强烈推荐固体废物治理改造项目可研报告.docx
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强烈推荐固体废物治理改造项目可研报告
固体废物治理改造项目
可行性研究报告
1总论
1.1概述
1.1.1项目名称
项目名称:
固废治理改造项目
项目业主:
遂宁市新华西铝业有限公司
法人代表:
建设地点:
遂宁市创新工业园区
1.1.2可行性研究报告编制单位
编制单位全称:
重庆江河工程咨询中心有限公司
资格证书编号:
委托编制任务合同号:
工程编号:
1.2项目提出的背景和建设的必要性
遂宁市新华西铝业有限公司位于遂宁市创新工业园区,主要用废旧铝材为原材料生产建筑用铝带、铝锭等,年产量30000吨铝锭,每产出1吨铝锭按固废率15%来计算,每年排除固废约为4500吨,烟尘排放量达69.1ta。
这样大大加重了城市的垃圾,严重影响了人民的生活质量,对于周边大气环境质量造成了较大影响。
该公司原出于城市规划区外,但随着遂宁市城市建设的迅速发展,该公司已处在城市建成区范围内,周围居住、商业混杂。
公司的发展业务壮大,每年排放约4500吨的固废物,并且产生大量的烟尘直接排放,给周边的人民群众造成了一定影响,而该企业在短期内不具备搬迁条件,只能通过改造治理设施,实现资源回收,减少固废和烟尘排放来减少对周边群众的影响。
本项目的实施将使固废得到最大程度的治理,有效降低对环境的影响,是一项利国、利民和利企的好事,将对遂宁市的大气环境质量起到重要作用。
项目的实施使铝渣回收率达到60%,具有良好的环境效益和经济效益,本项目的实施具有如下的重要意义:
(1)保护和改善遂宁地区的环境质量,符合遂宁市作为固废排放控制区的环境保护要求。
本项目的实施,可以有效减少固废的排放,减轻对大气的污染,回收的铝可通过选择,重新进入生产流程,实现废弃物资源化,带来良好的环境效益和经济效益。
(2)有利于企业周边人民群众呼吸到新鲜空气。
遂宁市新华西铝业有限公司位于遂宁市创新工业园区,本项目的完成,将改善企业周边环境质量,有利于周边居民身体健康状况的改善,将得到了政府和市民的大力支持,同时改善了遂宁市的投资环境。
(3)实现节能减排发展循环经济促进企业的可持续发展。
本项目的建设,不但治理了项目主要污染物固废,改善了所在地环境质量,维护了周边居民的环境利益,从而减少了对该企业的投诉,企业也通过治理走上了良性发展的道路。
因此,本项目的建设,充分体现了遂宁市新华西铝业有限公司诚信、务实、创新的企业经营理念和社会责任感,项目建成后将大量减少固废排放,对保护企业周边居民身体健康,改善遂宁市环境质量。
因此,遂宁市新华西铝业有限公司固废治理改造项目的建设是十分重要的和非常必要的。
1.3编制依据及可研报告研究范围
1.3.1编制依据
(1)《国务院关于落实科学发展加强环境保护的决定》(国发[2005]39)
(2)《中华人民共和国环境保护法》
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》
(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》
(5)《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)
(6)《工业炉窑污染物排放标准》(GB9078—1996)(固废排放标准)
(7)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)
(11)《建筑设计防火规范》(2001年版)(GBJ16-87)
(17)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)
