二安全生产责任制.docx
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二安全生产责任制
安全生产责任制目录
一、总则
二、安全生产职责基本原则
三、公司安全管理机构安全生产职责
四、公司职能部门安全生产职责
1、安全生产部安全生产职责
2、财务部安全生产职责
3、生产经营部安全生产职责(包括质量管理)
4、综合管理部安全生产职责(包括人力资源管理)
5、机动供应部安全生产职责
五、公司主要负责人、部门负责人、员工职责
1、公司董事长安全生产职责
2、公司总经理安全生产职责
3、公司党委书记安全生产职责
4、公司总工程师安全生产职责
5、公司分管安全副经理安全生产职责
6、公司其他副经理安全生产职责
7、工会主席的安全生产职责
8、安全生产部部长安全生产职责
9、安全员安全职责
10、综合管理部长安全职责
11、人力资源主管安全职责
12、财务部部长安全职责
13、生产经营部部长职责
14、质量管理主管职责
15、工区主任安全职责
16、班组长安全职责
六、项目经理部主要人员及有关人员安全职责
1、项目经理安全生产职责
2、项目技术负责人安全生产职责
3、项目安全负责人安全生产职责
4、项目安全员安全生产职责
5、项目部材料采购负责人安全职责
6、项目部质量负责人安全职责
7、项目部会计师(财务负责人)安全职责
8、专业技术负责人安全职责
9、专业施工负责人安全职责
10、专业班组长安全职责
11、分包队伍安全职责
12、员工(含分包队伍人员)安全职责
安全生产责任制
(一)总则
1、根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护、改善劳动条件”的规定,为贯彻落实国家各项安全法规、制度和标准,保护国家及企业财产,保证职工在生产过程中的安全与健康,促进企业发展,特制订本制度。
2、凡在公司区域内从事生产经营活动的单位和个人均应严格遵守本制度。
3、公司各单位应认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为各项工作创造安全卫生的劳动条件,实现安全文明生产。
4、公司各单位要采取一切可能的措施,全面加强安全管理、安全技术进步和安全教育工作,防止事故的发生。
5、公司各单位均应严格遵守本制度,同时,必须严格执行国家及各部委的各有关安全法规、制度和标准。
(二)安全生产职责基本原则
1、公司安全工作本着“谁主管,谁负责”的原则,实行各级行政领导负责制。
2、公司的各级管理人员和职能部门,应在各自的工作范围内,对实现安全生产和文明生产负责,同时向各自的行政领导负责。
3、“安全生产,人人有责”。
企业的每个职工必须认真履行各自的安全职责,做到各有职守,各负其责。
(三)公司安全管理机构安全生产职责
公司设安全生产委员会(以下简称安委会),是公司安全生产最高管理机构,总经理为安委会主任,主管安全生产副总经理任副主任,安委会委员由公司其他领导班子成员及安全生产部、综合管理部(包括人力资源部、)、生产经营部(包括质量)、财务部、机动供应部等部门负责人组成。
安委会由公司主任或副主任主持召开。
安委会下设办公室,主任由安全生产部部长兼任,办公室负责安委会日常工作事宜。
安委会主要职责是:
1、每月召开一次会议(每季度第一个月的5日,特殊情况可随时召开),专题研究、解决本公司施工项目、经营活动存在的普遍性或重大安全生产问题。
2、根据国家、行业及湖南省有关安全生产法律法规、标准及公司制定的安全生产责任制和各项规章制度,研究、制定本公司安全生产责任制及公司各项安全管理规章制度、管理办法、规程和规定。
3、总结、分析各类伤亡事故、设备事故、交通事故、火灾事故、疫情等事故原因,吸取教训,提出事故防范措施,并责成有关部门监督实施。
4、总结、分析每季度安全生产能力综合自查结果,确定安全工作管理重点,制定工作安排。
5、根据国家、行业、北京市行政主管部门及公司各项安全生产活动的要求,开展宣传教育活动,提高员工安全意识。
6、根据建设公司下达的年度安全生产目标、指标要求,结合本公司实际,确定本公司年度安全生产目标、指标,并提出保证目标、指标实现的资源投入方案或计划。
7、根据年度各单位、各项目部的安全生产管理考核情况,实施《安全生产责任书》的奖惩兑现。
8、每季度评价参与本公司建设项目施工的分包队伍安全生产管理状况,提出改进意见。
9、推行安全质量标准化在本公司的实施,监督、考核各部门、单位、施工项目对标准的学习及运用情况。
(四)公司职能部门安全生产职责
一、安全生产部安全生产职责
1、在分管安全经理的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。
认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及有关安全生产的标准、规范,结合公司实际制定安全生产管理制度并监督落实执行情况。
