电力建设工程土建试验室资质管理办法.docx
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电力建设工程土建试验室资质管理办法.docx
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电力建设工程土建试验室资质管理办法
电力建设工程土建试验室资质管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为加强对电力建设工程土建试验工作的管理~提高试验机构的综合管理和检测水平~强化对电力工程质量监督和管理~确保工程质量~特制定本办法。
第二条对土建试验机构的资质认证~是综合考核试验室的管理素质、检试能力和可靠性~证明其具有提供符合规定的试验数据及检定证书资格的一项专门活动。
第三条凡为电力建设土建工程的建筑构件、商品砼以及其他相关工程提供试验数据、出具正式检定报告的建设施工企业或其所属的土建试验机构~均应执行本办法。
第四条国家和省级发展改革部门依法实行电力工程土建试验室资质认证许可~并负责管理资质认证工作。
第五条凡承揽电力土建工程任务的施工企业~必须具备相应级别的土建试验室资质。
经认证合格并取得许可的电力建设施工企业或其所属的土建试验机构~具备提供土建试验数据、检定报告、产品质量评价和成果鉴定的资格。
第六条未取得等级资格证书的试验机构所出具的试验数据、检定报告不得作为政府电力管理部门工程竣工验收的依据。
1
第二章试验室等级标准及职责、任务
第七条电力建设工程土建试验室分为三种类型:
公司型、分公司,工程处,型及搅拌站型。
其中~公司型又分为两级。
各等级的电力建设工程土建试验室标准和业务范围见附件。
第八条试验室所有试验工作应严格遵循国家、行业、部门颁发的有关建筑工程的技术标准、规范和规程。
第九条试验室应按证书许可类型、等级和业务范围~承担检测试验任务并出具试验报告。
第十条出具的试验报告应经负责管理试验机构的法人单位对试验项目的数据和结论承担责任。
第三章试验机构的资质认证
第十一条国家发展改革委负责公司型土建试验室资质认证许可~省级发展改革部门应依照本办法~对其他类型的土建试验室资质认证许可。
国家发展改革委和省级发展改革部门可委托专门的行业组织负责对电力建设工程土建试验室认证工作的组织评审等工作。
第十二条认证评审的主要内容有:
(一)组织机构与职能,
(二)人员配备和资质等级,
2
(三)试验项目范围,
(四)环境与安全,
(五)仪器设备与计量管理,
(六)管理制度,
(七)技术规范、标准,
(八)技术资料与档案,
(九)质量管理。
第十三条申请人应向认证机关上报资质认证申请报告~主要有以下内容:
(一)试验室发展经历及现状,
(二)组织机构图,如为公司试验室~应另提交公司内试验机构网络关系图,,
(三)试验室平面布置图及仪器设备布置图,
(四)试验室行政负责岗位人员情况表,
(五)试验人员情况登记表,
(六)试验室岗位人员的岗位培训结业证书(复印件),
(七)企业计量等级证书及试验受检仪器设备的计量检定合格证,复印件,,
(八)试验业务项目范围表,
(九)试验仪器设备一览表,
(十)试验室各项规章制度目录,
3
(十一)试验技术资料、档案目录,
(十二)试验室质量管理手册,指所申报的类型等级在标准中对此项有要求的试验室,,
(十三)其他认证机关认为需要申报的内容。
第十四条对于申请报告不齐全或者不符合法定形式的~应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
第十五条对于已受理的申请~认证机关负责组织评审小组对申请人的试验室进行实地评审考核~做出综合评价。
第十六条评审考核时~需进行必要的现场检查及笔试、口试、操作的抽查~其中至少一名为试验室负责人。
第十七条符合资质认证许可条件的~认证机关应在收到申请后20个工作日内颁发认证许可证书。
在特殊情况下~认证机关可延长认证时间10个工作日~但应向申请人说明理由。
认证机关组织专家评审工作应在规定的时间内完成~专家评审时间不计入认证时限。
第十八条经评审合格者~认证机关颁发由国家统一监制的资质认证许可证。
第十九条土建试验室资质认证许可证有效期5年~并进行定期年检~具体办法另行制定。