(18)《关于加强环境保护工作的决定》(川委发[2004]38号)
(19)《四川省省级环境保护专项资金项目申报指南》
(20)《四川省污染防治工程项目可行性研究报告编制导则》
(21)《遂宁市新华西铝业有限公司固废治理改造项目可行性研究报告编制委托书》和本项目相关的文件、资料。
1.3.2可研报告研究范围
根据遂宁市环境保护、遂宁市环境污染防治及固废控制的要求,结合遂宁市新华西铝业有限公司的环境工作,以及企业发展实际,考虑该公司周围的环境保护要求,本可行研究报告的编制范围确定为固废治理改造实施的可行性方案论证,提出建设项目的可行性研究报告。
本可行性研究报告编制范围为:
遂宁市新华西铝业有限公司固废治理改造系统。
本可行性研究报告编制内容如下:
1)系统建设规模
2)系统建设条件
3)系统技术方案
4)环境保护及节能措施
5)系统建设期及进度安排
6)系统投资分析及效益分析
1.4主要指导思想和技术原则
(1)根据国家有关政策和遂宁市固废控制区的要求,结合遂宁市总体发展规划,从保护环境质量,防治环境污染出发,在进行多方案比较的基础上,确定遂宁市新华西铝业有限公司固废治理改造项目实施方案。
(2)推行企业清洁化生产,实现节能减排。
(3)改造原有铝渣治理设施,对回收铝渣选择后重新进入生产过程,产生良好的环境生态效益以及经济效益。
(4)健全完善的环境管理体系,质量管理体系。
(5)本废气治理项目设计既考虑采用工艺先进、技术可靠,能实现自动化控制和集中管理方便的方案,又经济合理、节省占地、节约能源,降低运行管理费用。
1.5可行性研究结论
根据遂宁市新华西铝业有限公司的实际情况,该方案充分利用现有条件,作到防止污染,节省投资。
项目各项自然环境指标符合国家有关标准和规定,不但具有较好的环境效益和社会效益,同时还具有一定经济效益。
对保护环境、节约资源,实施可持续发展战略具有重要的现实意义。
本项目属于建材行业烟气固废治理改造项目,具有减少污染排放、回收铝的综合功效,该项目不但具有较好的环境效益和社会效益,同时还具有一定经济效益。
对保护环境、节约资源,实施可持续发展战备具有重要的现实意义。
综合技术效益指标见表1-1。
表1-1主要综合技术效益指标一览表
序号
指标
单位
数量
备注
1
建设规模
处理设施
台套
6
处理能力
m³h
36000
2
总投资
万元
181.40
3
固定资产投资
万元
155.40
铺底流动资金
万元
0.54
4
项目定员总计
人
2
5
全年生产天数
天
365
6
主要原材料、燃料需用量
电
万度年
13.14
7
项目占地面积
亩
0.5
2项目目标及效果分析
2.1国家发展规划以及有关政策法规
国家从“十五”计划开始和2010年规划中坚持处理环境和经济的关系,要求遵循经济规律和自然规律,寻求在发展中整治环境,以环境保护促进发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
国家提倡废物再利用,遂宁市新华西铝业有限公司利用废弃的铝带、铝锭等废弃物生产建材用铝制型材,实现变废为宝,减少了企业对环境资源的利用,实现了企业循环经济原则。
但是企业的生产过程带来了大量固废污染物的排放,影响了当地环境质量,给遂宁作为固废控制区的环境质量改善带来了难题,企业也因为周围居民时有投诉而无法保证有效生产。
因此,控制其污染的排放量以及实现污染物的治理回收是该行业急需解决的问题之一。
2.2企业存在的环保问题
遂宁市新华西铝业有限公司位于遂宁市创新工业园区,主要是用废旧铝材为原材料生产建筑用铝锭等,年产量30000吨铝锭,属于废弃物综合利用的行业。
公司每产出1吨铝锭按固废率15%来计算,每年排除固废约为5400吨,排气量可达24000m³,N=15KW。
⑶脉冲振打布袋除尘器型号规格:
MC-6处理风量=12000m³.
