改善农村人居环境行动采购项目招标文件模板.docx
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改善农村人居环境行动采购项目招标文件模板
XX县XX镇人民政府2018年度市级第三批改善农村人居环境行动采购项目
招标文件
招标文件编号:
******
采购单位:
XX县XX镇人民政府
代理机构:
XX有限公司
日期:
二〇一九年一月
特别提示:
请各投标人认真阅读招标文件所有条款,否则造成的后果由投标人自负。
第一章投标邀请函…………………………………………………………………………3
第二章投标须知……………………………………………………………………………5
1、总则……………………………………………………………………………………9
2、投标须知………………………………………………………………………………10
第三章澄清和质疑…………………………………………………………………………16
第四章技术参数……………………………………………………………………………18
第五章技术要求……………………………………………………………………………20
第六章评标原则及办法……………………………………………………………………21
第七章资格证明文件………………………………………………………………………29
第八章附件…………………………………………………………………………………30
附件1:
开标信封封面格式………………………………………………………………31
附件2:
开标一览表………………………………………………………………………32
附件3:
投标函格式………………………………………………………………………33
附件4:
法人授权函格式…………………………………………………………………34
附件5:
投标报价表………………………………………………………………………35
附件6:
技术规格偏离表…………………………………………………………………36
附件7:
商务偏离表………………………………………………………………………37
附件8:
优惠条件承诺书…………………………………………………………………38
附件9:
公司业绩一览表…………………………………………………………………39
附件10:
售后服务承诺书………………………………………………………………40
附件11:
投标人认为对其中标有利的其他书面证明材料……………………………41
附件12:
中小企业声明函………………………………………………………………42
第九章合同格式及条款……………………………………………………………………43
第一章投标邀请函
XX有限公司受XX县XX镇人民政府的委托,对该镇2018年度市级第三批改善农村人居环境行动采购项目进行公开招标采购,欢迎符合条件的投标商前来投标。
一、项目编号:
******
二、招标内容与数量:
野泉村、进化村主干道两侧架设太阳能路灯113盏
三、项目总预算价:
45万元
4、采购需求:
1.本采购需要实现的目标:
为全面改善农村人居环境,加快推进美丽乡村建设,完善农村基础设施。
2.采购标的需执行的国家相关标准:
严格按照国家节能环保的相关规定标准及其他规范性文件执行。
3.采购标的需满足的技术规格:
详见招标文件
4.采购项目交付或者实施的时间和地点:
1)交付时间:
签订合同后45天;
2)交付地点:
由中标方负责于招标人指定期限内将太阳能路灯运输到指定地方交接及安装。
5.采购标的需满足的服务标准:
合同约定的服务期内提供全天候的热线技术支持服务,必须对用户反映的问题在1个小时之内得到及时响应,如有需要必须确保在8小时之内赶到现场,实地解决问题,并在投标文件中写明问题解决的期限。
6.采购验收标准:
供货方应在产品的有效期内保证产品的质量,对确因检定表明是质量引起的任何缺陷应实施补偿,并及时更换保证质量的合适产品,不得加价;并及时请厂家或专家到我单位协助解决异常情况,一切费用由供货商负责。
7.中标人应按招标文件要求和投标文件中的承诺,进行其他售后服务工作。
五、投标商资格要求:
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定;
1)提供三证合一营业执照副本或营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本或事业单位法人证(复印件加盖公章);
2)提供经会计事务所审计的2017年度财务审计报告(新成立不足一年的企业提供基本开户银行出具的资信证明);提供2018年至今任意一个月缴纳社会保障资金的凭据;(2018年后注册公司及事业单位可不提供);
3)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
(二)提供法人授权函,法定代表人身份证明复印件及被授权人身份证明;
(三)提供城市及道路照明工程专业施工安装叁级以上(含叁级)资质证书及安全生产许可证;
(四)供应商须为未被列入“信用中国(甘肃兰州)”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;未被列入“信用甘肃(甘肃兰州)”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等;不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加项目投标,查询网址:
信用中国(甘肃兰州)(******),中国政府采购网(******);
(五)本项目不接受联合体投标。
六、获取招标文件时间、地点及方式:
(一)招标文件获取时间:
2019年1月11日至2019年1月17日0:
00:
00-23:
59:
59。
(二)获取招标文件方式(即报名方式):
供应商可登陆兰州市公共资源交易网(******/在线免费获得并按兰州市公共资源交易网注册企业网报名操作流程(******/)进行网上报名,在线免费下载。
七、递交投标文件截止时间、地点:
递交时间:
2019年2月1日14:
30之前,逾期不受理。
递交地点:
兰州市公共资源交易中心XX分中心开标一室(地址:
兰州市XX县城关镇纬七路佳宁综合1#楼A座8层)。
八、开标时间、地点:
开标时间:
2019年2月1日14:
30
开标地点:
兰州市公共资源交易中心XX分中心开标一室(地址:
兰州市XX县城关镇纬七路佳宁综合1#楼A座8层)。
九、采购项目联系人姓名、电话及地址:
项目单位名称:
XX县XX镇人民政府
项目单位联系人:
