施工安全检查手册.docx
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施工安全检查手册
施工安全检查手册
项目
检查内容与标准
问题写实(执行打钩,有问题记录问题)
处理方式
一、检查施工预备会内容(查预备会记录)
1.按规定成立施工领导小组,明确成员职责;相关作业人员按规定持证上岗。
2.施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工安全保障措施、施工防护办法、列车运行条件等基本内容准备到位;一项施工涉及两个及其以上单位同时施工时,由主体单位或主管部门牵头汇总。
3.按施工计划要求,车务站段编制非正常行车组织措施(列车进路示意图、列车运行计划表、安全关键卡控措施,道岔钉闭的具体分工等)。
施工领导(负责)、安全监督、把关和相关作业人员已明确非正常行车组织措施,填写《非正常行车安全控制表》的车务把关人员已落实。
4.涉信联闭施工,方案明确的施工地点、时间、人员组织、联锁试验内容、安全卡控措施等已责任到人。
5.综合利用天窗,施工预备会已按由运输部门指定施工主体单位、明确主体施工负责人,明确综合利用的主体单位,相关联系方式、结合部管理和施工登销记等事项。
具体主体施工负责人已协调各单位施工组织,并落实对施工现场负总责的责任链。
6.现场自轮运转设备、机械、人力、机具、材料准备到位。
7.设备管理单位明确安全监督重点项目的卡控措施及监督安排。
并向施工单位提供地下管、线、电缆等隐蔽设施的准确位置;埋设情况不清楚时,已明确采用“人工挖探”的方法。
二、检查施工点名会
1.应到会人员全部到会。
作业人员、应急人员、机具、材料等已到达指定位置。
2.大型机械进场证件齐全、检测资料完整有效;特种作业人员所持操作证在有效期内。
3.施工、监理、施工配合、安全监督和把关工作人员已到岗到位,并明确工作内容、要求和安全卡控关键。
4.相关岗位人员携带“三图两表”(施工计划安排示意图、施工防护设置图、施工节点时分控制图,安全关键卡控表、路用列车开行表);并按施工计划要求编制网络图。
5.驻站联络员明确报告、联系流程和联系方式(电话、对讲机、集群电话或手机等)。
三、施工安全监督
1.设备管理单位按要求派设专门安全监督员对既有设备进行现场安全监督和监护。
2.在实施现场监督时,必须根据施工作业项目,携带相应的安全措施卡控表,对照卡控表上的控制项目、防范措施等逐一检查并划号确认,并在《安全监督日志》中进行记录。
对可能影响或危及行车安全的施工,必须立即通知施工单位整改、停工或启动应急预案处置。
3.监理单位对施工现场按批准的《监理细则》实施监督,并完整填写《监理日志》和《监理日记》。
四、施工把关
1.所有参加施工安全把关的施工、监理、设计、建设、行车组织、设备管理等单位和部门人员已明确把关施工的施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。
2.把关人员应按规定参加施工预备、点名和总结会,以了解会议协调和决定的事项。
3.对影响信联闭设备使用的施工,关键施工项目和安全关键点(进路、信号、凭证)等施工作业的把关人员,应执行双确认制度。
4.把关人员应按规定明确的范围、时间和地点到位到岗,实施全过程把关。
5.施工前把关:
①检查施工现场安排是否合理,项目和内容是否落实到人。
②检查联锁试验项目是否全面并审核联锁试验表,联锁试验是否专人负责,配合人员是否定岗定位。
③检查安全措施是否全面,是否落实到人,特别是现场作业有无专人防护。
④检查施工准备工作是否过度,并及时制止施工准备中的违规行为。
⑤检查宣布施工开始命令前的手续是否完备。
6.施工中把关:
①检查安全措施的执行情况。
②制止施工过程中的违章行为和危及行车、人身安全的情况发生。
③督促施工人员按规范操作;④协助施工负责人处理施工中出现的问题。
⑤检查断、送电时机是否合适,断、送电程序是否合理。
⑥检查联锁试验是否彻底;
7.检查是否具备开通条件和开通时机。
8.现场把关人员对停电、进路、信号、凭证的把关和向信号楼把关人员的汇报情况;现场把关人员对禁示标识或物理隔离、无效信号机无效标识检查并汇报情况。
9.现场把关人员对违章作业的制止和对作业存在问题的记录情况。
五、施工运行提示及限制卡
