江苏省高新技术产品出口的主要问题.docx
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江苏省高新技术产品出口的主要问题
1引言
江苏省在高新技术产业上有着很强的优势,产品出口也保持在全国前列。
江苏省高新技术产品出口在全国同类产品出口中地位突出,出口产品在国际市场上也有一定的竞争力。
目前江苏省高新技术产品出口对中国高新技术产品出口具有重要意义,江苏省为中国高新技术产品出口的发展做出了重要的贡献。
虽然我们的发展很快很好,但这并不是真正的成长,我们在产品出口方面还存在许多的问题。
虽然江苏省在高新技术方面有着人才和经济基础的优势,但是在高新技术产品的生产上依旧大量依靠劳动力资源,真正的核心技术我们并没有掌握,我们的出口大多实质就是加工。
近年来,江苏省高新技术产品出口也遭遇到许多贸易上的摩擦和问题。
许多的隐性摩擦使得江苏省对外的高新技术产品出口遭受到许多巨大损失。
许多发达国家正是利用江苏省高新技术产品所缺乏的技术性,知识产权性等制造一系列的贸易摩擦。
我们只有提高应对贸易摩擦的能力,才能在高新技术产品出口中减少摩擦的发生。
高新技术产品发展的关键就在于技术,我们只有掌握了核心技术,提高产品的技术含量,才能使江苏省高新技术产品出口有一个新的发展。
虽然江苏省高新技术产品出口正在面临多方面的挑战,但是我们不能被困难阻碍了前进的脚步,我们要在困难中寻找突破并且实现不断发展。
现阶段江苏省要加强对高新技术产品出口的投入和管理,指出江苏省高新技术产品出口存在的问题,研究出相应的对策是非常重要的。
2高新技术产品概述
高新技术产品是符合国家和省高新技术重点范围、技术领域和产品参考目录的全新型产品,或在省内首次生产的换代型产品,或是国内首次生产的改进型产品,或属创新产品等;高新技术产品具较高的技术含量、良好的经济效益和广阔的市场前景。
目前世界上将高新技术产品分成九大领域。
它们分别是计算机与通信技术、生命科学技术、电子技术、计算机集成制造技术、航天航空技术、光电技术、生物技术、以及材料技术和其他技术等几大部分。
我国的高新技术产品分类与世界标准是一致的。
不是上面分类里面的产品都可以算作是高新技术产品,达到高新技术产品要求的需要满足以下一些条件。
第一,产品需要具有ISO质量管理体系认证的证书。
第二,产品必须属于国家和省颁布的《高新技术产品目录》中的产品。
第三,产品的技术水平需要达到国内先进水平以上。
第四,产品生产技术是成熟的。
第五,产品生产原料和技术装备有相应保障,已投入或者近期能投入批量生产的产品。
第六,产品有广阔的市场,有显著地经济效益。
第七,产品必须通过法定部门的批准才可以生产。
符合这几点的才能算是真正的高新技术产品。
3江苏省高新技术产品出口现状
3.1产品出口发展态势良好
江苏省高新技术产品出口从上世纪90年代开始就一直保持着良好的发展态势,近年来的发展势头更加明显。
下面的折线图更能反映出江苏省高新技术产品出口不断发展的表现。
图12004-2011年江苏省高新技术产品出口额变化图
资料来源:
根据江苏省统计局相关数据整理
如上图所示,我们可以看出江苏省高新技术产品出口一直保持着平稳良好的发展态势。
江苏省高新技术产品出口额从2004年的355.14亿美元增长到2011年的1294.4亿美元。
体现出江苏省高新技术产品出口的发展的迅速。
2004年到2008年每年都保持着平稳的增长,但是由于2008年金融危机的影响,在2009年出口额出现了下滑,不过2010年又恢复了增长,达到了1256.9亿美元,并且出口额超过了2008年。
分段来看2009年到2011年出口额也是平稳增长的。
总体来看,江苏省高新技术产品出口的发展态势是良好的。
3.2在全国同类产品出口中地位突出
江苏省是中国高新技术产品出口的重要货源供给地,在中国高新技术产品出口中占有重要份额。