第二十条持证单位在资质认证许可证有效期满前6个月应提出换证申请~由认证机关进行考核验证~合格者由认
4
证机关换发新证。
第二十一条在资质认证证书有效期内~认证机关应视情况对试验室进行监督抽查。
不合格者应限期整改~拒不整改的~不得承接检测试验业务。
第二十二条对电力建设施工企业中取得省,市,级主管认证机关颁发的资质认证证书并在有效期内的试验室~需要取得国家级认证许可的~应按本办法规定向国家发展改革委提出认证申请~认证机关可不再评审已经得到认可的事项。
第四章法律责任
第二十三条认证工作人员在评审、许可过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的~依法给以行政处分~构成犯罪的~依法追究刑事责任。
第二十四条对于申请人采用提供虚假材料等不正当手段申报的~核准机关应不予许可。
已骗取资质认证许可的~核准机关应依法予以撤销~并在2年以内不再许可该申请人的土建试验室资质。
第二十五条土建试验室机构出具虚假试验数据、检定报告~不具备资质或超出许可的业务范围以及违反本办法第二十二条规定提供试验数据或检定报告的~认证机关有权对该试验机构所属企业处以3-10万元罚款,情节严重的~处以10-50万元罚款。
5
第二十六条电力项目单位选择没有相应的土建试验室资质的企业承包电力土建工程的~国家发展改革委应提出警告~并责令限期纠正,项目单位逾期没有纠正的~应处以10-50万元的罚款。
第五章附则
第二十七条本办法自颁布之日起30日后试行。
第二十八条本办法由国家发展改革委负责解释。
附件一:
电力建设工程公司型土建试验室标准和业务范围
附件二:
电力建设工程分公司型,工程处,土建试验室标准和业务范围
附件三:
电力建设工程砼搅拌试验室,站,标准和业务范围
附件四:
各类各级土建试验室试验项目表
附件五:
土建试验室检测设备配置表
附件六:
电力建设工程土建试验室资质认证申请报告格式
6
附件一:
电力建设工程公司型土建试验室标准和业务范围
等123456789级组织机构与职能人员配备与素质技术规范与标准管理制度环境与安全仪器设备与计量管理试验项目范围技术资料与档案质量管理1.组织机构健全。
1.岗位齐全。
设主任1.各类标准、规程、规范1.规章、制度齐全。
分类1.试验室、各专业1.配备有与工作任务相适应的1.水泥检验。
1.原始记录工整、清楚、1.有质量责任2.负责全公司试验机,副主任,、专责工应收集齐全~且有统一明确~易于检索。
室布局合理、齐各项仪器设备,并有仪器设2.粗、细骨科检验。
数据准确~无随意更改制及执行情构网络的业务领导程师、专业组长及分类、编号、有清册。
2.能按计划和制度进行全。
备清册。
3.砖、瓦,砌体,检抽撤~顺序编号统一、况的定期检和专业技术管理。
兼职计量员、设备2.有相关的进口材料国日常工作和管理。
2.办公、试验、样2.在用仪器设备完好率100%~验。
完整~工程项目名称正查记录。
3.负责贯彻公司技术员、资料员、安全外标准和规程~并有中3.有一年以上制度执行品存储等分区明并有出厂合格证、检定合格4.防水、防腐材料检确~各项记录完整。
2.有试验室质检验制度~组织公员。
译文。
情况记录及总结。
确~有明确的标证。
验。
2.数据处理应符合国家规量管理工作司技术检验网络活2.配高级职称者1名3.各项试验、测试能严格4.至少应有下列内容的志。
3.对不合格、待修、待检的设5.建筑钢材物理检定的修约规则或其它规计划,执行检动。
或有专业工龄5年按规程、标准要求进制度:
3.室内外整洁~无备有明显标牌。
验、化学分析。
定。
查记录及总一4.承担公司主要工程以上的中级职称者行。
a.试验室工作目标、计划杂乱生活用品~4.仪器设备有明确的责任制及6.钢筋,材,焊接接3.测试数据的计量单位~结。
的技术检验、试验1—2名~及初级职4.原始记录、试验报告、和总结制度。
布置整齐、合理~操作规程。
头检验。
应符合法定的计量单3.已编有试验任务。
称者1-2名~持证统计总结资料~应有统b.试验网络管理制。
有文明环境。
5.每台仪器设备有台帐、档案。
7.砼试验和砂浆试位。
室质量管理5.承担公司内非常规上岗率100%。
一的标准、表式和程c.岗位责任制。
4.工器具有明确分,包括名称、型号、序号、验。