1.施工过程中遇有行车设备变化时,已提前将修改后的设备示意图和注意事项报路局设备主管部门进行审核后,送行车组织和设备管理单位。
2.因特殊情况临时取消施工时,应落实相关限速、LKJ基础数据变化换装和运行揭示等相关变化引起的安全措施。
3.涉及自轮运转设备或工程列车运行施工日计划和运行揭示调度命令传递,按《行规》附录33第二项第2点的规定传递方式办理
六、施工作业防护
1.凡需要上道或侵入限界的营业线施工作业必须按规定指派驻站联络员和现场防护员,驻站联络和防护员不得兼任其他工作。
2.驻站联络员必须由具备相应资质的职工担任,上岗时必须穿工作服,佩戴标志,携带《上海铁路局施工、检修作业派遣单》、《上海铁路局驻站防护控制表》以及有关防护、联系用品工具(配置带耳机的无线电台,并带录音装置)。
3.驻站联络员应提前40分钟(高铁、客专线路另有规定的除外)到车站信号楼,经车站值班员签认后,办理登(销)记手续。
在作业过程中必须严格执行作业标准,密切监视列车运行情况及调机动态,与车站值班员加强联控;严禁擅自离岗,不得中途擅自换人,严禁做与防护工作无关之事(因特殊情况必须离开时,必须通知现场人员下道,停止作业)。
4.作业人员在施工作业负责人确认驻站联络员、现场防护员到达指定岗位且防护联络有效、确认作业条件具备的前提下,方可进入施工作业工地。
施工作业未结束、作业人员未全部撤离工地前,现场防护员、驻站联络员不得撤离。
5.曲线瞭望条件不良及长大区间、隧道、通信盲区等联系困难时,必须增设中间防护员。
联系中断时,必须迅速通知作业人员停止作业,到安全地段避车,待联络正常,确认无列车开来后,方可重新通知作业人员上道。
6.现场防护员在接到驻站联络员有关施工调度命令及列车运行信息后,应及时复述、向施工负责人汇报并按负责人的指令,及时按标准顺序设置、拆除防护标志,按规定进行接车防护。
7.本线封锁时间内多人集中作业时,必须在两线间(线间距小于6.5m)设置安全防护警示措施。
8.电化区段防护员(或施工负责人)确认安设接地线的人员接地已完并将接地杆固定在限界外。
9.大型机械设备进入施工现场,必须实行“一人一机”防护。
10.进入高铁、客专线路进行检查作业,应在办理完毕本线封锁、邻线限速160km/h及以下后,方可组织实施。
11.驻站联络员与现场防护员安全防护联控:
①施工、检修作业前,现场防护员未得到驻站联络员在岗防护的通知前,不准通知上道作业;②施工、检修作业中,现场防护员得到驻站联络员下道的通知后,应立即通知作业负责人组织作业人员下道至安全地点,在未得到驻站联络员准许上道的通知前,不准通知上道作业;③施工、检修作业结束后,驻站联络员在未得到所有现场防护员已返回至安全地点的通知前不准离岗。
七、施工组织实施
1.施工单位在车站行车室设驻站联络员,施工地点设现场防护员。
施工作业分组因故需临时调整应由施工负责人发布。
2.作业组分工明确、无安全管理盲区,落实作业带班或负责人。
3.劳务工未经培训、无正式职工带班的,禁止上道作业。
4.施工登记:
①驻站联络员办理施工登记时,必须明确干什么、停用什么设备、影响什么设备使用。
并按上铁运施函〔2011〕122号文明确轻型车辆及按轻型车辆办理的小车使用范围。
②施工负责人确认施工准备完毕后方可进行施工登记要点。
在施工点(有前慢行的施工,为前慢行开始时间,无前慢行的以施工开始时间)前40分钟登记完毕。
③车站值班员接到施工单位的申请后,必须认真核对月度施工计划、施工日计划和运行揭示调度命令,确认《行车设备检查登记簿》内登记内容与派遣单“作业项目内容”一致,确认无误后在《行车设备施工登记簿》签名,严禁无计划施工。
④手摇把申请使用及电务部门出入信号机械室,按要求进行登销记。
⑤检查供电部门与电调核对当日施工作业的工作票、申请停电手续,并勾划停电区域图。
⑥车站值班员接到施工调度命令,经核对无误,加盖行车专用章后,向驻站联络员递交。
⑦驻站联络员接施工调度命令,经核对无误后,方准向施工负责人报告。
⑧施工负责人接调度命令经核对无误、确认防护已到位后,方准下达施工开始的命令。
⑨地方涉铁工程项目铁路配合施工按上铁运施函〔2011〕121号执行。
⑩供电部门配合作业时,接触网停送电与施工主体单位对《施工(作业)配合停电通知单》、《施工(作业)停电配合结束允许送电通知单》,通过双方驻站联络员在车站信号楼书面交接。