XXX联系电话:
********
地址:
甘肃省兰州市XX县XX镇宁朔村
代理机构名称:
XX有限公司
代理机构联系人:
XXX 联系电话:
********
代理机构地址:
甘肃省兰州市XX县城关镇兆烽小区三号楼一单元204室
XX有限公司
*****19年1月10日
第二章投标须知
投标须知前附表
条款号
条款名称
说明和要求
1
项目名称
XX县XX镇人民政府2018年度市级第三批改善农村人居
环境行动采购项目
2
招标文件编号
******
3
项目预算
45万元
4
采购方式
公开招标
5
招标范围
详见招标文件。
6
工期
合同签订后45天内
7
采购人
名称:
XX县XX镇人民政府
联系人:
XXX联系电话:
********
8
招标代理机构
名称:
XX有限公司
联系人:
XXX联系电话:
********
9
供应商资格条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定;
1)提供三证合一营业执照副本或营业执照、组织机构代码证、税务登记
证副本或事业单位法人证(复印件加盖公章);
2)提供经会计事务所审计的2017年度财务审计报告(新成立不足一年的
企业提供基本开户银行出具的资信证明);提供2018年至今任意一个月
缴纳社会保障资金的凭据;(2018年后注册公司及事业单位可不提供);
3)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
2、法人授权函(原件)及被授权人身份证(正反面复印件加盖鲜章)
(1式2份,1份装入投标文件正本,1份带至开标现场)
3、提供城市及道路照明工程专业施工安装叁级以上(含叁级)资质证书及
安全生产许可证;
4、供应商须为未被列入“信用中国(甘肃兰州)”网站记录失信被执行人
或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;
未被列入“信用甘肃(甘肃兰州)”网站记录失信被执行人或财政性资金
管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等;不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政
府采购活动期间的方可参加项目投标,查询网址:
信用中国(甘肃兰
州)(******),中国政府采购网(******);
注:
注:
以上条款为相应投标项目必须提供的资质材料原件,并作为资格审查的必要条件,其中证书必须在有效期内,应按规定通过上年度年检或复审,所有证书复印件及投标书必须加盖投标人公章鲜章。
证书未按规定年检、复审或未按上述要求及招标文件要求制作标书的,未按规定提交资质文件的将视为无效投标。
10
联合体投标
本项目不接受联合体投标。
11
踏勘现场
供应商自愿踏勘。
12
构成招标文件的其他文件
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
13
纸质文件封面的标注
纸质文件封面上应标明:
项目名称、招标文件编号、采购人名称、招标代理机构名称、投标人名称、投标日期。
14
资格审查
本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。
供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件必须加盖单位印章,并在必要时提供原件备查。
若提供的资格证明文件不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消。
15
付款方式
货物到达指定交货地点须经采购人按供应商提供的样品现场验收,在交工验收合格后15个工作日内一次性支付货款的90%;剩余10%在验收合格后满一年无质量问题在15个工作日内无息支付(货款支付时间如遇节假日顺延)。
16
投标有效期
开标后60天。
17
投标文件的装订
纸质文件必须装订成册,并与电子文档(Word格式)及“开标一览表”分别单独密封递交。
18
签字盖章
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章)。
19
投标文件份数
及要求
投标文件份数:
1)投标文件:
一份正本、三份副本;
2)U盘电子版(word格式)一份;
3)用于唱标,请单独密封开标一览表。
开标一览表内放开标一览表、保证金电汇单复印件和投标文件电子版U盘,电子版递交后不予退还。
20
递交投标文件地点
兰州市公共资源交易中心XX分中心(地址:
兰州市XX县城关镇纬七路佳宁综合1#楼A座8层)
21
投标文件递送截止日期
2019年2月1日14:
30(北京时间)
22
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间。
开标地点:
同投标文件递交地点。
23
评标方法
综合评分法
24
投标人对招标文件提出质疑的时间
供应商应在其获取招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出书面质疑。
25
投标保证金
投标保证金金额:
人民币玖仟元整(¥9000.00元)
投标保证金有效期:
应在投标有效期截止日后(60)天内有效
投标保证金交纳及退回方式:
投标人(须为投标人的基本账户)应于开标截止时间前将投标保证金以电汇或网银的方式(备注栏需写清本项目名称或招标编号)进账到兰州市公共资源交易中心XX分中心指定的以下帐号(开户名称:
兰州市公共资源交易中心XX分中心,开户行:
甘肃银行XX支行,账号为报名成功后系统随机生成的子账号)。
投标保证金递交须知:
1)投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与投标人名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
2)为提高投标保证金信息保密度,投标人在缴纳投标保证金时,收款名称为:
兰州市公共资源交易中心XX分中心,收款账号在投标人报名成功后,按照不同标段分别随机生成保证金子账号,即投标人每次向开户行:
甘肃银行XX支行,缴纳投标保证金账号不固定,请投标人操作时注意,以免填错。
详见兰州市公共资源交易网新版网站“服务指南-操作手册”中的《兰州市公共资源电子招投标交易平台保证金操作手册》。
3)投标人登录兰州市公共资源交易网自行打印投标保证金到账记录单,将到账凭证编入投标文件。
注:
投标保证金其他问题,可查看兰州市公共资源交易网《兰州市公共资源电子招投标交易平台保证金操作手册》。
对于未能按要求提交投标保证金的投标文件,招标人将作为不符合要求的投标文件而拒绝接受。
在招标活动结束后,兰州市公共资源交易中心XX分中心在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
投标保证金退回到投标人针对本项目缴款的账户上。
如果投标人有以下情况,视其情节轻重将记入不良记录名单或取消其参加兰州市XX地区政府采购的资格。
1)在投标截止时间后撤回其投标文件的;
2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的;
3)提供虚假材料谋取中标的;
4)未能在规定期限内签署合同的。
26
户名:
兰州市公共资源交易中心XX分中心
账号:
项目包段不同系统随机生成
开户行:
甘肃银行XX支行
甘肃银行电话:
********
地址:
兰州市公共资源交易中心XX分中心(地址:
兰州市XX县城关镇纬七路佳宁综合1#楼A座8层)
1、总则
1.1招标文件涉及术语的内涵及解释
1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等。
2)“采购人”和“需方”是指XX县XX镇人民政府。
3)“招标人”是指XX有限公司。
4)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。
5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件,包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。
8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备等。
10)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。
供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。
11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务,包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务,如售后、维修、更换和应承担的其它义务。
12)“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务。
13)“环保产品”是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品并在产品认证证书有效期内的。
14)中小微企业是指符合财库〔2011〕181号文件规定的企业。
15)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、电子邮件。
2、投标须知
2.1招标
2.1.1综合说明
本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规,已办理招标申请,并得到招标管理机构批准,现通过招标来择优选定服务的供货商。
本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。
投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。
投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容,熟悉招标文件的格式、条件和范围。
投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料,或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。
2.1.2招标文件的修改与补充
投标截止日期3天前,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。
投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认。
未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓,也将视为对修改内容接受的默认。
对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因,招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间,并将此变更通知上述每一投标人。
2.2投标
2.2.1投标综合要求及说明
1)投标人投标应按照招标人标书要求有分包的按分包投标,且每包只能报一个方案进行投标。
否则按无效投标处理;
2)投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比,不利后果由投标人承担;
3)投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以及报价中;
4)投标人在本次项目中所提供的服务对于招标文件中的技术参数要求必须满足,必须符合国家相关规定的要求,对国标、省标和行业标准以及企业标准的满足在个案中标书内给予确认,否则视无效投标;
5)招标人发现供应商具有《政府采购法》第七十七条中情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
①提供虚假材料谋取中标的;
②采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
③与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的;
④向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
⑤在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的;
供应商有前款第
(一)至(五)项情形之一的,中标无效。
6)招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量,并保留拆包或取消采购某些品目的权力;
