招商引资工作计划.docx
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招商引资工作计划.docx
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招商引资工作计划
招商引资工作计划
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计划一:
乡镇招商引资工作计划
按照杜集区委区政府下达的目标任务责任书,段园镇年度经济发展和投资建设方面的主要目标是:
实际利用外资700万美元,实际利用内资15亿元,其中5000万元1亿元规模项目3个,超亿元以上规模项目1个,完成重点项目办下达的各项任务。
围绕上述目标任务,我们认真贯彻区委区政府的安排和部署,在镇党委政府的正确领导下,确保各项任务的完成,做好以下几项工作:
一、确保在建项目顺利建设
目前,在建企业7家,总投资亿元。
这7家企业分别是:
投资亿元、总占地268亩的安徽长通物流有限公司项目,主要从事各类建材的商贸物流和加工;投资亿元、总占地200亩的安徽新桥汽车项目,主要从事汽车销售、维修和挂车生产。
新桥汽车和长通物流这两个项目已经通过市验收为超亿元项目。
还有5家企业是投资亿元、占地55亩的淮北市瑞荣钢业项目;投资亿元、占地65亩的安徽臻达机电项目;投资1亿元、占地50亩的淮北瑞武机械项目,这三个项目厂房钢结构基础已经完成。
投资1亿元、占地40亩的淮北尚德石油项目,厂房已经建成,部分设备正在安装。
投资亿元、占地67亩的安徽前汇机电项目,厂房基础开挖已经完成。
其中4个项目已经通过区验收为超亿元项目,但未经市认定,我们计划2月报市认定瑞武机械为超亿元项目。
针对各企业建设进度和情况不同,我们将强化服务,实行项目责任到人,为企业办理好相关证件和报批手续,争取为企业的发展构建优良的环境,提高项目建设速度。
我们将按季度做序时进度,按月向区招商局报送统计报表,按季做一次统计分析,切实做好项目统计分析工作,并且打算在第一季度完成700万美元的外资审报工作。
二、确保签约待建项目尽快落地
继续坚持走“走出去、请进来”路线,我们将以主导产业、龙头企业为载体,重点引导规模大、效益好、技术含量高的机械制造和现代物流项目进入集中区,推动产业优化升级。
对投资规模大、经济效益好,产业带动强的项目,给予更加优惠的政策,确保项目能够尽快签约和落地。
目前,已经签约、亟需落地项目6个,总投资11亿元,用地550亩。
这6个项目分别是徐州辉煌钢结构有限公司投资5亿元的机械制造和钢结构生产项目;江苏徐州中兴工程机械有限公司投资亿元的机械制造项目;徐州恒事达机电有限公司投资亿元的设备制造项目;徐州中矿动力设备制造有限公司投资亿元的机械制造项目;徐州恒泰水泥机械有限公司投资亿元的设备制造项目;安徽舜天置业发展有限公司投资6000万元的袁庄菜市街改造项目。
这些项目都已经完成选址工作,下一步我们将内强素质,加强管理,构建一个“项目洽谈、开工建设、生产运行”三大服务体系,实行“三定”项目管理制:
做到每个建设项目定工作进度、定工作责任、定联系领导,提供全过程服务。
此外,洽谈成熟待签约项目还有14个,总投资亿元,计划用地3175亩。
如江苏天裕集团投资40亿元的炼焦、炼钢、发电、化工项目;江苏维维集团投资亿元的现代物流项目;衢州双拓机械有限公司投资亿的煤机生产项目;淮北华润燃气有限公司投资3700万元的生产、生活供气等项目。
我们打算建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,积极主动与他们进行联系交流,加大项目跟踪落实力度。
三、加大招商引资宣传力度。
紧紧抓住我镇现在的大好机遇,研究生成5-10个招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,通过制作交通建设、生态资源优势、产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题演示文稿,结合推介会、广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传段园镇及集中区的优势资源和潜在的区位优势,提升段园的知名度和诱惑力。