5.驻站联络员与车站值班员安全联控规定:
①接发列车过程中,在车站值班员“复诵邻站开车通知”、“通知助理值班员接车”、“通知助理值班员发车”以及列车接近、开放列车信号时,驻站联络员除密切监视列车运行情况,及时按规定用语复诵并通知现场防护员;确认现场作业人员下道后,必须在《上海铁路局驻站防护控制表》相应栏内进行填划。
②车站办理接车(含到开及通过)作业时,在接到发车站开车通知后,车站值班员在通知信号员(助理值班员)“XX次开过来了”时,驻站联络员应注意监听并复诵。
③车站办理列车始发作业时,车站值班员在通知助理值班员“XX次XX道发车”时,驻站联络员应注意监听并复诵。
④驻站联络员作业时应集中精力,主动听取通知。
在复诵时必须使用普通话,做到及时准确;遇多个单位驻站联络时,驻站联络员应按工务、电务、供电、其他单位的顺序分别复诵;⑤驻站联络员在未设车站值班员的集控站、无人站驻站作业时,应根据CTC车务终端显示的列车到发情况及时通知现场防护员。
⑥高铁施工应按《上海铁路局300~350km/h客运专线劳动安全管理办法(暂行)》规定执行。
⑦车站值班人员发现驻站联络员未按标作业和复诵的应及时提出并责成整改。
6.施工销记:
①施工作业完毕后,驻站联络员必须得到现场施工负责人,移动停车信号牌及响墩已撤除、各类标志标识设置正确,线路、设备具备开通条件,所有机具、材料和作业人员均已撤离到安全区域后,方可申请销记。
②供电单位必须确认接地线已经撤除、方准通知销记并通知送电。
③销记必须明确设备经试验后的实际状态,行车条件,设备发生变化情况(开通什么、停用什么、影响什么、限制或限速条件)。
④车站值班员及把关人员应对销记情况的进行审核,会同设备管理单位对设备进行联合试验,方准在销记栏上签认,并向列车调度员申请开通相关作业人员申请送电。
⑤车站值班员接到开通的调度命令后及时向驻站联络员传递加盖行车专用章的调度命令,并向把关人员汇报。
⑥驻站联络员接到调度命令后,负责通知现场施工负责人线路开通。
施工结束,并得到施工负责人指示后,方可离开行车室。
7.施工现场作业:
①作业人员正确接收命令,确认进路、信号、凭证(引导员派出和正确显示引导信号)情况,并准确无误的汇报。
②对无效信号机无效标识的设置情况进行检查。
③对进路上的道岔和关联道岔进行确认加锁,并检查按要求需施工单位的钉闭加锁道岔的情况。
④对需要车、工、电联合锁闭或开启使用的道岔,进行复核检查。
⑤确认正式施工开始前,有无违规先作业和施工准备过头的情况,发生时立即制止,并通知车站值班员拦停列车或调车。
⑥现场各项作业按规定安全防护到位,执行方案准确。
8.行车室内作业:
①按“双人双线”的要求,布置每项作业计划(作业:
实现车站值班员单一指挥,由车站值班员向作业人员布置计划,下达命令;把关:
由把关负责人向现场把关人员布置作业计划)。
②按施工计划安排排列列车、调车进路,对封锁线路采取锁闭或隔离措施,在控制台、占线板、接触网电分段示意图上揭挂禁示标识、勾划停电范围。
③把关人员审核三关(进路、凭证、信号关)并填记《非正常接发列车程序控制表》。
④车站值班员在接发列车或安排调车进路时按呼唤应答的形式通知驻站联络员。
⑤检查确认现场施工单位负责人与施工登记、施工日计划的施工负责人一致。
⑥车务施工负责人按要求对施工情况和存在问题进行写实,填写《施工现场安全重点监控表》。
八、开通确认
1.施工单位已完成全部施工项目,对施工范围的设备现状和人员、机具、材料等进行全面检查,达放行列车条件。
2.各设备管理单位应组织有关人员进行安全质量检查,确认施工影响范围设备状态、机具材料不侵入限界等均已达到放行列车条件。
3.工务单位应对施工影响范围轨道几何尺寸进行全面确认,达放行列车条件。
4.供电单位对设备变化部分需测试相应接触网参数,符合设计要求,达开通条件。
5.电务单位指派具联锁试验资质工程师负责全面彻底的联锁试验合格后(联锁试验必须严格按有关文件执行),才能开通使用。
6.应确认驻站联络员销记手续的办理情况。
7.确认行调、电调命令的发布与核对情况。
九、施工总结
1.每次施工完毕,由施工领导小组(或车务部门)施工现场领导小组组长主持召开施工总结会,。
2.参加人员:
当日施工相关行车组织、设备管理,根据施工等级相关的建设、设计、施工、监理、安监、铁路办事处、调度所等部门和单位人员参加。