自2004年起,江苏省高新技术产品出口在全国高新技术产品出口中所占比例都在不断地上升中。
随着江苏省对高新技术产业投资力度的加大,以及各市高新技术产业园的扩展,江苏省的高新技术产品产量也在不断增加。
同时江苏省在外贸出口方面一直都具有明显的优势,这使得高新技术产品的出口实力不断增强。
2006年,江苏省高新技术产品出口额为699.65亿美元,全国出口额2814.86,占全国出口额的24.86%。
2007年江苏省高新技术产品出口额为821.04亿美元,全国为3478.25亿美元,占全国出口额的23.6%。
2008年江苏省高新技术产品额为1040.48亿美元,全国为4156.11亿美元,占全国出口额的25.03%。
2009年江苏省高新技术产品出口额为928.4亿美元,全国为3769.09亿美元,占全国的24.08%。
以上数据可以看出江苏省高新技术产品出口在全国所占比例是很大的。
虽然直观上并不是非常突出,但是在全国所占比例达到20%以上的省份,除了广东省,就是江苏省了。
下图是2011年江苏省高新技术产品出口额在全国所占比例的一个比较直观的体现。
图22011年中国高新技术产品出口额地区比较图
资料来源:
根据中华人民共和国商务部产业司相关数据整理
如上图所示,我们可以看出江苏省高新技术产品出口在全国高新技术产品出口中地位突出。
江苏省高新技术产品出口额在全国排在第二位,占中国高新技术产品出口总额的23.60%。
2011年全国高新技术产品出口额为5488亿美元,其中江苏省出口额为1294亿美元,广东省1975亿美元,上海市933亿美元,浙江省155亿美元,山东省152亿美元,福建省137亿美元,四川省115亿美元,北京市181亿美元,天津市173亿美元,其他省份总和为373亿美元。
排在前三的分别是广州、江苏、上海。
它们的高新技术产品出口额分别占中国高新技术产品出口总额的36%、23.60%、17%。
以上数据和图例都反映出江苏省高新技术产品出口在全国高新技术产品出口中地位突出。
3.3出口以计算机与通讯技术类为主
江苏省高新技术产品出口主要是以计算机与通讯技术为高新技术产品出口为主。
在计算机与通讯技术出口方面主要是以数码相机、液晶显示器、笔记本电脑、台式电脑、手机、电脑的零部件和硬盘等为主。
从近年来计算机与通讯技术和电子技术产品的出口基本上主宰了高新技术产品的出口,计算机与通讯技术类更是独占鳌头,虽然电子技术产品的出口时第二大出口类型,但其总量和计算机与通讯技术类还是存在着很大差距。
总体上来说,江苏省高新技术出口的产品结构基本上是以计算机与通讯技术技术为主的。
下表是2004年到2011年江苏省高新技术产品出口结构的一个对比表,它可以比较直观的反映出江苏省高新技术产品出口的产品结构情况。
表32004-2011年江苏省高新技术产品出口结构情况对比表
年份
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
技术
构成
出口额(亿美元)
出口额(亿美元)
出口额(亿美元)
出口额(亿美元)
出口额(亿美元)
出口额(亿美元)
出口额(亿美元)
出口额(亿美元)
生物技术
0.21
0.39
0.43
0.48
0.51
0.74
1.51
2.44
光电技术
2.74
3.49
4.53
6.79
104.88
77.52
156.36
163.42
生命科学
10.45
13.40
17.59
22.86
34.79
35.93
58.40
42
电子技术
34.57
60.43
92.78
137.98
189.39
139.91
230.33
247.64
计算机与通讯技术
301.75
440.25
570.45
680.99
686.94
640.60
790.97
784.72
CIMS
4.56
6.24