7)投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何,招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。
8)本项目不接受联合体投标。
2.2.2投标文件的制作
投标人须按招标文件的要求制作投标文件,制作投标文件份数为:
正本(1份)、副本(3份)。
制作投标文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册,在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。
1)目录
2)投标函
3)法人授权函
4)开标一览表
5)投标报价表
6)资格证明文件
7)投标文件技术要求格式
8)技术偏离表
9)商务偏离表
10)公司业绩一览表
11)服务承诺书
12)投标人认为对其中标有利的其他书面证明材料(格式自拟)
注:
投标人务必按照以上顺序制作投标文件,否则视为无效投标。
2.2.4投标报价
投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围的全部内容所需的全部费用,采用总体报价方式。
除非招标文件另有规定,投标报价应包括项目所需调研、设计、技术支持、评审、保险、利润、税金、劳保统筹、人员差旅住宿、政策性文件及合同包含的所有风险、优惠、责任等各项应有费用。
投标报价为服务期的总价款。
投标价格采用唯一价格,即不得为某一范围价格。
投标货币为“人民币”。
2.2.5投标有效期
投标文件在正式递交日期起60日内有效。
2.2.6投标保证金:
投标须知前附表第25条
下列任何情况发生时,投标保证金被没收:
1)投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
2)投标人在响应文件中提供虚假材料的;
3)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中标人不与采购人签订合同的;
4)投标人与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
5)采购文件规定的其他情形。
2.保证金退还方式与投标商提交方式保持一致。
(1)投标保证金提交方式为银行电汇,不接受其他方式的投标保证金。
(2)投标人必须从基本账户以电汇或网银的方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
3.投标保证金的退付
a、中标供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费后由招标代理机构向兰州市公共资源交易中心XX分中心提出书面退款申请,兰州市公共资源交易中心XX分中心接到退款申请5日内,向中标供应商退还投标保证金。
招标代理服务费参考国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委办办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857号)规定的标准,由中标人支付。
b、未中标供应商的投标保证金,在中标结果公示期满后由招标代理机构提出书面退款申请,兰州市公共资源交易中心XX分中心在接到退款申请5日内,向未中标人退还投标保证金。
2.2.7投标文件的份数和签署
投标人应编制正本(1份)、副本(3份)投标文件,并明确标明“正本”和“副本”字样。
投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外,其他每页也必须加盖公章。
投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。
全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误,修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖公章。
如不按以上要求制作标书的,将视为无效投标。
2.2.8投标文件格式
招标文件提供的规定格式见附件。
2.2.9投标文件的密封
投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封,并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“投标商名称”(盖章)、“详细地址”、“邮政编码”、“电话”和“请勿于2019年月日之前启封(盖骑缝章)的提示警句等。
如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志,将被视为无效投标,且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。
为方便招标人唱标,投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字并加盖投标人公章的书面开标一览表(格式见附件3)与投标文件电子版(U盘1份)密封于信封内(信封格式见附件2),与投标文件同时单独递交。
未按上述要求密封、封装的,将被视为无效投标,对投标人产生的不利因素由其自行承担。
2.2.10投标文件递交
投标文件应在投标截止时间即2019年2月1日14:
30(北京时间)之前送达开标地点。
招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。
2.2.11投标截止时间
投标截止时间为:
2019年2月1日14:
30(北京时间)
招标人可以补充通知的方式,酌情延长投标截止时间。
在上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止时间。
2.2.12投标文件的修改与撤回
投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。
在投标截止时间以后,不能更改投标文件。
投标人的修改或撤回通知,应单独密封在一个信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。
同时,信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。
2.3开标
招标人将于2019年月日(北京时间)举行此次开标会议,开标地点在兰州市公共资源交易中
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