编辑中级职称考试专业基础知识56节.docx
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编辑中级职称考试专业基础知识56节
第五章出版行政治理
分析:
由10年11年真题看,本章可能涉及4个单项选择+4个多项选择+一道审稿题(本章内容的综合),分值30分左右。
尤其一些数字性东西要记牢。
第一节出版行政治理概述
一、出版行政治理的概念
指政府有关部门依法对出版活动进行治理的行为。
1.出版行政治理的主管部门(*)
中央和地址分级治理(单项选择)
2.出版行政治理对象——出版物的出版单位制作单位印刷复制单位发行单位(*)
二、依法实施出版行政治理(**)
(一)出版行政治理的法律依据
《宪法》《刑法》《民法通那么》《高作权法》《秘密法》《广告法》《国家通用语言文字法》《计量法》(前加中华人民共和国)
(二)出版行政治理的重要法规
《出版治理条例》出版工作最大体最重要的行政法规
《音像制品治理条例》《印刷业治理条例》《运算机软件爱惜条例》《中华人民共和国高作权法实施条例》《高作权集体治理条例》《信息网络传播权爱惜条例》《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行方法》
(三)出版行政治理的重要规章、标准性文件
都以“规定”结尾的~
第二节国家对出版单位的治理
出版单位包括报社、期刊社、图书出版社音像出版社电子出版物出版社互联网出版单位;或报纸编辑部期刊编辑部(选择)
一、出版单位设立的审批制度(*)
对出版单位的设立,我国实行审批制
二、出版单位变更记录事项审批和注销记录制度(*)
(一)出版单位的变更审批
重大变更:
出版单位变更名称、主办单位、或其主管机关、业务范围、资本结构、归并或分立,设立分支机构,出版新的报纸、期刊或报纸期刊变更名称(必需新闻出版总暑同意)
一样变更:
除上面之外的,经主管单位同意,向新闻出版局申请,报总署备案。
(二)出版单位中止出版活动的备案
向新闻出版局备案说明理由和期限,中止活动不得超过180日
(三)出版单位的注销记录
新闻出版局办理注销记录,报总署备案。
三、出版单位年度核验制度(*)
期刊出版单位一年一次分为通过年度核验、暂缓年度核验(期限由新闻出版局规定)或不予通过年度核验
图书出版社音像制品出版社电子出版物两年一次
音像制品出版社和电子出版物分为年度核验或暂缓年度核验暂缓的话音像时刻是3个月,电子出版社由新闻出版局规定,但不得超过3个月。
图书出版社新闻出版总署确信通过年度核验、暂缓年度核验或不予通过年度核验,暂缓期限为6个月。
四、出版专业职业资格制度(***)
出版专业技术人员包括三类:
一是编辑类;二是技术编辑类;三是校对类。
(低级教材)
(一)出版专业职业资格制度的要求
第一社长(副社长)、总编(副总编)、主编(副主编)、编辑室主任(副主任)
中级以上记录注册。
第二、责任编辑(或责任校对、责任技术编辑)
中级以上注册领取责任编辑证书
第三、从事出版专业技术工作人员2年内取得出版专业职业资格证书。
并记录
(二)出版专业职业资格的取得
出版专业职业资格分为低级中级高级
取得低级资格者——聘用助理编辑(助理技术编辑或二级校对)
中级——编辑(技术编辑或一级校对)
高级——评审制度。
将要实行考试与评审相结合制度
(三)出版专业职业资格的报考条件
(四)对出版专业职业资格取得者的治理
1.同意继续教育
72小时=24小时+48小时志愿
2.职业资格记录(低级内容)
第一次记录——提供出版专业职业资格证书原件、身份证复印件、职业资格记录申请表
有效期3年。
续展记录——每3年续展记录一次,在有效期满前30日内申请。
假设有特殊情形推延的,不得超过3个月。
变更记录——取得高级职称,变更原先的(3个月)