8.01
10.27
14.92
18.98
30.74
33.79
航空航天
0.97
1.23
1.87
2.1
4.26
5.01
6.54
10.32
材料技术
2.53
3.01
3.42
4.98
7.93
7.89
10.01
9.84
资料来源:
根据江苏省商务厅相关数据整理
如上表所示,我们可以看出江苏省高新技术产品出口中计算机与通讯技术类出口所占比重之大。
2004年到2011年其出口额都占到当年全年的高新技术产品出口额的一半以上。
而处于第二位的是电子技术,从图表可以看出其出口额基本是处在第二位的。
虽然是排在第二位,但是很明显地看出和计算机与通讯技术之间的差距。
以2010年和2011年为例,2010年的计算机与通讯技术产品出口额为790.97亿美元,而电子技术为230.33亿美元,相差了560.44亿美元,可见差距之大。
而2011年计算机与通讯技术产品出口额为784.72亿美元,电子技术类产品出口为247.64亿美元,相差537.08亿美元。
计算机与通讯技术产品出口额基本上是电子技术类产品出口额的3倍以上。
通过表格上的数据我们可以很直观的看出计算机与通讯技术基本上占据了高新技术产品出口的大片江山,甚至可以说是主宰了高新技术产品的出口。
剩下的类型的高新技术产品出口所占份额都很小,有的甚至只有0.1%还不到的份额,对高新技术产品出口额基本上没有什么影响。
总的来说,江苏省的高新技术产品出口就是以计算机与通讯技术类为主的,并且各类型高新技术产品出口额之间的差距很大。
3.4出口方式以加工贸易为主
加工贸易是指一个国家通过各种不同的方式,例如进口原料、材料或零件,利用自己国家的生产能力和技术,将其加工成成品后再出口,以此获得以外汇体现的附加价值,加工贸易是以加工为特征的再出口业务。
江苏省高新技术产品出口最主要的贸易方式是加工贸易。
虽然一般贸易也是江苏省高新技术产品出口方式中的一种较常见形式,但是近年来,一般贸易所占份额越来越小,基本上都是以加工贸易为主。
这一现象的存在原因主要是江苏省在高新技术产品出口技术领域方面还相对落后,以及江苏省在人力资源方面比较充沛等。
下表可以比较直观的反映出江苏省高新技术产品出口中贸易方式的情况。
表42004-2011年江苏省高新技术产品出口贸易方式比较表
贸易方式
加工贸易
一般贸易
其他
年份
出口额
(亿美元)
占全省总出口额比例
出口额
(亿美元)
占全省总出口额比例
出口额
(亿美元)
占全省总出口额比例
2004
323.78
91.17%
21.73
6.12%
9.63
2.71%
2005
482.74
92%
37.31
7.11%
4.67
0.89%
2006
641.37
91.67%
45.48
6.5%
12.8
1.83%
2007
758.55
92.39%
56.55
6.89%
5.94
0.72%
2008
929
89.24%
100.49
9.66%
10.98
1.1%
2009
572.22
61.63%
329.39
35.48%
26.79
2.89%
2010
860.1
68.43%
353.43
28.12%
43.37
3.45%
2011
854.32
66%
387.65
29.95%
52.43
4.05%
资料来源:
根据江苏省商务厅相关数据整理
如上表所示,我们可以看出江苏省高新技术产品出口的贸易方式是以加工贸易为主。
江苏省高新技术产品出口中加工贸易所占比例之重,明显高于其他贸易方式。
从2004年到2007年基本都是保持在90%以上的,在2008年稍有一点点下降,从09年开始加工贸易方面的出口额有了明显的下降,之后几年虽然也有所回升,但是和2008年之前相比依然下降许多。
分析造成这一现象的原因,主要是由于2008年金融危机给加工贸易带来的冲击。
虽然有所下降,但是加工贸易方面的出口依旧占据绝对主导地位。