为扑救带电火灾,本项目选用干粉型灭火器,分设在厂区各变配电间值班室,每处干粉型灭火器不少于两具。
按照规定,建筑物防雷采用避雷带防护措施,厂区中心控制室采用防静电地板,
8.2卫生
定期体检,保证工人的身体健康。
根据《工业企业设计卫生标准》等有关规定进行设计,创造良好的劳动环境,保护职工的身体健康。
9消防
本项目消防设施均利用企业原有消防设施.项目各设施及配套设施建筑火灾危险性为丙、丁类,建(构)筑物耐火等级均为地级以上。
按照《建筑设计防火规范》GBJ16-87要求,只需设置室外消火栓,即可满足消防灭火要求。
根据规定在室外需设置二套SS16弄DN100地上式消火栓就可,根据“建筑灭火器配置规范”要求,在脱水机房,仪表修理间、化验、仪器室等处置一定数量的干粉或泡沫灭火器具,以保证安全防火。
本项目各项建物的耐火等级,除变电室为一级耐火等级外其余均为地级。
(1)按《建筑防火规范》的要求,确定项目建筑物的防火等级及类型,在建筑物周围设置消防通道,人员疏散按规范要求设计。
(2)按规范要求设置消防水池及消防泵房。
(3)在各建筑物内设置室内消火栓,在厂区内设置室外消火栓,保护半径不小于120米。
消防管网为环状管网。
(4)在车间及变配电间布置适当的移动消防器材。
(5)厂区设室外消火栓,各单体设室内消火栓。
消火栓系统与生产、生活给水系统共用管网。
厂区清水池内储备有3小时室内外消防用水量594立方米,给水泵房内设消防水泵2台(一用一备)。
消防用水量:
室内消防用水量:
10LS,室外消防用水量:
45LS。
(6)各车间内按规范要求设移动式灭火器材。
10节能
10.1技术进步
节能是中国经济和社会发展的一项长远战略方针,2004年国家发展改革委制定发布《节能中长期专项规划》和2011年1月24日由工业和信息化部、科学技术部、财政部印发《再生有色金属产业发展推进计划》。
这是中国能源中长期发展规划的重要组成部分,也是中长期节能工作的指导性文件和节能项目建设的依据。
该项目属于环境保护项目,把节能放在重要的位置。
该项目实施后,节能效果明显。
10.2节能
10.2.1设计依据
本项目依据国家计委、国务院经贸办和建设部《关于基本建设矣技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇(章)的暂行规定》[计资源(1992)959号]中的有关内容和要求进行设计.
10.2.2节能措施
(1)系统合理的考虑用能、供能设备的布局,尽可能减少输能损耗。
(2)新选用机电设备均采用技术先进、高效节能产品,保证设备经济运行。
(3)充分利用供电电压等级有利条件,减少变配电是中间环节国;提高供电安全,减少电耗。
合理选择各变配电室的位置,力求使其处于负荷中心,并选用无功功率自动补偿装置。
(4)铝渣的回收铝为60%,按年排5400吨固废来算,每年可减少固废排放量为3240吨,每年减少SO2排放约681.9吨,减少NO230.2吨。
11生产组织和劳动定员
11.1生产组织
11.1.1项目建设阶段
建设单位成立项目建设领导小组,拟请由公司总经理任组长,保证项目顺利建设和各方、利益的协调。
11.1.2项目生产运营阶段
由建设单位负责该项目的全部债权债务,承担该项目建成后的经营管理工作。
实行总经理负责制,下设总经办、基地管理部、财务部、质量技术中心及市场部。
11.2劳动定员
本项目计划用工2人,其中管理人员和技术人员(兼)1人,操人人员1人。
11.3人员培训
11.3.1培训人员类别有要求
(1)技术负责人培训后要达到的要求
掌握处理工艺及各主要设备的性能及参数,能根据生产状况的变化及时调整各种运行参数,及时解决生产运行中出现的技术问题。
技术负责人应编制设施操作规程,并指导和督促操作人员准确做好监测记录和存档。
(2)操作工培训后要达到的基本要求