计划二:
商务局招商引资工作计划
一、高度重视,着力构建招商引资组织领导体制
牢树“大开放才能大招商、大招商才能大发展”的意识,创新完善招商引资体制,进一步健全招商引资的组织领导体系。
一是建立招商引资工作联席办公制度,定期召开联席办公会,安排部署全县招商引资工作。
二是县政府明确一名副县长把主要精力用于抓招商引资工作。
三是组建县政府大项目办公室、招商局,核定职能、职责,对招商引资工作全程负责和服务。
四是县财政每年至少拿出100万元,作为招商引资工作专项经费,确保工作顺利进行。
二、创新思路,大力加强招商引资制度建设
一是建立严格的目标管理责任制。
对有招商任务的单位,实行部门首长负责制,落实“专人、专车、专经费”的“三专”措施,纳入全县目标管理;结合深化“双百工程”,细化考核办法,明确奖惩措施,推动全民招商氛围的形成。
二是建立严历的督查机制。
县委、县政府“两办”督查室和县纪委效能监察室,把招商引资工作和项目建设作为全年督查工作的重点,采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法,严督实查,跟踪问效。
三是建立严明的奖惩机制。
严格按照“双百工程”奖惩规定,对项目建设和招商工作有功的单位和个人给予重奖,对完不成任务的单位和个人给予惩戒。
四是建立高效的项目建设机制。
继续推行县处级领导联系重点项目制度,明确牵头领导,成立一套班子,指定责任部门,确定业主单位,把任务捆绑在一起,把责任捆绑在一起,实行同奖同罚。
三、激发潜能,大力开展多渠道招商引资方式
一是实行商会招商。
选派干部进驻*、*等商会,参与商会工作、完善运行体系,加强对外联络、提高运行效率,把商会打造成为宣传潢川、联系潢川、招商引资的平台。
二是实行小分队招商。
围绕首批服装、纺织等9个招商项目,由县处级领导牵头,抽调相关部门人员组成3-5的人招商小分队,有计划、有目的、有针对性的招商。
三是实行以商招商。
鼓励企业积极与外界企业、财团搞好嫁接,以产权换资金,以市场换技术,以存量换增量,在招商引资中膨胀发展。
四是实行挂职招商。
以潢川籍在外成功人士所办企业为依托,选派优秀干部30人,到北京、上海、广州等经济发达地区挂职锻炼,通过招商引资活动,拓宽视野,增长才干。
五是实行自荐招商。
具有一定招商能力和外界关系的人员提出自荐申请,报经县委派招商干部管理办公室批准,脱离原工作岗位,赴经济发达进行专职招商。
四、完善基础,大力加强投资环境建设
一是不断完善招商引资政策体系。
在原有招商引资政策基础上,今年,相继出台了《关于强力推进招商引资的实施意见》、《关于送派干部到经济发达地区招商引资的实施意见》等一系列文件,基本形成了较为完善的政策体系。
二是不断创造优质高效的服务环境。
落实“三项制度”,强化“一个保障”。
即:
坚决落实首问负责制、全程代办制、限制办结制,对重大工程、重大项目实行办理事项、办事程序、收费标准一次性告知、一个窗口收费、一站式办公、全程式服务;坚决落实企业25天宁静工作日制度,在企业25天工作日内,除安全生产、消防和环保检查外,任何部门和单位不准到县域企业进行各种名目的检查;依法保障良好的项目建设环境。
三是精心打造特色园区平台。
紧紧围绕鳖、鸭、花、猪、羽毛、粮油加工等6大特色经济板块,谋划重点项目,明确发展定位,积极推进省级潢川经济技术开发区、106沿线综合工业小区、华英工业园、民营工业园建设;围绕产业发展规划,针对*、福建、浙江等重点地区和服装、纺织、食品加工等重点产业,积极谋划定向招商活动,提高招商引资项目对接成功率。
四是积极抓好招商项目土地储备。
采取综合措施,一方面加强土地重组和“空心村”治理;另一方面加强土地清查,集约节约用地,为投资客商提供适宜项目发展的土地。
五、力抓关键,大力加强产业规划和项目建设
一是谋划项目。
突出“三个围绕”,即:
围绕潢河沿岸三期治理,京九大道建设、县乡公路建设等一批城乡基础设施项目,提高发展基础能力;围绕樱桃谷鸭、生猪、花木、羽毛、粮油和水产加工等特色产业,着力谋划一批能够拉长链条、提高附加值、提升龙头企业发展质量的项目;围绕工业经济谋划项目,重点支持华英集团上市,实施资本经营,加快老企业重组,焕发新活力,整和新兴企业资源,大上“强筋壮骨”项目,打造行业旗舰。
二是做好项目。
做好项目储备,紧盯国家产业政策,积极储备一批推动经济发展,促进产业升级的大项目、好项目;做好项目论证,扎实做好项目建设书、可研性报告、初步设计、评估分析等要件,努力提升项目的规划性、科学性、针对性和可操作性;做好项目包装,站在投资者的角度,突出客商需求,对项目的名称、内容、回报、前景及市场预测等进行详细论证,精雕细琢,吸引客商的眼球。
做好项目推介,广泛运用各种渠道,多媒体发布、多节会推介,提高项目招商的命中率。
三是跑出项目。
强攻政策性项目,找准上级产业发展政策扶持的着力点,找准与产业资源优势的对接点,找准市场需求的切入点,找准民生民需的关注点,努力争取上级各类专项资金;主攻招商引资项目,不断完善招商引资实施办法,努力营造全民招商、亲商、护商的良好氛围,使客商真正引得来,留得住,能发展;努力形成大招商、招大商,大上项目,上大项目的大氛围,大热潮,开放带动、纵深推进县域经济发展。
计划三:
街道招商引资工作计划
根据红花岗区区招商办的工作部署,结合办事处工作实际,坚持本着务实创新,扩大外延的原则,积极创新招商引资方式,做到以商招商、以诚招商、以情招商,多方位的开展招商引资工作。
一、工作目标。
确保实现省外到位资金5亿元。
二、具体的工作措施和方法。
1、力求在思想观念上实现新突破。
坚决打消等、靠、要的思想,广开思路,多措并举,积极上门与企业及相关部门联系,挖掘招商信息;同时,增强敏锐感和辨别力,提高招商成功率
2、积极做好在谈项目、意向项目的推进工作。
一、火车站七天酒店;二、深航国际酒店;三、海宁皮革城项目;四、环城路棚户区改造项目。
3、强化以商招商。
(1)加强企业管理,做好分类指导。
(2)不断拓宽服务领域,深化服务层次,提高服务质量,对企业实行跟踪服务,竭力为企业排忧解难,营造一个宽松的发展环境,让落户企业宣传滨北,赞扬滨北。
(3)经常性深入企业,及时掌握企业发展动向,捕捉招商信息。
(4)招商办进一步建好项目信息库,做到管理细致,跟踪盯靠及时到位。
4、建立行之有效的招商激励机制,调动各方面招商引资的积极性。
对有招商实绩的单位和个人,给予适当的政治鼓励和物质奖励,促使招商效果最大化。
5、发挥资源优势,拓宽招商引资领域。
要从“三个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。
充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势,也是加快发展的潜力所在。
我们要以资源吸引外来客商,以开放促进开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕培育新型产业招商引资。
要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
三要围绕红色旅游招商引资。
要借助遵义会议红色旅游,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资酒店开发项目,使旅游酒店产业成为新的经济增长点。
三、加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶。
招商引资是我办经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。
要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。
各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。
