统风貌不协调的多层建筑。
(4)本保护区在被确定为传统文化保护区之前,为了改善居民生活条件,已经实施了一部分危改项目(如法源寺西里),并发生了一定的开发建设性行为。
(5)除法源寺后街以北的地区仍未被开发之外,紧邻本保护区的周边已经建成了和正在建设多个45-60米的高
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- 041208 法源寺 文本