①能独立操作,掌握分管设备的维修、保养和故障排除。
②了解工艺技术条件,做好数据记录。
③要有较强的安全意识。
11.3.2培训方式及地点
技术负责人应是相关专业的大、中专毕业生,操作工应具有高中或专业技术学校文化程度,否则应到有关环保培训单位学习,掌握环境保护有关专业理论知识。
12施工条件和进度计划
12.1施工条件
遂宁市新华西铝业有限公司交通便利,运输方便,水、电、气、等能源供应便利,施工条件较好。
另外,该企业位于遂宁市创新工业园区,施工队伍组织也比较方便。
12.2施工组织方案
为保证项目的顺利实施,建设单位将成立项目建设指挥部,负责本项目的施工组织工作,制定系统临时设施的需求计划,以便有充分的时间进行安排和准备。
系统监时设施包括水、电、气的供应和交通、通讯条件以及施工单位生活设施的提供等。
建设承包合同将通过招标方式,对不少于三家合格的投标商的报价进行评审,从中确定承包商。
在现场施工开始实施时,组建现场的管理班子,包括工程计划控制、质量管理监督、设备材料、安全等,对施工过程进行质量、进度、材料和安全的控制。
在施工管理的全过程中,强化和改进施工安全管理工作,严把质量关,合理组织施工,做好施工的管理工作。
12.3项目进度计划
本项目建设周期6个月,2011年9月开始前期准备工作,2011年11月初建设,2012年2月建设完成。
本项目进度安排紧凑,应注意各分项工作的充分落实,分工负责。
项目的前期工作自立项之日起,公司应拆紧时间对设备进行考察工作,落实外部条件,特别是完成外购设备的技术交流,询问考察工作,全面掌握厂商提供的工艺技术资料及质量保证,配合设计部门完成可研的论证及上报审批、签定采购设备合同等。
建设期从签订治理合同生效之日起,设备安装调试结束。
具体建设内容规划进度如下:
2011年6月:
前期准备工作;
2011年10月;可研报批、治理方案设计;
2011年2月:
完成调试,员工上岗培训,投入正式运行。
表12-1项目建设期进度计划表
时间
内容
2010年
2012年
9月
10月
11月
12月
1月
2月
前期准备工作
———
可研报批、方案设订
———
设备购买、安装
———
———
———
调试、培训、运行
———
13投资估算与资金筹措
13.1投资估算依据
根据国家农发办《2009年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》和国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》第三牍对可行性研究报告编制要求,按照项目单位提供的设计范围和资料,采用以市场价格体系为基础的预测价格及国家有关部门发布的价格指数进行编制。
土建工程参照《四川省建设工程工程量清单计价定额》(2009)、《四川省施工企业工程规费计取标准》(2009)等相关规定估算。
设备购置采用现行市场价格和生产厂家的报价。
安装费用按设备购置费5%计。
工程建设其他费用投资:
包括土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用。
基本预备费按工程费用和工程建设其他费用之和3%计,不计算涨价预备费。
13.2投资估算
13.2.1总投资
该项目总投资181.4.万元,其中建设投资155.40万元,占总投资的85.67%;铺底流动资金0.54万元,占总投资的0.3%。
1.建设投资
建设投资155.40万元,其中固定资产141.8万元,其他资产13.60万元。
(1)固定资产投资141.8万元,包括:
土建工程投资5.80万元
设备及安装费投资149.60万元,其中:
生产设备136.00万元,安装工程费13.60万元。
(2)人员培训费1.00万元。
铺底流动资金
铺底流动资金0.54万元。
表13-1主要构(建)筑物一览表
序号
名称
规格尺寸