要实行招商引资项目跟踪落实责任制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。
招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。
要鼓励全体机关干部踊跃参与招商引资,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。
要把招商引资作为衡量工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈。
计划五:
市招商引资工作计划
XX年,全市招商引资工作以服务“全面深化改革、加快转型发展、建设幸福铜陵”为目标,切实转变招商引资理念和方式,坚持市场主导与政府引导相结合,经济效益、社会效益和生态效益相结合,引资、引技和引智相结合,招商引资与结构调整相结合,紧紧围绕主导产业培育与转型升级相结合。
坚持项目拉动、招商促动,以“招大引强,抓新兴产业中工业和现代物流业齐头并进”为总体要求,继续实施产业招商、精准招商,完善招商引资体制机制,大力提升招商引资的质量和水平,实现招商成效最大化,促进产业转型升级发展。
一、确定招商目标,抓好分解落实
根据省政府最新考核指标内容,突出内外资并重和大项目引进。
XX年,全市引进亿元以上项目实际到位资金目标任务为400亿元,外商直接投资任务为亿美元,均增长10%以上,其中5亿元以上项目35个,10亿元以上项目14个,20亿元以上项目6个。
实际利用省外资金任务由市招商局会同市发改委牵头落实,实际利用外商直接投资任务由市商务局会同市招商局牵头落实,并将任务分解至各县区、园区和经济、涉外部门。
按属地考核、统计,各经济、涉外部门当年引进亿元以上项目到位资金2亿元以上,并协同县区(园区)完成招商引资任务。
铜陵经开区、市示范园区、各省级开发区要根据产业定位,围绕差异化发展目标开展招商工作,重点发展23个产业集群(详见附件)。
二、明确招商方向,增强工作实效
把招商引资与推进产业转型发展更好地结合起来,坚持优势产业与新兴产业双轮驱动,不断升级传统业态,发展新型业态,实施电子信息、化工新材料、先进装备制造、光电等百亿元产业集群培育计划,推动新兴产业集聚发展,加快构建现代产业体系。
(一)以改造提升优势产业为龙头,大力开展深度招商。
根据《铜陵市铜基新材料产业“十二五”发展规划纲要》和相关产业发展规划,促进有色、化工、能源、建材等优势产业向产业链、产品链和价值链拓展,向绿色、低碳方向发展。
针对铜基新材料产业链条薄弱和缺失环节,开展延链和补链招商,大力向铜箔、带、线杆、管、铜合金等精深加工领域开展招商工作,推动产业升级。
化工新材料重点向精细硫磷、高档涂料、工程塑料、新型燃油、综合利用为主线的5大产业链条开展招商,依托现有的化工产业资源,寻求合作和加速引进国内具有先进技术的化工新材料龙头企业和重大项目等。
(二)以引进新兴产业为重点,充分发挥县区(园区)的招商载体作用。
根据《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于促进开发园区加速转型发展的若干意见》(铜发〔XX〕11号)精神,加快经济园区、开发区载体建设。
各县区、经济园区依托现有的产业基础优势和发展定位,有针对性地对外招商,努力实现特色发展、错位发展、率先发展。
具体要求:
铜陵经开区(循环经济工业园)重点发展铜深加工(铜基新材料)、先进装备制造、电子信息产业;循环经济工业园重点发展绿色化工新材料产业;市示范园区重点发展临港物流业、铜深加工及新材料产业、先进装备制造业;狮子山开发区重点发展光电产业、以阀门和模具为主的装备制造产业、有选择性地发展铜精深加工产业;大桥开发区重点发展现代物流、化工新材料、再生资源利用(铜拆解)产业;金桥工业园重点发展铜基新材料、电子信息、先进装备制造产业。
(三)以现有企业对外合作为依托,大力开展“二次招商”。