4.对水泥、骨科、砼、钢手册。
性的试验项目。
3.专业组长专业工序。
d.技术责任制。
类~有固定的存制造厂、到贷期、使用期、8.砼无损检验,回弹、材、砖瓦、土工、防水6(能组织新材料、新龄:
中专3年以上~5.对试验中断或意外事e.质量责任制。
放位置和标记。
安装、维修、检定记录使用超声,。
材料等各试验项目~应技术、新工艺有关高中及以下者5年故~有明确的处理规f.计量管理制。
5.养护室及有要求情况记录、设备调动记录、9.砼、砂浆外加剂品定期统计、分析和技术的试验、科研项目以上。
定。
当遇到非标准试验g.仪器设备管理制度。
的试验室~应符原价、净价、附件目录、技质检,减水剂、粉总结。
4.操作人员数应能适时~应有特定编制的试h.样品管理制度。
合规定要求的标术说明书及相应图纸,。
进口煤灰等,。
5.砼有数理统计~包括均应任务的需要~至验方案~经规定程序审i.仪器设备操作规程。
准条件。
设备说明书应有中译文。
10(地基土木试验及方差、离差系数、回归少5人~持证上岗批后~作为企业暂行规j.恒温、恒湿管理制度。
6.水、电管线布置6.在用仪器设备布置合理、适回填土检验。
分析~砼生产控制有质率100%。
定进行试验~并有专门k.试验事故处理制度。
合理走向整齐、应工作。
符合有关规程或技11.结构静载试验。
量控制图管理。
5.有人员培训计划及记录。
l.试验报告校、审、签发装置完好~符合术说明书要求~清洁卫生、6.技术记录及技术资料、实施记录、考核记制度。
安全、文明规范保养安全良好。
技术档案~都有集中统录。
m.技术资料、档案管理制要求。
7.在用工器具完好率100%。
有一存放~有使用管理制度。
7.易燃、易爆、有工具清册、保管良好。
度~执行良好。
n.安全、卫生、保密制度。
毒、有害及其它8.企业计量已达国家三级。
7.技术档案能按档案管理o.人员培训考核制度。
危险品有明显标9.有计量检定周期计划~周期制度要求良好管理。
有3p.现场或搅拌站施工值志~有固定合理受检率100%。
年以上公司各工程的试班制度。
的存放点~对水10计量责任制明确~有计量管验、检验技术档案及本级q.质量管理手册。
电、气危险品有理工作记录或台帐。
工程开工以来的试验技安全措施及消防11.受检范围仪器均持有法定术资料档案。
设施。
计量单位或国家授权单位的8.有公司试验网络管理活8.试验废弃物或废检定证书。
动的记录和资料。
液~有妥善处理~9.有试验室各项计划、制减少环境污染。
度、总结、台帐、证书等管理工作资料。
有专业工龄3年以上能组织一般的新材中级职称者1名及初外加剂性能做对比试砼数理统计有均方差及离尚未编质量管二料、新技术、新工艺级职称者2—3名~持规章制度基本齐全~有制主要仪器设备有台帐、档案、验。
差系数。
技术档案管理尚理手册。
有关的试验项目。
证率100%~有人员培同一级度执行情况记录。
同一级工器具管理较好~其它同一级。
无砼超声检验。
无地可~主要试验项目有定期其它同一级。
级其它同一级。
训计划。
其它同一级基土工试验。
其它同统计分析。
其它同一级一级。
其它同一级。
7
附件二:
电力建设工程分公司型(工程处)土建试验室标准和业务范围
123456789组织机构与职能人员配备与素质技术规范与标准管理制度环境与安全仪器设备及计量试验项目范围技术资料、档案质量管理
管理
1.组织健全。
1.岗位齐全~设主1.有试验范围内1.规章、制度齐1.布置合理~办1.仪器设备能适1.水泥物理检验。
1.原始记录工整、1.有质量工作计2.负责分公司,工主任,副主任,、有关的国家与全。
分类明确~公、试验、样品、应工作需要~布2.粗细骨料检验。
清楚、准确~无划及执行记录。
程处,专,兼,专责工程师,技行业颁发标准、打印装订整洁。
原材料、养护等置合理~有清3.砖瓦检验。
任意更改、抽2.有质量责任制职试验员网络术负责人,。
也规程、规范~有2.能按制度、计划分区明确~有明册、有技术说明4.防水防腐材料撤~编号统一、执行记录。
的专业管理和可设专业组长清册。
进行日常工作显标记。
书和相应图纸。
检验。
完整~工程名称3.有砼质量分析、业务领导。
及兼职计量设2.有相关的进口管理。
2.室内外整洁~无2.在用设备完好5.建筑钢筋物理正确~记录项目控制措施。