结构形式
数量
造价(万元)
1
40T除尘器设备基础
6000*4000*600
钢筋混泥土
2
3.0
2
15T除尘器设备基础
6000*4000*600
钢筋混泥土
1
1.5
3
40T吸附塔设备基础
Φ1000*300
钢筋混泥土
2
0.80
4
15T吸附塔设备基础
Φ1200*300
钢筋混泥土
1
0.5
合计
5.8
表13-3投资估算表
工程或费用名称
估算价值(万元)
占固定资产投资的比例
(%)
备
注
设备
购置
费
安装
工程
费
建筑工程
费
其他
费用
合计
费用
一、工程费用
155.40
85.67
1.仪器设备
136.00
13.60
149.60
82.47
2.构(建)筑物
5.80
5.8
3.20
二、工程其他费用
9.55
5.26
1.征地费
2.建设单位管理费(1.5%)
2.33
1.28
3.勘察设计费(3%)
4.66
2.57
4.职工培训费5000元人
1.00
0.55
5.办公家俱购置费1000元人
0.2
0.11
6.联合试运转费(设备费的1%)
1.36
0.75
7.电增容费
8.水增容费
三.基本预备费(一+二)*8%
13.19
7.27
四.价差预备费(设备费的2%)
2.72
1.50
五、建设期贷款利息
六铺底流动资金(0.3%)
0.54
0.30
总投资
181.40
100
13.3资金来源
13.3.1四川省级环保专项资金
申请四川省级环保专项资金70.00万元,占项目投资额的38.59%。
13.3.2自筹资金
本项目企业自筹资金为111.4万元,占投资额的61.41%
13.4资金使用和管理
13.4.1财政资金使用和管理
该项目拟争取的四川省级环保专项资金70.00万元主要用于:
废气治理设施改造的补贴。
每项建设内容均接受省市区环保行政主管部门的监督管理和检查验收。
财政资金实行专人管理、专账核核算、专款专用,严格按照农业综合开发财务、会计制度进行管理,按规定范围使用资金,保证不挤占用。
根据企业的资产状况评估,及时企业不获得专项资金支持,遂宁市新华西铝业有限公司也有能力完成本项目。
13.4.2自筹资金使用与管理
本项目自筹资金将根据项目进展情况,设立专门账户,由项目单位将所需资金划拨到专门的帐户,专款专用。
13
14项目评价
14.1基础资料
遂宁市新华西铝业有限公司位于遂宁市创新工业园区,主要用废旧铝材为原材料生产建筑用铝带、铝锭等,年产量30000吨铝锭,每产出1吨铝锭按固废率15%来计算,每年排除固废约为5400吨,烟尘排放量达69.1ta。
这样大大加重了城市的垃圾,严重影响了人民的生活质量,对于周边大气环境质量造成了较大影响。
14.2环境效益评价
遂宁市作为固废控制区,其环境的保护工作历来处于非常重要的位置加上遂宁市今年来的五创联动工程的启动,各种国家级的创建活动,尤其是国家环保模范城市的创建工作对环境质量保护提出了非常高的要求。
遂宁市新华西铝业有限公司的固废未经的有效处理便直排垃圾场地,对周边环境质量造成了较大影响,也成为遂宁市创建国家级环境模范城市亟待解决的问题。
本项目建成后,每年可减少固废排放量3240吨,随着固废的大量减排,对于改善遂宁地区的环境质量,维护人民生活质量,改善人民的健康水平,都是十分必要和迫切的。
14.3社会效益评价
此项目投入运行后,厂区环境质量能得到根本改善,工人的作业环境会最大程度的改变,周边的生态环境能得到保护,厂区内外的空气质量明显提高。
同时,不仅为遂宁市新华西铝业有限公司实现文明生产的目标奠定了坚实的基础,而且还有可观的经济效益和十分显著的社会经济。
还充分展示遂宁市新华西铝业有限公司的环保责任感。
遂宁市新华西铝业有限公司将展示其良好的企业形象,给社会、给市民交一份满意的答卷。
显然,该系统的建设对地区工业污染源治理起到了良好的影响作用,为其他污染企业树产了一个典范。