引导铜陵有色控股公司、铜化集团公司等我市知名骨干企业通过直接合资合作、股权募资以及产业链配套合作等方式,促进企业扩能升级;依托精达、全威等在我市的外来企业,示范带动更多的境外客商来铜投资;以环球家居、北斗星城、清华同方等项目为载体,大力推进“二次招商”,达到“招来一个、引来一批、建成一片”的效果。
三、理清招商措施,提升服务水平
建立“四个一”制度:
“一套班子、一个产业发展路线图、一个产业重点目标企业导引图、一个产业招商方案”,全力推行“155”的招商方式。
“1”即市XX年招商引资工作要点;
“5”即5个新兴产业招商组(铜政办〔XX〕63号文件已安排,具体见下表),围绕不同产业开展精准招商;
“5”即一县三区和市示范园区,围绕各自产业发展定位开展专业招商。
(一)加强项目谋划。
5个产业招商组,按照新兴产业相关产业规划,编制一批切实可行的招商项目,定期统一发布推介招商。
(二)实施精准招商。
一是各产业招商组进一步完善各产业招商方案,围绕本产业国内前50强开展登门拜访,形成由市领导挂帅、责任部门牵头、专业人员参加的精准招商机制。
二是建立县区一把手负责制。
主要负责同志要加强对招商引资工作的指导统筹,全年要有一半时间,协调推进项目工作,开展对外招商。
三是建立县区、开发区和各部门联动。
市工商联、市经信委、市招商局要组织收集现有企业对外合作意向招商,推动现有企业以各种形式对外合作、做大做强;市外办、市招商局要积极联络收集外国驻华机构和全国侨商企业的合作信息;市国资委、市招商局要积极开展与央企的招商对接活动;市台办、市招商局要积极开展与全国台企联、台商的招商对接活动。
四是市招商局要每月调度、通报各县区引进项目情况;各专业招商组要每月及时汇总拜访企业情况,再排定紧盯的重点企业,安排市领导上门对接。
(三)突出以商引商。
通过不断优化服务环境、制定激励措施和鼓励现有企业对外合作,调动企业招商引资积极性,依托现有企业引荐,争取和吸引更多外来投资商到我市投资,努力形成“引进一个、带来一批”的“葡萄串”集聚发展效应。
同时,拓宽信息渠道,与国内外客商、各级政府投资促进机构、各地商会、各类专业行业协会、科研院所建立广泛联系,加强信息交流与联络,广泛收集招商线索。
(四)推进园区共建。
抓住国家促进产业转移的政策机遇,利用现有的引资平台,不断加强与沿海发达地区开发园区、大企业合作,通过合股、合作、合营等方式促进园区共建,实现招商效益。
同时,把招商引资与招才引智结合起来,着力引进一批创新型产业人才、技术人才、管理人才和团队。
(五)注重项目准入。
严格按产业升级、转型需求,从环保、节能、集约用地的高度,把好招商项目准入关,完善项目准入机制,做好项目的准入论证,严格执行项目环评、能评标准,严控落后产能和过剩产能输入,探索建立“负面清单”制度。
(六)扩大环境宣传。
重点策划组织几个专题宣传活动,在中央媒体、境外媒体、铜陵招商网、《铜陵日报》等,多渠道宣传报道我市投资优势、发展潜力、平台载体建设情况、投资政策和公共服务、在铜企业投资情况,实现宣传招商。
(七)健全考核奖励机制。
依据全省新的招商引资考评办法,修订完善市级考核办法,突出项目质量与效益、投资强度与投资效益、引进外资世界500强,对各县区(园区)、经济部门及涉外部门分类进行考核,将引进新兴产业大项目数、5亿元以上项目占比、与主导产业契合度、签约项目注册率、资金到位率、开工率、竣工率和在中央、境外媒体宣传效果等纳入考核体系。
重奖引进大项目的单位和个人。
四、完善招商机制,优化投资环境
(一)建立分段推进项目落户机制。
市招商局、市发改委会同各县区、园区,排出在谈重点项目推进工作时间表,推动项目洽谈、签约、开工。
在市政务服务中心设立代办联系点,认真落实重点项目审批服务联系人(代办人)制度,做好项目开工前期的各项服务工作。
(二)建立重大招商引资项目领导协调机制。
对签约5亿元以上的招商引资项目,由相关市领导直接联系协调,及时解决项目落地中遇到的困难,推动签约项目早落地、早投产。
确需省调度解决的重大项目,由各县区、园区每月根据项目进展情况及时梳理汇总并提出意见报市政府。
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