3.施工总结会重点对施工写实情况进行分析点评,总结成绩,分析存在的问题和不足,并制定有针对性的整改措施。
4.检查落实施工结束后值守把关有关安全措施。
十、其他
检查中发现违反其他相关规章规定标准章的行为。
编号:
施工安全检查记录
检查单位:
检查地点:
检查项目:
检查时间:
一、检查施工预备会内容(查预备会记录)
六、作业防护
1.1
领导成员、职责到位,作业人员持证上岗。
□
6.1
专职防护员到岗情况
□
1.2
施工十项要素到位,主体职责明确。
□
6.2
防护员携带备品、着装情况
□
1.3
施工、设备管理和行车组织单位非正常办法明确到位
□
6.3
驻站联络员执标情况
□
1.4
信联闭施工方案落实到位情况
□
6.4
现场防护执标情况
□
1.5
综合利用天窗责任分工到位情况
□
6.5
困难地段增派现场防护情况
□
1.6
设备、机械、人力、机具、材料准备到位。
□
6.6
施工防护信息传递程序执行情况
□
1.7
各设备管理单位监督到位情况
□
6.7
双线地段防护设施设置情况
□
二、检查施工点名会
6.8
电化区段接地确认情况
□
2.1
参会人员到会,人员、设备材料到位。
□
6.9
大型机械“一人一机”执行情况
□
2.2
施工机具证照齐全,持证上岗。
□
6.10
高铁、客专施工起讫时机掌握情况
□
2.3
施工、监理、施工配合、安全监督和把关人员明确施工内容、关键和职责。
□
6.11
驻站与防护联控情况
□
2.4
“三图两表”、网络图要求明确
□
七、施工组织实施
2.5
核对登、销记时间和内容
□
7.1
施工防护、分组、负责人到位情况
□
三、施工安全监督
7.2
作业分区、分组结合部管理及带班人情况
3.1
安全监督员现场安全监督和监护到位
□
7.3
施工销记及与值班员联控中,六项关键作业执标情况
□
3.2
监督员携卡监督、记录和处理。
□
7.4
施工登记十项关键卡控执行情况
□
3.3
监理到位到岗,记录完整,处理及时
□
7.5
驻站与值班员七项关键联控执行情况
□
四、施工把关
7.6
劳务工培训、带班人情况
□
4.1
把关人员到位,并明确把关要求
□
7.7
施工现场六项关键控制情况
□
4.2
把关人员参加施工“四会”
□
7.8
行车室内作业六项关键控制情况
□
4.3
影响信联闭施工把关人员“双确认”。
□
八、开通确认
4.4
施工前五项重点确认把关情况
□
8.1
施工主体单位确认情况
□
4.5
施工中六项重点确认把关情况
□
8.2
各设备管理单位确认情况
□
4.6
按明确范围、时间和地点到位到岗,全过程把关。
□
8.3
信联闭试验、停送电、防护等关键确认情况
□
4.7
开通条件、时机把关确认情况
□
九、施工总结
4.8
停电、进路、信号、凭证和现场防护确认把关情况
□
9.1
总结会主持人、召开时机情况
□
4.9
违章作业的制止和对作业存在问题处理把关情况
□
9.2
针对施工中存在问题是否提出了整改措施,按规定落实责任。
□
五、施工运行提示及限制卡
9.3
与会人员情况
□
5.1
遇有行车设备变化传递、审批情况。
□
9.4
总结会质量情况
□
5.2
施工取销等施工过渡期间限速、LKJ变化换装和运行揭示等落实情况
□
十、其他
5.3
工程列车等施工日计划和运行揭示调度命令传递情况
□
检查发现问题及评价:
检查人(签名):
说明:
已检查并符合规定
不符合规定□未检查
注:
有关施工方案、教育培训、安全协议等内容检查可参施工开(复)工检查表。
施工安全(开工前)检查记录
检查单位:
检查地点:
检查项目:
检查时间:
1.施工方案审查
4.培训
1.1
施工方案是否按十大要素进行编制
□
4.1
施工项目经理、副经理,安全、技术、质量等主要负责人是否经过铁道部培训
□
1.2
方案审查是否按规定人员参加
□
1.3
方案审查是否按规范程序进行
□
4.2
施工单位的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长是否经过铁路局培训
□
1.4
审查提出的意见是否进行修正
□
1.5
各执行单位对施工方案是否明确
□
4.3
设备管理和行车组织部门是否对安全监督员进行培训,并给合格人员发培训合格证
□
1.6
施工方案编制是否明确风险和对策