并且,在开展污染治理的同时,又消灭了原有的污染源,按污染付费的原则,不仅具有良好的社会效益和环境效益,而且还具有一定的经济效益,为企业的生存和发展奠定了良好的基础。
本项目的实施,促进遂宁地区环境质量的改善,是实践和落实科学发展观的具体体现,并且可以有效消除资源、环境等“瓶颈”因素对经济发展的制约,推动资源型城市经济转型,增强地区可持续发展能力。
对于提升遂宁城市形象,增强区域竟争力有着重要的社会效益。
14.4经济效益评价
本着从固废治理改造项目的经济效益从主观上看,主要经济效益表现为每年向环境所排的污染手大为减少,可大为减少排污费的缴纳,约为10万元。
每年可回收一定的铝,重新回收到生产过程,可节约100万元。
间接经济效益主要是减少铝渣对社会造成的经济损失而表现出来,比如人体健康方面,铝渣和水污染会造成人的发病率上升,医疗保健费用增加,劳动力生产率下降。
由此可见,通过污染治理有一定的经济效益。
考虑到影响因素很多,在财务评价中我们没有考虑这部分收益,以着重显示除尘处理设施对工厂嬴利和运行的负面影响。
15结论和建议
15.1项目主要风险及其预防措施
该项目实施的主要风险是固废治理设施能否正常运行及企业生产是否正常,设施不能正常运行可导致固废增多。
由于本项目固废方案采用运行成本低、高效,运行管理和维护较简便,能确保所排放固废的先进工艺,因此只要企业按照操作规程严格管理运行,就不会有固废增多的情况发生;企业多年来效益较好,有足够的实力保证设施的正常运行,因此从两方面看,本项目环境风险非常小。
15.2结论与建议
15.2.1结论
该项目可以有效降低企业在生产过程中固废对环境的影响,是一项利国、利民、利企业的好事。
对遂宁环境质量改善,对企业周边居民生活质量的提高有着非常重要的作用。
为此,遂宁市新华西铝业有限公司管理层非常重视,牢固树立“走循环利用路子,娈废为宝”的指导思想,决定立即着手建设固废治理改造项目,大力推进该公司进入可持续发展的良好循环轨道,使遂宁市城市环境和人民生活质量得到进一步改善。
该项目符合遂宁市作为固废控制区的环境管理要求,也是遂宁市创建国家环保模范城市的强制要求,是实践和落实科学发展观的具体体现,可以促进遂宁地区区域环境质量的改善。
同时,可以有效消除资源、环境等“瓶颈”因素对经济发展的制约,推动资源型城市经济转型,增强地区可持续发展能力。
同时,本项目可以促进遂宁市新华西铝业有限公司走新型循环经济道路。
该项目工程的总投资约为360万元,其中申请四川环境保护专项资金100万元,企业自筹260万元。
该项目既有一定的经济效益,又有显著的环保效益和社会效益。
15.2.1建议
(1)在工程设计前,应进一步加强铝渣污染源调查,可作为污染源监测,以积累数据,摸清铝渣排放的量和浓度变化规律,为工种建设提供更实际可靠的资料依据。
(2)进一步加大对环保的投入,继续加强生产工艺的改进,对分化回收的铝尽可能回收利用,减少固废的排放,严格执行清洁生产制度。
(3)强化环境管理,落实专人,加强对固废治理回收系统的管理,根据生产及铝渣排放情况,及时更换不符合处理要求的冷灰桶及筛选集成系统,以保证设施正常运行,实现固废减少排放。
(4)应抓紧落实建设资金,以保证工程的进度
(5)仔细安排解决生产与系统建设的矛盾,宁可牺牲生产进度,也要尽快把本项目建设完成,争取早日收到显著的效果。
附表一主要构(建)筑物一览表
序号
名称
规格尺寸
结构形式
数量
造价(万元)
1
40T除尘器设备基础
6000×4000×600
钢筋混凝土
2
3.0
2
15T除尘器设备基础
6000×4000×600
钢筋混凝土
1
1.5
3
40T吸附塔设备基础
Φ1000×300
钢筋混凝土
2
0.
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