2、负责公司各单位、项目经理部实施公司的中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标的监督、检查工作,对各单位、项目经理部的完成情况进行考核,定期向公司经理汇报考核结果。
3、在公司主管经理的领导下,作为环境、职业健康安全管理体系主控部门,负责公司环境、职业健康安全管理体系文件的编制、修订及执行过程中的审核、监测工作,找出缺陷和偏差,进行原因分析,提出纠正和预防措施进行改进。
4、参与项目施工组织设计、危险性较大工程、重大危险工程施工方案安全技术措施的审核、会签工作,严格监督安全技术措施的落实情况。
5、负责编制公司生产安全事故应急救援预案,必要时组织演练。
监督检查项目的应急救援预案及预案的演练情况。
6、负责全公司工程项目的文明施工和现场标准化管理,指导项目创建文明安全工地。
负责现场安全防护、脚手架、机械安全、塔吊、起重吊装、施工用电的专项管理、监督、指导,定期检查、考核评价。
针对不同阶段的安全管理情况开展专项安全治理,组织、参加安全检查工作,解决有关安全问题,纠正违章行为,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。
对查出的隐患提出整改意见,监督“三定”整改落实情况,提出奖罚意见,认真做好各项安全记录,并将安全检查、安全治理情况向公司主管经理汇报。
7、对工程项目承包合同进行评价,对签约的分包方相关资质、安全保证能力和合同中安全管理目标、指标及相关条款依据公司的整体目标进行确定、把关。
负责办理分包队伍的准入。
8、负责公司项目安全防护用品、设施及劳动保护用品的检查,与公司物资供应部门共同对安全防护用品、设施及劳动防护用品、小型电器设备的供应商进行考察,确定合格分供商名册。
监督检查公司所属单位、项目安全防护用品、设施及劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能是否符合有关规定,必要时组织抽查,发现不合格品或假冒产品采取相应处理措施,合格后方能使用。
9、会同工会认真开展各种安全生产竞赛活动,对职工进行安全思想和安全技术知识教育,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。
10、指导项目基层的安全生产工作,加强安全生产基础建设,会同公司人力资源部共同组织安排人员的安全培训。
定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全员的专业素质。
11、与公司总工办一起对新购设备进行监督检查,对设备的出厂合格证及完整的技术资料,安全技术操作规程进行查验。
12、负责公司施工现场4、5级重大危险源管理的监控。
危险源分级见综合管理体系程序文件《危险源辨识、风险评价控制程序》。
13、当接到伤亡事故报告后,立即赶赴现场,协助组织抢救,监督指导保护
现场,清查人员伤害、资源损失情况,寻找证人、证物,搜集事故相关资料,填报事故快报,并督促报告公安、政府有关部门及建设公司。
参加机械事故、伤亡事故调查处理工作,按事故处理“四不放过”原则,监督事故现场复工前的整改、整顿,并负责实施验收。
负责公司各类伤亡事故的统计上报工作,建立健全工伤档案。
14、参与因工负伤员工工伤认定、伤残鉴定。
15、负责公司职业病的防治,做好尘毒、噪声检测、治理工作的监督检查。
监督检查保健费用、防暑降温费用的落实情况。
协助分包队伍组织接触职业病危害因素的职工进行职业病体检,负责公司范围内职业病的上报及其档案管理。
16、负责监督、检查安全措施经费的投入和使用情况,对安全生产投入明显不能保证安全防护基本标准和相关法律法规要求的,督促增加投入。
必要时,采取监督、强制手段,责令停止冒险施工,并及时向有关领导反映,直至达到并满足安全生产要求为止。
17、负责公司安全生产许可证的申办、年检工作。
二、财务部安全生产职责
1、建立公司安全生产资金保障制度,编制年度安全生产资金计划,保证公司安全生产资金专款专用。
2、按照公司安全劳保用品、安全培训教育、安全生产、文明施工专项措施费用投入开支,同时实行财政监督,确保安全投入的落实。
3、建立公司安全生产资金保障制度,兑现有关安全生产方面的奖罚。
4、项目制定成本考核目标时,要充分考虑安全成本的投入问题。
5、对安全罚款进行统一管理,作为专项安全奖励基金。
6、负责安全抵押金的收缴管理工作。
7、对项目安全生产、文明施工投入费用及其使用情况的审计工作。
三、生产经营部(包括质量管理)安全生产职责
1、联合安全生产部制定安全防护所需物资供应单位的评价和选择、供货条款约定和进场验收的制度或规定,并对双方职责权限和工作程度做出具体规定。
2、对单位、项目经理部安全防护物资采购管理进行监督检查。
3、负责分包队伍的资质、施工能力的评审工作。
4、负责《施工现场环境、职业健康安全管理合同书》的签订工作。
5、工程承包时,需考虑建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用。