江苏省高新技术产品在一般贸易方式方面的发展保持着增长的态势,2008年之前在一般贸易方面的增长是相对平稳的,2009年开始有了一个大的飞跃,这和金融危机对高新技术产品出口中加工贸易的打击有着密切关系,同时也反映出在经历金融危机后,江苏省高新技术产品出口的贸易方式有了一定的转变。
其他贸易方式的发展相对平稳,没有什么大的波动。
总体上而言,江苏省高新技术产品出口的贸易方式还是以加工贸易为主体,其他贸易方式与一般贸易方式也在发展之中。
3.5出口主体以外商投资企业为主
江苏省高新技术产品出口主要是以私营企业,国有企业,外资企业和集体企业为主。
随着经济全球化的扩张,外商对江苏省高新技术产业的投资力度不断加大,现在江苏省高新技术出口企业中许多都是外资企业,外资企业已经成为江苏省高新技术产品出口的主体企业。
外资企业自身有着雄厚资金基础以及规范先进的管理模式和一定的科技实力,在高新技术方面有着较好的优势。
下表是我省04年到11年关于出口主体的分析图。
表52004-2011年江苏省高新技术产品出口企业类型比较表
出口主体
外资企业
私营企业
国有企业
集体企业
年份
出口额
(亿美元)
占全省总出口额比例
出口额
(亿美元)
占全省总出口额比例
出口额
(亿美元)
占全省总出口额比例
出口额
(亿美元)
占全省总出口额比例
2004
335.15
94.37%
10.23
2.88%
7.07
1.99%
2.70
0.76%
2005
493.39
94.03%
15.58
2.97%
10.55
2.01%
5.19
0.99%
2006
655.78
93.73%
25.89
3.70%
13.57
1.94%
4.64
0.63%
2007
830.89
95.84%
19.26
2.22%
10.81
1.24%
6.03
0.69%
2008
978.08
93.85%
33.22
3.18%
23.70
2.27%
7.14
0.69%
2009
681.36
73.25%
149.11
16.03%
79.69
8.57%
19.38
2.08%
2010
970.83
77.24%
190.17
15.13%
60.21
4.79%
35.70
2.84%
2011
967.42
74.74%
210.43
16.26%
69.24
5.35%
47.31
3.65%
资料来源:
根据江苏省商务部相关数据整理
如上表所示,我么可以看出江苏省高新技术产品出口主体是以外商投资企业为主。
江苏省高新技术产品出口中外商投资企业的产品出口在2004年到2008年一直保持着增长态势,我们也可以非常直观的看出外资企业基本上是垄断了我省高新技术产品出口,产品出口额占到江苏省高新技术产品总出口额的90%以上。
但由于2008年金融危机,到了2009年外资企业产品出口额所占比例有所下降,降至江苏省高新技术产品总出口额的73.25%,可见金融危机对外资企业的影响是很大的。
2010年开始外商投资企业的产品出口额又有所上升,但依旧保持在75%左右。
但总体来看,外商投资产品出口依旧占据绝对优势。
2009年开始私营企业上升比较明显,国营企业在高新技术产品出口份额中所占比例有所上升,2010年开始私营企业处在增长环节,增长幅度较小不明显但相对稳定。
说明在经历金融危机后,江苏省的出口主体在发展上比2008年之前要平衡一些了。
但不管发展状态如何,江苏省高新技术产品出口企业中的外资企业依旧占据主导地位。
4江苏省高新技术产品出口存在的问题
4.1苏南苏北产品出口发展不均衡,存在差距
江苏省高新技术产品出口是排在全国前列的,表面上是发展很好的,但是深入研究江苏省高新技术产品出口会发现内部发展其实是不均衡的。
苏南和苏北在高新技术产出口方面的差距很大。
江苏省在高新技术方面的出口基本上都是依赖苏南地区,主要是以苏州、无锡、常州和南京为主。