3.责任编辑注册
第一次注册
续展注册3年30日内
变更注册3个月
申请续展注册的资格保留期5年
4.违规人员应承担的法律责任
惩罚三种:
限制报考取消职业资格注销责任编辑
限制报考:
(低级)
以伪造、涂改学历和出版专业工作资历等证明骗取考试资格的
让他人冒名顶替参加考试
考试时违背规定查阅参考资料,或利用电话等规定之外的工具
考试时串通作弊
取消职业资格(低级)
1年内造成3种以上图书不合格的直接责任者;
持续2年造成图书不合格
取消资格并3年内不得从事出版编辑工作
注销责任编辑证书
参与生意书号、刊号等违背出版法规行为,情节严峻
担任责任编辑的出版物显现内容质量、编校质量等违法问题,情节严峻
持续2年考核达不到职位要求
存在新闻出版总署认定的不予续展记录的其他情形
五、领导职位持证上岗制度(*)
必需具有《职位培训合格证书》证书有效期为5年
调离原单位但不改变职位性质,证书继续有效
离开并改变不超过3年,回原职位继续有效但必需通过新闻出版行政机关核验
改变职位超过3年,失效
第三节国家对出版业务活动的治理
一、出版单位品级评估制度(**)
图书出版单位3年评估一次,并进行动态评估
(一)评估体系
图书出版能力基础建设能力资产运营能力违规记录附加项目5个方面
25项要素
(二)评估品级及有关政策
4个品级
最高分数1000分
一级20%
二级30%
三级40%
四级10%
对少数排名靠后,经营治理不善,资不抵债或有严峻问题的图书出版单位,给予警示或托管。
二、年度出版打算备案制度(**)
上一年第四季度报新闻出版局审批报出版总署备案;增补选题发稿前一个月报省级审核。
三、重大选题备案制度
重大选题是指内容涉及国家平安、社会安宁等方面,对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大阻碍的选题。
重大选题未经备案,不得出版。
重大选题备案的手续(***)
图书、期刊、音像制品、电子出版物和互联网出版物的重大选题,应当经所在地省级新闻出版局审批后报新闻出版总署备案。
受理30日内,对备案申请予以回答或提出意见。
填写备案记录表——提交备案申请报告,选题、书稿、文章、图片或样片、样带出版单位的上级主管部门或所在地党委宣传部门的审核意见。
四、书号、刊号治理(***)
书号ISBN前缀5段13位阿拉伯数字(图书、音像制品、非持续性出版物)
刊号国际标准持续出版物号:
ISSN前缀2段8位阿拉伯数字
国内统一持续出版物号:
CN前缀2段,6位阿拉伯数字和分类号组成(分类号按中国图书馆分类法给出)
刊号适用于报纸、期刊、持续型电子出版物。
规定:
书号刊号不能彼此替代利用
不得一号多用
慢慢实施书号实名申领制度
严禁生意书号
五、出版物质量治理规定(***)必考大题(11年的审稿题,这部份内容要熟记)
图书质量包括内容、编校、设计、印制四项,分为合格和不合格两个品级
四项合格,图书合格;有一项不合格,图书不合格。
内容质量标准:
《出版内容治理条例》具体参见P62页25、26、27条。
编校质量标准:
过失率万分之一之内合格;万分之一之外不合格。
过失类型有三类:
文字过失标点符号和其他符号过失格式过失三类。
具体过失扣分标准参见《图书编校质量过失率计算方式》
P241(法律法规图书)三、图书编校过失的计算方式(见截图)
设计质量标准要紧涉及图书的整体设计。
凡是封面(面封、封二封三底封脊封勒口及护封、函套)扉页、插图等。
都合格才能合格。
印制质量标准参见《印刷产品质量评判和分等原那么》
(一)图书质量监督检查
抽查:
一是各单位一年两次自查。
结果于次年1月31日上报出版行政主管部门;二是出版总署抽查。
出版单位对抽查结果有异议,能够15日内提出申辩意见。
(二)对图书质量的奖惩方法
1.奖励方法
2.惩罚方法:
出版治理条例26条
(1)对内容不合格图书的惩罚方法
惩罚包括:
责令限期停业整顿没收出版物和违法所得按违法经营额的必然倍数处以罚款由原发证机关撤消许可证
(2)对编校质量、印制质量不合格图书的惩罚方法
编校质量不合格:
万分之一到万分之五30天收回,更正重印后方可发行
万分之五以上,30天全数收回
对该出版单位由省级以上出版行政主管部门给予警告,并能够依照情节处3万元以下的罚款。
印制质量不合格图书,出版单位必需及时收回、调换。
(3)对不合格图书直接责任者的惩罚方法
1年内3种不合格2年持续造成图书不合格——取消其出版专业职业资格并注销记录3年不得从事出版编辑工作。
六、出版物样本送交制度(*)
应当向中国国家图书馆、中国版本图书馆、国务院出版行政主管部门送交。
(2020年多项选择)
第四节国家对出版物印刷复制活动的治理(***)
一、关于书刊委托印刷的规定
国家实行印刷经营许可制度(单项选择)
(一)对书刊出版单位的规定
1.提供委托印刷书刊的证明,并与印刷企业签定合同
2.在委托印刷的书刊上刊载出版单位的名称、地址、书号或刊号、出版日期或刊期,印刷企业真实名称和地址,和其它有关事项。
(二)对印刷企业的规定
1.同意并验证出版单位的委托书,印刷前报出版单位所在地的新闻出版局备案;同意的假设是外省市,还需报印刷企业所在地的新闻出版局备案。
2.2年内,留样本备查
3.不得印刷《出版治理条例》25、26条禁止的内容。
不得印刷入口、伪造冒充出版单位名称或报纸、期刊名称的,未署出版单位名称的,中小学教科书未经依法审定的,侵犯他人高作权的。
二、关于音像制品、电子出版物复制的规定
国家实行复制经营许可制度
(一)对出版单位的规定
出示出版许可证、营业执照副本、复制委托书和出版单位取得的授权书,并依法签定合同。
复制委托书第二联两个单位盖章,复制30日交出版局
第四联由出版单位留存2年备查
(二)对复制单位的规定
验证委托书
复制非卖品或运算机软件——验证经新闻出版局核发并由委托单位盖章的;
境外产品——报出版局批准,且除样品外,不得在境内发行
复制光盘——SID码(新闻出版总署核发的光盘来源识别码)
三、光盘类出版物的SID码
SID——激光数码贮存片来源识别码,刻压在光盘内圈表面;
IFPIR200.IFPI国际唱片业英文名称,R2为复制单位代码末两位为模具顺序编号。
第五节国家对出版物市场的治理(**)
P296法律规章第二条3、6(4、5点)、8(批发)
一、关于出版物市场治理的一样规定
图书、报纸、期刊连锁超过30家,不许诺外资控股。
二、关于出版物总发行的规定
所谓总发行确实是一个发行主体统一包销出版物
三、关于出版物分销的规定
对出版物分销的一起性规定
对出版物批发的规定
对出版物零售的规定
分销——指出版物的批发和零售
四、对出版物连锁经营的规定
(第5节内容通读一遍即可)
第六节国家对出版活动的扶持政策(**)
一、实行优惠的经济政策
二、扶持教科书的出版发行
(一)从制度上确保教科书的出版发行秩序
(二)在政策和物质上支持教科书的出版发行
三、扶持少数民族语言文字出版与盲文的出版发行
(一)对少数民族语言文字出版活动的支持
(二)对盲文出版活动的扶持
四、扶持在农村和特殊地域发行出版物
五、组织和扶稳重大出版工程
六、设立专项资金
第七节国家对出版活动的奖惩方法(**)
一、对优秀者的奖励
(一)对优秀出版物的鼓舞
(二)对优秀者的奖励
全国性评奖统一整合为四项
1.中国出版政府奖——国家在新闻出版领域设立的最高奖,每三年评选一次。
奖项有:
图书奖、期刊奖、音像制品、电子出版物和网络出版物奖,印刷复制奖,装帧设计奖,先进出版单位和优秀出版人物奖。
2.“五个一工程”奖——中央宣传部。
包括:
一个好戏剧作品、一部好电视剧、一部好图书、一部好理论文章、一部好广播剧、一首好歌曲等