在进行合同评审时,必须考虑安全方面的支出费用。
6、对产品质量和施工质量不合格,造成的安全隐患进行检查、整改。
7、负责公司环境、职业健康安全管理体系策划,定期组织培训学习、评审。
8、对不符合国家法律、法规、标准的相关程序文件及时进行修改、完善。
五、
四、综合管理部(包括人力资源管理)安全生产职责
1、组织日常宣传、教育、检查工作,负责督促检查机关消防器材的配备和使用。
2、参加重大伤亡事故的调查、分析及处理工作。
根据本办法事故处理规定,监督因安全生产管理原因或造成事故责任人员的责任追究,参加重大伤亡事故的调查、分析及处理工作。
3、宣传国家劳动保护政策、法律法规及公司的各项规章制度,开展安全生产教育竞赛活动,提高员工安全生产意识。
4、对施工现场的各种安全标识按国家标准及企业识别系统进行规范。
5、负责组织公司年度环境、职业健康安全法律法规符合性评价,提交管理评审。
6、宣传党和国家的安全生产方针、法令、政策,听取员工在劳动卫生方面的意见、建议和要求,积极改善劳动条件,提高公司安全管理水平。
7、组织员工参加安全生产工作的民主管理和民主监督,维护员工在安全生产方面的合法权益。
8、积极开展群众性的安全活动,组织劳动竞赛时,把安全生产作为一项重要的内容进行考核。
9、在评先创优活动中,应实行安全一票否决权。
10、监督公司按照规定发放劳动保护用品、用具和定期对员工进行体检。
监督和协助落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。
11、配合开展好各项安全生产活动,组织开展适合青年特点的行之有效的安全活动。
12、在评选先进团支部和优秀团工作者、优秀团员活动中落实安全生产一票否决权的规定。
13、按照培训计划和规定,组织开展安全技能教育和安全知识培训活动,保存教育培训实施记录。
(1)把安全生产业绩列入公司管理干部考核内容。
(2)负责实施未能履行安全生产责任制及由此造成事故的管理干部行政处罚手续。
(3)负责新入厂员工的身体检查和文化考核,对不符合上岗作业条件的人员不得录用。
(4)负责实施违反公司安全生产管理规定及由此造成事故的工人行政处罚手续。
(5)按国家的编制规定,合理定编安全工作机构和安全管理人员。
(6)负责办理因工负伤人员工伤保险待遇工作。
(7)负责公司、项目经理部各岗位人员的资格审查,保证被使用人员能够满足岗位的需要。
五、机动供应部安全生产职责
1、根据公司生产的要求,确定需要采购的原辅料、设备、劳动防护用品等是否符合危险品目录中的危险品,对这些危险品进行学习,了解产品的特性。
2、对供应商的资质进行考核,要求各供应商根据实际情况提供相关的资料,如:
危险品生产许可证、危险品经营许可证、危险品技术指导说明书、危险品标签等证明材料。
3、汇总后,报总经理审批,对该供应商所供产品进行试用(不需试用的由技术部检验,直接由车间使用),根据该产品的质量、性能,使用情况,安全特点、相关资质证明、价格和售后服务等方面进行确认,选定合格供应商。
4、把确定好的各供应商分门别类的归档管理,建立合格供应商档案,纳入《供应商管理台帐》,报总经理审批。
5、采购各产品时,接到生产部下达的采购计划,可以根据实际情况(必要时)要求供应商提供相关危险品的生产许可证、经营许可证、危险品技术指导说明书、危险品标签等资料以及合格证,以确保产品符合安全要求。
6、进行初步检验以后,不符合条件的可要求供应商提供资料或选择退货;符合条件的才可以进厂、入库,办理相关的手续。
(五)公司主要负责人、部门负责人、员工职责
一、公司董事长安全生产职责
1、公司董事长是本公司安全生产第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责。
2、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想。
3、按国家规定设立专职安全管理组织机构,配备专职安全管理人员。
4、建立健全和贯彻落实安全生产责任制。
5、组织编制、审核、颁发公司安全生产规章制度和操作规程。
6、贯彻安全生产“五同时”原则,确定公司安全生产方针和目标并组织实施。
7、定期主持召开职工大会,定期向从业人员公示安全生产情况。
8、审定公司年度安全生产、科研技改、教育培训、隐患治理四大计划及措施费用的使用计划。
9、在新、改、扩建项目中,遵守和执行“三同时”规定,负责制定保证从业人员安全、健康的措施。
10、组织相关人员制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,并实施演练。
11、组织对重大伤亡事故进行调查分析,按“四不放过”原则严肃处理,按照国家法律法规要求编制事故报告,及时向政府安全监管部门和上级部门汇报,并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
二、公司总经理安全生产职责
公司总经理在董事长领导下,全面主持公司安全生产工作,按照管生产必须管安全和“谁主管,谁负责”原则,对公司安全生产负主要责任。