苏州是苏南地区高新技术产品出口的领头羊,甚至是拉动全省高新技术产品出口的动力。
有数据显示,到2009年3月底,江苏省高新技术产品出口中排名前16位的企业当中1家常熟企业,4家无锡企业,4苏州企业,剩下的7家都是昆山的企业。
可见苏州在我省高新技术方面的实力是很好强的。
下面是关于江苏省各地区高新技术产品出口分布图。
图62011年江苏省各地高新技术产品出口状况比较图
资料来源:
根据江苏科技统计网相关数据整理
如上图所示,苏南地区高新技术产品出口垄断江苏省高新技术产品出口,苏南苏北产品出口发展不均衡。
南京高新技术产品在2011年的出口额为82.84亿美元,无锡为154.03亿美元,常州为50.48亿美元,镇江为9.06亿美元,苏州为970.8亿美元。
分别占08年江苏省高新技术产品出口额的6.4%、11.9%、3.9%、0.7%、75%。
从相关数据和图例可以清晰地看出光是南京、无锡、常州,镇江和苏州的高新技术产品出口总额就占到了全省出口总额的97.9%。
而其他市的总和只有2.1%。
基本上苏州的高新技术产品出口占据主导。
通过图我们可以很明显看出江苏省高新技术产品出口地区分布是相当不平衡的,甚至可以说是天壤之别的。
苏南企业基本垄断了我省高新技术产品出口,同时苏州也可以说是垄断了苏南地区的高新技术产品出口。
虽然江苏省的高新技术产品出口额被拉动上升了,但是内部的发展不平衡也在一定程度上阻碍了江苏省高新技术产品出口的前进。
苏北的高新技术产业虽然发展很缓慢,甚至停滞不前,但是却有着非常广阔的发展空间。
如何充分发挥苏北高新技术产品出口潜在的能力,平衡苏南与苏北在高新技术产品出口方面悬殊的差距,已经成为一个非常关键的问题。
4.2自主创新能力弱,出口产品缺乏核心技术
江苏省拥有较丰富的科技资源,也在开发不少高新技术项目,这些都为江苏省高新技术产品出口提够了有利条件。
但是纵观江苏省的许多高新技术项目会发现,许多高新技术产品并没有自己的自主知识产权。
我们出口的许多产品是依靠劳动力和加工贸易,在一定程度上缺乏技术性。
很多产品都是依赖于组装,并且许多高新技术产品的核心零部件都是从国外进口的,这样的产品科技含量和想而知,并且江苏省在高新技术产品方面的研究与开发力度也不够。
下图可以较直观反映出江苏省对高新技术产品技术及研发投入力度状况。
图72004-2011年高新技术产品研究与开发经费投入占GDP总额状况的变化图
资料来源:
根据江苏省统计局相关数据整理
上图中显示在04到11年江苏省高新技术产品中研究与开发经费投入额占全省GDP总额从1.33%上升到2.67%。
说明我省在高新技术产品方面的技术投入量的不断增长。
但是与发达国家还是存在差距的。
以07年为例,日本的R&D投入占本国GDP的3.44%,美国为2.67%,德国为2.56%,以色列为4.74%,韩国为3.47%,而江苏为1.7%。
说明和一些较发达与发到国家之间还是存在差距的。
通过对研究与开发经费的研究也可以看出我省在高新技术产品出口方面对技术创新的投入是不够的,低的投入量也一定程度上导致我省高新技术产品出口中技术含量的缺少。
同时对高新技术产品的研究与开发力度不够也是我省在核心技术方面出现缺失。
另外,江苏省高新技术产品还大量依赖技术引进和模仿,这些都阻碍着江苏省高新技术产品出口的发展。
技术创新缺乏也使得我们产品出口的国际竞争力远不及一些发达国家。
以2008年为例,江苏省关于高新技术引进的合同额是512件,金额达到5.94亿美元,其中技术费的金额就有5.65亿美元,可见技术引进当中的技术含量是多么重要。
放眼全国,2003年江苏省高新技术产品出口中有自己发明专利的出口企业数中,航天领域为12%、医药领域26.27%、电子及通讯设备制造领域34.1%。