3.中华优秀出版物奖——中国出版工作者协会,两年一次,包括:
图书奖、音像制品、电子和游戏出版物奖、优秀出版科研论文奖
4.韬奋出版新人奖——授予先进事迹在全国专门突出的出版工作者。
三年评选一次,该奖项由中国韬奋基金会委托中国出版工作者协会主持评选。
“三个一百”原创图书分为:
人文社科类、科学技术类、文艺少儿类
二、对违法者的惩戒
(一)对擅自从事出版物经营活动者的惩戒
1.取缔
2.刑事责任非法经营罪
3.不够刑事惩罚的,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备
4.违法经营额1万元以上的,处5倍以上10倍以下的罚款
5.不足1万元,处以5万元以下罚款
(二)对违背关于出版物禁载内容规定的违法者的惩戒
1.责令限期停业整顿,没收出版物,违法所得。
2.违法经营额1万元以上的,处5倍以上10倍以下的罚款
3.不足1万元,处以5万元以下罚款
4.情节严峻的,由原发证机关撤消许可证
(三)对非法出版中小学教科书者的惩戒
1.没收违法所得
2.违法经营额1万元以上的,处5倍以上10倍以下的罚款
3.不足1万元,处以5万元以下罚款
4.情节严峻的,由原发证机关撤消许可证
(四)对卖卖书号、刊号者的惩戒
1.责令停止违法行为。
2.给予警告
3.没收违法经营出版物及违法所得
4.违法经营额1万元以上的,处5倍以上10倍以下的罚款
5.不足1万元,处以5万元以下罚款
6.情节严峻的,由原发证机关撤消许可证
(五)对违规委托印刷或复制行为的惩戒
3.没收违法经营出版物及违法所得
4.违法经营额1万元以上的,处5倍以上10倍以下的罚款
5.不足1万元,处以5万元以下罚款
6.情节严峻的,由原发证机关撤消许可证
(六)对实施其他违法行为的惩戒
责令更正、给予警告;情节严峻限期停业整顿或撤消许可证:
出版单位变更原记录事项,未依照国家规定到出版行政主管部门办理审批、变更记录手续
出版单位未将其年度出版打算和重大选题上报备案
出版单位未依照国家规定送交出版物样本
出版单位擅自中止出版活动超过180日
出版物质量不符合有关规定和标准
(七)对出版行政工作人员违法行为的惩戒(行政处分和刑事惩罚)
有问题微博联系
第六章出版社经营治理
本章很重要,涉及一道计算题。
2020单项选择三道涉及(出书规模选题打算分类定量考核方式)
多项选择三道涉及(图书出版的品牌形象发稿打算涉及哪些质量治理制度)
计算题涉及印数稿酬和所得税
2020年单项选择涉及(出版社治理分类出版社经营目标企业所得税税率职务任职资格)
多项选择职位制度考核出版社营业税有哪些图书质量治理制度
2020的计算题涉及版税
选择题涉及定量考核校对信息治理等
第一节出版社经营治理概述
一、出版社经营治理的含义(*)
出版社的经营治理是出版社依照党和国家的出版方针,适应消费者的需求和出版物市场的转变,采取相应计谋,以取得良好的社会效益和经济效益为目的,规画、配置资源,组织出版物生产和销售的一系列活动的总称。
由经营和治理组成。
二、出版社经营的目标和决策(***)(考过5道题)
(一)出版社经营目标
出版社经营的大体目标:
多出优质图书,不断提高社会效益和增强经济实力。
目标体系包括:
1.社会效益
2.出书定位
3.合理的出书规模和结构
出书规模——表现为目标期内的出书总品种数和总字数;(单项选择)规模过小,会致使资源闲置,规模太大,不免捐躯质量;
出书结构——出书门类比例和门类中各个层次的比例,第一版书、再版书和重印书的比例,重点图书开拓与一样图书生产的比例,各类书的获利能力和占出版社总销售收入的比例。
(多项选择)
4.市场占有率与品牌地位
市场竞争地位指标包括发行总码洋、销售总收入、目标市场占有率、出书质量品级、出版社评估品级等