1、根据国家法律法规要求主动接受国家安全环保机构组织的专业培训,取得相关的资质证书,并按规定定期参加复训。
2、建立、健全公司安全生产责任制度和安全生产管理机构、安全组织网络,建立并落实安全生产责任制,实行安全生产“一票否决制”。
3、组织编制公司安全规划和计划,制定、修订和审批安全生产规章制度、安全生产规程等,坚持贯彻安全生产“五同时”原则(五同时:
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总评、评比安全工作)。
4、主持召开安全生产例会,组织学习国家安全生产法律法规,分析、总结安全生产情况,研究布置安全生产工作,制定落实重大安全隐患整改措施。
5、组织开展安全生产大检查,落实重大安全生产隐患的整改,及时消除生产安全事故隐患。
6、按照专款专用原则审批安全经费,保证公司安全生产投入的有效实施。
7、组织制定并实施公司的生产安全重大事故应急救援预案。
8、及时、如实报告生产安全事故,督促有关部门及时落实事故预防措施。
9、督促安全生产部落实安全培训教育、考核工作,并接受上级部门的安全培训与考核。
三、公司党委书记安全生产职责
1.贯彻国家及党有关安全卫生的方针、政策,并监督执行情况,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进。
2.监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全、健康和违反安全操作规程的行为进行抵制、纠正。
3.做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,执行安全生产各项
规程、规定,支持公司对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全管理规定的单位和个人给予批评并提出处罚建议。
4.参加公司有关安全生产规章制度的制订,会同有关部门搞好班组的安全建设,开展安全生产合理化建议活动。
5.参加安全生产检查,参加工伤事故的调查处理。
四、公司总工程师安全生产职责
1、负责做好安全生产方面的技术管理工作,对本单位施工生产负技术领导责任。
2、贯彻执行国家、北京市和上级主管部门的安全生产方针、政策及安全生产技术方面的规范和标准。
组织开展安全技术研究工作,推广先进安全防护技术和安全防护设施。
3、组织编制和审批本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案,审定季节性安全技术措施,严格审查安全技术措施的符合性与可行性,提出决定性意见,重大或特殊工程项目的安全技术措施应组织专家委员会成员进行安全技术论证工作。
4、组织审查本单位使用的新材料、新技术、新工艺在使用和实施过程中的安全性、适用性,并组织编制和审定相应的安全技术操作规程。
5、组织领导安全技术攻关活动,确定劳动保护、安全生产研究项目,推广先进安全防护技术和安全防护设施,并组织参加施工项目重要或特殊安全防护设施的鉴定验收。
6、参与施工管理人员的安全技术培训教育工作,并进行考核。
7、参加伤亡事故调查分析处理工作,从技术方面分析事故原因,并制定防范措施。
8、确保公司职业健康安全管理体系的正确实施,并为改进职业健康安全管理体系提供依据。
9、负责公司应急救援预案响应能力的技术支持。
五、公司分管安全副经理安全生产职责
1、对公司劳动保护、安全生产、文明施工负直接领导责任。
是公司环境、职业健康安全管理体系最高管理者代表,负责公司环境、职业安全健康目标指标
的制定,掌握体系绩效状况,组织体系的定期评审活动。
2、组织落实安全生产责任制,组织编制、审定、实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,组织制订公司各项安全生产规章制度、安全技术规程,监督检查安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案中的安全技术措施。
4、组织领导公司的安全生产教育与考核工作,有针对性的对各级管理者进行安全生产的方针政策教育,督促各项目对干部、职工进行安全教育和培训。
制定项目安全生产考核指标并进行考核。
5、主持召开安全生产会议,分析安全生产动态,听取、采纳安全生产的合理化建议,及时解决安全生产中存在的问题,保证公司安全生产保障体系的正常运转。
做到安全工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。
6、总结推广安全管理新技术、先进经验,奖励先进单位和个人,提高公司安全管理水平。
7、组织并参加公司定期和不定期安全生产检查,及时解决施工中的安全问题,落实重大事故隐患的整改,确保安全生产。
8、组织编制公司年度安全生产费用使用计划,认真落实劳动保护用品、保健费、防暑降温费的使用。
严格审核安全生产计划,检查安全资金投入情况。