□
1.7
方案审查是否形成会议纪要
□
4.4
部、局培训的人员是否存在一人套多项目情况
□
1.8
方案是否实行归口管理,并得到主管部门批准
□
4.5
施工单位新招聘人员否经过必须的技术培训和三级安全教育
□
1.9
设计技术交底中风险控制措施是否得到主管部门确认,并向各有关部门交待清楚
□
4.6
对高风险工点的施工人员是否经过针对性的岗前安全生产教育和风险防范的培训考试
□
2.施工(协调)预备会
5.安全职责
2.1
预备会是否由领导小组组织召开
□
5.1
施工领导小组各成员安全职责是否明确
□
2.2
各有关单位施工负责人是否到场
□
5.2
施工、部门负责人安全职责是否明确
□
2.3
须在预备(协调)会上协调解决事项是否完成并落实责任
□
5.3
施工单位现场负责人安全职责是否明确
□
5.4
劳务工、架子队安全管理制度是否明确
2.4
是否对施工网络图进行审核并落实
□
6.其他方面
2.5
是否对安全风险进行预测和识别
□
6.1
施工使用的轻型车辆范围是否明确
□
2.6
对确定的风险是否采取对策措施
□
6.2
上级部门前几次检查发现的问题是否整改
□
2.7
是否对现场准备情况,驻站、现场安全防
护措施落实情况进行确认
□
6.3
自轮运转特种设备上线运行是否符合有关规定
□
2.8
施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表是否建立
□
6.4
物资、材料等备用料是否准备妥当,按管理要求和施工需要存放
□
3.施工安全协议
6.5
自轮运转设备的三大件的作用是否良好
□
3.1
施工项目、作业内容、作业地点、时间、影响行车设备使用范围是否明确
□
6.6
机具是否经过全面检查、检修并按施工需要
准备到位
□
3.2
双方遵循的技术、规程和规范,安全防护内容、措施及结合部分工是否明确
□
6.7
施工结束后设备发生的变化,对行车有什么影响,是否明确
□
3.3
双方安全责任、权利和义务是否明确
□
6.8
施工、设备管理、车务单位安排的施工计划与路局公布的计划是否一致
□
3.4
双方违约责任是否明确
□
7.
其他
检查发现问题及评价:
检查人(签名):
说明:
已检查并符合规定
不符合规定□未检查
编号:
AJS-
(开工后)现场检查记录
检查单位:
检查地点:
检查项目:
检查时间:
1.点名会召开
3.管理台帐资料
1.1
组织与应参加人员到会情况
□
3.1
规范召开集中修协调会及台帐记录
□
确认施工预备会有关事项落实情况
□
3.2
集中修各类报表齐全、完整、正确
□
施工现场准备是否满足施工条件
□
3.3
检修设备质量检查控制制度落实情况
□
核对校正施工登、销记时间、内容
□
3.4
统计表超过期限5个工作日未报
□
把关、驻站联络、防护员到位情况
□
3.5
集中修组织实施和设备质量定期分析
□
2.现场作业组织
□
3.6
集中修设备检查资料记录齐全、完整
□
2.1
施工防护及作业人员按规定到岗到位
□
4.设备检修质量
2.2
规范集中修作业“运统-46”登销记
□
4.1
检修设备24小时内发生故障考核分析
□
2.3
作业项目与“运统-46”登记相一致
□
4.2
检修设备质量检查控制制度落实情况
□
2.4
规范调度命令发布、传递和执行情况
□
4.3
上级部门检查发现检修设备质量问题
□
2.5
遇天窗时间变更按规定及时通知到位
□
4.4
集中修设备记名检修和质量分析考核
□
2.6
是否存在给“假点”或只登记不作业
□
5.其他方面
2.7
是否存在擅自取消集中修作业计划
□
□
2.8
是否存在利用列车间隔进行施工作业
□
□
2.9
是否存在擅自扩大施工范围的现象
□
□
2.10
车站把关人员按规定到岗到位和盯控
□
□
2.11
集中修作业是否存在违章违纪现象
□
□
2.12
驻站、现场安全防护措施落实情况
□
□
2.13
施工结束,设备质量验收达标情况
□
□
2.14
施工结束,施工机具材料清理情况
□
□
2.15
召开集中修“点评会”及质量情况
□
□
检查发现问题及评价:
检查人(签名):
说明:
已检查并符合规定
不符合规定□未检查
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