品牌形象地位是指出书的整体特色及其品位,市场竞争优势领域,和标志性、代表性的闻名图书、闻名作者等在读者中的形象地位。
(选择)
5.获利能力
利润率资产保值增值率销售利润率等
6.进展速度
指标有:
年出版量增加速度、经济效益提高速度、出版规模扩大的水平、产品开发和创新的水平、治理和技术能力优化的程度、员工工资和福利待遇的提高程度等。
7.人力资源开发
指标有:
各类人员的合理结构比例、高水平专业人员的比例、员工队伍整体素养的提高、员工培训费用的投入、人员流动比例等。
(二)出版社经营决策及其步骤(*)
经营决策是出版社为了实现经营目标对资源进行优化配置的战略选择。
经营决策受外部环境和内部条件制约
外部环境:
政治环境、经济环境、文化环境和受其阻碍的图书市场环境
内部环境:
自身的资源状况等
决策进程一样包括确信目标、明确问题、找出缘故、搜集数据、提出方案、方案评判与选优、方案实施与监控(7个)
三、出版社治理的职能和种类(*)
(一)出版社治理的大体职能
大体职能包括:
领导职能、组织职能、打算职能、操纵职能
(二)出版社治理种类
1.按治理范围划分——整体治理、具体环节治理、项目治理
2.按治理对象划分的治理种类——打算治理、财务治理、生产治理、营销治理、质量治理、人力资源治理、信息治理、高作权事务治理、行政治理等。
四、出版社治理机制(**)
(一)目标治理
内容包括:
确信目标治理的工作方向、工作重点和预期要达到的大体要求,成立目标项目及其评判指标体系,组织目标治理的实施,对目标实施结果进行考核评判并相应地予以奖惩。
宏观层次目标治理——以出版社为单位
中观层次目标治理——以部门为单位
微观层次目标治理——以个人为单位
(二)职位责任治理
1.以定量考核为主的制度——适用于发行部门和校对部门
2.以职能考核为主的制度——适用于总编室、财务、人力资源、行政、后勤、信息资料等部门
3.定性和定量考核结合的制度——适用于编辑部门和出版部门
(三)项目治理——全进程治理和职能治理(小题目下的内容通读一遍,避免考多项选择)
1.项目全进程治理:
(1)项目的打算与设计
(2)项目打算的审定
(3)项目的出版实施
(4)项目的操纵分析
(5)项目的总结
(6)项目的效益评估和结算
2.项目的职能治理
(1)项目的综合集成治理
(2)项目的范围治理
(3)项目的时刻治理
(4)项目的本钱治理
(5)项目的质量治理
(6)项目的人力资源治理
(7)项目的沟通治理
(8)项目的风险治理
(9)项目采购治理
第二节出版社打算治理
出版社的打算要紧指本社出版物的生产与经营打算
一、出版社打算的作用(*)
(一)优化出版结构(包括品种结构比例、门类结构比例、重点书与一样书、大型书与中小型书的比例,第一版书、再版书和重印书的比例)多项选择
(二)确信出书规模
(三)全面整合营销
(四)和谐全社行动
二、出版社打算治理的内容(**)
打算分为长期(3、5年、10年乃至更长)年度的、季度的、月度的,而年度是重点;
依照打算的类型:
编(选题、发稿)、印(印制、出书)、发(销售)、财务(投入、产出)
(一)选题打算
选题论证内容包括:
辑录经费、印装费、材料费、稿费、治理费、生产数量和获利水平。
选题打算有年度打算和长期打算两种(单项选择)
出版社一年的生产打算包括:
年度选题打算出书打算发稿打算印制打算。
(二)年度出书打算
包括第一版、再版图书和重印图书
出书打算需列出的内容:
列出第一版书、再版书与重印书的总品种数,新出的字数,打算总印数,总印张、总定价等统计数字之外,还有总的说明——着重论述制定打算的依据和宗旨,分析出书结构,预测两个效益,专门是通过重点书预测社会效益。
(多项选择)
(三)发稿打算
发稿打算偏重介绍图书要紧内容和把握发稿时刻和估量字数、不需要填写印张等项目
(四)印制打算
(五)营销打算
图书销售打算:
包括图书发货指标、退货率的操纵,第一版书再版书重印书的发货比例,上架率的提高,销售网点的拓展折扣率策略等内容
(六)财务打算
第三节出版物质量治理(***)
图书质量包括两个方面:
一个方面与图书所载内容和编校质量有关,涉及图书在政治性、思想性、科学性、知识性、艺术性、结构合理性、语言文字标准性等方面的表现;另一个方面与图书的形式有关,涉及图书在整体设计、印制、材料等方面的表现。
一、质量是出版社的生命线
一个出版社可否在社会上和读者心目中树立起良好的形象,要紧在于出了多少高质量的书(单项选择)
二、出版物质量治理方法(***)
一共八项制度,法律法规内容。
要背(会用这些制度分析综合题)
1.选题集体论证制度
2.选题报请审核备案制度
3.三级审稿责任制度
4.责任编辑制度和编辑持证上岗制度
5.责任校对制度和三校一读制度
6.出书后评审制度
7.其他几项制度:
重要选题图书外审制度(重要选题);各学科交叉审读制度(大型工具书)专家通读及专项检查制度(大型工具书)
三、高度重视社会监督机制的作用(*)
社会监督机制包括:
出版行业协会监督、其他社会集体监督、读者监督、社会舆论监督等方面;
第四节出版社财务治理
一、出版社财务治理的目标和内容(*)
财务治理目标是利润最大化,要紧内容包括筹资、投资、利润分派
二、出版社的本钱治理(*)
财务治理的中心任务:
依照出版社财务治理的目标,对图书本钱加以有效治理和操纵。
三、出版社的纳税治理(***)计算题必考
(一)增值税
1.增值税税率
挂历适用17%,其他出版物是13%低税率
2.增值税计算中的相关项目
(1)当期含税销售额T(确实是买了多少钱,这钱里包括税收)
(2)当期不含税销售额A(那个是净钱,除去税收)
(3)当期增值税销项税额13%A(确实是买书进程中交了多少税)
(4)当期增值税进项税额17%A(确实是买人家纸张等物品的时候交的税)
(5)当期累计进项增值税额(买纸张时候交的税是能够抵消买书时候要交的税,抵消剩下的还能够一直用)
(6)当期应纳增值税税额销项税额减去进项税额
例:
比如图书销售实洋是T,除去税收后为A,那么:
A(1+13%)=T
某出版社买纸张585万(500万+85万),叫进项,出版社付给造纸厂585万,500万是给厂家的,还有85万(500*17%)实际是厂家代收的税,这部份是要交给国家的。
进项税85万;
出版社该月卖书113万元(100万+13万),其中100万是净钱,13万其实从读者中收取然后预备交给国家的税。
这部份叫销项税。
可是由于该月进项税还有85万,因此13万就不用再交给国家了;
若是接下来一个月卖书1300(1000万+130万)
那个月要交的税是原有进项税85-13=72万元,销项税为130万,那么要交的增值税税额为(130-72)=58万。
(二)营业税
转让无形资产或销售不动产所取得的营业额征收的一种流转税。
出版社要紧有高作权贸易收入、广告收入、治理费收入、出租房产收入,税率为5%。
营业税属于价内税。
应纳营业税额=有关营业收入额*税率
(三)所得税
1.企业所得税25%
应纳税额=应纳税所得额*税率
2.个人所得税
(1)稿酬的个人所得税纳税基数(归并累计在一路征个人所得税)
(2)稿酬个人所得税计算方式
计算方式一:
不超过4000元,免征的是800元
应纳个人所得税额=(稿酬总收入额-800)*20%*(1-30%)
=(稿酬总收入额-800)*14%
计算方式二:
超过4000元,20%免征税,
应纳个人所得税额=稿酬总收入额*(1-20%)*20%*(1-30%)
=稿酬总收入额*11.2%
法律法规P204版税部份要看(12条)。
看完一些大体知
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