3.负责分公司,工备员、资料员、材料国外标准、3.有制度执行情杂乱生活用品。
率100%~有出检验。
完整。
4.有质量事故处程处,内贯彻技安全员。
规程和中译文。
况记录、总结及工具、仪器、办厂合格证及检6.钢筋焊接接头2.有分类及定期理记录。
术检验制度~组2.有专业工龄33.各项试验能严奖罚记录。
公用品整齐。
定合格证。
检验。
的试验资料分织技术检验网年以上中级职格按规程、标准4至少应有下列制3.养护室符合标3.不合格、待修、7、砼、砂浆试验。
析、总结。
络活动。
称1名及初级进行~试验中度:
养条件~有管理待检设备有标8、砼回弹检验。
3.数据处理符合4.负责承建工程职称者2-3名~断、意外事故时A、工作计划、总制度。
牌。
9、回填土检验。
修约规则等规的技术检验、试或有专业工龄3有明确处理规结。
4工器具有固定存4.仪器设备有台10、外加剂性能对定~采用法定计验工作。
年以上助工,技定。
B、试验网络管理放位置。
帐。
比试验。
量单位。
5.参加新材料、新术员,1-2名及4.原始记录、报制度。
5.水、电、气危险5.在用工器具完4.砼有数理统计技术、新工艺有经验丰富的高告、统计总结有C、岗位责任制。
品符合安全规好率100%~有及质量管理图。
关的试验项目级技工1名~持统一规定的表D、技术责任制。
定~有安全及消清册。
5.技术记录、资或组织一般适证率100%。
式和程序。
E、.仪器设备及计防措施~管线走6.企业计量达三料、档案齐全~应现场施工需3.专业组长专业量管理制度。
向整齐。
级。
管理好。
要的工艺性试工龄3年以上。
F、技术记录、技7、有计量周检计6.有值班记录及验。
4.操作人员数能术资料管理制划~受检率现场检查记录。
适应任务需要~及报告校制。
100%~在用设备7、有开工以来的
持证率100%。
G、样品管理制。
计量合格率试验、检验技术
5.有培训计划及H、养护室管理制。
100%。
资料及工作计
实施记录、考核I试验事故处理8、有计量工作台划、制度、总结
记录。
制。
帐或记录。
台帐、证书等资
J、安全、卫生制。
料。
K、现场监督值班8、有试验网络活
制。
动记录、资料。
L、培训计划、考
核制。
M、操作规程制。
8
附件三:
电力建设工程砼搅拌试验室(站)标准和业务范围
12345678组织机构与职能人员配备与素质技术材料与标准、规范管理制度环境、安全食品设备及计量管试验项目范围质量管理
理
1(组织健全~有组1(设有主任,副主1(原始记录工整、清楚、1(制度齐全~打1.布置合理、1.仪器设备配置能1.水泥物理检验.1.有质量工作计划织机构框图。
任,专职工程师准确~顺序编号统一完印装订整洁。
办公、试验适应工作需要~有2.粗、细骨料检验。
及质量责任制执2(负责砼搅拌站原,或技术负责整~工程名称准确~各2(能按计划制度样品、原材清册。
有技术说明3.外加刘检验或外行记录.材料检验。
人,。
项记录完整。
进行日常管理料、养护等书及相应图纸~布加剂性能对比试2.有质量事故处理3(负责砼搅拌站砼2(操作人数能适应2(有分类的定期试验资料和工作。
分区明确~置合理。
验。
记录.生产过程的质量工作需要~持证分析、总结。
3(有制度执行情有明显标2(在用设备完好率4.级配试验。
3.有砼生产质量分监督、控制和砼率100%。
3(数据处理符合国家规定况记录及奖惩记。
100%~有出厂合格5.新拌砼检验。
析与控制手段措技术检验试验。
3(配有专业工龄3的修约规则或其它规措施。
2.室内、外整证、检定合格证。
6.硬化砼物理试验。
施.4(参加砼新材料、年以中级职称者定。
数据单位采用法定4(至少应有下列洁、无杂乱3(不合格、待修、,注:
水泥软练标新技术、新工艺1名或初级职称计量单位。
内容的制度:
生活用品、待检设备有明确号及外加剂品质有关的试验~或者1—2名及专4(砼质量控制的质量管理a.工作计划、目工具、仪器、标志牌。
也可委托就近的为使砼生产适应业工龄5年以上图~及数理统计。
标、总结制度。
办公用品整4(有计量检定同期公司或分公司试现场施工需要所高级技工1名~5(有详细的值班和现场检b.岗位任制。
齐。
计划~受检率验室检验,作的工艺性试持证率100%。
查记录。
c.技术责任制。
3.养护室符100%~在用设备计
验。