平均为36.39,而全国水平则达到40.5%,高出我省4.19%,说明江苏省在高新技术产品出口科技含量方面的落后了。
4.3产品出口依赖加工贸易,附加值较低
江苏省高新技术产品出口主要是依赖加工贸易,虽然加工贸易拉动了江苏省高新技术产品总出口额的增长,但是过分依赖就使得潜在的问题变得更加的突出。
江苏省的高新技术产品出口一大半以上都是通过加工贸易的方式完成的。
所谓的加工贸易就是利用本国的生产能力和技术对进口原料、材料或零件进行再加工,加工为成品后再出口的一个过程。
这种加工方式事实上是不需要太多的技术含量的,基本上就是依赖劳动力。
由于属于劳动密集型生产,其生产的产品的附加值也就不高,出口利润也就相应的低廉。
在高新技术产品出口中,获利最大的通常是拥有核心技术的外国企业,而我们绝大多数情况下只能通过加工赚取小额的加工费。
虽然每年江苏省在高新技术产品出口额上都基本处于增长的状态,但是我们真正赚到的确非常少。
下图是有关各国和江苏省高新技术产品出口增加值率的一个比较图。
(增加值率(%)=增加值(现价)/总产出(现价)×100%)
图82011年各国与江苏省高新技术产品出口增加值率比较图
资料来源:
根据中华人民共和国国家统计局相关数据整理
如上图所示,江苏省高新技术产品出口增加值率较低,产品出口附加值较低。
江苏省的高新技术产品出口增加值率为25.2%、美国43%、英国36%、法国33.5%、加拿大31.7%、日本36.9%、韩国27.2%、德国38%。
可以看出江苏省在高新技术产品出口上的增值率是最低的。
虽然江苏省在全国的水平还是比较好的一个状态,但是与实力强的国家还是存在一定差距的。
增值率的底一定程度上反映出了附加值的低,附加值率低也就代表着可以赚取的利润也低。
同时也有数据显示在高新技术产品出口中的电子类产品中美国可以获得60%左右的利润,日本韩国的利润有30%左右,而中国只有10%不到的利润值。
可见中国在电子出口方面利润是很低的。
总的来说主要依靠加工贸易的江苏省高新技术产品出口所赚取的利润是不高的。
如何才能改变江苏省高新技术产品出口对加工贸易的依赖程度,增加产品附加值,这是一个很重要的问题。
4.4遭遇贸易壁垒,出口贸易摩擦不断增加
随着江苏省高新技术产品出口量的不断加大,江苏省在出口方面遭遇的问题也越来越多。
由于江苏省出口的高新技术产品主要依赖加工贸易,所以技术含量低,同时依赖外资度也大,使得江苏省高新技术产品遭遇一些贸易摩擦。
技术性贸易壁垒以及知识产权贸易壁垒是目前贸易摩擦中比较突出的。
就江苏省高新技术产品出口而言技术性贸易壁垒增加了对产品技术性的要求,使得出口难度增加。
而知识产权贸易壁垒使得江苏省高新技术产品出口在使用外资技术与销售外资产品的过程中增加了难度,受到很大程度上的限制。
目前江苏省许多高新技术产品出口企业对知识产权的认识度和保护意识都是很弱的,这又给我省的高新技术产品出口带来了许多不利的因素。
下面我们就来看看一些发达国家对江苏省高新技术产品出口设置的一些技术性贸易壁垒和知识产权贸易壁垒的事例。
首先我们来看技术性贸易壁垒的相关例子。
从2006年11月初开始美国对部分高新技术产品实施能效法规,其中包括了数字电视适配器、音视频产品和其电源装置等几种高新技术产品。
2007年8月11日开始欧盟发布了用能产品生态设计框架指令(简称EUP),这是继欧盟发布WEEE,RoHS等指令后又一条有关技术性贸易壁垒的指令。
而在知识产权贸易壁垒方面,从2007年3月1日开始,出口到美国的彩电必须是13英寸以上的,并且所有彩电必须是数字电视,同时还要达到美国先进制式委员会对相关产品技术规范的标准要求。
类似于这样的事例在高新技术产品出口方面是经常发生的。
我们之所以会被这些标准,指令等阻碍住,关键还是我们产品自身的竞争力还不够。
像江苏省
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