9、组织实施公司的生产安全事故应急救援预案,保证生产安全事故应急救援预案的响应能力。
10、负责发布公司重大事故应急预案、重大疫情预案启动命令,并作为预案实施的总指挥,负责其职权范围内的工作。
组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作,并如实的向上级报告安全生产事故。
六、公司其他副经理安全生产职责
按分工对分管范围内的工作负安全生产方面的领导责任,组织推动分管范围内的安全生产工作。
七、工会主席的安全生产职责
1、负责组织职工劳动安全竞赛活动,搞好职工的劳动保护。
2、按照国家有关规定,定期组织疗养和辅助医疗工作。
定期组织职工进行身体检查,健全职工健康档案。
3、参与监督检查各项安全操作规程的执行情况,监督检查有毒有害作业环境的治理情况。
4、参与职工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理,监督检查基层单位落实预防措施的实施情况,协同单位领导做好善后工作。
5、监督检查本单位女工的劳动保护工作。
6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》)和《建筑施工企业工会安全检查标准》,发挥工会组织的监督检查作用,促进企业安全生产形势不断向前发展。
7、在部门职责范围内,保持应急救援预案响应能力。
八、安全生产部部长安全生产职责
1、在公司经理和分管经理的领导下负责公司的安全生产监督管理工作,负监督管理责任。
2、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及有关安全生产的标准、规范及公司的安全生产管理制度并监督落实执行情况。
3、负责公司各单位、项目部实施公司安全工作规划、目标的监督、检查工作,对各单位、项目的完成情况进行考核,负责公司安全负责人工作能力积分的季度考核工作,定期向公司经理及主管经理汇报考核结果。
4、负责项目施工组织设计、危险性较大工程、重大危险工程施工方案安全技术措施的审核、会签工作,严格监督安全技术措施的落实情况。
5、组织、参加安全检查工作,解决有关安全问题,纠正违章行为,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。
对查出的隐患提出整改意见,监督“三定”整改落实情况,提出奖罚意见,并将安全检查、安全治理情况向公司经理及主管经理汇报。
6、负责工程项目的文明施工和现场标准化管理,指导项目创建文明安全工地。
7、审核工程项目承包合同,对签约的分包方相关资质、安全保证能力和承包合同中安全管理目标、指标及相关条款进行审核、把关。
协助公司预决算科共同对分包方进行考核。
8、联合公司物资供应科共同对安全防护用品、设施及劳动防护用品、小型电器设备的供应商进行考察、评定。
9、会同工会认真开展各种安全生产竞赛活动,对职工进行安全思想和安全技术知识教育,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。
10、会同公司人力资源部共同组织安排人员(新入场、转岗、换岗、及在岗)的安全培训。
定期召开安全专业人员会议。
11、负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报,重伤及以上事故报请公司安委会进行研究和处理。
12、负责公司职业病的防治,做好尘毒、噪声检测、治理工作的监督检查。
监督检查保健费用、防暑降温费用的落实情况。
13、负责监督、检查安全生产经费的投入和使用情况,对安全生产投入明显不能保证安全防护基本标准和相关要求的,督促增加投入,并及时向有关领导反映,直至达到并满足安全生产要求为止。
14、负责公司施工现场4、5级重大危险源管理的监控。
危险源分级见综合管理体系程序文件《危险源辨识、风险评价控制程序》。
15、负责公司安全生产许可证的申办、年检工作。
九、安全员安全生产职责
1、在公司安全部长领导下负责公司的安全生产监督管理工作。
认真贯彻执行公司的安全生产管理制度并监督落实执行情况。
2、负责工程项目的文明施工和现场标准化管理检查工作,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。
对查出的隐患提出整改意见,监督“三定”整改落实情况,提出奖罚意见,认真做好各项安全记录,每月将检查进行整理。
3、负责公司安全资料的整理、归档,日常反馈工作。
4、协助公司人力资源部办理工伤认定、伤残鉴定。
5、负责监督、检查安全生产经费的投入和使用情况。
十、综合管理部长安全生产职责
1、及时学习安全生产相关法律、法规,按照公司环境、职业健康安全管理体系程序文件要求,督促、检查本部门人员做好相关管理工作。
2、重大伤亡事故、重大疫情发生后,协助做好受伤人员和公司财产的抢救工作。
十一、人力资源主管安全生
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