4(有人员培训计划6(有开工以来的试验技术d.值班制度。
合标准养护量合格率100%。
及实施记录。
资料及工作计划制度~e.计量及设备管条件~有管5(仪器设备有台帐、
总结、台帐、证书等~理制度。
理制度。
工器具有清册~在
资料、技术档案管理良f.样品管理制。
4.工器具有固用工具完好率
好。
g.技术资料管理定存放位100%。
7(有工作所需的各种标准、制度置。
6(有计量工作台帐
规程、规范~。
h.试验报告校审5.水、电管线或记录。
制度。
完好~走向
i.事故分析处理合理整齐~
制度。
有消防设
j.养护室管理制施。
度。
6.废液、废物
k.安全、卫生制有妥善处
度。
理。
l.培训计划及考
核制度。
m.操作规程制。
9
附件四:
各类各级土建试验室试验项目表
注:
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为标试验准所一、水泥二、粗骨料三、细骨料四、混凝土五、外加剂品质项目要求1234567891234567891234567812345678911111123456789的主安细标凝比容软比胶颗含容视含针有坚压颗含容比含有坚云级塌容抗抗凝抗含泌01234固比P深细外燃引需试定度准结重重练表砂粒泥量比水状机固碎粒泥量重水机固母配落量压折结渗气水抗弹握收碱体重H解度加失气水要项性稠时标面流级量重率片质性指级量率质性量度强强时量性冻性裹缩骨物容性剂量量性验目必度间号积动配标配工度度间模力性料含量对比须具度作劈量反量砼内度度应及影备试含响容验能水量力。
公一?
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为司二?
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标准型分公所要?
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司型求的搅拌?
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次要站型续表项目,十二、试验七、钢筋,材,焊十一、土应逐六、建筑钢材理化性能八、砖瓦九、砂浆十、防水防腐材料砼无损十三、结构试验项目接接头工步创检验1234567891234123451234567123456789101112131415123121234造条屈极延冷屈反比弹化抗弯断无容吸抗抗抗级强稠分收抗抗沥沥沥沥沥沥沥冷沥水水聚油油油容含最回超强刚抗裂件具服限伸弯服复例性学拉曲口损重水压折冻配度度层缩渗冻青青青青青青青底青下玻氯毡毡毡重水大弹声度度裂缝试强强率点弯极模分检控率、度软针延闪胶胶胶子胶班璃乙抗柔吸,率干仪波、度宽备试度度曲限量析验伤泌化入伸火柔耐粘油配模耐稀拉度水干容法法挠度验能验水点度率点韧热结配比数酸胶性、量度力。
性性度力比料泥温最内配等,佳比防含容防水水率材料公一?
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司型搅拌?
站型
10
附件五:
土建试验室检测设备配查表
类别一、力学试验设备二、水泥试验设备三、骨料试验设备四、砼试验设备
12345612345678912345678910123456789101112131415万万压压万万沸水维净胶胶抗抗比砂石标恒天天台针摇压塌标试砼标回维贯抗含跳大抗超砼设能能力力能能煮筛卡浆沙沙折压表标子准温平平称片筛碎落准模拌准弹动入渗气桌型快冻声缩机机机机机机箱及仪拌搅振试试面准标容干磅状机指度振和养仪稠阻仪量蒸速试波收1器和拌动验模积筛准量燥称规标筒动机护度力测煮养验砼仪备标及机机台机及仪筛简箱准测台室仪仪定箱护机检准试或及夹、仪定仪室测名筛验净试具标仪仪锥浆模准拌漏称锅
成成成规格型号1m2套套套1000KN50.100L200?
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公一?
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续表
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